蘇大國(guó)際法筆記

國(guó)際公法PAGEPAGE7國(guó)際法主要參考書：夏爾·盧梭《國(guó)際公法》五卷1905勞倫斯·奧本?！秺W本海國(guó)際法》布朗利《國(guó)際公法原理》奧康奈爾《國(guó)際法》肖（M.N.Shaw）《國(guó)際法》王鐵崖:《國(guó)際法引論》中國(guó)國(guó)際法年刊第一章導(dǎo)論第一節(jié)國(guó)際法的概念與特征一、國(guó)際法的概念（一）概念國(guó)際法或稱國(guó)際公法，主要是調(diào)整國(guó)際法主體之間、主要是國(guó)家之間關(guān)系的，有法律拘束力的原則、規(guī)則、規(guī)章制度的總體。（二）特征1、國(guó)際法的主體主要是國(guó)家（非國(guó)家實(shí)體也可以成為國(guó)際法的主體。國(guó)內(nèi)法的主體為公民和法人）2、國(guó)際法的制定主要是通過(guò)國(guó)家之間的協(xié)議來(lái)實(shí)現(xiàn)的，國(guó)際社會(huì)沒有專門的立法機(jī)關(guān)。（分散性，不是所有的國(guó)家都加入）3、國(guó)際法調(diào)整的對(duì)象是國(guó)際關(guān)系。4、在強(qiáng)制實(shí)施方面國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法也不相同。（國(guó)內(nèi)法有專門的強(qiáng)制機(jī)關(guān)）（三）國(guó)際法的法律性質(zhì)1、國(guó)際法普遍存在于國(guó)際社會(huì)，并主要以國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣作為表現(xiàn)形式。2、國(guó)際法是由眾多國(guó)家依一定立法程序共同制定的。3、國(guó)際法的法律效力為國(guó)際社會(huì)所承認(rèn)。（從英、美憲法開始，到1930年的西班牙憲法、1945年后的法國(guó)憲法、1946年后的日本憲法、1963年的南斯拉夫憲法……）4、國(guó)際法具有強(qiáng)制性。（自助式方式：?jiǎn)为?dú)或集體機(jī)制）法律性質(zhì)的特點(diǎn)：軟法、弱法，對(duì)國(guó)際政治的從屬性國(guó)際法具有原始性：不集中（無(wú)立法機(jī)關(guān)）、不充實(shí)（無(wú)具體條文）、自助性（取決于自愿和實(shí)力）二、國(guó)家為何遵守國(guó)際法？1、國(guó)際法的相互性作用（相互主義）2、國(guó)際法反映國(guó)家的利益3、國(guó)際法存在各種確保義務(wù)履行的手段4、如果不遵守國(guó)際法，人類的跨國(guó)界交流將無(wú)法進(jìn)行。三、國(guó)際法的名稱無(wú)專門名稱→萬(wàn)民法（羅馬法的部分，與市民法對(duì)應(yīng)）→16世紀(jì)，西班牙學(xué)者維多利亞：國(guó)家間的法（jusintergenets）→1650年，牛津大學(xué)教授兼海事法官蘇支：萬(wàn)國(guó)法→1780年邊沁：國(guó)際法。我國(guó)：1864年，丁韙良《萬(wàn)國(guó)公法》日本:國(guó)際法第二節(jié)國(guó)際法的歷史發(fā)展一、實(shí)踐（歐洲30年戰(zhàn)爭(zhēng)）威斯特伐里亞公會(huì)→1919巴黎和會(huì)（過(guò)度時(shí)期）→1945年舊金山會(huì)議，憲章生效（現(xiàn)代國(guó)際法的開端）※三十年歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)背景：歐洲宗教改革帶來(lái)的德國(guó)教派之間爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍和教產(chǎn)矛盾和斗爭(zhēng)。（天主教與新教）（德意志：中央王國(guó)，東西沒有天然屏障又與多個(gè)強(qiáng)國(guó)為鄰）基督教：天主教、東正教、新教

基督教是在猶太教的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,最初是作為猶太教的一個(gè)分支形式存在。而猶太教是一神教,上帝是猶太人信仰的唯一的神.內(nèi)戰(zhàn)——?dú)W洲戰(zhàn)爭(zhēng)（德意志：中央王國(guó)，東西沒有天然屏障又與多個(gè)強(qiáng)國(guó)為鄰）教皇、西班牙和波蘭支持天主教聯(lián)盟。丹麥、瑞典、荷蘭、英國(guó)等信仰新教的國(guó)家與信仰天主教的法國(guó)，則支持新教聯(lián)盟。丹麥、瑞典與北德意志城市在波羅的海貿(mào)易上歷來(lái)有爭(zhēng)，兩國(guó)都想充當(dāng)霸主，都對(duì)北德意志懷有領(lǐng)土野心，變波羅的海為自己的內(nèi)湖。荷蘭自革命成功后，一直與西班牙不和。法國(guó)自雨格諾戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后重建強(qiáng)大的王權(quán)，決心打破哈布斯堡勢(shì)力的三面包圍并進(jìn)而奪取歐洲霸權(quán)。1648年10月，參戰(zhàn)各方簽訂《威斯特伐利亞和約》，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。“三十年戰(zhàn)爭(zhēng)”是歐洲歷史上第一次大規(guī)模國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)，以反哈布斯堡集團(tuán)的勝利告終。根據(jù)和約，歐洲領(lǐng)土被重新分割。法國(guó)：奪得歐洲霸權(quán)（獲得了包括阿爾薩斯和洛林在內(nèi)的西南德的一些地區(qū)）；瑞典：（掌握了德國(guó)重要的河流入?？?鞏固了在波羅的海的地位；葡萄牙脫離西班牙獨(dú)立；荷蘭和瑞士的獨(dú)立得到確認(rèn)。它結(jié)束了自中世紀(jì)以來(lái)“一個(gè)教皇，一個(gè)皇帝”統(tǒng)治歐洲的局面，神圣羅馬帝國(guó)在事實(shí)上已不復(fù)存在。德意志的經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重削弱：“到處都遭到歷史上最沒有紀(jì)律的暴兵的蹂躪”，德意志有5/6的鄉(xiāng)村被摧毀，人口減少1/3以上，工商業(yè)急劇減退，許多工廠礦山被毀，農(nóng)民變得一無(wú)所有三十年戰(zhàn)爭(zhēng)后的德意志分裂為314個(gè)邦和1475個(gè)其實(shí)莊園領(lǐng)，即在德有1789個(gè)有主權(quán)的獨(dú)立政權(quán)存在這次戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍事學(xué)術(shù)和技術(shù)發(fā)展起了積極的推動(dòng)作用：一是滑膛槍得以進(jìn)一步改進(jìn)，開始大量投入使用；二是火炮開始實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化，炮兵成為一個(gè)獨(dú)立兵種，在戰(zhàn)斗中發(fā)揮重大作用；三是舊的方陣戰(zhàn)術(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)，新的線式戰(zhàn)術(shù)開始形成；四是歐洲一些國(guó)家開始實(shí)行征兵制，建立常備軍，軍隊(duì)編制趨向精干。和會(huì)及和約的意義：1、開創(chuàng)了以多邊國(guó)際會(huì)議解決國(guó)際問(wèn)題的先例。2、承認(rèn)德意志各諸侯國(guó)享有獨(dú)立的主權(quán)，承認(rèn)荷蘭、瑞士的獨(dú)立。（民族獨(dú)立主權(quán)國(guó)家產(chǎn)生）3、和約規(guī)定，各締約國(guó)不得破壞和平條款，否則將受集體制裁。4、和約規(guī)定采用和平方式解決新的和平秩序的沖突。5、和約允許受損害的國(guó)家采用武力對(duì)付侵略國(guó)，以便恢復(fù)其權(quán)利，并可獲得其它締約國(guó)對(duì)于該正當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事支持。6、和約打破了羅馬教皇一統(tǒng)天下的神權(quán)，使國(guó)際法與神權(quán)分離。7、和約之后，歐洲各國(guó)開始建立常駐使節(jié)，外交關(guān)系法由此開始。二、理論格勞修斯《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》格勞修斯（國(guó)際法之父）（1583-1645）荷蘭法學(xué)家。近代西方資產(chǎn)階級(jí)思想先驅(qū)，國(guó)際法學(xué)創(chuàng)始人。1599年在海牙任律師，后任荷蘭省檢察官等職。1613年出使英國(guó)。1618年因卷入荷蘭政治與宗教沖突而被捕并被判終身監(jiān)禁。1621年越獄成功，在法國(guó)定居并從事寫作。1634年任瑞典駐法使節(jié)。1645年從瑞典返回巴黎時(shí)死于途中。