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PAGEPAGE1政治學(xué)原理練習(xí)題一、名詞解釋1、政治政治是人類社會一種特殊的歷史現(xiàn)象,它產(chǎn)生于人與人之間的利害沖突,是社會中占據(jù)統(tǒng)治地位的階級,通過建立以暴力為基礎(chǔ)的國家政權(quán),利用法律這種強制性的手段來調(diào)節(jié)利益分配,解決社會沖突的活動。政治是階級社會中以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),是以政治權(quán)力為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和。2、國家國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國家是承認:這個社會陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對立面而又無力擺脫這些對立面,為了使這些對立面,這些經(jīng)濟利益互相沖突的階級,不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅,就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量,這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在“秩序”的范圍以內(nèi);這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量,就是國家。國家是維護一個階級對另一個階級的統(tǒng)治機器,……國家是一個階級壓迫另一個階級的機器,是迫使一切從屬的階級服從于一個階級的機器。3、國家權(quán)力國家權(quán)力(亦稱政治權(quán)力[指狹義的]、公共權(quán)力)是指反映統(tǒng)治階級意志的,并作為社會整體代表的,以強制力保障實施的,管理社會公共事務(wù)的權(quán)力。4、國家的職能國家職能是國家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn),是國家活動的總方向、基本使命、基本目的,是指全部國家機器的基本職責(zé)和整體功能。任何國家的活動都表現(xiàn)為兩種基本職能:內(nèi)部的職能和外部的職能,內(nèi)部職能的主要任務(wù)是實行社會控制,以求得經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定;外部職能的主要任務(wù)防御外來侵略,保衛(wèi)國家安全。5、國家的政治職能國家的政治職能即國家的階級統(tǒng)治職能,是國家運用暴力、法制等特殊的強制力,控制被統(tǒng)治階級,鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級及一切破壞現(xiàn)存的政治法律秩序、社會秩序的分子的反抗的政治管理職能,由于這種職能主要是通過階級的統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓來實現(xiàn),所以,有時又叫鎮(zhèn)壓職能,國家的政治職能是國家的性質(zhì)決定的,具有鮮明的階級性。6、國家的社會職能國家的社會職能即統(tǒng)治階級運用國家權(quán)力執(zhí)行對社會公共事務(wù)的社會管理職能,國家的社會職能是國家本質(zhì)的一個方面的體現(xiàn),它執(zhí)行國家意志即統(tǒng)治階級的意志,受根本政治、法律制度的制約,同樣具有鮮明的階級性,國家的社會職能也具有政治性質(zhì)。7、國家的歷史類型國家的歷史類型,是按國家本質(zhì)對國家進行的歷史分類,是對各式各樣國家的具體形態(tài)的共性進行的分析和概括。8、國家形式包括三個方面,政體、國家結(jié)構(gòu)和國家機關(guān)權(quán)力的具體運作方式和具體制度。9、福利國家福利國家是資本主義國家通過創(chuàng)辦并資助社會公共事業(yè),實行和完善一整套社會福利政策和制度,對社會經(jīng)濟生活進行干預(yù),以調(diào)節(jié)和緩和階級矛盾,保證社會秩序和經(jīng)濟生活正常進行,維護壟斷資本的利益和統(tǒng)治的一種方式。10、國家結(jié)構(gòu)是指處理國家整體與部分之間、全國政府與地區(qū)政府之間的關(guān)系的基本模式,也就是一個國家的各個部分以什么形式和方式整合為國家的問題。國家結(jié)構(gòu)反映了一個國家民族統(tǒng)一的背景和進程以及國家統(tǒng)一的水平。11、君主制:在實行君主制的剝削階級國家,以一名君主作為實際上的或名義上的最高國家權(quán)力機關(guān)。君主制根本不是形式單一和一成不變的制度,而是非常靈活的和能夠適應(yīng)各階級的統(tǒng)治關(guān)系的制度。12、民主共和制:基本特征是國家權(quán)力機關(guān)是通過公民普遍參加的直接選舉或間接選舉產(chǎn)生,并有嚴(yán)格任期限制的政權(quán)組織形式。13、議會共和制國家:在議會共和制國家,總統(tǒng)也是“虛位”國家元首,議會掌握立法權(quán),內(nèi)閣首腦由議會選舉產(chǎn)生并組織政府,政府要向議會負政治工責(zé)任。如果議會通過對政府的不信任案,政府必須辭職或者請求總統(tǒng)解散議會,重新舉行大選。西歐的共和國制國家采用這種政體的較多,如德國、意大利等。亞洲的印度、新加坡等也實行這種政體。議會共和制與議會君主制相比較,國家機關(guān)的權(quán)力的配置是基本相同的,區(qū)別只在于用選任的總統(tǒng)取代了世襲的君主,因此,又可以統(tǒng)稱為議會制政體,與總統(tǒng)制相對。14、貴族共和制:一般由有任期限制的執(zhí)政官作為國家的行政長官,雖然保留了公民大會并由它選舉執(zhí)政官,但公民大會只有認可元老院提出的議案的權(quán)力,由貴族組成的元老院實際掌握最高國家權(quán)力。15、總統(tǒng)共和制:簡稱總統(tǒng)制,在這種政體下,總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦,由他掌握國家行政權(quán),直接領(lǐng)導(dǎo)政府,提名并經(jīng)議會同意任命政府高級官員;議會掌握立法權(quán),總統(tǒng)不由議會選舉產(chǎn)生,也不向議會負責(zé),議會不能對政府表示不信任,總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。但由于實行比較嚴(yán)格的三權(quán)分立制度,總統(tǒng)與議會、最高法院的地位和權(quán)力是平行又相互制約的,因此也有人稱之為“二元共和制”。總統(tǒng)共和制簡稱總統(tǒng)制,它首先出現(xiàn)在美國,后來為拉丁美洲的大多數(shù)國家以及亞洲、非洲的一些國家所效仿。16、議會共和制在議會共和制國家,總統(tǒng)也是“虛位”國家元首,議會掌握立法權(quán),內(nèi)閣首腦由議會選舉產(chǎn)生并組織政府,政府要向議會負政治責(zé)任。如果議會通過對政府的不信任案,政府必須辭職或請求總統(tǒng)解散議會,重新舉行大選,西歐的共和制國家采用這種政體的較多,如德國、意大利等。亞洲的印度、新加坡等也實行這種政體。議會共和制一議會君主制相比較,國家機關(guān)的權(quán)力的配置是基本相同的,區(qū)別只是于用選任的總統(tǒng)取代了世襲的君主,因此,又可以統(tǒng)稱為議會制政體,與總統(tǒng)制相對。17、國際組織國際組織是國際政治中的重要行為主體。國際組織包括國家之間的國際組織和非國家之間的國際組織。國家之間的國際組織,是若干國家為了特定的目的和利益,通過共同簽訂條約而建立的常設(shè)性組織?,F(xiàn)代國際法確認,這種國際組織具有國際法主體的資格,非國家之間的國際組織,則是由個人、社會團體或者政黨所建立的國際組織,這類國際組織不具有國際法主體的資格,但是,由于它們在國際政治中具有廣泛和重要的影響和作用,因此,不具備國際法主體資格,并不妨礙它們成為國際政治主體的地位。國際組織是國際關(guān)系發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。18、政黨政黨是代表一定階級、階層成集團的根本利益,由其中一部分最積極的分子組成,有共同的政治主張(理論和綱領(lǐng)),采取共同的行動,為奪取和鞏固政權(quán)而聯(lián)合起來的有組織有紀(jì)律的政治組織。19、政治改革政治發(fā)展是間斷性和連續(xù)性的統(tǒng)一,當(dāng)一種符合歷史進步趨勢的政治制度在經(jīng)過復(fù)雜的矛盾沖突而最終建立起來之后,便會進入一個相對穩(wěn)定的調(diào)適期。在通常情況下,政治制度的調(diào)適是通過一系列具體的組織形式和管理形式在結(jié)構(gòu)上的改進和功能上的完善而表現(xiàn)出來的。