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農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)(一)1、 農(nóng)業(yè)社會(huì)并不存在現(xiàn)代意義上的“三農(nóng)”問(wèn)題在漫長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)社會(huì),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,手工業(yè)、商業(yè)和城市逐步產(chǎn)生和發(fā)展,人類(lèi)社會(huì)開(kāi)始有了工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系和市民與農(nóng)民關(guān)系,但并不存在現(xiàn)代意義上的'三農(nóng)”問(wèn)題。因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)社會(huì),農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,工商業(yè)是補(bǔ)充,并由農(nóng)業(yè)決定的;鄉(xiāng)村是人類(lèi)活動(dòng)的主要場(chǎng)所,城市是政治和軍事和商業(yè)中心且數(shù)量很少;農(nóng)民是社會(huì)成員的主體部分,官僚、土紳、手工業(yè)者、商人等人口數(shù)量很少。2、 工業(yè)化進(jìn)程中“三農(nóng)”問(wèn)題演變的歷史軌跡我國(guó)從建國(guó)以來(lái),隨著“三農(nóng)”問(wèn)題主要矛盾的不斷演變,“三農(nóng)”工作圍繞著“促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)—促進(jìn)農(nóng)民增收一促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展”這一主線不斷拓展。3、 新中國(guó)建立以來(lái),各階段我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的主要矛盾20世紀(jì)50年代至70年代末——城鄉(xiāng)居民和工業(yè)化日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求與落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的矛盾。20世紀(jì)80年代一一城鄉(xiāng)居民和工業(yè)化日益增長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品需求和落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的矛盾。20世紀(jì)90年代——滿足溫飽的農(nóng)民群眾日益增強(qiáng)的改善生活需要與過(guò)低的農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度的矛盾。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)一富足以來(lái)的農(nóng)民群眾日益擴(kuò)張的全面發(fā)展需要與滯后的農(nóng)村公共服務(wù)和不均的農(nóng)民發(fā)展機(jī)會(huì)的矛盾。4、 “三農(nóng)”問(wèn)題的基本含義“三農(nóng)”問(wèn)題是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的簡(jiǎn)稱。5、 造成農(nóng)民素質(zhì)不適應(yīng)的原因工業(yè)化提升、城市化提速的趨勢(shì),凸顯農(nóng)民階層的素質(zhì)問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅猛發(fā)展的趨勢(shì),凸顯農(nóng)民階層的素質(zhì)問(wèn)題。促進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求,凸顯農(nóng)民階層的素質(zhì)問(wèn)題加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,凸顯農(nóng)民階層的素質(zhì)問(wèn)題。6、 農(nóng)民收入難增的問(wèn)題更加突出,貧富差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難度加大,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高不快消費(fèi)需求快速升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng)困難農(nóng)村貧困狀況發(fā)生很大變化,貧困農(nóng)民脫貧難度加大7、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要任務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是在政府主導(dǎo)下,把城市與鄉(xiāng)村作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)籌劃,建立以公促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素和公共資源更多地配置到“三農(nóng)”領(lǐng)域,形成城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的美好社會(huì)。8、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的含義建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,全面協(xié)調(diào)地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。9、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具體包括的內(nèi)容:發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。培育新型農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。10、建立健全以公促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制建立健全以公促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制,是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下和政府主導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向,以保障農(nóng)民權(quán)益、增進(jìn)農(nóng)民利益為核心,實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,充分發(fā)揮工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的促進(jìn)和帶動(dòng)作用,推動(dòng)現(xiàn)代文明成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)村、傳統(tǒng)農(nóng)民,加速農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)代化,形成工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距逐步縮小和工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)共榮的發(fā)展格局。11、 農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特性農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程包括兩類(lèi)再生產(chǎn),即自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)。自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織是農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。12、 農(nóng)業(yè)的自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的關(guān)系的范圍自然再生產(chǎn)過(guò)程與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程彼此結(jié)合、相互交織。自然再生產(chǎn)的結(jié)果與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的目的一致。自然再生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)對(duì)自然再生產(chǎn)起主導(dǎo)作用。13、 農(nóng)業(yè)的地位農(nóng)業(yè)是人類(lèi)社會(huì)存在的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)產(chǎn)生和賴以獨(dú)立的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門(mén)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。14、 家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的含義家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),改變了人民公社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,為構(gòu)筑適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制奠定了基礎(chǔ),使以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制成為我國(guó)農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度。