充分利用合同信息資源規(guī)范合同管理(代)及鉆井工程承包合同

充分利用合同信息資源規(guī)范合同管理空分車間代春麗摘要：為避免投機違法分子利用企業(yè)管理上的漏洞，以簽訂合同為幌子進行欺詐，增強企業(yè)抗風險能力，避免不必要的經(jīng)濟損失。荊門分公司提出并實施充分利用信息資源規(guī)范合同管理。實施后，分公司簽訂的合同中未引發(fā)一起糾紛，避免了分公司經(jīng)濟效益的流失，促進了分公司對外經(jīng)濟交往的健康發(fā)展。關健詞：利用信息資源規(guī)范合同管理前言荊門分公司是中國石化股份下屬的分公司，位于湖北省中部的荊門市，屬國有特大型企業(yè)，同時也是湖北省最大的石油化工企業(yè)和中南地區(qū)最大的潤滑油、石蠟生產基地，年原油加工能力500萬噸，占地面積14平方公里。公司擁有煉油化工生產裝置38套，是全國石油煉制加工手段最齊全的企業(yè)之一，能生產燃料油、潤滑油、溶劑油、化工原料、石蠟、瀝青、聚丙烯、石油焦、液化氣等九大類100多個牌號的石油產品，其中有19種產品榮獲省部優(yōu)質產品獎，4種產品榮獲國家金、銀質獎。石蠟系列產品被評為湖北省名牌產品，遠銷美歐、日本和東南亞等國家和地區(qū)。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的絕大多數(shù)經(jīng)營活動是通過簽訂合同來實現(xiàn)的，合同能否得到切實的履行，不僅關系到市場經(jīng)濟秩序，而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)營管理秩序和經(jīng)濟效益。信守合同，講求信用“守合同，重信用”，是企業(yè)完善經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)在市場競爭中樹立良好形象的重要舉措。同時，合同內容所蘊含的大量信息也是企業(yè)的寶貴財富。通過對各類合同的統(tǒng)計、分析，企業(yè)可以清楚地了解市場需求和供給的變動狀況，有利于企業(yè)對產品生產和銷售、物質采購做出正確的安排，有利于企業(yè)充分利用價格杠桿，合理地配置資源獲取最大的經(jīng)濟效益?！笆睾贤匦庞谩庇捎谖覈壳笆袌鼋?jīng)濟的法制環(huán)境還不夠完善，一些投機違法分子乘改革之機，鉆法律的空子，利用企業(yè)管理上的漏洞，以簽訂合同為幌子進行欺詐、違法經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生，而且這種違法活動具有隱蔽性、預謀性、智能性和欺騙性，對企業(yè)的正常經(jīng)營提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，如何加強企業(yè)合同管理，使企業(yè)在激烈的市場競爭中增強抗風險能力，避免不必要的經(jīng)濟損失就顯得尤為迫切。鑒于此，荊門分公司提出并實施了修改:筆者主伙充分利用信息資源規(guī)范合同管理,促進了分公司對外經(jīng)濟交往的健康發(fā)展。修改:筆者主伙促進了分公司對外經(jīng)濟交往的健康發(fā)展。充分利用信息資源規(guī)范合同管理的主要做法合同信息資源包括兩個方面：一是簽約方的信息資源；二是合同內容中的市場信息、價格信息等資源。通過對簽約方的信息資源進行分析，能夠判斷簽約方的主體資格、承受風險能力等，避免合同欺詐；通過合同內容中的市場信息、價格信息進行統(tǒng)計分析，能夠判斷市場供需變化，從而作出正確的決策。為了充分利用合同信息資源，企業(yè)必須實行規(guī)范化、制度化管理，避免和杜絕短期行為。一、建立合同管理網(wǎng)絡，充分發(fā)揮企業(yè)合同管理部門和業(yè)務單位合同管理員的作用分公司成立合同管理領導小組，并將公司合同管理歸口專業(yè)部門管理，在此基礎上，有對外業(yè)務權力的所有二級單位均設立專職合同管理員，形成健全的合同信息資源傳遞和管理體系。根據(jù)公司專業(yè)管理和技術經(jīng)濟覆蓋面寬分，涉及的經(jīng)濟合同種類繁多的特點，公司合同管理領導小組分、合同管理歸口專業(yè)部門、各直屬單位按照合同標的及合同的重要性對合同實行分級管理。