國(guó)際法是“支配國(guó)與國(guó)相互交際的法律”其名著《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平法》（1625年）不僅是重要國(guó)際法著作，而且是西方資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)自然法或自然權(quán)利理論的開創(chuàng)性著作。1626年列為禁書、1899年解禁格勞修斯及其著作成功的原因（國(guó)際法的英雄時(shí)代：西班牙的維多利亞、僑居英國(guó)的真蒂利斯）1、該書適應(yīng)了時(shí)代的需要2、該書是第一本廣泛而系統(tǒng)的國(guó)際法著作3、該書是結(jié)合歷史、宗教、哲學(xué)、法學(xué)的綜合性著作4、格勞修斯已有的崇高聲譽(yù)三、發(fā)展趨向國(guó)際法的發(fā)展脈絡(luò)（一）、近代國(guó)際法（傳統(tǒng)國(guó)際法或古典國(guó)際法）從17世紀(jì)初開始形成直到第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束，持續(xù)了近300年時(shí)間，其間形成了一些重要國(guó)際法原則，如18世紀(jì)末法國(guó)大革命期間提出的國(guó)家基本權(quán)利與義務(wù)的概念，國(guó)家主權(quán)原則，民族自決原則，不干涉內(nèi)政原則等。但總的來(lái)看，近代國(guó)際法基本上僅局限于歐洲的范圍，主要只在所謂歐洲基督教“文明國(guó)家”之間適用，具有濃厚的殖民主義色彩。又被稱為“歐洲公法”近代國(guó)際法的兩元構(gòu)造：平時(shí)法、戰(zhàn)時(shí)法（交戰(zhàn)法規(guī)、中立法規(guī)）——建立在無(wú)差別戰(zhàn)爭(zhēng)的觀念之上（二）、現(xiàn)代國(guó)際法構(gòu)造的轉(zhuǎn)變：1、傳統(tǒng)：國(guó)際法主體：文明國(guó)家——殖民統(tǒng)治合法化現(xiàn)代：國(guó)際法主體：所有國(guó)家——自決權(quán)2、傳統(tǒng)：兩元構(gòu)造——承認(rèn)戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性現(xiàn)代：一元構(gòu)造——禁止使用武力科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)、廣大新獨(dú)立國(guó)家興起、經(jīng)濟(jì)一體化、全球化、國(guó)際組織大量出現(xiàn)1919——1945過(guò)渡階段國(guó)際聯(lián)盟建立、《巴黎公約》的簽訂、俄國(guó)十月革命1945——現(xiàn)代國(guó)際法的開端現(xiàn)代國(guó)際法的特點(diǎn)：1、國(guó)際法主體擴(kuò)大2、國(guó)家主權(quán)受到越來(lái)越多的限制3、適用領(lǐng)域擴(kuò)大（三）發(fā)展趨勢(shì)1、國(guó)際社會(huì)組織化2、國(guó)際法的全球化3、國(guó)際法研究新方法的不斷涌現(xiàn)4、國(guó)際法適用領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大5、國(guó)際法刑事化現(xiàn)象不斷增多＊發(fā)展的極限問(wèn)題①國(guó)際社會(huì)法制社會(huì)不斷加強(qiáng)，會(huì)涉及到一些由國(guó)內(nèi)法保留的領(lǐng)域。②國(guó)際法不會(huì)代替國(guó)內(nèi)法，涉及到國(guó)家核心問(wèn)題時(shí)，國(guó)家不會(huì)同意。國(guó)家主權(quán)仍然左右著國(guó)際法。③個(gè)別國(guó)家的利益要服從多數(shù)國(guó)家的整體利益。（四）、國(guó)際法在中國(guó)的發(fā)展1、中國(guó)與國(guó)際法的最早接觸中俄《尼布楚條約》中國(guó)第一個(gè)平等條約，根據(jù)國(guó)際法來(lái)談判制定的瑪噶爾尼訪華大英帝國(guó)訪華的第一個(gè)全權(quán)代表，最早為了獲得商業(yè)利益，建立外交關(guān)系，符合當(dāng)時(shí)的國(guó)際法。林則徐禁煙根據(jù)國(guó)際法來(lái)的1864年普丹戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)用國(guó)際法解決普丹糾紛2、國(guó)際法的傳入——丁韙良（WillianMartin）傳入后：近代國(guó)際法在中國(guó)的運(yùn)用十分有限。半殖民地、不平等條約翻譯了美國(guó)法學(xué)家惠頓的《國(guó)際法原理》，命名為《萬(wàn)國(guó)公法》。其后并譯有《公法便覽》、《公法會(huì)通》，主要著作有《邦文提要》、《中國(guó)古世公法論略》、《花甲記憶》第三節(jié)國(guó)際法的淵源一、定義有效的國(guó)際法規(guī)范產(chǎn)生或形成的過(guò)程、程序、或這些規(guī)范的表現(xiàn)形式。（法律之水流在法律領(lǐng)域上）主要解決國(guó)際法以什么形式出現(xiàn)的問(wèn)題。二、主要淵源（一）國(guó)際條約兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家之間的明文協(xié)議。（口頭協(xié)議不可以，必須是書面協(xié)議）分類：根據(jù)締約國(guó)的數(shù)量分：雙邊條約、多邊條約根據(jù)條約的內(nèi)容分：造法性條約（創(chuàng)設(shè)了新規(guī)則或改變了原來(lái)的規(guī)則，即重新立法）、契約性條約（不涉及新的規(guī)則，在現(xiàn)有的條約下訂立具體的規(guī)定）（二）習(xí)慣1、形成必須有兩個(gè)要素：慣行（經(jīng)常的統(tǒng)一的行為，物質(zhì)因素）、法律確信（心理因素）。2、關(guān)于習(xí)慣的問(wèn)題：（1）國(guó)家行為不一致的問(wèn)題（尼加拉瓜案）只要基本一致就行了（2）當(dāng)?shù)亓?xí)慣問(wèn)題（庇護(hù)權(quán)案、印度領(lǐng)土通過(guò)權(quán)案）允許國(guó)家根據(jù)自己的意志來(lái)行使，即使只有兩個(gè)國(guó)家之間的習(xí)慣也可以認(rèn)定（3）一貫反對(duì)規(guī)則（英挪漁業(yè)案）對(duì)反對(duì)國(guó)家無(wú)效（4）新國(guó)家（蘇聯(lián)、第三世界）（俱樂部規(guī)則）一般認(rèn)為已經(jīng)形成的習(xí)慣對(duì)新國(guó)家有效3、條約與習(xí)慣關(guān)系的討論（1）習(xí)慣是一般法，條約是特殊法。（2）條約是由意愿產(chǎn)生的，而習(xí)慣法是逐步成長(zhǎng)起來(lái)的（3）條約是制定出來(lái)的，習(xí)慣是形成的（4）條約是帶有前瞻性的，習(xí)慣是對(duì)以前存在的確認(rèn)（5）條約在相當(dāng)?shù)膱?chǎng)合是反應(yīng)國(guó)際習(xí)慣的條約，是將習(xí)慣的明文化，但習(xí)慣編入條約后仍單獨(dú)存在。國(guó)際習(xí)慣是對(duì)條約的補(bǔ)充。國(guó)際習(xí)慣難以證明，所以用條約加以明確。三、其他淵源（輔助淵源）1、一般法律原則（各國(guó)法律體系所共有的原則）各國(guó)公認(rèn)的程序規(guī)則，既判力原則（已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決不可改變）、禁止反言（已經(jīng)承諾的、已經(jīng)行動(dòng)同意的）、善意原則（公平原則）2、國(guó)際司法判例（國(guó)際法院）國(guó)際法院的判決本身不是國(guó)際法，不創(chuàng)設(shè)先例，只對(duì)本案的當(dāng)事人和個(gè)案有效力。但在現(xiàn)實(shí)中形成了判例法，相同的案例不能作出不同的判決維護(hù)權(quán)威。3、公法學(xué)家學(xué)說(shuō)（從強(qiáng)到弱）“可能作為法律的代表”→引導(dǎo)國(guó)際法發(fā)展Q：是否還存在其它淵源？國(guó)際法院于1946年1月1日成立。聯(lián)合國(guó)在1945、1946年左右只有51個(gè)成員國(guó)，到現(xiàn)在有192個(gè)成員國(guó)。國(guó)際組織決議（聯(lián)合國(guó)會(huì)議）分為3種：=1\*GB3①內(nèi)部決議關(guān)于聯(lián)合國(guó)大會(huì)的組織程序、財(cái)政、預(yù)算以及秘書處的組成等事項(xiàng)，對(duì)其本身有拘束力。=2\*GB3②宣告性決議（1970年的《國(guó)際法原則宣言》）宣示的是應(yīng)有法，而不是現(xiàn)實(shí)法，其本身還不能成為約束國(guó)家的規(guī)則。=3\*GB3③解釋性決議（《世界人權(quán)宣言》、《關(guān)于侵虐定義的決議》）聯(lián)合國(guó)大會(huì)沒有解釋憲章的法律權(quán)限，國(guó)際法院有。