我們把統(tǒng)治階級中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團,根據(jù)社會矛盾狀況,適應(yīng)社會發(fā)展要求,依靠現(xiàn)有社會制度本身的力量所進行的改進政治體制,調(diào)節(jié)政治關(guān)系,完善政治功能,以鞏固和加強其政治統(tǒng)治的政治過程,稱作政治改革。20.權(quán)術(shù)政治觀在中西方歷史上,許許多多的人把政治理解為權(quán)術(shù)。不僅在學(xué)界、在政界是如此,在民間,這樣的觀念流傳更廣泛。中西方的代表人物有韓非和馬基亞維利。韓非提出:權(quán)勢不可假人;深藏不露;把人當(dāng)壞蛋;毀壞一切倫理價值;厲行愚民政策;嚴(yán)罰慎賞;必要時不擇手段。馬基亞維里提出:明確提出政治就是權(quán)力,統(tǒng)治者應(yīng)以奪權(quán)和固權(quán)為目標(biāo),要象像獅子和狐貍一樣行事。馬基亞維里主張就是用力量來統(tǒng)治人,用權(quán)術(shù)來欺騙人,從事政治的人,必須要以自己實力的不斷增強來維護和鞏固自己的權(quán)利。政治的這種特性,要求從事政治活動的人必須不擇手段,殘酷、欺騙、不講情面等。馬基亞維里第一次把政治同倫理分開。政治權(quán)術(shù)觀影響巨大,1850年的牛津字典對政治下的定義是:“是計算、謀略、軌跡;精心計謀或被算計的外交”。這種觀念觸及了政治的核心問題--權(quán)力。21.馬克思主義的政治觀(1)政治根源于經(jīng)濟,政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)。政治現(xiàn)象是由經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟關(guān)系決定的,必須從經(jīng)濟關(guān)系得到說明。(2)政治的實質(zhì)是階級關(guān)系。包括借機對立與階級沖突兩種主要階級關(guān)系。(3)政治的核心是政治權(quán)利。包括權(quán)力的所有、目的、運用等問題。(4)政治的活動是科學(xué),是藝術(shù)。22.馬克思主義關(guān)于國家起源理論的基本理論第一:國家不是從來就有的,它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。第二:國家的產(chǎn)生是社會內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果。是生產(chǎn)的發(fā)展、私有制的出現(xiàn)、階級的形成、階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。以上二者都是“生產(chǎn)力”發(fā)展的結(jié)果。23.國家產(chǎn)生的三種方式恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》一書中,揭示了國家在氏族制度廢墟上產(chǎn)生的三種主要形式:(1)雅典國家的形式。(內(nèi)部產(chǎn)生,是國家產(chǎn)生的最純粹最典型的形式)(2)羅馬國家產(chǎn)生的形式。(外來與內(nèi)部)(3)德意志國家的形式。(戰(zhàn)爭產(chǎn)生)國家產(chǎn)生的根源是一致的,社會內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展,私有制和階級的結(jié)果,階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。24.國家與氏族的區(qū)別(1)國家是按地區(qū)劃分居民,氏族組織是血緣關(guān)系劃分居民。(2)公共權(quán)力(是指武裝的人,如軍隊、警察和物質(zhì)的附屬物——監(jiān)獄和強制機關(guān))的設(shè)立,即暴力機關(guān)。25.氏族的基本特點(1)以“血緣親屬關(guān)系”為紐帶聯(lián)系社會成員是氏族制度的本質(zhì)。(2)氏族是實行原始民主制的全體氏族成員共同的管理組織。(3)在氏族組織內(nèi)部,各成員之間的關(guān)系是平等的,都是互相幫助和保護的義務(wù)。注:氏族制度的組織機構(gòu)及最高權(quán)力機關(guān)是“議事會”。26.人民民主專政的特點(1)人民民主專政是中國式的無產(chǎn)階級專政,即對人民實行民主,對敵人實行專政。(2)在政權(quán)組成的階級結(jié)構(gòu)和專政對象上,也有自己的特點,即“工農(nóng)聯(lián)盟和統(tǒng)一戰(zhàn)線”。(3)在國家形式上具有自身的特點,即人民代表大會制度和統(tǒng)一的多民族的國家結(jié)構(gòu)形式。(4)我國的人民民主專政實行在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和中國人民政治協(xié)商會議。27.新型民主和新型專政(1)所謂新型民主,即社會主義民主或人民民主,是工人階級實現(xiàn)其階級統(tǒng)治的方法,它是最高類型的民主,也是最高歷史類型的民主,也是最后歷史類型的民主。社會主義國家之所以要實行新型民主,這是因為:①首先,因為新型民主是社會主義建設(shè)的需要。②其次,新型民主是鞏固與發(fā)展社會主義政治制度的需要。(2)所謂新型專政,就是被剝削的廣大勞動群眾對少數(shù)剝削者的專政,是大多數(shù)人對少數(shù)人的專政,而這個專政已經(jīng)不是原來意義的國家。新型專政之所以稱為新型,因為它是工人階級和廣大人民對少數(shù)剝削者的專政。(3)新型民主與新型專政的聯(lián)系:新型民主是新型專政的前提和基礎(chǔ);新型專政是新型民主的保障;28.西方和中國封建制國家的不同特征表現(xiàn)在以下三個方面?(1)從國家結(jié)構(gòu)看:①西方采取的是分封割據(jù)制,在后期,經(jīng)濟基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向地主制(是以封建制向資本主義制度過度的經(jīng)濟形式);②中國是中央集權(quán)制,是地主經(jīng)濟的產(chǎn)物,經(jīng)濟基礎(chǔ)是地主制生產(chǎn)關(guān)系。(2)從權(quán)力結(jié)構(gòu)看:①西方采取的是等級制,以領(lǐng)地分封為基礎(chǔ)的階梯式的權(quán)力結(jié)構(gòu),是西方封建國家的重要特征;②中國是官僚制,特點是:A:是由專職官吏組成的權(quán)力機構(gòu)B:在官僚集團的內(nèi)部,由著按等級劃分官職的嚴(yán)密組織,形成了九品三十等的官僚等級制度。C:封建官僚按官階高低享有特權(quán),成為官僚的核心。(3)從政治文化看:①西方直接利用宗教壟斷政治文化領(lǐng)域,政教合一是一種普遍現(xiàn)象,其特征A:是一種思想,表現(xiàn)為教義、教條;B:是一個組織,表現(xiàn)為教會(享有廣泛的司法權(quán),擁有審判機關(guān)——宗教裁判所)②中國封建社會宗教從來沒有直接干涉政治的權(quán)力,中國唯一在本土產(chǎn)生的宗教是——道教,起源與先秦老莊的“無為”哲學(xué),本身即具有脫離政治的虛無主義傾向,而采取了把孔子的倫理哲學(xué)思想宗教化。(注:在封建社會中統(tǒng)一戶籍制度是——“鄉(xiāng)里或保甲組織”)。29.革命與改良的區(qū)別?(1)革命是無產(chǎn)階級斗爭主要的、基本的方法,而改良是一種次要的、輔助性的方法。(2)革命表示國家政權(quán)從一個階級轉(zhuǎn)移到另一個階級手中,使社會制度得到根本的改造;而改良是不改變現(xiàn)行的社會經(jīng)濟制度和政治制度的情況下,通過局部的、個別的某些現(xiàn)狀的改善來緩和和社會矛盾。(3)革命的發(fā)生是歷史的必然現(xiàn)象,最深刻的根源在于生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì),上層建筑一定要適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的性質(zhì);而改良則是在被統(tǒng)治階級的壓力下,迫使統(tǒng)治階級實行某些讓步的政策。(4)由于革命的根本問題是國家政權(quán)問題,是一種激烈的社會變動;而改良則是漸進的,是一種和平的、局部的改造過程。(5)國家歷史類型的實際進程也表明:“一切剝削者類型國家,都是通過社會變革更替的?!?0.政治團體的含義答:首先,政治團體和利益集團不同。其次,政治團體也不同于壓力集團。再次,政治團體和院外集團也不一樣。最后,政治團體和政黨有較大的差別。在辨析“政治團體”與“利益集團”等概念的基礎(chǔ)上,可以把“政治團體”定義為:以直接或者間接地參與、影響政府特定的公共決策為方式介入政治生活的,不以取得國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)為目標(biāo)的政治性利益集團。31.國際政治格局國際政治格局是指在一定時期世界主要矛盾作用下,在世界范圍內(nèi)形成的基本政治力量對比狀況和總體態(tài)勢。32.