15、 家庭承包經(jīng)營(yíng)家庭承包經(jīng)營(yíng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個(gè)經(jīng)營(yíng)層次,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種有效經(jīng)營(yíng)方式,農(nóng)民通過(guò)承包本集體的農(nóng)村土地,得到的是對(duì)農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。16、 合作社的特點(diǎn)合作社是開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)組織。合作社是有特殊原則的合作經(jīng)濟(jì)組織。合作社是勞動(dòng)者的聯(lián)合組織。合作社是一種特殊的服務(wù)型企業(yè)。17、 農(nóng)民專業(yè)合作社的含義農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者、自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)(二)1?農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)遵循的原則成員以農(nóng)民為主題。以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。入社自愿、退社自由。成員地位平等,實(shí)行民主管理。盈余主要依照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。2?合作經(jīng)濟(jì)與股份經(jīng)濟(jì)的區(qū)別合作經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,按勞動(dòng)者身份吸收社員,社員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的團(tuán)結(jié)互助是第一宗旨,生產(chǎn)資料或資金入股則是從屬性的。而股份經(jīng)濟(jì)則是資本的聯(lián)合,凡是購(gòu)買(mǎi)股票的持股者,均為股份公司的股東。合作社是社員的合作經(jīng)營(yíng),主要為滿足社員生產(chǎn)生活需求服務(wù),在社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中保護(hù)社員利益;合作社服務(wù)對(duì)象是社員,為社員利益而對(duì)外營(yíng)業(yè)。合作社是社員以勞動(dòng)者身份平等合作,社員在社員大會(huì)上有一人一票的決策表決權(quán)。而股份公司對(duì)每個(gè)股東認(rèn)購(gòu)股票數(shù)額沒(méi)有限制,但對(duì)資本總額和股票總額則有事先規(guī)定的限額。合作社對(duì)每個(gè)社員所持股份的數(shù)額有規(guī)定的限額,但對(duì)合作社的股金總額則不限定。股份公司對(duì)每個(gè)股東認(rèn)購(gòu)股票數(shù)額沒(méi)有限制,但對(duì)資本總額和股票總額則有事先規(guī)定的限額。合作社對(duì)社員采取“入社自愿、退社自由”的原則,社員要求退社時(shí)規(guī)定的程序可以退出,并帶走自己的股份,但不允許將股份自由買(mǎi)賣(mài)和私自轉(zhuǎn)讓。合作社的盈余積累部分是社員的公有資產(chǎn),分配部分以按勞分配為主,限定按股分配的比例。而股份公司的積累壯大了公司資本,股票隨之漲價(jià),獲利歸股東所有,分配中股息與紅利也按股分配。3?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化、國(guó)際化程度比較高的開(kāi)放型農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?;潭群芨叩募s農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度相當(dāng)高的綠色農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以發(fā)達(dá)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為支撐的高附加值農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以農(nóng)民知識(shí)化為基礎(chǔ)、科技貢獻(xiàn)率相當(dāng)高的科技密集型農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一體化農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是由政府實(shí)施科學(xué)管理和依法支持保護(hù)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。4?建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新,建立專業(yè)型、立體型、開(kāi)放型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制創(chuàng)新,建立“行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)大戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織體系和運(yùn)行機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,建立專業(yè)化、市場(chǎng)型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理創(chuàng)新,建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的行政管理體制。5?黨的基層組織的基本任務(wù)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和^'三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí)。對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質(zhì),增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作。充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才,鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)、工作第一線的青年中發(fā)展黨員。監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)法政紀(jì),嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國(guó)家、集體和群眾的利益教育黨員和群眾自覺(jué)抵制不良傾向,堅(jiān)決同各種違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。6?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群眾組織,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)于干部的教育、培養(yǎng)、選撥和監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)管理上級(jí)有關(guān)部門(mén)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),做好社會(huì)治安綜合管理及計(jì)劃生育工作。7?村委組織的主要職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)的決議。討論決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題。需由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織決定的事情,由村民委員會(huì)、村民會(huì)議或集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè),對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。搞好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)、社會(huì)治安和計(jì)劃生育工作。&農(nóng)村黨的基層組織的基本工作方法堅(jiān)持黨的思想路線,就是要在反映情況、安排工作、決定問(wèn)題時(shí),實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)。堅(jiān)持黨的群眾路線,就是要在決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的重大事情時(shí),同群眾商量,布置工作任務(wù)要向群眾講清道理。貫徹黨的民主集中制,就是要求領(lǐng)導(dǎo)班子必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,建立健全民主決策程序和議事規(guī)則。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用和基層干部的示范帶頭作用,通過(guò)黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)等形式,幫助和帶動(dòng)農(nóng)民群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)(三)1?村級(jí)黨組織建設(shè)的“五好”目標(biāo)要求建設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其要有一個(gè)好書(shū)記,能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。培養(yǎng)一支好隊(duì)伍,共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用,干部能夠發(fā)揮示范帶頭作用,共青團(tuán)員能夠發(fā)揮助手和后備軍作用。選準(zhǔn)一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)的好路子,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。完善一個(gè)好的經(jīng)營(yíng)體制,把集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性和農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的積極性結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。