一般合同授權各單位負責管理，合同管理歸口專業(yè)部門從業(yè)務上給予指導；較為重要重大的合同由合同管理刪除歸口專業(yè)部門直接管理，合同管理領導小組把關審查改為:相關部門格審核。分分重大刪除改為:相關部門格審核二、充分利用合同信息資源規(guī)范合同日常管理在加強合同日常管理的基礎上，我們充分利用合同信息資源，建立了一套完善的合同管理體制，使合同管理實現(xiàn)了規(guī)范化和制度化。(一)、規(guī)范合同起草。要求業(yè)務單位嚴格按照《合同法》的有關規(guī)定條款執(zhí)行，主要包括：當事人的名稱或者姓名和住所、;標的的種類刪除、;數(shù)量、；履行的期限、地點和方式、；違約責任解決爭議的方法。。簽訂合同的日期、地點另外，合同中應當包括及其他內容。;刪除;；；。另外，合同中應當包括(二)、嚴格合同審查。主要看合同是否符合國家法律政策的規(guī)定，合同條款是否完備、嚴謹，實行“六個審查”：一是審查簽約雙對方的主體資格和履約能力；二是審查合同項目的真實性有無計劃；三是審查合同條款是否完備；四是審查合同標的數(shù)量、價格、質量、結算方式、違約責任等條款是否違反國家有關法律規(guī)定；五是審查合同的文字是否準確；六是審查合同簽訂的手續(xù)是否完備。對有無計劃(三)、建立委托授權書代理管理制度。授權委托書由法律事務處辦理。授權委托書寫明了代理人的姓名、單位、職位、代理權限和有效期限，由分公司負責人簽名授權。在日常管理中，我們要求管理部門嚴格執(zhí)行委托授權制度，有效地防止了刪除無權代理或越權代理簽訂合同的現(xiàn)象。代理要求管理部門刪除(四)、建立合同專用章的管理制度。建立合同專用章管理制度，對合同專用章的使用進行登記管理；，建立相應的合同管理臺賬及統(tǒng)計報表。首先，規(guī)定合同專用章的刻制、管理、啟用、報廢及銷毀等程序，嚴格按照《荊門分公司合同管理規(guī)定》的要求執(zhí)行。其次，對各業(yè)務單位領用的合同專用章，在管理中要求專人負責，在使用時要求專章專用，使用前必須先確認合同主體資格合格，內容條款齊全合法，符合分公司合同簽訂的要求。刪除再次，督促各業(yè)務單位建立合同專用章使用登記臺賬，按要求填寫合同專用章使用情況登記表，杜絕加蓋合同章不規(guī)范，簽訂合同隨意性較大等情況發(fā)生。，刪除(五)、實行重大合同會簽制度。我們根據(jù)《荊門分公司合同管理規(guī)定》的要求，刪除堅持重大合同會簽制，加強監(jiān)督，保證這項制度落到實處。在監(jiān)督過程中，抓住4個重點，做到“四看”：一看專業(yè)技術性較強的合同是否由相關人員參與談判；二看重大合同會簽時是否有經(jīng)辦單位領導簽字審閱；三看合同是否有會簽單位的簽字經(jīng)過相關部門的審查，有無遺漏。；四看會簽單位的意見是否統(tǒng)一審查會是否提出了明確的審查意見。。刪除審閱經(jīng)過相關部門的審查，有無遺漏。審查會是否提出了明確的審查意見。三、充分利用合同信息資源，加強合同履行監(jiān)管，規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風險。在以往的合同管理中，我們刪除只重視合同訂立審查管理，而疏于對履約的監(jiān)督管理，不僅存在嚴重的合同糾紛隱患，而且合法的合同權益得不到保護，致使合同糾紛訴訟頻發(fā)，甚至造成效益流失。通過加強對合同管理薄弱環(huán)節(jié)的控制，不斷強化以“四做四看”為內容的合同履行監(jiān)督管理，重點解決了合同管理中存在的“重訂立輕履行、重業(yè)務輕法律、重效率輕風險”等弊端，有效地保證了刪除合同履行質量，規(guī)避了企業(yè)經(jīng)營風險。刪除刪除1、一是做形式審查，看結算業(yè)務合同，核對該筆結算業(yè)務有無合同依據(jù)一是合同的簽訂是履行的前提,合同最根本的作用就是變“不確定”為“確定”，明確雙方的權利與義務。在當前的企業(yè)經(jīng)營管理過程中存在著合同意識不強，重業(yè)務輕合同的現(xiàn)象。