國際政治國際政治是國家之間、國際組織之間和其他政治行為主體之間的政治關(guān)系的總和。按照這一定義,國際政治的基本含義是:國際政治發(fā)生于國際社會的多個行為主體之間,這其中,它主要發(fā)生于國家這一行為主體之間,同時,它也發(fā)生于其他行為主體之間。33.二、簡答題【1】、簡述馬克思主義國家觀答:馬克思主義國家觀包括三點:[1]馬克思主義認為,國家不是不從來就有的,而是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,國家的出現(xiàn)是社會內(nèi)部矛盾運動發(fā)展的結(jié)果。它是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,私有制的出現(xiàn),階級的形成,階級矛盾不可調(diào)和而產(chǎn)生的。由于生產(chǎn)的發(fā)展,剩余產(chǎn)品的出現(xiàn),剝削成為可能,階級出現(xiàn)了,人與人之間關(guān)系的性質(zhì)改變了,原始公社制度已不適應(yīng)新的生產(chǎn)力的發(fā)展和社會關(guān)系的改變。于是,伴隨著階級矛盾的不可調(diào)和便產(chǎn)生了國家,同樣,國家也必然伴隨著階級,階級矛盾的消來,而自行消亡。這就是國家產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的必然規(guī)律。[2]馬克思主義認為,國家是適應(yīng)統(tǒng)治階級的的需要,依照統(tǒng)治階級的意志建立起來的。因為在階級社會里,生產(chǎn)資料是為經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級所占有。他們就是用生產(chǎn)資料的所有權(quán)迫使被統(tǒng)治階級服從他們的奴役和剝削,但是,僅有經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位是不夠的,不鞏固的,還需要有政治上統(tǒng)治,即需要利用具有強制力的政權(quán)的力量來保證經(jīng)濟上統(tǒng)治地位。這就決定了政權(quán)是屬于在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級。所以,國家的本質(zhì)就是政權(quán)的階級性質(zhì),就是指那個階級的統(tǒng)治。在剝削階級社會,任何一個階級的統(tǒng)治權(quán),都是先由經(jīng)濟統(tǒng)治權(quán)產(chǎn)生的,如資產(chǎn)階級先是在封建社會內(nèi)部逐步獲得經(jīng)濟權(quán)力,在條件成熟的時候奪取政權(quán),成為政治上的統(tǒng)治階級。無產(chǎn)階級的政權(quán),雖然是在沒有形成社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)的條件上獲得的,但奪取政權(quán)后,首先異要剝奪資產(chǎn)階級的權(quán)力,建立社會主義經(jīng)濟基柮,這才能鞏固無產(chǎn)階級政權(quán)。這就是經(jīng)濟決定政治的道理,政治統(tǒng)治是經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑,是為它的經(jīng)濟基礎(chǔ)服務(wù)的。[3]馬克思主義認為,國家意志就是統(tǒng)治階級強迫被統(tǒng)治階級接受服從的意志,是經(jīng)過一定制度與程序制定出來而上升為國家意志的統(tǒng)治階級意志。但是國家意志所以能夠?qū)崿F(xiàn),主要在于它有保證遵守的手段,這個手段異是強力或稱暴力。因此,強力是實現(xiàn)國家意志的后盾和基礎(chǔ)。所以通常又把以強制力為基礎(chǔ)的政治統(tǒng)治稱為專政,政治統(tǒng)治(即階級統(tǒng)治)和階級專政是同一含義,都把是表明國家本質(zhì)的。馬克思主義關(guān)于“專政”的概念,是指國家的本質(zhì),而不指國家的形式。專政的實質(zhì)是階級統(tǒng)治,而不是民主制或君主制等國家形式?!?】、簡述國家權(quán)力的特征答:國家權(quán)力的特征主要表現(xiàn)在如下幾個方面:第一,強制力的壟斷性。國家權(quán)力具有特殊的力量就在于它是一種“有組織的暴力“。“這種公共權(quán)力在每一個國家里都存在。構(gòu)成這種權(quán)力,不僅有武裝的人,而且還有物質(zhì)的附屬物,如監(jiān)獄和各種強制設(shè)施。”自從國家產(chǎn)生以后,國家權(quán)力就壟斷了有組織地、系統(tǒng)地使用強制力的合法性,不再允許任何其他形式的暴力組織的合法存在。在這個意義上講,國家權(quán)力與原始社會的權(quán)力的區(qū)別主要不在于是否具有強制性,面在于它是一種有組織的暴力,是強制力的壟斷。第二,普遍的約束力。國家權(quán)力作為一種公共權(quán)力,對全社會成員都具有約束力,即不僅對被統(tǒng)治階級成員具有約束力,而且統(tǒng)治階級內(nèi)部成員也要在國家權(quán)力的約束之下。第三,主權(quán)性、主權(quán)是國家權(quán)力的主要屬性,也是一個獨立國家所不可缺少的條件,在國家內(nèi)部,主權(quán)是指至高無上的權(quán)力,即在社會各種類型的權(quán)力中,國家權(quán)力的效用最高;在國際關(guān)系中,主權(quán)是指一個國家的權(quán)力的獨立性,即一個國家具有獨立自主地處理對內(nèi)對外事務(wù)的最高權(quán)力。如果一個國家失去了主權(quán),實際上也就不成為獨立的國家。所以,一個國家的主權(quán)是不容侵犯的,侵犯和破壞一個國家的主權(quán),就是危及這個國家的生存。【3】、簡述政治改革的目標(biāo)和方式答:政治改革是一種自覺的政治變革活動。為了明確前進方向,穩(wěn)步而有序地推動改革進程,政治改革的領(lǐng)導(dǎo)者通常會確定改革所要完成的任務(wù)和達到的目的。這就是政治改革的目標(biāo)。在不同的歷史時期和社會條件下,政治改革的目標(biāo)是各不相同的。如果對各種形式的政治改革加以概況,其目標(biāo)設(shè)計總的來說要考慮以下幾個方面:第一,調(diào)整政治結(jié)構(gòu)。政治改革之所以要進行,根本上是為了變革政治上層建筑中那些同經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的方面與環(huán)節(jié)。從歷史上看,經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展呈現(xiàn)出高度分化與高度綜合兩種相反相成的趨勢。要適應(yīng)這一趨勢,政治體系就必須實行規(guī)范化分工,形成層次清晰、職責(zé)分明、彼此協(xié)調(diào)、自如運轉(zhuǎn)的合理結(jié)構(gòu)。否則,政治體系便會因體制的刻板僵化而在復(fù)雜多樣的要求面前束手無策,調(diào)度失靈,乃至產(chǎn)生紊亂和衰敗。第二,提高管理效能。政治改革必須落腳于政治體系功能的完善,與社會經(jīng)濟發(fā)展高度分化與高度綜合的趨勢相適應(yīng),政治功能的完善體現(xiàn)在微觀管理和宏觀調(diào)控兩個方面。無論哪個方面,都需要政治體系形成一套程序化,科學(xué)化的決策機制、管理機制和監(jiān)督機制。否則,便只能是行政的低效率,甚至產(chǎn)生運行中的脫節(jié)、斷裂和摩擦。第三,協(xié)高利益關(guān)系。社會基本矛盾運動所導(dǎo)致的利益關(guān)系格局的變化,是驅(qū)動政治改革的基本原因之一。為了平衡和解決各個方面的的利益矛盾,政治改革必須對現(xiàn)有的權(quán)力結(jié)構(gòu)進行適度調(diào)整。這種調(diào)整首先要擴大政治參與,使權(quán)力體系向更多的階層和集團,特別是那些新興社會力量開放,以便激發(fā)和保持政治體系的活力。同時,由于權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整打破了舊的利益分配模式,容易引發(fā)動蕩,因此,在觸及革些社會力量的政治經(jīng)濟利益和可能造成社會不穩(wěn)定的問題上,必須綜合平衡,使社會的矛盾緊張化減到最小程度。就此而方,參與的擴大化和權(quán)威的穩(wěn)定性,是政治改革所謀求的雙向目標(biāo)。同政治革命相比,政治改革是以和平方式展開的一個相對緩慢和較為持久的過程。但從這個方面來考慮,政治改革必須根據(jù)實際情況,分別確定其近期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長遠目標(biāo)。而且在實施過程中,還根隨機應(yīng)變,不斷做出適時、適度的修改與調(diào)整,但是,政治改革盡管與政治革命相比呈現(xiàn)出平穩(wěn)和緩的特點,然而各種具體的政治改革之間,在推行改革計劃,實現(xiàn)改革目標(biāo)的方式上卻有很大差異,這大致可分為兩種:一種是微進式改革。