健全一套好的管理制度,體現(xiàn)民主管理原則,保證工作有效運(yùn)轉(zhuǎn),使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。2?村級(jí)黨組織建設(shè)村級(jí)黨組織建設(shè)的“五好”目標(biāo)是一個(gè)完整的目標(biāo)體系。關(guān)鍵:建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選配好支部書(shū)記。基礎(chǔ):培養(yǎng)造就好隊(duì)伍。動(dòng)力:選準(zhǔn)一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。保證:健全一套好制度。3?村民自治的范圍民主選舉,即直選。民主決策,即通過(guò)村民會(huì)議決定重大事項(xiàng),通過(guò)村民代表會(huì)議研究日常工作。民主管理,即通過(guò)制定村民自治章程或村規(guī)民約,建章立制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。民主監(jiān)督,即實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),民主評(píng)議干部,建立重大事項(xiàng)匯報(bào)制度。4?村民自治委員會(huì)組織的性質(zhì)及體制村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民會(huì)議是體現(xiàn)村民自治權(quán)力的基本組織,是村民廣泛參與民主的重要形式。5?村民委員會(huì)的主要職責(zé)和監(jiān)督辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)調(diào)維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村民委員會(huì)成員負(fù)責(zé)人民協(xié)調(diào)、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。村民委員會(huì)受村民會(huì)議和村民監(jiān)督。村民委員會(huì)向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告,并評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作。村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)制度。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布涉及村民利益的各類(lèi)事項(xiàng),其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,接收村民的監(jiān)督。6?鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的完善方面圍繞不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力和改善村黨組織與村民委員會(huì)的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)、改進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式。圍繞維護(hù)和保障農(nóng)民群眾廣泛而又充分的民主權(quán)利,進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制。圍繞理順“鄉(xiāng)政”與“村治”的關(guān)系,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變和宏觀體制的深化改革。圍繞促進(jìn)政府與農(nóng)民的互動(dòng),進(jìn)一步培育和發(fā)展農(nóng)村民間組織。7?農(nóng)業(yè)的概念農(nóng)業(yè)是人類(lèi)以有生命的動(dòng)植物為主要?jiǎng)趧?dòng)對(duì)象,以土地為基本生產(chǎn)資料,利用生物的生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律,通過(guò)人工培育以獲取動(dòng)植物產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)部門(mén)。8?農(nóng)業(yè)的一般特征農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)對(duì)象具有其固有的生長(zhǎng)、發(fā)育、繁殖的規(guī)律。土地是農(nóng)業(yè)最基本的、不可替代的生產(chǎn)資料。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境的影響很大。農(nóng)業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)門(mén)類(lèi)之間相互依存。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間與勞動(dòng)時(shí)間不一致。農(nóng)產(chǎn)品具有生活資料與生產(chǎn)資料的雙重屬性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間上具有分散性和地域性。農(nóng)產(chǎn)品具有鮮活易腐爛且體積大的特點(diǎn)。9?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的涵義從內(nèi)涵來(lái)看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是科學(xué)化。從外延來(lái)看,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)綜合性的、世界性的、歷史性的概念。10?原始農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)原始農(nóng)業(yè)是主要使用石器工具從事簡(jiǎn)單農(nóng)事活動(dòng)的農(nóng)業(yè),是在采集和狩獵基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,它是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最早階段。最突出的成就是野生動(dòng)植物的馴化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè),即以土地、勞動(dòng)力為主要生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)。最突出的成就:古代農(nóng)業(yè)階段的重大成就是精耕細(xì)作、用地和養(yǎng)地相結(jié)合、基本上維持了自然生態(tài)平衡、環(huán)境污染較少。11?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形式龍頭企業(yè)帶動(dòng)型。它的典型形式是“公司+農(nóng)戶”,主要聯(lián)結(jié)方式是合同。專業(yè)合作社帶動(dòng)型。它的典型形式是“合作社+農(nóng)戶”。專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型。它的典型形式是“專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)(四)1?工業(yè)社會(huì)產(chǎn)生的“三農(nóng)”問(wèn)題農(nóng)業(yè)比重日益下降,工業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量;鄉(xiāng)村人口大量進(jìn)城,城市成為人類(lèi)活動(dòng)的主要場(chǎng)所;農(nóng)民數(shù)量不斷減少,市民成為社會(huì)成員的主體部分。城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)差別、市
民與農(nóng)民差別產(chǎn)生并不斷擴(kuò)大,“三農(nóng)”發(fā)展緩慢,“三農(nóng)”問(wèn)題產(chǎn)生并不斷凸現(xiàn)。2?“三農(nóng)”問(wèn)題的基本含義和性“三農(nóng)”問(wèn)題是一種自然歷史現(xiàn)象“三農(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)事關(guān)全局發(fā)展的重大問(wèn)題?!叭r(nóng)”問(wèn)題是一個(gè)涉及社會(huì)公平的根本問(wèn)題。3?建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主要任務(wù)發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。③建設(shè)整潔優(yōu)美的農(nóng)村社區(qū)。倡導(dǎo)文明健康的生活方式。發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。③建設(shè)整潔優(yōu)美的農(nóng)村社區(qū)。倡導(dǎo)文明健康的生活方式。形成奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。健全民主和諧的社會(huì)管理。培育繁榮興旺的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。④拓展城鄉(xiāng)均衡的公共服務(wù)。開(kāi)展豐富多彩的文化生活。造就全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)民。⑩ 建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的發(fā)展體制。4?建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體舉措將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位。②穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。深化農(nóng)村改革。發(fā)揮農(nóng)民主體作用。增加財(cái)政收入力度。讓農(nóng)民得到實(shí)惠。堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。5?