國(guó)際組織決議的地位：國(guó)際法的補(bǔ)充資料，不能成為正式的淵源第一，它是國(guó)際公約形成的初步發(fā)展階段；第二，它宣示的國(guó)際習(xí)慣法規(guī)則具有法律拘束力第四節(jié)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法的關(guān)系一、三種學(xué)說(shuō)（一元論、二元論）1、一元論：全部法律構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一體。兩個(gè)派別：（1）國(guó)內(nèi)法優(yōu)先說(shuō)：國(guó)際法于國(guó)內(nèi)法屬于同一法律體系，該體系的法律效力來(lái)自于國(guó)內(nèi)法。國(guó)際法從屬于國(guó)內(nèi)法，“對(duì)外公法”思想來(lái)源于黑格爾的絕對(duì)主權(quán)思想主要在德國(guó)，代表學(xué)者有：耶利內(nèi)克、佐恩等對(duì)該學(xué)說(shuō)的評(píng)價(jià)：（19世紀(jì)末20世紀(jì)初、20世紀(jì)30年代）過(guò)分夸大了國(guó)家主權(quán)的作用，否認(rèn)了國(guó)際法的作用，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)不符（2）國(guó)際法優(yōu)先說(shuō)：法律是一個(gè)統(tǒng)一體。國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法處于統(tǒng)一體系，在該體系中，一個(gè)規(guī)范的效力來(lái)源于另一個(gè)更高的規(guī)范，不能從一個(gè)更高規(guī)范中得來(lái)自己效力的規(guī)范，稱之為基礎(chǔ)規(guī)范。（凱爾森、菲德羅斯、勞特派特）整個(gè)規(guī)范體系是金字塔形——“約定必須遵守”對(duì)該學(xué)說(shuō)的評(píng)價(jià)？過(guò)分的強(qiáng)調(diào)了國(guó)際法凌駕于國(guó)家法之上，國(guó)際法是國(guó)家間的但具有前瞻性2、二元論國(guó)際法于國(guó)內(nèi)法是兩個(gè)完全不同的法律體系，兩者互不隸屬，其效力處于對(duì)等地位。兩者除了可以相互參考外，其他毫無(wú)關(guān)系（特里佩爾、安齊洛蒂）評(píng)價(jià)：過(guò)分強(qiáng)調(diào)了兩者之間的區(qū)別，而很少考慮兩者之間的聯(lián)系。3、現(xiàn)代學(xué)者的觀點(diǎn)（1）協(xié)調(diào)論或聯(lián)系論或調(diào)整論：國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法是兩個(gè)體系，但是這兩個(gè)法律體系并不是孤立存在，而是密切聯(lián)系的。兩者之間相互聯(lián)系、相互滲透、相互補(bǔ)充。（奧康奈爾、菲茨莫里斯、王鐵崖、周鯁生）滲透和補(bǔ)充關(guān)系體現(xiàn)在：國(guó)內(nèi)法對(duì)本國(guó)承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)予以肯定；國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際法相互銜接；反過(guò)來(lái)，國(guó)際法應(yīng)尊重國(guó)內(nèi)法，國(guó)際法庭判案會(huì)適用國(guó)內(nèi)法。一般認(rèn)為：國(guó)際法優(yōu)于國(guó)家法：國(guó)家不能以國(guó)內(nèi)法為由來(lái)抗辯國(guó)際法。二、把國(guó)際法納入國(guó)內(nèi)法的方式轉(zhuǎn)化或納入轉(zhuǎn)化：條約不能直接在國(guó)內(nèi)適用，必須制定相應(yīng)的國(guó)內(nèi)法納入：國(guó)際條約在本國(guó)具有直接適用的效力1、國(guó)際條約的適用方式（1）英國(guó)典型的轉(zhuǎn)化：條約只有經(jīng)議會(huì)立法程序方能在國(guó)內(nèi)適用（原因：批準(zhǔn)、簽署條約的權(quán)限在國(guó)王那，立法的權(quán)限只屬于議會(huì)——議會(huì)之上）（2）美國(guó)混合制度。條約分為自執(zhí)行條約、非自執(zhí)行條約（取決法官的解釋，casebycase）一般為自執(zhí)行條約，例外：①條約表明必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)充立法才生效的②條約觸及到了議會(huì)的立法權(quán)限問(wèn)題（3）法國(guó)凡法國(guó)正式批準(zhǔn)的條約，即使與國(guó)內(nèi)法相抵觸，即具有法律效力，不必再經(jīng)過(guò)其他立法程序（4）德國(guó)條約的適用類似美國(guó)（5）日本條約直接適用并優(yōu)于法律各國(guó)現(xiàn)行憲法中條約的地位：（1）承認(rèn)條約有條件高于憲法：荷蘭、奧地利（均要求相關(guān)條約的承認(rèn)需與憲法相同的修改程序）——荷蘭：國(guó)家雖小，但海外貿(mào)易發(fā)達(dá)（2）承認(rèn)條約低于憲法，但高于一般法律的效力：日本、法國(guó)、突尼斯、克羅地亞、剛過(guò)、俄羅斯（3）承認(rèn)條約與法律具有相同的效力：美國(guó)（發(fā)生沖突時(shí)，采取后法優(yōu)先的原則）、瑞士、韓國(guó)（4）條約在不違反憲法和議會(huì)制定法時(shí)，承認(rèn)為國(guó)內(nèi)法的一部分：納米比亞、南非2、習(xí)慣的適用方式（1）英國(guó)：習(xí)慣為國(guó)內(nèi)法的一部分，但不得與現(xiàn)行或今后的成文法相沖突（2）美國(guó)：無(wú)明文規(guī)定，但是判例指出：習(xí)慣法為美國(guó)的一部分，法援可直接適用（1900夏瓦拿號(hào)與羅拉號(hào)案）（3）法國(guó)：直接適用，但不得與國(guó)內(nèi)法相沖突（4）德國(guó)：直接適用國(guó)際習(xí)慣，效力在國(guó)內(nèi)法之上（5）日本：一般直接適用。 原因：習(xí)慣不易轉(zhuǎn)化；習(xí)慣不是制定的，不涉及權(quán)利分配問(wèn)題3、各國(guó)解決國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法沖突的原則（1）預(yù)防為主原則（2）解釋一致原則：迷人的貝西原則（盡量解釋為一致）（3）適用國(guó)內(nèi)法中的效力等級(jí)原則國(guó)際法層面的處理方式：國(guó)際法由于國(guó)家法：國(guó)家不能以國(guó)內(nèi)法為由來(lái)抗辯國(guó)際法。三、我國(guó)處理國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法關(guān)系的原則1、無(wú)憲法原則：四部憲法均沒有規(guī)定2、具體法律規(guī)定——《民法通則》第一百四十二條涉外民事關(guān)系的法律適用，依照本章的規(guī)定確定。中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約同中華人民共和國(guó)的民事法律有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定，但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。中華人民共和國(guó)法律和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約沒有規(guī)定的，可以適用國(guó)際慣例。3、具體做法：更多的是轉(zhuǎn)化，如《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海和毗連區(qū)法》、《中華人民共和國(guó)外交特權(quán)與豁免條例》、《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》根據(jù)國(guó)際公約的規(guī)定修改相關(guān)的法律：《專利法》、《著作權(quán)法》第五節(jié)國(guó)際法的基本原則一、定義1、規(guī)范分為基本規(guī)范與具體規(guī)范2、國(guó)際法的基本原則作為一個(gè)問(wèn)題來(lái)專門討論，最早見于1981年王鐵涯主編《國(guó)際法》3、國(guó)際法基本原則：國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的、具有普遍約束力的、適用于國(guó)際法各個(gè)領(lǐng)域的、構(gòu)成國(guó)際法基礎(chǔ)的法律原則。二、《聯(lián)合國(guó)憲章》與國(guó)際法基本原則《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條規(guī)定的七項(xiàng)原則：=1\*GB3①禁止非法使用威脅或武力原則=2\*GB3②和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則=3\*GB3③不干涉內(nèi)政原則=4\*GB3④國(guó)際合作原則=5\*GB3⑤民族平等與自決原則=6\*GB3⑥各國(guó)主權(quán)平等原則=7\*GB3⑦履行依憲章所承擔(dān)義務(wù)原則該七項(xiàng)原則構(gòu)成國(guó)際法基本原則的核心：原因：1、憲章是國(guó)際法律文件中首次全面、系統(tǒng)地確立國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的多變條約和國(guó)際組織基本文件。