這種改革強調(diào)總體設(shè)計和強制性變遷,因而被形象地稱之為“閃電戰(zhàn)略”和“休克療法”。在運用這種改革方法的時候,改革者往往從一開始就將改革目標(biāo)全盤托出,主張整體推進,一步到位,系統(tǒng)和全面地實施改革計劃,在較短的時間內(nèi)完成對舊體制的斬草除根式的改造。激進改革有利于縮短新舊政治體系轉(zhuǎn)軌的陣痛期,但卻極大地增加了社會陣痛的強度。因此,只有在社會格局和政治格局相當(dāng)穩(wěn)定,廣大民眾具備足夠的心理承受能力的條件下,這種改革方式才是可行的和有效的,如果缺乏條件,推進改革就有可能因為全面出擊而樹敵太多,最終招致失敗。另一種是漸進式改革。這種改革強調(diào)長遠和眼前、總體與局部的平衡、主張由易到難、循序漸進,因而被形象地說成是“費邊戰(zhàn)略”“多項分進方法”。這種改革方法要求改革者在確定最終的總體的目標(biāo)之后,恰當(dāng)?shù)剡x擇改革序列,合理地分解改革內(nèi)容,實行各個突破,分期分批地完成改革任務(wù)。從形式上看,漸進改革不如激進改革來得徹底,而且要持續(xù)一個較長的時間。但它卻有利于隨時調(diào)整改革計劃,糾正改革的失誤;同時也有利于化解不利因素,減輕改革所帶來的陣痛。漸進戰(zhàn)略的一個優(yōu)點是,既可以有步驟地推進改革,又可以在每一次改革中贏得某些潛在的反對派的默許和支持,從而使改革的阻力減至最低限度。各國的社會歷史條件不同,因此它們究竟采取哪種改革戰(zhàn)略,要視具本情況而定,不能盲目地抬高一種而無條件地貶低另一種。事實上,成功的改革往往是從實際出發(fā),實行漸進戰(zhàn)略與激進戰(zhàn)略的交替配合,而能否恰當(dāng)?shù)貙嵭羞@種交替配合,從某種意義來說,是對改革者政治技巧的一個重大考驗。【4】、簡述社會主義國家政治團體的特征答:在社會主義國家里,政治團體具有如下一些基本特征:第一,都具有比較廣泛的群眾基礎(chǔ),每一類政治團體都能聯(lián)系同階層、同性別、同行業(yè)、同部門的幾乎所有成員。第二,有比較統(tǒng)一、規(guī)范的組織結(jié)構(gòu)形式、社會主義國家的政治團體一般都沒有同行的競爭,沒有左右翼的工會之分,也沒有保守與激進的婦女組織之別。成員的廣泛、組織規(guī)模的龐大及其社會主義性質(zhì),使社會主義國家的政治團體基本上都是按照民主集中制原則,依行政區(qū)劃,隨生產(chǎn)和工作單位而組成。一般都具有比較嚴(yán)密的從中央到地方的組織體系。第三,不同政治團體之間存在著利益差別和不一致,但這種差別和不一致是建立在它們的整體利益一致的基礎(chǔ)上的?!?】、為什么說福利國家沒有改變資本主義國家的本質(zhì)答:首先,福利國家沒有根本改變資本主義生產(chǎn)資料的私人所有制,因而不能從根本上消除資本主義社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。在資本主義福利國家,生產(chǎn)資料仍然掌握和控制在資產(chǎn)階級手中。福利國家采取的一系列國家干預(yù)經(jīng)濟和社會生活的政策措施,只是集中在生產(chǎn)過程、流通和分配領(lǐng)域,并沒有觸動資本私有制。因此,資本主義私有制與生產(chǎn)力社會化的矛盾仍然存在,這就從根本上決定了福利國家仍然是資產(chǎn)階級國家。其次,福利國家仍然是壟斷資本掌握的國家,壟斷資產(chǎn)階級憑借著自已的經(jīng)濟統(tǒng)治和支配地位,掌握和操縱著資產(chǎn)階級國家機器,則壟斷資本與國家政權(quán)的結(jié)合,利用國家政權(quán)干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活,則進一步強化了壟斷資本的政治地位。因此,福利國家采取和實施的各項福利措施和政策,在很大程度上也是為資產(chǎn)階級服務(wù)的。雖然福利國家擴大就業(yè),實施社會保障等做法在一定程度上使得無產(chǎn)階級和廣大勞動群眾的處境得到了改善,但是,福利國家的政策措施最大限度地保證了資本主義經(jīng)濟的運行,維護了資本對于勞動的剝削關(guān)系,這就從根本上維護了資產(chǎn)階級的利益。同時,福利國家的公共工程和社會福利分配政策的最大收益者也是資產(chǎn)階級。據(jù)統(tǒng)計,在英國,上等階層比窮人多享受40%的健康福利,多享有50%的教育經(jīng)費和幾乎100%的住房補貼。再次,福利國家用于建立社會福利保障體系的經(jīng)費,實際上是無產(chǎn)階級和勞動人民在必要勞動時間所創(chuàng)造的價值的一部分。資產(chǎn)階級改變了過去以工資形式支付勞動力價值的形式,而把勞動力價值的一部分先由資產(chǎn)階級國家抽取,然后再通過社會福利的形式償付給無產(chǎn)階級和勞動人民。這種方式實際是以國家福利的方式掩蓋了資本家對于無產(chǎn)階級和勞動人民的直接的剝削,實際上更有利于資產(chǎn)階級的統(tǒng)治和資本主義國家的穩(wěn)定。由此可見,福利國家本質(zhì)上仍然是資本主義國家,是資產(chǎn)階級國家的一種現(xiàn)代形態(tài)。隨著資本主義社會生產(chǎn)力的發(fā)展,隨著資本主義社會各種矛盾的加深,福利國家日益表明它并不是解決資本主義矛盾和困境的靈丹妙藥,當(dāng)它不能最大限度地保證壟斷資產(chǎn)階級的超額利潤時,資本主義國家政府就會逐步剝削社會福利,出賣國有企業(yè),減少公共工程,本世紀(jì)70年代以來西方資本主義國家的私有化浪潮和對于社會福利的削減,即是這方面的證明?!?】、簡述社會主義國家的特征答:社會主義國家是社會主義社會的上層建筑主體,社會主義社會本質(zhì)的規(guī)定性,決定了社會主義國家具有不同于資本主義國家的基本特征,概括起來,這些基本特征主要是:(1)社會主義國家以生產(chǎn)資料公有制為經(jīng)濟基礎(chǔ)。中國處于社會主義初級階段,實行以生產(chǎn)資料公有制為主體,多種經(jīng)濟成分并存的經(jīng)濟制度。在社會主義初級階段,生產(chǎn)資料公有制包括:“全民所有制、集體所有制、混合所有制”。(2)社會主義國家以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)階級,以工農(nóng)聯(lián)盟作為國家的階級基礎(chǔ)。(3)社會主義國家的基本職能在于大力發(fā)展生產(chǎn)力,推進社會全面進步,以滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化需要。(4)社會主義國家是無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家,無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)成了社會主義國家的政治特征。(5)社會主義國家以馬克思主義作為指導(dǎo)思想?!?】、簡述國家形式的基本內(nèi)容答:從國家形式的具體內(nèi)容上考察,它包括以下三個方面:第一,政體,即國家政權(quán)組織形式,尤其是中央(全國)政權(quán)的組織形式。政體主要涉及中央政權(quán)機關(guān)的設(shè)置、權(quán)力配置和相互關(guān)系等,決定了國家機關(guān)設(shè)置和權(quán)力配置的基本原則,體現(xiàn)一個國家的橫向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系,從權(quán)力配置和國家機關(guān)設(shè)置的角度看,政體主要地體現(xiàn)為國家最高統(tǒng)治權(quán)力的行使方式和最高國家權(quán)力機關(guān)的組成形式。前者是指國家最高統(tǒng)治權(quán)力由一個機關(guān)集中行使,還是由數(shù)個機關(guān)分工行使;后者是指最高國家權(quán)力是由一個人組成,還是由一個集體組成,也就是由一個人還是由一個集體形式的機構(gòu)行使國家最高統(tǒng)治權(quán)。第二,國家的整合形式,即國家結(jié)構(gòu),主要是指國家的各個組成部分如何整合成為一個整體,具體地表現(xiàn)為國家整體與部分(包括地域的、行政的、民族的,等等)之間的權(quán)力關(guān)系。國家結(jié)構(gòu)是國家形式的另一個重要內(nèi)容,它決定了調(diào)整和處理國家整體與部分之間的關(guān)系和權(quán)力劃分的基本原則,反映了一個國家的縱向權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力分配關(guān)系。第三,國家機關(guān)權(quán)力的具體運作方式和具體制度,在中國的政治術(shù)語中,它們通常被統(tǒng)稱為“政治體制”。除了上述兩個方面以外,還有一些具體制度和具體形式,如選舉制度、執(zhí)政黨與政權(quán)的關(guān)系、決策程序,政府機構(gòu)的設(shè)置和規(guī)模、中央對地方的領(lǐng)導(dǎo)體制和具體控制手段、國家機關(guān)公職人員的選用和管理方式,等等。它們只是組織、管理和控制國家機器的制度的具體環(huán)節(jié),屬于國家形式的細節(jié)方面?!?】