因不簽訂合同給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的示例屢見不鮮。實行《合同履行與結算申請表》審查審批制度后，刪除合同承辦部門借助合同要管理信息系統(tǒng)中填報的《合同履行與結算申請表》時刪除，系統(tǒng)自動提取相應合同作為申請表相關文檔一并上傳合同管理部門，若無合同依據(jù)，則駁回申請。通過做形式審查，增強了相關業(yè)務人員簽約意識，合同簽約率大大提高，自實行該項制度以來我公司合同簽約率均保持在98%以上。刪除有力地維護了公司合同權益，避免了刪除因糾紛而發(fā)生經(jīng)濟損失。刪除要的刪除刪除刪除2、做實質審查，看結算內容與合同主要條款約定的符合性，核對與合同是否一致合同依法生效后，為了確保合同的履行，我們刪除充分合同信息資源，通過《合同履行與結算申請表》制度做實質審查，看結算內容與合同主要條款約定的符合性，核對與合同是否一致。即“二做二看”。審閱《合同履行與結算申請表》及驗收報告中所述價款、數(shù)量、質量、期限履行情況是否符合合同約定，分析差異原因，簽署處理意見。如對物資采購合同，審閱入庫驗收單所列數(shù)量、金額等，核對與合同是否一致；審查標的物驗收或使用情況，核對是否與合同約定的質量標準相符合；審閱實際交貨時間，核對是否與合同約定的交貨期相符合。促使合同雙方按約定履行，避免不應有的糾紛和損失發(fā)生。刪除3、做內部程序審查，看驗收及復核程序的完備性，核對是否與相關規(guī)定相符合合同履行程序的管理是確保全面履行合同的關鍵。日常實踐中通過“三做三看”即做內部程序審查，看驗收及復核程序的完備性，核對是否與相關規(guī)定相符合。審查《合同履行與結算申請表》中是否有承辦人、部門（單位）負責人對合同履行與擬結算的申請和復核意見，審查驗收報告中是否有驗收人、驗收部門（單位）負責人的驗收與復核意見，意見簽署人是否缺失，簽署意見先后次序是否顛倒，判斷其真實性，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)則退回補正。由于合同管理部門從流程環(huán)節(jié)完備方面，嚴把合同履行與結算審查關，發(fā)現(xiàn)并制止了一起嚴重違規(guī)操作行為的發(fā)生。刪除通過做內部程序審查，確保了合同履行程序的合規(guī)性和完備性，有效地保證了公司合同項目的落實。刪除4、做外部實體審查，看對方當事人履行合同的全面適當性，核對是否與法律原則相一致全面適當?shù)芈男泻贤俏覀儎h除合同管理追求的最終目標。由于合同簽約種類、合同內容千差萬別，履行合同時的情況也千差萬別，因此合同的全面適當履行一直是合同管理的難點，也是關鍵點。為了促使雙方當事人全面履行合同，我們刪除采取了刪除以“做外部實體審查，對應合同義務，看對方當事人履行合同的全面適當性，核對是否與法律原則相一致”為主要內容的履行監(jiān)督辦法，有效地促進了對方全面適當履行合同。合同管理部門發(fā)現(xiàn)對方當事人履行合同有瑕疵，或認為必要時，可責成合同承辦部門調取合同履行相關材料審閱，并向履約責任人或對方當事人調查詢問相關情況，分析對方當事人履行合同是否全面適當，是否正確履行了通知、協(xié)助、保密、減損等合同附隨義務，并進行外部的法律糾紛隱患等風險判斷，確定應采取的補救措施，對方當事人是否應承擔違約責任，提出結算意見或建議。實踐證明，刪除通過做外部實體審查，有力地促使了全面適當?shù)芈男泻贤?。刪除刪除刪除刪除四、合同信息資源統(tǒng)計、分析實行規(guī)范化管理為進一步規(guī)范合同信息資源的管理，公司制訂了《分公司合同資料管理規(guī)定》，對合同資料實行分類管理，為分公司所屬各業(yè)務單位確定了單位代碼并將合同資料分為26類，為各類合同資料確定了類別號。對合同資料要求專人管理、分類管理、歸檔及時，齊全準確。充分利用信息資源規(guī)范合同管理的實施效果通過實施充分利用信息資源規(guī)范合同管理，加強合同履行審查、監(jiān)督和檢查，嚴把計劃預算、安全條款、違約責任、法律政策“四關”以來，分公司及各業(yè)務單位簽訂的合同中未引發(fā)一起糾紛，避免了分公司經(jīng)濟效益的流失，促進了分公司對外經(jīng)濟交往的健康發(fā)展。