2、憲章是迄今擁有締約國(guó)最多、法律效力最高的一個(gè)多邊條約，聯(lián)合國(guó)是擁有會(huì)員國(guó)最多的一個(gè)普遍性國(guó)際組織。3、憲章為現(xiàn)代國(guó)際法基本原則體系的不斷完善提供了基礎(chǔ)。三、和平共處五項(xiàng)原則與國(guó)際法基本原則標(biāo)志著國(guó)際法基本原則的發(fā)展：1、和平共處五項(xiàng)原則與《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則具有高度一致性。2、和平共處五項(xiàng)原則準(zhǔn)確地反映了國(guó)際關(guān)系的基本特點(diǎn)。3、和平共處五項(xiàng)原則是現(xiàn)代國(guó)際法基本原則體系的高度總結(jié)和提煉。四、現(xiàn)代國(guó)際法基本原則的主要內(nèi)容1、國(guó)家主權(quán)平等原則平等者之間無(wú)管轄權(quán)——羅馬法諺2、禁止使用武力和以武力相威脅原則3、和平解決國(guó)際爭(zhēng)端原則4、不干涉內(nèi)政原則內(nèi)政不是地域概念，而是一個(gè)政治概念，指主權(quán)范圍內(nèi)管轄的事項(xiàng)。5、善意履行國(guó)際義務(wù)原則6、自決原則7、國(guó)家合作原則五、國(guó)際法的基本原則與強(qiáng)行法1、強(qiáng)行法的概念（juscongens,peremptorynorms）必須絕對(duì)遵守的法律規(guī)范。任何法律關(guān)系的參與者都不得通過(guò)相互間的協(xié)議訂立與之相抵觸的法律規(guī)范。1969年《條約法公約》第53條、第64條正式確立了一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律的概念第53條：“條約在締結(jié)時(shí)與一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律抵觸者無(wú)效。就適用本公約而言，一般國(guó)際法強(qiáng)制規(guī)律是指國(guó)家之國(guó)際社會(huì)主體接受并公認(rèn)為不許損益且僅有以后具有同等性質(zhì)第64條：“遇有新的一般國(guó)家強(qiáng)制規(guī)律產(chǎn)生時(shí)，任何現(xiàn)有條約與該項(xiàng)規(guī)律抵觸者即成為無(wú)效而終止。”2、基本原則與強(qiáng)行法的關(guān)系習(xí)慣規(guī)則中有一些規(guī)則被認(rèn)為強(qiáng)行法，強(qiáng)行法都是習(xí)慣規(guī)則主要共同點(diǎn)：（1）都是經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì)全體接受或絕大多數(shù)國(guó)家接受或承認(rèn)的國(guó)際法律規(guī)則。（2）二者的效力在國(guó)際法律關(guān)系中都高于其他國(guó)際法原則、規(guī)則、規(guī)章和制度。（3）二者的目的都是為了維護(hù)國(guó)際社會(huì)最基本的公共秩序和全人類最基本的共同利益。主要區(qū)別：（1）適用領(lǐng)域不同：基本原則適用于全部領(lǐng)域；強(qiáng)行法適用于部分領(lǐng)域（2）具體的適用方式有所不同：基本原則具有高度概括性和指導(dǎo)性，需要補(bǔ)充后才可適用；強(qiáng)行法可直接適用。（3）適用的主體、行為范圍的不同：基本原則適用于國(guó)際法主體之間的所有關(guān)系和一切行為；強(qiáng)行法只是在具體的某個(gè)領(lǐng)域中適用強(qiáng)行法可以解決國(guó)際法規(guī)范之間的沖突如：2001年比利時(shí)初審法院的調(diào)查官簽署逮捕令，以違反《人道主義法》為由逮捕剛果現(xiàn)任外交部長(zhǎng)。剛果政府以外交特權(quán)為由提起訴訟?？梢圆焕頃?huì)一般的外交特權(quán)豁免的規(guī)定，直接進(jìn)行審判。但較為敏感。 第二章 國(guó)際法的主體第一節(jié)概述一、定義成立國(guó)際法主體的三個(gè)條件：1、以自己的名義獨(dú)立參與國(guó)際關(guān)系2、以自己的名義獨(dú)立享有國(guó)際法上的權(quán)利和義務(wù)3、有獨(dú)立求償能力二、主體的范圍國(guó)家國(guó)家以外的國(guó)家法主體國(guó)家以外的國(guó)家法主體的特點(diǎn)：①是在現(xiàn)代國(guó)際法上加以規(guī)定的（傳統(tǒng)國(guó)家法主體只能是國(guó)家）②他們的主體地位不能和國(guó)家相提并論國(guó)家是完全的國(guó)際法主體國(guó)家組織（更多的是指政府間的國(guó)際組織）非國(guó)家主體主要是指爭(zhēng)取解放的民族（正在向國(guó)家過(guò)渡的民族）如：巴解組織非國(guó)家主體，也稱為派生的有限的主體，只在特定范圍內(nèi)享有國(guó)際法的權(quán)利，履行國(guó)際法的義務(wù)。國(guó)際組織只能在章程授權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán)爭(zhēng)取解放的名族只能在爭(zhēng)取主權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán)第二節(jié)基本主體：國(guó)家一、概念和要素1、概念國(guó)際法上的國(guó)家是指定居在特定領(lǐng)土之上，并結(jié)合在一個(gè)獨(dú)立自主的權(quán)力之下的人的集合體。2、成為國(guó)家的要素①有定居的人民游牧名族不能成為國(guó)家；一國(guó)以前定居在某地，后流散至各地，則該國(guó)不可以稱為國(guó)家。如以色列。②有確定的領(lǐng)土這是一個(gè)國(guó)家生存和發(fā)展的基礎(chǔ)國(guó)家不論領(lǐng)土的大小“確定”只須大致確定即可。若一國(guó)與他國(guó)在邊境領(lǐng)土上有紛爭(zhēng)，不影響該國(guó)的存在。③有一個(gè)政府政府代表國(guó)家行駛對(duì)外權(quán)力這是區(qū)分國(guó)家與非國(guó)家實(shí)體的依據(jù)一國(guó)政府在某些條件下可以缺失例如：被他國(guó)侵略，二戰(zhàn)中的法國(guó)④享有主權(quán)a、主權(quán)是國(guó)家的固有因素，不是他國(guó)賦予的b、主權(quán)受到越來(lái)越多的利益限制，含義也發(fā)生變化過(guò)去的主權(quán)主要是指政治方面的，但現(xiàn)在主權(quán)涉及各方面例如：環(huán)境主權(quán)、文化主權(quán)等所以，主權(quán)由絕對(duì)性向排他性，單一性向多方位性轉(zhuǎn)化某些主權(quán)權(quán)利可以讓步例如：讓步給國(guó)家組織等c、主權(quán)的特點(diǎn)：“一個(gè)固有、兩個(gè)方面”一個(gè)固有:主權(quán)固有、非他國(guó)賦予兩個(gè)方面：對(duì)內(nèi)最高權(quán)、對(duì)外獨(dú)立權(quán)對(duì)內(nèi)保護(hù)人權(quán)d、主權(quán)兩方面義務(wù)對(duì)外尊重他國(guó)的合法利益老師認(rèn)為：國(guó)家主權(quán)應(yīng)尊重國(guó)際社會(huì)的整體利益二、國(guó)家的類型（一）單一國(guó)中央集權(quán)國(guó)家，也叫單一制國(guó)家。特點(diǎn)：中央集權(quán)（是縱向關(guān)系，地方權(quán)力集中在中央）單一國(guó)：多名族國(guó)家、單一名族國(guó)家如中國(guó)、日本（二）復(fù)合國(guó)1、聯(lián)邦中央地方分權(quán)的國(guó)家，中央權(quán)力由憲法規(guī)定，司法、行政最高權(quán)歸中央，地方權(quán)利很大，以排除的方式給地方。如美國(guó)2、邦聯(lián)由國(guó)家組成的一個(gè)松散的國(guó)家聯(lián)合體（三）永久中立國(guó)指有些國(guó)家對(duì)主權(quán)進(jìn)行限制，并受到其它國(guó)家的承認(rèn)、擔(dān)保對(duì)自身主權(quán)的限制：1、對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的限制。不能夠參加任何對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)或武裝沖突，承擔(dān)永久中立義務(wù)自衛(wèi)除外。2、對(duì)締約權(quán)的限制。3、其它限制。即不能有卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。如不得允許外國(guó)軍隊(duì)過(guò)境。