、試述單一制及其基本特征答:單一制是將國土按地域劃分成為若干行政單位、具有統(tǒng)一主權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。單一制的基本特征是:國家具有單一的憲法,統(tǒng)一的法律體系和司法體系,統(tǒng)一的最高國家權(quán)力機關(guān)、全國統(tǒng)一的行政機關(guān)體系和統(tǒng)一的國籍?,F(xiàn)代國家大多數(shù)是單一制國家。不過,按照中央與地方權(quán)力分配的程度差異,單一制又可細分為中央集權(quán)型單一制和地方分權(quán)型單一制兩種。中央集權(quán)型單一制指地方政府完全受中央政府的控制和監(jiān)督,國家權(quán)力高度集中于中央政府,以法國為典型。地方分權(quán)型單一制是指中央對地方的權(quán)力受到某種程度的限制,地方政府在諸如地方事務(wù)方面,享有較大的自治權(quán)和行政自主權(quán),可以將英國視為典型。在單一制國家,地方政府是由中央政府設(shè)立的,地方政府的權(quán)力是由中央政府授予的,中央政府可以變更地方行政區(qū)域的區(qū)劃,規(guī)定地方政府的權(quán)限,地方必須服從中央政府所代表的最高國家權(quán)力?!?】、簡述區(qū)分國家結(jié)構(gòu)的依據(jù)答:一個國家采取何種國家結(jié)構(gòu),歸根到底,是階級的、民族的、歷史的和文化的因素綜合作用的結(jié)果。一個國家的地區(qū)構(gòu)成和民族構(gòu)成,歷史形成的地區(qū)往來和民族關(guān)系,文化聯(lián)系、民族心理及地方情感,統(tǒng)治階級為解決民族問題所采取的政策和策略等,都會影響一個國家選擇哪一種國家結(jié)構(gòu),各國的國情不同,歷史條件不同,所采用的國家結(jié)構(gòu)形式也會不同。和選擇政體形式一樣,國家結(jié)構(gòu)形式的選擇,最終只能由各國人民獨立自主地根據(jù)本國的國情決定。此外,一個國家的結(jié)構(gòu)形式也不是一成不變的,在一定的條件下是可能轉(zhuǎn)化的。【10】、簡述國家機構(gòu)的特點答:國家機構(gòu)不同于一般的社會公共機構(gòu),它主要有以下幾個特點:(1)階級性。國家機構(gòu)具有鮮明的階級性,作為階級統(tǒng)治的工具,國家機構(gòu)是由該社會在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級所掌握的,是為維護這個階級在經(jīng)濟上和政治上的統(tǒng)治服務(wù)的,是為了維持統(tǒng)治創(chuàng)級所需根的社會秩序工作,國家機構(gòu)的全部活動都具有明顯的階級傾向和政治傾向。但是,一個國家的統(tǒng)治階級不是也不可能讓它的全體成員來掌握國家機構(gòu)而只能由它的少數(shù)“優(yōu)秀”分子來操作這套機構(gòu),這少數(shù)人就構(gòu)成了這個國家的統(tǒng)治集團。(2)社會性。這首先表現(xiàn)在國家機構(gòu)以全社會的名義進行活動。國家機構(gòu)是實行階級統(tǒng)治的組織,而不是超階級的、代表全民意志的機構(gòu)。然而,統(tǒng)治階級總是以全社會的名義進行統(tǒng)治,國家機構(gòu)的活動也總是以國家的名義進行。經(jīng)過國家機構(gòu)的法律程序,統(tǒng)治階級的意志被提升為國家意志并以國家的名義加以執(zhí)行,統(tǒng)治階級的任務(wù)被作為整個國家的任務(wù)加以貫徹。其次,國家機構(gòu)的活動涉及國家生活的各個領(lǐng)域,對整個社會生活進行全面的管理。當(dāng)然,這種管理可以是直接的,也可以是間接的。它既有指令性的,也有指導(dǎo)性的。再次,國家機構(gòu)的全部費用是由全社會來負擔(dān)的,國家機構(gòu)的一切活動開支以及其工作人員的薪俸皆由國庫支付,而國庫的收入來源則通過稅收等手段由全體社會成員提供。(3)整體性。國家機構(gòu)是統(tǒng)一的整體,是有機構(gòu)成的組織體系。組成國家機構(gòu)的各個機關(guān)之間不是相互分離或相互獨立的,它們既分別設(shè)立,又密切聯(lián)系,既明確分工,又相互配合,為了貫徹統(tǒng)治階級的意志,各個不同的國家機關(guān)從根本上說是相互依賴,相互合作的,并形成領(lǐng)導(dǎo)和指揮的網(wǎng)絡(luò),是一個完整的組織和權(quán)力系統(tǒng)。(4)強制性。統(tǒng)治階級通過國家機構(gòu)的活動普遍地約束全體社會成員,要求全體社會成員遵守根據(jù)統(tǒng)治階級的需要而確立的各種社會規(guī)范。所謂國家機構(gòu)的強制性,并不是說所有國家機關(guān)都是暴力機關(guān),也不是國家機構(gòu)的一切活動都要采取暴力或其他強制手段,而是說國家機構(gòu)的一切行動都必須以特殊的強制力為后盾,而不可能離開強制力的支持。在國家機構(gòu)中,有的機關(guān)本身就是暴力機關(guān),如警察、法院、監(jiān)獄、武裝力量等,但國家為了行使它的社會職能而設(shè)立的各種社會管理機關(guān),本身并不是暴力機關(guān),也不一定要直接采取暴力手段,但是,它們不能離開暴力機關(guān)的支持。例如,國家為社會進行管理,為組織社會生產(chǎn)和經(jīng)濟活動,為組織抗災(zāi)和賑濟災(zāi)民,都制定相應(yīng)的法律和法規(guī),而法律本身就具有強制性,國家機構(gòu)制定和執(zhí)行法律、法規(guī)、命令等,都具有強制性,而要執(zhí)行這些法律和法令,就必須有暴力機關(guān)的支持?!?1】、簡述“分權(quán)制衡”原則的制度安排答:所謂“分權(quán)制衡”,是指立法、行政、司法三權(quán)的分立與制衡,其基本含義是:國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)的三種權(quán)力,它們分別由三個不同的國家機關(guān)掌握,各自獨立行使,而又相互制的平衡。分權(quán)制衡原則在西方各國的憲法中,通常具體表現(xiàn)為以下幾方面的制度設(shè)計:(1)由不同的機關(guān)分別掌握立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán);(2)每一個機關(guān)在行使其權(quán)力時,都不能離開其他機關(guān)的協(xié)助;(3)每一個機關(guān)都擁有防止、抵御其他機關(guān)侵犯其權(quán)力的法律手段。通過這些安排,實現(xiàn)不同權(quán)力之間的制約和平衡。但是,由于各國的國情不同,分權(quán)制衡的原則在各國采用的具體形式也不同,從而形成了不同的體制。國家機關(guān)的分工,必然要求不同的國家機關(guān)之間的權(quán)力有所劃分。而國家主權(quán)的不可分性和國家機構(gòu)的整體性要求,決定了國家機關(guān)之間的權(quán)力分立是有條件的、相對的。權(quán)力的分立使權(quán)力的制衡成為可能,從而保證國家機器按照資產(chǎn)階級民主的原則和適應(yīng)其政治統(tǒng)治的需要運轉(zhuǎn)。三權(quán)分立與制衡原則對于防止和限制權(quán)力的濫用具有積極意義,作為管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的一種形式和方法比專制獨裁具有進步意義,但在本質(zhì)上,它是實現(xiàn)資產(chǎn)階級民主的一種政治統(tǒng)治形式。三、論述題【1】、試論述恩格斯關(guān)于國家起源的論斷答:恩格斯在詳細分析了氏族制度解體過程的基礎(chǔ)上,對國家的產(chǎn)生作了精辟的論證。創(chuàng)說:國家是社會在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物;國家是承認:這個社會陷入了不可解決的自我矛盾,分裂為不可調(diào)和的對立面而又無法擺脫這些對立面,為了使這些對立面,這些經(jīng)濟利益互相沖突的階級,不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅,就需要有一種表而上凌駕于社會之上的力量,這種力量就當(dāng)緩和沖突,把沖突保持在“秩序”的范圍以內(nèi);這種從社會中產(chǎn)生但又自居于社會之上并且日益同社會想異化的力量,就是國家。恩格斯又說:“由于國家是從控制階級對立的需要中產(chǎn)生的,由于它同時又是在這些階級的沖突中產(chǎn)生的,所以,它照例是最強大的,在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級的國家,這個階級借助于國家而在政治上也成為占統(tǒng)治地位的階級,因而獲得了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫創(chuàng)級的新手段?!倍鞲袼沟倪@個著名論斷,表明了三點,第一,國家是個歷史現(xiàn)象,它不是從來就有的,是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,這表明國家產(chǎn)生的時間。