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本含義和任務(wù)含義:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是在政府主導(dǎo)下,把城市與鄉(xiāng)村作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)籌劃,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)生產(chǎn)要素和公共資源更多地配置至“三農(nóng)”領(lǐng)域,形成城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展格局,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的美好社會(huì)。任務(wù):①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局。②統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)與人口布局。③統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與居民社區(qū)建設(shè)。④統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)與社會(huì)保障。⑤統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。⑥統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)管理與公共服務(wù)。6?農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用產(chǎn)品貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供食物和原料,這種貢獻(xiàn)包括物質(zhì)貢獻(xiàn)及其背后的價(jià)值貢獻(xiàn)。要素貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)提供資金、土地和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素。市場(chǎng)貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)是工業(yè)品的買(mǎi)者,為工業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)需求和空間。外匯貢獻(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品出口為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展賺取外匯。增長(zhǎng)貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。生態(tài)貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)具有植被國(guó)土、涵養(yǎng)水源、改良土壤、凈化空氣、美化環(huán)境和提供各種可再生的生物資源等多種功能。7?農(nóng)民合作社遵守的原則和作用原則:①成員以農(nóng)民為主體。②以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。③入社自愿、退社自由。④成員地位平等,實(shí)行民主管理。⑤盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。作用:①有助于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。②有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。③有助于提高農(nóng)民的自身素質(zhì)。④有助于改善政府對(duì)農(nóng)業(yè)的管理。8?加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度的措施進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村收入。擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策,要把“三農(nóng)”作為投入重點(diǎn)。大幅度增加國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重,新增國(guó)債使用向“三農(nóng)”傾斜。較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。9?穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。抓緊修訂、完善相關(guān)法律法規(guī)和政策,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),不得改變土地集體全有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。用5年左右時(shí)間基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的集體林權(quán)制度改革任務(wù)。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)。10?全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作采取的措施大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村收入。較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià),保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平,提高種糧農(nóng)民積極性。進(jìn)一步增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。加快新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。11農(nóng)村改革的歷史地位我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進(jìn)入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻,進(jìn)入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期。新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革的總體思路,把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求。12?推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大原則必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的頭等大事。必須切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)(五)1?健全農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)的措施建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和發(fā)展新型流通業(yè)務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和市場(chǎng)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控。積極發(fā)展多元化市場(chǎng)流通主體。2?深化農(nóng)村綜合改革、創(chuàng)新推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制的措施深化農(nóng)村綜合改革。②統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革。③清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。3?建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面深化農(nóng)村改革。穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,有條件的地方可根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多中國(guó)形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè),重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi),對(duì)貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)課本和寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。4?農(nóng)村改革發(fā)展30年取得巨大成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在重中之重的戰(zhàn)略位置。始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向。始終堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利的基本導(dǎo)向。始終堅(jiān)持“多予少取放活”的基本方針。充分尊重和激發(fā)農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性。充分發(fā)揮工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化對(duì)'三農(nóng)”的帶動(dòng)作用。堅(jiān)定不移地走農(nóng)民群眾共建共享的工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展之路。5?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系大力推進(jìn)組織多元、覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建立健全以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)
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