永久中立（永久存在的）≠戰(zhàn)時(shí)中立（臨時(shí)性的，戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束即結(jié)束）享有的權(quán)利：承認(rèn)其永久中立的國(guó)家保障其獨(dú)立和領(lǐng)土不受侵犯。永久中立的情況：1、被擔(dān)保的中立如瑞士2、被承認(rèn)的中立如奧地利（四）梵蒂岡市國(guó)社會(huì)公共職權(quán)不履行政府只作為其教會(huì)的領(lǐng)袖，并對(duì)外簽署協(xié)議行駛主權(quán)主要針對(duì)教會(huì)、人道主義、技術(shù)等受到限制三、國(guó)家的基本權(quán)利與義務(wù)（一）國(guó)家的基本權(quán)利（即國(guó)家作為主權(quán)者所固有的權(quán)利，其它權(quán)利都是由基本權(quán)利派生出來(lái)的。）1、獨(dú)立權(quán)國(guó)家主權(quán)在對(duì)外關(guān)系方面的表現(xiàn)。，即國(guó)家獨(dú)立自主地處理對(duì)內(nèi)、對(duì)外關(guān)系。具體表現(xiàn)為“一個(gè)固有，兩個(gè)方面”。2、平等權(quán)主權(quán)國(guó)家之間都是平等的。體現(xiàn)在國(guó)際法的規(guī)范、規(guī)定方面的平等?？紤]是否平等時(shí)，要把權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一起來(lái)看。3、自衛(wèi)權(quán)即國(guó)家遭受外來(lái)武力攻擊的時(shí)候使用武力加以還擊的權(quán)利。自衛(wèi)權(quán)是國(guó)家的一種天然權(quán)利，不能被隨意剝奪。行使自衛(wèi)權(quán)的條件：=1\*GB3①實(shí)際遭受外來(lái)武力攻擊=2\*GB3②行使自衛(wèi)權(quán)的時(shí)候要把行使自衛(wèi)權(quán)的情況向安理會(huì)報(bào)告=3\*GB3③如果安理會(huì)已介入，自衛(wèi)權(quán)是否繼續(xù)取決于安理會(huì)的決定，并且自衛(wèi)權(quán)的行使不得阻礙安理會(huì)的行動(dòng)自衛(wèi)權(quán)的限制對(duì)聯(lián)合國(guó)的非會(huì)員國(guó)仍有限制作用自衛(wèi)權(quán)的行使具有必要性和相稱性。（必要性：刻不容緩的，壓倒一切的，沒有時(shí)間考慮，沒有其它手段選擇的。相稱性：不能防衛(wèi)過(guò)當(dāng)）集體防衛(wèi)：一個(gè)成員國(guó)在受到外來(lái)攻擊，其它成員國(guó)可以幫助其防衛(wèi)。Q:能不能進(jìn)行預(yù)防性自衛(wèi)？有的國(guó)家認(rèn)為只要有充分的理由證明將要受到攻擊，就可以進(jìn)行自衛(wèi)。4、管轄權(quán)（對(duì)國(guó)家管轄范圍內(nèi)的人和事的管理）（1）屬地管轄（行為地原則、結(jié)果地原則）國(guó)家對(duì)境內(nèi)的一切人、物、事件的管轄權(quán)，其依據(jù)是國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)，是國(guó)家管轄權(quán)中的基本的權(quán)力，其它管轄權(quán)一般都以其為基礎(chǔ)，屬地管轄權(quán)具有排他性。（2）屬人管轄國(guó)家對(duì)其境內(nèi)的本國(guó)人的管轄權(quán)，其依據(jù)是國(guó)籍。（3）保護(hù)性管轄國(guó)家對(duì)外國(guó)人在外國(guó)侵犯本國(guó)公民利益或本國(guó)利益的行為進(jìn)行的管轄。也稱保護(hù)國(guó)家主義或保護(hù)國(guó)民主義。（4）普遍管轄國(guó)家對(duì)于國(guó)際犯罪行為，不論哪國(guó)人、在哪兒，都可以對(duì)其進(jìn)行管轄。國(guó)家行使普遍管轄權(quán)時(shí)不能過(guò)度，特別要與犯罪人所屬的國(guó)家的管轄權(quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)。例如：海盜罪、破壞和平罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人道罪、滅種罪及各種種族隔離罪等。（二）國(guó)家的基本義務(wù)=1\*GB3①不得使用武力或武力威脅，或以與聯(lián)合國(guó)宗旨不符的任何其它方法侵犯別國(guó)的領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立=2\*GB3②不得以任何理由或方法直接地或間接地干涉別國(guó)的內(nèi)政=3\*GB3③用和平的方法解決與別國(guó)的爭(zhēng)端=4\*GB3④善意履行依公認(rèn)的國(guó)際法原則和規(guī)則以及有效的國(guó)際條約所負(fù)的義務(wù)（三）國(guó)家的（司法）豁免權(quán)1、定義指國(guó)家作為平等主權(quán)者，未經(jīng)國(guó)家同意，一國(guó)對(duì)另一國(guó)的國(guó)家行為和財(cái)產(chǎn)不得行使管轄權(quán)。2、內(nèi)容行政豁免：一國(guó)政府不得對(duì)他國(guó)采取行政性強(qiáng)制措施國(guó)家主權(quán)豁免司法豁免：一國(guó)法院未經(jīng)同意，不得對(duì)外國(guó)國(guó)家的行為和財(cái)產(chǎn)行使管轄權(quán)。管轄豁免：一國(guó)法院經(jīng)外國(guó)國(guó)家同意不得受理以該國(guó)家為被告的訴訟，也稱國(guó)家的拒絕被訴權(quán)。（特定情況下可以受理外國(guó)訴訟：=1\*GB3①一國(guó)公民或法人上訴，他國(guó)來(lái)應(yīng)訴或上訴=2\*GB3②他國(guó)主動(dòng)在一國(guó)提起訴訟=3\*GB3③他國(guó)反訴司法豁免（應(yīng)當(dāng)明示放棄，并分別執(zhí)行豁免：一國(guó)即使放棄管轄豁免，在未經(jīng)該國(guó)同意時(shí)，法院也放棄）不能強(qiáng)制執(zhí)行不利于該國(guó)家的判決。另外還有：訴訟豁免、訴訟保全豁免、強(qiáng)制執(zhí)行豁免3、絕對(duì)豁免說(shuō)與限制豁免說(shuō)（對(duì)豁免的范圍的不同看法）=1\*GB3①絕對(duì)豁免說(shuō)認(rèn)為不論國(guó)家財(cái)產(chǎn)和行為的性質(zhì)如何，一律給予其豁免權(quán)。=2\*GB3②限制豁免說(shuō)將國(guó)家財(cái)產(chǎn)和行為的性質(zhì)加以區(qū)分。統(tǒng)治性行為、主權(quán)行為、非商業(yè)行為政治、軍事、外交行為豁免分為兩大類：管理性行為、非主權(quán)行為、商業(yè)性行為經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、貿(mào)易行為不豁免早期各國(guó)都支持絕對(duì)豁免說(shuō)，但在第三世界在經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、貿(mào)易行為中利益不受保護(hù)，所以經(jīng)濟(jì)、商業(yè)、貿(mào)易行為不享受豁免權(quán)?！秶?guó)家管轄豁免公約》的制定表明限制豁免理論占有絕對(duì)地位。4、我國(guó)的立場(chǎng)我國(guó)也經(jīng)歷由絕對(duì)豁免權(quán)至限制豁免說(shuō)的轉(zhuǎn)變。“湖廣鐵路債券案”、“惡債不還”原則四、國(guó)家和政府的承認(rèn)（一）承認(rèn)的概念指既存國(guó)家對(duì)一個(gè)新國(guó)家或新政府的出現(xiàn)以某種形式表示接受的政治和法律行為。（二）承認(rèn)問(wèn)題的重要性是一種政治行為，具有一定法律效力。（三）國(guó)家承認(rèn)與政府承認(rèn)1、國(guó)家承認(rèn)（1）概念一個(gè)現(xiàn)存的國(guó)家對(duì)一個(gè)新國(guó)家的出現(xiàn)予以確認(rèn)，并表示愿意與其進(jìn)行交往的行為。（2）國(guó)家承認(rèn)的作用的學(xué)說(shuō)①構(gòu)成說(shuō)認(rèn)為現(xiàn)存國(guó)家對(duì)新國(guó)家的承認(rèn)是這個(gè)國(guó)家能否成為國(guó)際法主體的一個(gè)構(gòu)成要件。②宣告說(shuō)現(xiàn)存國(guó)家對(duì)新國(guó)家的承認(rèn)是對(duì)新國(guó)家出現(xiàn)的事實(shí)進(jìn)行宣告，不取決于其它國(guó)家的承認(rèn)。③國(guó)際人格實(shí)現(xiàn)說(shuō)認(rèn)為承認(rèn)不是一個(gè)國(guó)家成為國(guó)際法主體的成立要素，現(xiàn)存國(guó)家的承認(rèn)會(huì)讓新國(guó)家的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。