第二,國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,一切小資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級思想家都可以承認國家是階級和階級矛盾的產(chǎn)物,但就不承認國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。因為承認國家是階級矛盾的產(chǎn)物,就可以把國家說成是居于兩個對立的階級之上的超階級的國家。國家既不代表剝削階級,又不代表被剝削階級,它是高出于一切階級,調(diào)和各階級利益的力量,這樣,無論哪個階級都不應(yīng)損害它,更不要打碎它。但恩格斯明確指出,國家是社會陷入了不可解決的自我矛盾,,分裂為不可調(diào)和的對立面而又無法擺脫這些對立面,為了使這些對立面,這些經(jīng)濟利益互相沖突的階級,不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅,才需要表面上凌駕于社會之上的力量。這句話的關(guān)鍵進“表面上”,表面是形式,是現(xiàn)象面,實質(zhì)則是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級“獲得了鎮(zhèn)壓和剝削被壓迫階級的新手段”。這就是說國家產(chǎn)生的實質(zhì)和根源,同一切小資產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級思想家的關(guān)于國家起源的觀點劃清了界限。第三,國家的作用是緩和沖突,是把沖突控制在秩序的范圍以內(nèi),這里所說的緩和是對各階級不偏不倚的緩和嗎?不是、是把沖突控制在秩序的范圍內(nèi)的緩和。什么是秩序?秩序就是維護當(dāng)時的社會生產(chǎn)方式,階級統(tǒng)治,是統(tǒng)治階級的根本利益。被統(tǒng)治階級破壞不行,統(tǒng)治階級內(nèi)部的個別人和集團破壞也不行。這就很清楚地看出國家是代表誰的利益,是哪個階級的國家了,所以恩格斯說:“它照例是最強大的,在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級的國家?!啊?】、試論述國家消亡的必然性答:馬克思主義的唯物主義觀點揭示了人類社會發(fā)展的規(guī)律,揭示了國家是人類社會的一個歷史現(xiàn)象,它有發(fā)生、發(fā)展、滅亡的客觀規(guī)律。馬克思主義認為,國家是階級出現(xiàn)后,階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,當(dāng)生產(chǎn)力高度發(fā)展之后,隨著階級的消滅,國家也必然隨之消亡。恩格斯指出:“階級不可避免地要消失,正如它們從前不可避免地產(chǎn)生一樣。隨著階級的消失,國家也不可避免地要消失。在生產(chǎn)者自由平等的聯(lián)合體的基礎(chǔ)上按新方式來組織生產(chǎn)的社會,將把全部國家機器放到它應(yīng)該去的地方,即放到古物陳列館去,同紡車和青銅斧陳列在一起”。這就是說,當(dāng)階級消滅以后,作為解決階級矛盾的工具的國家,就成為社會上所不需要的東西了,國家也必然走向消亡?!?】、試論述西方和中國封建制國家的不同特征及與各自經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系答:西方和中國封建制國家的不同特征表現(xiàn)在下述三個方面:(1)從國家結(jié)構(gòu),即中央政權(quán)和地方的關(guān)系來看,西方采報的是分封割據(jù),而中國則采取了中央集權(quán)制。(2)從權(quán)力結(jié)構(gòu),即政治權(quán)力的排列組合形式來看,西方實行的等級制,而中國則是官僚制。(3)從政治文化即封建統(tǒng)治階級控制人民思想的手段來看,西方是直接利用宗教,則中國則是把一種適應(yīng)地主階級需要的思想宗教化?!?】、怎樣理解人民民主專政是一種新型的民主、新型的專政?答:社會主義國家同時是一種新型的專政。如果說社會主義革命是對剝奪者的剝奪,那么,作為新型專政的社會主義國家則是對壓迫者的壓迫,這種新型的專政就是人民民主專政,其本質(zhì)是無產(chǎn)階級專政。作為新型的專政、人民民主專政與包括資產(chǎn)階級專政在內(nèi)的一切剝削階級專政有著本質(zhì)的區(qū)別。人民民主專政在人類社會政治發(fā)展的歷史上,破天荒地第一次以被剝削階級代替剝削階級掌握政權(quán),建立了人類有史以來第一個由被剝削階級統(tǒng)治的國家,使勞動者成為對剝削階級實施專政的主體,而剝削階級和敵視社會主義的勢力成為人民民主專政的對象。人民民主專政則是占人口多數(shù)的工人階級和廣大勞動人民對于少數(shù)資產(chǎn)階級和其他剝削階級分于、敵視和反抗社會主義革命和社會主義建設(shè)的勢力的專政,因此,它把少數(shù)人對多數(shù)人的專政變成了多數(shù)人對少數(shù)人的專政。社會主義國家代表著大多數(shù)人的意志和要求,它具有廣泛的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),有著強大的社會和政治力量支柱,對于社會和自身的發(fā)展具有明確的認識和充分的信心。因此,它按照社會主義社會主要矛盾的要求,把發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力,建設(shè)社會主義民主和社會主義文化作為自己最重要的職能,而以暴力鎮(zhèn)壓剝削階級和敵對分子的反抗雖然也是其重要職能,但是,它是為發(fā)展社會主義的生產(chǎn)力、建設(shè)社會主義民主和社會主義文化取務(wù)的。作為新型的民主和新型的專政,社會主義國家的建立,標(biāo)志著人類社會政治中民主專政本質(zhì)的根本改變,標(biāo)志著剝削階級民主和專政的歷史性終結(jié)和人類社會政治新紀(jì)元的開始。隨著社會主義社會的發(fā)展,尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制建立和發(fā)展過程中,進一步堅持和實行人民民主專政,擴大和建設(shè)社會主義民主,成為社會主義政治發(fā)展的重要任務(wù)。【5】、怎樣理解社會主義國家的歷史作用答:社會主義國家的歷史作用主要可以概括為以下幾個方面:(1)建立和逐步完善社會主義公有制。就其根本性質(zhì)來說,社會主義經(jīng)濟關(guān)系與資本主義經(jīng)濟關(guān)系是對立的,因此,在無產(chǎn)階級革命發(fā)生時,并沒有在原有社會中發(fā)育成長起來的現(xiàn)成的社會主義經(jīng)濟關(guān)系,這就需要社會主義國家通過政權(quán)的力量,對私有經(jīng)濟進行改造和引導(dǎo),建立國家經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,由此建立社會主義的經(jīng)濟關(guān)系。由于在世界歷史的實際進程中,無產(chǎn)階級革命首先是在經(jīng)濟文化落后的國家獲得勝利的,這些國家的生產(chǎn)力發(fā)展水平總體上比較低,而且在國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)以及各地區(qū)之間極不均衡,因此,社會主義國家在建立社會主義經(jīng)濟關(guān)系時,必須從適應(yīng)和促進生產(chǎn)力發(fā)展出發(fā),確立以公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。(2)依法打擊極少數(shù)敵對勢力和敵對分子的反抗和破壞活動,維護社會主義的秩序和穩(wěn)定,同時,防御國際敵對勢力的侵略和顛覆,捍衛(wèi)國家主權(quán)。在社會主義制度建立以后,作為階級的剝削階級已被消滅,階級矛盾不再是社會的主要矛盾。但是,由于歷史上的剝削制度和剝削階級遺毒和影響還不可能在短時期內(nèi)消除;在社會主義社會、經(jīng)濟和文化下,還不可能杜絕新的極少數(shù)敵對分子、嚴(yán)重刑事犯罪分子和經(jīng)濟犯罪分子的產(chǎn)生;在國際范圍內(nèi)還存在敵視和破壞社會主義制度和建設(shè)事業(yè)的勢力,因此,階級斗爭在社會主義社會的一定范圍內(nèi)還將長期存在,這就決定了社會主義國家必須建設(shè)強有力的國家機器,打擊少數(shù)敵對勢力和敵對分子的反抗和破壞活動,維護無產(chǎn)階級和勞動人民的根本利益,維護社會主義的秩序和穩(wěn)定,同時,在國際范圍內(nèi),維護國家的主權(quán)和安全,防御敵對勢力的顛覆和破壞活動。由于社會主義社會的階級斗爭僅僅是一定范圍內(nèi)的斗爭,同時,無產(chǎn)階級和勞動人民掌握國家政權(quán),依法治理國家,因此,社會主義國家對于階級斗爭的處理應(yīng)該按照法治的方式來進行,把階級斗爭的處理與建設(shè)社會主義法治國家緊密結(jié)合起來,而不需要以大規(guī)模的群眾運動的方式進行。