鉆井工程承包合同甲方：＿＿＿＿＿＿＿

乙方：＿＿＿＿＿＿＿

雙方經(jīng)充分協(xié)商，達成如下協(xié)議：

第一條總則

第一、井位

１．鉆井施工地點：＿＿＿＿省＿＿＿＿市＿＿＿＿縣＿＿＿＿鄉(xiāng)

２．地形圖

３．井位設計圖

４．地層構造圖

第二、國家、部、局對鉆進工程施工的批準投資計劃、工程項目，設計任務書等文件號及影印件。

第三、井別：

第四、鉆井口數(shù)：

第五、井深結構：

第六、質量：

１．井身質量合格率

２．固井質量合格率

第七、價格

１．調整井單價＿＿＿元／米，合計金額＿＿＿＿＿萬元

２．開發(fā)井單價＿＿＿元／米，合計金額＿＿＿＿＿萬元

第二條工程期限本合同鉆井工程自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日開鉆至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日全部鉆完。在組織鉆井工程施工中，如遇下列情況，得順延工期，雙方應及時進行協(xié)商，并通過書面形式確定順延期限；第一、因天災或人力不能抗拒的原因被迫停工者；第二、因甲方提出變更計劃或更變施工圖而不能繼續(xù)施工者；第三、因甲方不能按期提供技術文件、技術圖紙和鉆井施工條件，被迫停工或不能繼續(xù)施工者。第三條鉆前準備第一、甲方在開鉆前應辦妥征地拆遷和井場道路的墊方；清除施工場地及進出道路范圍內影響施工的原有建筑物、構筑物、管線、樹木、青苗等阻礙物。解決施工用的水、電和鉆機安裝搬運的道路。第二、甲方按時向乙方交付井位設計、完鉆井深、層位和完井要求，負責鉆井區(qū)塊的斷層分布圖；斷層數(shù)據(jù)；小層平面圖；構造圖和鄰井圖壓力資料數(shù)據(jù)，并向乙方進行地質和工程技術要求交底。第三、乙方在開鉆前應組織有關技術人員學習和熟悉各種設計圖紙，參加地質設計交底，編好施工圖預算，負責安排鉆機運行計劃，施工方案，做好一切施工準備。第四條工程款結算第一、按不同的機型、井別、井深、另加風險金，確定承包費用。對承包范圍以外的費用，按規(guī)定結算。第二、本合同自簽訂生效之日起，甲方應在＿＿＿＿日內按工程費用總額＿＿＿＿元的百分之＿＿＿＿一次撥給乙方，作為乙方備料及施工費。第五條施工與設計變更第一、乙方在組織施工中，必須為油田開發(fā)著想，嚴格按照部、局頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質量檢驗標準，以及設計要求組織施工。第二、在鉆井施工中，乙方必須堅持按技術要求施工，甲方派員監(jiān)督。任何一方不得隨意變更設計，如遇下列情況造成乙方井噴、卡鉆等事故和費用增加，應由甲方負擔；１．鉆井施工設計有錯誤或甲方提供的技術資料與實際不符造成的事故由甲方負責。如乙方及時發(fā)現(xiàn)并通知甲方，甲方接到通知后立即（當天）提出修改或變更設計，經(jīng)雙方同意后方可改變施工計劃，由此而引起的費用增加，由甲方承擔，并由甲方賠償乙方的經(jīng)濟損失。

２．鉆井施工中如有設計變更，超出原設計標準或加大鉆井難度時，需經(jīng)上級有關部門審批同意，甲乙雙方辦理有關增加的生產費用手續(xù)后方可施工，費用由甲方承擔。在設計變更尚未批準前，任何一方不得強行施工。

３．甲方未盡協(xié)助義務給乙方造成損失。第三、在鉆井施工中，由乙方本身原因造成的損失自理。第四、鉆井是隱蔽工程，乙方在施工中必須按標準操作，做好每一道工序的記錄，接受甲方的監(jiān)督、檢查、驗收。第五、甲方遇到特殊情況，要求乙提前完成區(qū)塊鉆井任務的，由雙方協(xié)商解決。乙方因此增加的費用由甲方負擔。第六條完井驗收、結算與保修第一、乙方在完井前＿＿＿＿日，應及時通知甲方，如甲方不能按期驗收，須提前通知乙方，并與乙方另行商定驗收日期。但甲方必須承認乙方的完井時間。甲方推遲驗收，其間發(fā)生的管理費、車輛費由甲方負擔。第二、施工完畢的井要以部、局的統(tǒng)一質量驗收標準為依據(jù)，甲方不準提高驗收標準。第三、經(jīng)檢驗合格的井，從驗收即日起為移交完畢。移交后發(fā)生井口套管頭損壞、晃動或井口帽子丟失、井下落物，乙方概不負責。第四、由于甲方提供的資料、數(shù)據(jù)不準確或其他原因，造成鉆井質量不合格，由甲方負責。需乙方修井的甲方還要承擔修井費用和乙方的窩工費，窩工費按每小時＿＿＿元計算。第五、乙方本