（3）引起國(guó)家承認(rèn)的各種情況①獨(dú)立（殖民地）例如大批拉丁美洲國(guó)家②合并例如德國(guó)③分離例如孟加拉從巴基斯坦④分立（解體）例如蘇聯(lián)解體成15個(gè)；奧匈帝國(guó)分立為3個(gè)；（4）國(guó)家承認(rèn)的原則—自由裁量權(quán)是否承認(rèn)新的國(guó)家完全由現(xiàn)有國(guó)家自主決定，可以承認(rèn)也可以不承認(rèn)。（5）不承認(rèn)主義（史訂生不承認(rèn)主義）國(guó)家的自由裁量權(quán)必須遵守國(guó)際法的某些規(guī)定，對(duì)于一些國(guó)家不可以承認(rèn)。（6）國(guó)家承認(rèn)的方式a.法律上的承認(rèn)與事實(shí)上的承認(rèn)法律上的承認(rèn)又正式承認(rèn)，是完全和確定的承認(rèn)，表示承認(rèn)者愿與被承認(rèn)者進(jìn)行全面的交往，具有永久性，一般不可撤銷。事實(shí)上的承認(rèn)是一種非正式的、不完全的、暫時(shí)的承認(rèn)，表示承認(rèn)者在一定范圍內(nèi)與被承認(rèn)者進(jìn)行交往，一般可以撤銷。b.明示承認(rèn)與默示承認(rèn)明示承認(rèn)是指用書面的明文方式來(lái)表達(dá)的承認(rèn)，比如說(shuō)電報(bào)、宣言等。默示承認(rèn)是指不明示承認(rèn)，但與其發(fā)生關(guān)系。如締結(jié)雙邊條約、投票贊成新國(guó)家加入只有國(guó)家才能參加的組織c.個(gè)別承認(rèn)與集體承認(rèn)d.有條件承認(rèn)與無(wú)條件承認(rèn)還有附逆條件的承認(rèn)e.交叉承認(rèn)基辛格提出2、對(duì)政府的承認(rèn)（1）概念是指一國(guó)承認(rèn)他國(guó)因發(fā)生政變或革命而產(chǎn)生的新政府具有代表其本國(guó)的正式資格并表示愿與其交往的行為。（2）政府承認(rèn)權(quán)的行使自由裁量（3）承認(rèn)的方式通常采用默示承認(rèn)的方式 （4）承認(rèn)的條件有效統(tǒng)治，即政府能夠統(tǒng)治國(guó)家的大部分3、國(guó)際和政府承認(rèn)的效果（1）承認(rèn)為建交奠定基礎(chǔ)承認(rèn)是建交的前提，為建交奠定基礎(chǔ)。（2）承認(rèn)構(gòu)成“禁止反言”承認(rèn)一個(gè)新國(guó)家或政府以后，就不得反對(duì)其作為一個(gè)國(guó)家或政府所享有的權(quán)利（3）對(duì)新政府的承認(rèn)意味著對(duì)舊政府承認(rèn)的撤銷對(duì)中華人民共和國(guó)的承認(rèn)就意味著對(duì)臺(tái)灣政府承認(rèn)的撤消（4）承認(rèn)具有追溯力（四）對(duì)中華人民共和國(guó)的承認(rèn)是對(duì)新政府的承認(rèn)“光華寮”案件（五）國(guó)家的責(zé)任1、國(guó)家責(zé)任的概念國(guó)家從事不法行為以后引發(fā)的責(zé)任主觀上這種不法行為是可以歸因于國(guó)家的；客觀上國(guó)家違反了國(guó)際義務(wù)或違反國(guó)際法的強(qiáng)行規(guī)則。2、國(guó)家責(zé)任的內(nèi)容原來(lái)僅限于國(guó)家對(duì)外國(guó)人的責(zé)任（保護(hù)外國(guó)人的人身、財(cái)產(chǎn)安全）,現(xiàn)在范圍擴(kuò)大了，所有違反國(guó)際法義務(wù)的行為都可以引發(fā)國(guó)家責(zé)任，侵犯別國(guó)的利益，需要賠償。3、國(guó)家責(zé)任的免除（1）同意某些行為雖然表面上違反國(guó)際義務(wù)，但是經(jīng)過(guò)該國(guó)家同意的，可以免除。同意的條件:第一必須是有權(quán)機(jī)關(guān)做出的；第二這種同意不得違反現(xiàn)有國(guó)際法規(guī)則（2）對(duì)抗措施與自衛(wèi)（3）不可抗力與偶然事故（4）危難或緊急狀態(tài)4、國(guó)家責(zé)任的形式（1）限制主權(quán)（2）賠償（3）恢復(fù)原狀必須可以恢復(fù)原狀且在經(jīng)濟(jì)允許的范圍內(nèi)（4）道歉第三章國(guó)際法上的居民第一節(jié)國(guó)籍問(wèn)題一、國(guó)籍與國(guó)際法（一）國(guó)籍國(guó)籍：一個(gè)人與一個(gè)國(guó)家所確定的屬于一國(guó)的法律關(guān)系。注：①國(guó)籍是個(gè)人屬于國(guó)家公民或國(guó)民的身份上的標(biāo)志②國(guó)籍是國(guó)內(nèi)問(wèn)題，是國(guó)家主權(quán)的事項(xiàng)，國(guó)家可以決定個(gè)人是否加入國(guó)籍，完全由國(guó)情和政治決定。③國(guó)籍的取得對(duì)個(gè)人在該國(guó)享有的權(quán)利具有重要的作用。例如：夫妻甲乙二人出游，丈夫甲是美國(guó)人，妻子乙是英國(guó)人，二人乘坐丙國(guó)的飛機(jī)飛往丁國(guó)。在飛機(jī)途中乙要臨盆，后來(lái)乙在丁國(guó)醫(yī)院生下孩子。關(guān)于國(guó)籍，甲乙丙丁規(guī)定各不同，則此嬰兒的國(guó)籍如何確定？若此嬰兒為男嬰，其為哪國(guó)服兵役？這些都必將由國(guó)際法來(lái)規(guī)范。（二）國(guó)際法對(duì)國(guó)籍在主權(quán)上的規(guī)制：①國(guó)家只能授予與它有密切關(guān)系的人以國(guó)籍；（國(guó)籍問(wèn)題是一個(gè)國(guó)內(nèi)問(wèn)題，與國(guó)家利益密切相關(guān)）②一國(guó)國(guó)籍法不適用于住在該國(guó)境內(nèi)而享有外交特權(quán)的人；③一國(guó)國(guó)籍法不能違反公認(rèn)的國(guó)籍法準(zhǔn)則，如強(qiáng)迫在本國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人入籍是無(wú)效的④占領(lǐng)當(dāng)局對(duì)所占領(lǐng)土內(nèi)的公民所強(qiáng)加的入籍在國(guó)際法上無(wú)效⑤一國(guó)不能規(guī)定怎樣取得或喪失外國(guó)國(guó)籍（國(guó)籍是主權(quán)事項(xiàng)）二、國(guó)籍的取得1、因出生而取得國(guó)籍：又稱“原始國(guó)籍”（1）血統(tǒng)主義原則：父母的國(guó)籍決定子女的國(guó)籍大部分歐洲和亞洲國(guó)家采取血統(tǒng)主義原則早期，血統(tǒng)主義原則為單系血統(tǒng)主義原則，即父系血統(tǒng)主義原則，父親為本國(guó)人，子女即為本國(guó)人，這是男權(quán)主義的體現(xiàn)?，F(xiàn)在采用雙血統(tǒng)主義。（2）出生地主義原則：凡是出生在本國(guó)的兒童具有本國(guó)國(guó)籍，主要是移民國(guó)。如澳大利亞、加拿大，主要是為了迅速增加人口，推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展。（3）混合原則：?jiǎn)渭儾扇∧骋辉瓌t都會(huì)有弊端，結(jié)合起來(lái)比較好單純采用血統(tǒng)主義原則：人口流動(dòng)，某些人對(duì)原國(guó)家感情不深，甚至以此為恥；另一方面，某些外國(guó)人長(zhǎng)期居住在外國(guó)，但無(wú)法取得國(guó)籍，權(quán)利無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)。單純采用出生地原則：會(huì)使本國(guó)人因出生在外國(guó)而無(wú)法取得本國(guó)國(guó)籍。2、因加入而取得國(guó)籍：取得新國(guó)籍，是既得國(guó)籍（1）自愿申請(qǐng)入籍①關(guān)于入籍的條件a、年齡的問(wèn)題：年滿18周歲；b、居住年限的問(wèn)題：如美國(guó)必須連續(xù)居住5年以上c、品德的問(wèn)題：品行良好，無(wú)犯罪記錄d、其他：語(yǔ)言問(wèn)題，如英語(yǔ)國(guó)家對(duì)英語(yǔ)也有要求。②關(guān)于入籍的程序向特定部門申請(qǐng)?zhí)囟ú块T批準(zhǔn)（行政部門）必須經(jīng)過(guò)特定程序的審批，通常由行政機(jī)構(gòu)來(lái)審批，如美國(guó)移民與規(guī)劃局。有的國(guó)家還有特定程序，如宣誓效忠的程序＊關(guān)于入籍的效力①關(guān)于入籍者的地位問(wèn)題：是否享有與原國(guó)家相同的法律地位一般國(guó)家是沒有的，但少數(shù)國(guó)家有（如美國(guó)只有出生在本國(guó)的人來(lái)能擔(dān)任總統(tǒng)）②關(guān)于入籍的效力是否及于配偶與子女：對(duì)未成年人有效（2）選擇國(guó)籍主要發(fā)生在交換領(lǐng)土或者發(fā)生領(lǐng)土變更的情形。例如上個(gè)世紀(jì)50年代，緬甸部分領(lǐng)土規(guī)劃給我國(guó)，對(duì)于那部分的個(gè)人，有選擇加入哪國(guó)國(guó)籍的權(quán)力。（3）由于婚姻而取得國(guó)籍以前：無(wú)條件地妻隨夫原則現(xiàn)在：“婦女國(guó)籍獨(dú)立”原則，丈夫的國(guó)籍不能無(wú)條件影響妻子的國(guó)籍。*存在詐婚現(xiàn)象，如有人假借結(jié)婚加入美國(guó)國(guó)籍?