(3)組織和管理社會主義經(jīng)濟,大力發(fā)展生產(chǎn)力。同時,根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,承擔(dān)經(jīng)濟宏觀調(diào)控職能,并且調(diào)整和改革不適合生產(chǎn)力發(fā)展的具體制度和體制。社會主義適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求而建立起來的社會形態(tài),因此,解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)。同時,在社會主義社會,社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,因此,進行社會主義經(jīng)濟建設(shè),大力發(fā)展生產(chǎn)力,既是社會主義的本質(zhì)要求,又是社會主要矛盾決定的,它無疑構(gòu)成了社會主義國家最重要的職能。在經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)力的過程中,社會主義國家的職能具體體現(xiàn)為:確立經(jīng)濟建設(shè)是社會主義社會的中心任務(wù),以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平作為衡量一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟是與社會主義基本制度結(jié)合在一起的,它是生產(chǎn)社會化的必然形式,是經(jīng)濟過程中優(yōu)化資源配置的有效方式,是促進公有制為主體多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的運行機制,是按勞分配為主體的多種分配方式的實現(xiàn)條件。因些,社會主義國家必須大力培育和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。加強對于經(jīng)濟方式的運行的宏觀調(diào)控。社會主義國家必須根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的實際水平和特點,制定國民經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃,同時,運用多種經(jīng)濟手段,保證國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,調(diào)整和改革一切不適合生產(chǎn)力發(fā)展要求的具體制度和體制,同時,實施對外開放,積極參與國際經(jīng)濟競爭和合作。(4)協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的利益和矛盾,健全社會主義民主和法制,建設(shè)社會主義法治國家。在社會主義社會,人民內(nèi)部關(guān)系和矛盾已成為社會關(guān)系的主要內(nèi)容,因此,正確處理和解決人民內(nèi)部矛盾,成為社會主義國家的重要職能。社會主義社會人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的原因是多種多樣的,這其中,人民內(nèi)部經(jīng)濟、政治、文化和社會關(guān)系的多樣差異性、發(fā)展變動性以及在此基礎(chǔ)上形成的人民內(nèi)部利益的多樣差異性和矛盾性,是人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生和發(fā)展的本質(zhì)原因;經(jīng)濟、政治、文化和社會管理體制與社會主義根本制度的不適應(yīng),與社會主義建設(shè)和改革的不適應(yīng),是人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因;人民內(nèi)部思想認識的差異性以及各種思想和文化的影響,是人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生和發(fā)展的思想認識原因。因此,社會主義國家必須針對人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的不同原因,區(qū)別不同情況,采取不同的方法,來解決這些矛盾。在處理和解決人民內(nèi)部矛盾的過程中,社會主義國家尤其要加強社會主義民主和法制建設(shè)。社會主義民主建設(shè)是社會主義國家的本質(zhì)體現(xiàn),社會主義國家是人民當(dāng)家作主的國家,沒有民主就沒有社會主義,社會主義民主建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)的必然要求,是保障人民民主權(quán)利,充分發(fā)揮人民群眾積極性、創(chuàng)造性的重要政治條件,是維護社會穩(wěn)定和有序發(fā)展的重根保證,是防止專制和腐敗的重要途徑。與此同時,社會主義民主建設(shè)與社會主義法制建設(shè)又是緊密聯(lián)系在一起的,社會主義法制是社會主義民主的制度保障,這兩者的統(tǒng)一,構(gòu)成了社會主義法治國家的特征,它們是社會主義國家處理和解決人民內(nèi)部矛盾的主要方式,因此,建設(shè)社會主義民主和健全社會主義法制,同樣構(gòu)成了社會主義國家的重要職能。(5)發(fā)展社會主義文化教育事業(yè),建設(shè)社會主義文化。社會主義社會的建設(shè)和發(fā)展,不僅在于社會主義經(jīng)濟建設(shè)和政治民主的發(fā)展,而且在于社會主義文化的建設(shè)和發(fā)展。社會主義文化教育事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到社會主義國家國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā),關(guān)系到科學(xué)技術(shù)和綜合國力的競爭,關(guān)系到人民群眾精神和文化需求的滿足等一系列重大問題,因此,社會主義國家必須從戰(zhàn)略的高度,承擔(dān)發(fā)展社會主義文化教育事業(yè),建設(shè)社會主義文化的歷史使命。發(fā)展社會主義文化教育事業(yè),建設(shè)社會主義文化的目標(biāo),是以馬克思主義為指導(dǎo),以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民,發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。其具體任務(wù)在于以馬克思主義教育和武裝人民;努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和教育科學(xué)文化水平,堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,繁榮學(xué)術(shù)和文藝;吸收民族文化傳統(tǒng)的優(yōu)秀成分和人類文明發(fā)展的一切積極成果。(6)創(chuàng)造條件消滅三大差別,逐步向共產(chǎn)主義過渡。按照生產(chǎn)力和人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律,共產(chǎn)主義社會是社會發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)馬克思對于共產(chǎn)主義社會的論述,共產(chǎn)主義社會的基本特征是,生產(chǎn)力高度發(fā)達,物質(zhì)財富極大豐富,生產(chǎn)資料為社會所有,社會實行“各盡所能,按需分配”的原則,工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的差別徹底消滅,階級徹底消滅,國家消亡。從歷史的發(fā)展進程來看,社會主義是共產(chǎn)主義的第一階段,因此,它是人類社會向共產(chǎn)主義的過渡階段。社會主義社會的歷史地位,決定了社會主義國家具有特定的歷史職能,這就是在向共產(chǎn)主義社會發(fā)展的長期歷史進程中,切實按照生產(chǎn)力和社會發(fā)展的實際狀況,逐步創(chuàng)造條件,消除三大差別。這其中,最重要的是促進生產(chǎn)力的發(fā)展,創(chuàng)造出高于資本主義的勞動生產(chǎn)率,極大提高生產(chǎn)力的社會化程度,在此基礎(chǔ)上,實現(xiàn)全體人民的共同富裕,并且提高社會的教育科學(xué)文化水平,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)力分布和生產(chǎn)技術(shù)分布的社會均衡,消滅舊式的社會分工,實現(xiàn)勞動的平等分工,進而逐步調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,實現(xiàn)每個人的自由發(fā)展。社會主義國家的這一歷史職能的實行,是一個漫長的歷史過程,需要幾代人、幾十代人的艱苦奮斗和努力,盡管如此,社會主義向共產(chǎn)主義的發(fā)展,是歷史的必然趨勢,為這種發(fā)展逐步創(chuàng)造條件,并最終向共產(chǎn)主義過渡,是歷史賦予社會主義國家的責(zé)任和使命?!?】、試分析作為一種政體的人民代表大會制答:人民代表大會制是中華人民共和國的政權(quán)組織形式,是我國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,按照馬克思主義國家學(xué)說并結(jié)合中國實際而創(chuàng)立的新型無產(chǎn)階級國家政權(quán)組織形式。作為一種政體,它的基本特點表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民“,這是我國政治制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則。我國國家政治體制的安排和國家機構(gòu)的設(shè)置,目的都是從政治上和組織上保證全體人民掌握國家權(quán)力,真正成為國家的主人。人民行使國家權(quán)力的機關(guān),是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,它們均由民主選舉產(chǎn)生的代表組成,選舉單位和選民對由他們選出的代表進行監(jiān)督,并有權(quán)罷免。(2)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),其他一切國家機關(guān)、包括國家主席、全國人大常委會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院和最高人民檢察院、都是由全國人民代表大會產(chǎn)生并對它負責(zé),向它報告工作,受它監(jiān)督,因此,我國的國家權(quán)力是由人民代表大會統(tǒng)一行使的,體現(xiàn)了社會主義制度下全體人民根本利益的一致。(3)全國人民代表大會以是國家最高立法機關(guān),全國人大和它的常委會行使國家立法權(quán),人民代表大會不搞兩院制。但是,我國國大人多,全國人民代表大會的人數(shù)不能大少,但人數(shù)多了又不便于進行經(jīng)常工作,因些設(shè)立了全國人大常委會作為全國人大的常設(shè)機關(guān)。(4)實行合理分工、協(xié)調(diào)一致、分工合作、相互配合的原則,在人民代表大會統(tǒng)一地行使國家權(quán)力的前提下,對國家的元首權(quán)、行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)和武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),都有明確的劃分,而且人大常委會的委員不得同時擔(dān)任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù),從而使國家權(quán)力和其他國家權(quán)力能夠協(xié)調(diào)一致地工作,國家主席、全國人大和其他國家機關(guān)都在他們各自的權(quán)力范圍內(nèi)行使自己的職權(quán),國家機構(gòu)的這種合理分工,既避免了權(quán)力的過于集中,又能使國家機構(gòu)之間相互配合,使國家的各項工作有效地進行。我國的政體之所以被稱為人民代表大會制,是因為人民代表大會是我國國家生活的中心,是是國家權(quán)力的中心,人民代表大會制是適合中國國情的社會主義政體形式。【7】、試分析馬克思主義對“政治”的理解。答:馬克思主義認為,政治是階級社會的產(chǎn)物,是有階級社會經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),是以政權(quán)為核心的階級關(guān)系和人民內(nèi)部的全局性關(guān)系。(1)政治的實質(zhì)是階級關(guān)系。政治在有階級的社會里是階級關(guān)系,主要包括統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的內(nèi)部關(guān)系等。在剝削階級統(tǒng)治的社會中主要表現(xiàn)為統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級的關(guān)系,在消滅了剝削階級之后的社會主義社會中主要表現(xiàn)為人民內(nèi)部關(guān)系,但也要著眼于國內(nèi)外階級斗爭的大局,認識社會主義政治的實質(zhì)。(2)政治的核心是國家政權(quán)。包括國家是什么?統(tǒng)治階級如何利用國家進行統(tǒng)治?如何通過政權(quán)調(diào)節(jié)各階級關(guān)系、各種政治關(guān)系?如何運用國家政權(quán)的力量去完成社會總政治任務(wù)等等。國家政權(quán)是“關(guān)系全部政治的主要的和根本的問題”,政治關(guān)系的存在和解決在有階級的社會里和人民掌握政權(quán)的社會里都是通過政權(quán)實現(xiàn)的。我國社會主義初級階段四項基本原則與資產(chǎn)階級自由化的對立,歸根到底仍然是政權(quán)問題。(3)政治的根源是經(jīng)濟。經(jīng)濟關(guān)系是政治關(guān)系的基礎(chǔ),同時政治又是經(jīng)濟的集中表現(xiàn),反映人們的根本經(jīng)濟與物質(zhì)利益,保障人們的經(jīng)濟與物質(zhì)利益的實現(xiàn)。在階級社會里集中表現(xiàn)為階級斗爭,在社會主義社會里政治集中表現(xiàn)為本國人民乃至世界人民的根本利益和整體利益的全局性問題。(4)政治活動是科學(xué)、藝術(shù)。馬克思主義政治學(xué)揭示了政治活動的客觀規(guī)律性,是真正的政治科學(xué)。政治作為藝術(shù)是統(tǒng)治階級如何利用政權(quán)壯大自己,爭取同盟者、打擊敵人的藝術(shù)。它要求政治家掌握政治現(xiàn)象的規(guī)律性,分析政治形勢,采取適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略和策略處理復(fù)雜的政治問題?!?】、為什么說民族問題是社會政治總問題的一部分答:馬克思主義認為,民族問題不是孤立的抽象存在物,它與特定的時代條件相關(guān),是社會政治發(fā)展總問題的一部分。所謂社會政治發(fā)展的總問題,從本質(zhì)上講,就是社會革命和國家政權(quán)問題。其創(chuàng)所有問題都是圍繞這個核心層開展進行的,民族問題同社會政治發(fā)展總問題的核心,即革命和政權(quán)問題的密切聯(lián)系,主要表現(xiàn)在以下兩個方面:一方面,從民族問題對革命和政權(quán)問題的依賴性來看,民族問題如何解決,在什么程度上解決,受當(dāng)時的社會政治總問題所制約。在階級社會中,民族問題主根表現(xiàn)為民族壓迫。正因為這樣,反抗民族壓迫的民族斗爭,就成了解決民族問題的重要手段和途徑。從歷史上看,民族斗爭由來已久,但在奴隸社會和封建社會,由于小生產(chǎn)的分散和落后,政治上的專制傳統(tǒng)和經(jīng)常性的割據(jù)狀態(tài),限制了民族的視野,使民族斗爭不能形成為改變社會制度的民族運動。在奴隸制和封建制條件下,那些旨在反抗民族壓迫的民族斗爭,雖不乏可歌可泣的壯舉,但它總的來說是靈散的、局部的,而且往往受落后民族意識的影響,更多地表現(xiàn)出歷史的重復(fù)性,難以在整體上納入社會形態(tài)新舊更替的歷史變革軌道。在社會主義革命取得勝利的國家,民族壓迫的階級根源已被鏟除,民族問題主要表現(xiàn)為歷史遺留下來的民族間事實上的不平等問題。這個問題的解決,離不開無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政國家政權(quán)的鞏固,離不開正確路線和方針的指引,離不開社會主義民主的完善和社會主義法制的健全,離不開社會主義物質(zhì)文明和精神文明的高度發(fā)展。一句話,它是社會主義建設(shè)總問題的一部分,社會主義的政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展?fàn)顩r,制約著社會主義國家民族問題的實際解決狀況。另一方面,從民族問題在社會政治發(fā)展總問題中的特殊地位和作用來看,民族問題解決得好壞,將關(guān)系到革命能否成功,政權(quán)是否穩(wěn)定,對于國家的治亂興衰有著至關(guān)重要的影響。在社會政治生活中,民族蘊含著巨大的行動力量,這種力量不僅源于相同的經(jīng)濟政策,而且也源于在長期的歷史發(fā)展中形成的共同的文化傳統(tǒng)和心理習(xí)慣,歷史證明,民族利益和民族情感是最富感召力的政治旗幟之一,當(dāng)一個代表先進生產(chǎn)力的被統(tǒng)治階級向腐朽沒落的統(tǒng)治階級宣戰(zhàn),進行改變現(xiàn)有社會制度的政
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