，F(xiàn)在美國(guó)增加限制條件。如兩年觀察期，定期視察并附加懲罰措施。（4）由于收養(yǎng)而取得國(guó)籍跨國(guó)收養(yǎng)，被收養(yǎng)人優(yōu)惠加入本國(guó)國(guó)籍，為更好地保護(hù)未成年人的權(quán)利。（5）由于認(rèn)領(lǐng)而取得國(guó)籍非婚生子女只有經(jīng)過(guò)父親認(rèn)領(lǐng)才能取得國(guó)籍。這是對(duì)非婚生子女的歧視，受男權(quán)主義的影響。三、國(guó)籍的喪失以上國(guó)籍取得的方式也可能導(dǎo)致國(guó)籍的喪失。也可能由于行政處罰而被剝奪國(guó)籍（主要由于對(duì)于國(guó)家不忠誠(chéng)或不效忠）*國(guó)籍已經(jīng)上升為人權(quán)問(wèn)題，國(guó)際法學(xué)家不贊成剝奪國(guó)籍。四、國(guó)籍的沖突和解決1、國(guó)籍的積極沖突指一個(gè)人同時(shí)擁有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)籍的情況由于多種因素導(dǎo)致，如各國(guó)國(guó)籍法規(guī)定不同，從而擁有兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)籍。兩個(gè)國(guó)籍雙重國(guó)籍兩個(gè)以上國(guó)籍多重國(guó)籍這種現(xiàn)象是不正常的，因?yàn)橐粋€(gè)人要對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家承擔(dān)責(zé)任，兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家對(duì)一個(gè)都人都進(jìn)行管轄。2、國(guó)籍的消極沖突指一個(gè)人不具有任何國(guó)家國(guó)籍的情形，被成為無(wú)國(guó)籍人，在國(guó)際法上的地位不確定。3、國(guó)籍沖突的解決通常通過(guò)國(guó)家間來(lái)解決，在雙邊條約基礎(chǔ)上解決。例如中國(guó)與東南亞國(guó)家就華人國(guó)籍問(wèn)題簽訂雙邊條約。五、中華人民共和國(guó)國(guó)籍立法與實(shí)踐1、在出生國(guó)籍上采取血統(tǒng)主義和出生地主義相結(jié)合的原則只對(duì)父母無(wú)國(guó)籍或國(guó)籍不明的，采取出生地原則。2、不承認(rèn)雙重國(guó)籍（最重要的原則）歷史原因造成（東南亞華人國(guó)籍問(wèn)題）有人出生在美國(guó)，即享有美國(guó)國(guó)籍，由于美國(guó)承認(rèn)雙重國(guó)籍，所以該人在美國(guó)享有中國(guó)和美國(guó)兩個(gè)國(guó)籍；但在中國(guó)，只承認(rèn)中國(guó)國(guó)籍。有人提議撤消不承認(rèn)雙重國(guó)籍背景：有些華人加入他國(guó)國(guó)籍，但內(nèi)心保有濃厚的中國(guó)情節(jié)；但保有中國(guó)國(guó)籍，在外國(guó)某些權(quán)利又不得得到保護(hù)與實(shí)現(xiàn)。政府回答：華人主要集中在東南亞，要求承認(rèn)雙重國(guó)籍的只是去歐美的華人，只占少數(shù)。3、減少無(wú)國(guó)籍人減少定居在中國(guó)的無(wú)國(guó)籍子女的國(guó)籍問(wèn)題對(duì)解決國(guó)籍的消極沖突有重要作用。第三節(jié)外國(guó)人的法律地位一、概述外國(guó)人：指在本國(guó)境內(nèi)不具有本國(guó)國(guó)籍的人，包括無(wú)國(guó)籍人。這里所講的外國(guó)人是一般外國(guó)人，享有外交特權(quán)的外國(guó)人，不是這里所講的外國(guó)人。二、外國(guó)人入境、居留和出境的一般規(guī)則1、入境是否允許入境，完全是國(guó)家主權(quán)的事項(xiàng)在和平時(shí)代，通常允許外國(guó)人入境。辦理護(hù)照①國(guó)籍的證明文件，雙重國(guó)籍人只能持一國(guó)的護(hù)照②身份的證明，只有外交官的護(hù)照是紅色的，其它護(hù)照為紫紅色③準(zhǔn)許持照人跨國(guó)履行的憑證④享有發(fā)照國(guó)政府外交保護(hù)的證明（2）申請(qǐng)簽證：一國(guó)準(zhǔn)許外國(guó)人入境的證明一般是由使館進(jìn)行審批（3）有的國(guó)家要進(jìn)行體驗(yàn)，有的國(guó)家不允許刑事犯罪入境（4）辦理機(jī)票，降落后必須經(jīng)移民局審批在飛機(jī)快降落時(shí)，填入境登記表2、居留允許入境即可居留居留需遵守居留國(guó)法律及風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰例如去穆斯林國(guó)家，女子可不戴頭巾，但衣著不得裸露3、出境辦理合法的離境手續(xù)，沒有未處理完的刑事、民事官司，即可允許離境。三、外國(guó)人待遇的一般規(guī)則(最基本的是1、2，)1、國(guó)民待遇一國(guó)給予另一國(guó)國(guó)民的待遇與本國(guó)人相同。參照標(biāo)準(zhǔn)是本國(guó)人的待遇。通常適用在民事權(quán)利方面。一般都有限制，一般不包括1、外國(guó)人不能享有與本國(guó)人相同的政治權(quán)利2、某些職業(yè)只能由本國(guó)人來(lái)?yè)?dān)任，比如說(shuō)引水員、領(lǐng)航員、在本國(guó)出庭訴訟的律師（只能代理非訴訟案件）、公務(wù)員3、某些行業(yè)只能由本國(guó)人投資4、某些財(cái)產(chǎn)只能由本國(guó)人擁有，如房地產(chǎn)2、最惠國(guó)待遇涉及到三方：給惠國(guó)、受惠國(guó)、第三國(guó)，即受惠國(guó)的待遇不低于給惠國(guó)給予第三國(guó)的待遇。因此最惠國(guó)待遇是會(huì)變的。片面最惠國(guó)待遇：例如清政府給予列強(qiáng)最惠國(guó)待遇。而列強(qiáng)卻不給清政府最惠國(guó)待遇屬于不平等條約有條件最惠國(guó)待遇：美國(guó)給予公民不能自由遷徙的國(guó)家的待遇，是否給予最惠國(guó)待遇要經(jīng)過(guò)討論。3、差別待遇一國(guó)給外國(guó)人的待遇與本國(guó)人不同或者給予不同的外國(guó)人以不同的待遇即區(qū)別對(duì)待。例如三資企業(yè)法中對(duì)外國(guó)人有一定的限制。鄰國(guó)之間的一些待遇，非鄰國(guó)無(wú)法享受。第四節(jié)難民一、難民的定義

因有充分理由畏懼由于種族、宗教、國(guó)籍、屬于某一社會(huì)團(tuán)體或持有某種政治見解的原因留在其本國(guó)之外，并且由于此畏懼而不能或不愿受該國(guó)保護(hù)的人；或者不具有國(guó)籍并由于上述事情留在他以前經(jīng)常居住國(guó)家以外而現(xiàn)在不能或者由于上述畏懼不愿返回該國(guó)的人。難民的特點(diǎn)：1、難民必須置身自身國(guó)籍國(guó)或經(jīng)常居住國(guó)之外2、引發(fā)難民的原因是由于政治原因，因此公約難民都是政治難民3、要有主客觀方面的原因，客觀上由于上述原因受到迫害，主觀上不愿意回到國(guó)籍國(guó)或經(jīng)常居住國(guó)1951年《關(guān)于難民地位的公約》時(shí)間和地域限制：1951年1月1日以前歐洲1967年《關(guān)于難民地位的議定書》取消時(shí)間和地域的限制二、難民的待遇

“不推回原則”、“禁止驅(qū)逐、送還原則”（二者為一個(gè)原則的不同說(shuō)法）是難民保護(hù)的核心和首要原則。一國(guó)不具有積極接納難民的義務(wù)，但是對(duì)于已經(jīng)入境的難民，不管合法與否，都必須加以保護(hù)而不得送回至其可能受到迫害的國(guó)家。難民的待遇高于無(wú)國(guó)籍人低于本國(guó)人的待遇待遇分很多方面，比如說(shuō)宗教自由：國(guó)民待遇動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、初等教育：不低于一般外國(guó)人的待遇非政治性和非營(yíng)業(yè)性的結(jié)社權(quán)利：同樣情況下一個(gè)外國(guó)國(guó)名所享有的待遇三、聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員辦事處1921年國(guó)際聯(lián)盟難民事務(wù)高級(jí)專員辦事處難民的身份證件：南森護(hù)照至1942年，獲52各國(guó)家承認(rèn)，共發(fā)出45萬(wàn)本納塞瑞湯姆·漢克斯《幸福終點(diǎn)站》現(xiàn)在的是1951年成立聯(lián)合國(guó)難民事務(wù)高級(jí)專員辦事處（難民署），是聯(lián)合國(guó)秘書處的一部分第五節(jié)引渡與庇護(hù)

一、引渡（extradition）1、定義

書81頁(yè)，國(guó)家間的刑事司法合作引渡公元前1280年就有了，早期一般是政治犯。知道法國(guó)大革命時(shí)才對(duì)這些政治犯予以保護(hù)，不進(jìn)行引渡。比利時(shí)制定引渡法是引渡上升為法律行為。2、引渡的原則與方法（1）政治犯不引渡原則現(xiàn)代引渡制度是隨著政治犯不引渡原則的確立而確立的，使得國(guó)家可以決定那些人可以不予引渡，充分保護(hù)國(guó)家的主權(quán)。政治犯：一般認(rèn)為下列人員不能認(rèn)為是政治犯：從事公認(rèn)的國(guó)際犯罪的一些罪犯（書82頁(yè)小字）比利時(shí)“行刺條款”有混合因素的由該國(guó)自行判斷。例如二戰(zhàn)期間一人殺害一名納粹分子（2）相同原則請(qǐng)求引渡的罪行必須是請(qǐng)求國(guó)和被請(qǐng)求國(guó)都認(rèn)為是一種犯罪的行為，并且要判處一定刑期以上。規(guī)定兩國(guó)都同意的原因：引渡是建立在互惠的基礎(chǔ)上的。規(guī)定一定刑期以上：從司法經(jīng)濟(jì)的角度考慮。條約前置主義：一定要有條約才予以引渡。例如我國(guó)和加拿大之間。（3）雙重審查原則引渡程序的完成要經(jīng)過(guò)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的雙重調(diào)查。（書84頁(yè)）（4）罪行特定原則被請(qǐng)求國(guó)要求請(qǐng)求國(guó)對(duì)于被引渡的人的審判要是引渡材料上所提及的罪行不能夠是其它罪行。目的是為了保護(hù)被引渡人的權(quán)利。（5）本國(guó)人不引渡發(fā)展趨勢(shì)：1、國(guó)家向國(guó)際法庭引渡本國(guó)人成為一項(xiàng)義務(wù)2、為打擊跨國(guó)犯罪的需要，國(guó)家開始向外引渡本國(guó)國(guó)民3、引渡與人權(quán)保護(hù)（人本化、人權(quán)化）（1）對(duì)違反國(guó)際人權(quán)法的請(qǐng)求國(guó)拒絕引渡對(duì)于存在酷刑或其他殘忍不人道或有辱人格的待遇或處罰的不予引渡（2）死刑犯不引渡1989年歐洲人權(quán)法院審理的“Soeing案”“賴昌星案”二、庇護(hù)(與引渡密切相關(guān)，是引渡的一種延伸結(jié)果)1、概念

個(gè)人只有申請(qǐng)庇護(hù)的權(quán)利，國(guó)家是庇護(hù)權(quán)的主體，國(guó)家沒有給個(gè)人庇護(hù)的義務(wù)。個(gè)人能不能受到庇護(hù)由國(guó)家決定，庇護(hù)權(quán)來(lái)自于國(guó)家主權(quán)。庇護(hù)的對(duì)象通常是政治犯或由于其它特殊情況。排除了對(duì)普通刑事罪犯的庇護(hù)，并且對(duì)公認(rèn)的國(guó)際犯罪罪犯也不能庇護(hù)。2、庇護(hù)權(quán)

庇護(hù)權(quán)的行使范圍：只能是國(guó)家的領(lǐng)土管轄范圍內(nèi)。在一國(guó)之外不能行使，在一國(guó)駐外國(guó)的使館不能行使庇護(hù)權(quán)。外交庇護(hù)一般在國(guó)際法上是不合法的。使領(lǐng)館不能行使超出其權(quán)能的權(quán)利。但是在拉丁美洲有外交庇護(hù)，只是適用于拉丁美洲。中國(guó)仍然存在一些現(xiàn)象：朝鮮的部分人闖入外國(guó)駐中國(guó)的使領(lǐng)館。起初，中國(guó)政府采取默認(rèn)的態(tài)度，但隨著此現(xiàn)象越來(lái)越頻繁，中國(guó)政府發(fā)出照會(huì)：“使領(lǐng)館無(wú)外交庇護(hù)權(quán)”。3、應(yīng)遵循的法律原則受庇護(hù)者在庇護(hù)國(guó)享有與同國(guó)籍的一般外國(guó)人相同的待遇。也有特殊待遇：可以在庇護(hù)國(guó)居留，不被驅(qū)逐，不被引渡。第四章國(guó)際法上的領(lǐng)土第一節(jié)國(guó)家領(lǐng)土與領(lǐng)土主權(quán)一、國(guó)家領(lǐng)土的概念國(guó)家主權(quán)支配下的地球表面的特定部分。它是一個(gè)國(guó)家人民生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。二、國(guó)家領(lǐng)土的組成（一）領(lǐng)陸國(guó)家的陸地部分，是最重要最基本的部分?？梢苑譃閮煞N：一種是大陸，一種是島陸。國(guó)際法中規(guī)定國(guó)家領(lǐng)土完整統(tǒng)一，即使地理上是分開的。（二）領(lǐng)水國(guó)家疆界以內(nèi)的全部水域。包括：1、內(nèi)水陸地以內(nèi)的水域：湖泊、河流等。2、領(lǐng)海在領(lǐng)陸以外的一定距離的海域。（三）領(lǐng)空國(guó)家領(lǐng)陸的上空。原來(lái)領(lǐng)空不屬于國(guó)家領(lǐng)土，后來(lái)發(fā)明了氣球和飛機(jī)，所以二戰(zhàn)以后各國(guó)約定領(lǐng)空屬于領(lǐng)土的一部分。領(lǐng)空的界限現(xiàn)在還沒有明確，一般以最近的衛(wèi)星離地面的距離為限。（四）底土又稱為地下領(lǐng)土或地下層，是陸地以下的地下部分。由于科技水平的限制，地下深度沒有規(guī)定界限。由于地下資源豐富，底土越來(lái)越重要。三、領(lǐng)土主權(quán)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土范圍內(nèi)的人和事物所享有的最高權(quán)利。有三層含義：領(lǐng)土的管轄權(quán)—--是國(guó)家領(lǐng)土管轄權(quán)的范圍和對(duì)象領(lǐng)土的所有權(quán)可以把領(lǐng)土的部分進(jìn)行租借和交換、割讓等領(lǐng)土的神圣不可侵犯權(quán)四、國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的限制1、共管指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家對(duì)其某一領(lǐng)土共同行使主權(quán)有關(guān)國(guó)家對(duì)領(lǐng)土主權(quán)的相互制約租借指依據(jù)條約，一國(guó)將某部分領(lǐng)土租借給另一國(guó)，供其在租期內(nèi)用于條約所規(guī)定的目的。主要通過(guò)條約，條約中規(guī)定租借期限和目的。3、國(guó)際地役來(lái)源于民法上的地役權(quán)和羅馬法。指依據(jù)國(guó)際條約，一國(guó)有關(guān)領(lǐng)土在一定范圍內(nèi)滿足他國(guó)需要或?yàn)樗麌?guó)利益服務(wù)。國(guó)際法上的國(guó)際地役與國(guó)內(nèi)民法上的地役的區(qū)別：①國(guó)際地役一般都要通過(guò)簽訂條約而設(shè)立，也有依據(jù)習(xí)慣的，但比較少②國(guó)際地役權(quán)的主體為國(guó)家。③國(guó)際地役權(quán)的客體為國(guó)家領(lǐng)土。分為消極地役（不作為）和積極地役（作為）。積極地役：國(guó)家承擔(dān)義務(wù)允許別國(guó)在自己的有關(guān)領(lǐng)土上從事某種活動(dòng)。消極地役：國(guó)家承擔(dān)義務(wù)承諾不在有關(guān)領(lǐng)土上從事某種活動(dòng)。第二節(jié)內(nèi)水一、河流1、內(nèi)河指河源和河口都處于一國(guó)境內(nèi)。例如：黃河。完全受一國(guó)領(lǐng)土主權(quán)支配。一般來(lái)講外國(guó)船舶未經(jīng)允許不能進(jìn)入一國(guó)內(nèi)河。2、界河指流經(jīng)多個(gè)國(guó)家并且作為各個(gè)國(guó)家分界線的河流。例如：黑龍江、鴨綠江等。屬于本國(guó)的河段由本國(guó)領(lǐng)土主權(quán)支配、控制。一般規(guī)律：對(duì)于可以航行的河流一般以主航道的中心線為界；對(duì)于不可以航行的界限為河流的中間線。國(guó)家間一般都是通過(guò)條約來(lái)約定。3、多國(guó)河流指流經(jīng)多個(gè)國(guó)家的河流。一般來(lái)講非沿岸國(guó)的船舶不能在河流航行。沿岸國(guó)對(duì)分屬的河流享有主權(quán)，但不得做出對(duì)他國(guó)利益有害的行為。如：處于上游的國(guó)家建立有污染的工業(yè)，對(duì)下游國(guó)家造成污染。4、國(guó)際河流指流經(jīng)多個(gè)國(guó)家但是通往公海的河流，是多國(guó)河流的一種。一般予以國(guó)際化，作為國(guó)際河流，對(duì)于各個(gè)國(guó)家和平通過(guò)的商船開放，但是不對(duì)軍艦開放。例如：多瑙河、萊茵河。一國(guó)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的國(guó)際河流享有主權(quán)，但允許他國(guó)船舶自由行駛。與多國(guó)河流的區(qū)別：國(guó)際河流設(shè)立了統(tǒng)一管理的國(guó)際委員會(huì)。二、運(yùn)河作為海洋通道的一些河流，運(yùn)河是人工河流。1、蘇伊士運(yùn)河（埃及境內(nèi)）最早由法國(guó)人利用法國(guó)的技術(shù)和埃及的勞動(dòng)力來(lái)完成的。1888年，《君士坦丁堡公約》規(guī)定蘇伊士運(yùn)河實(shí)行中立化和自由航行。2、巴拿馬運(yùn)河完全位于巴拿馬境內(nèi)。1903年《海一瓦里拉條約》1977年《巴拿馬運(yùn)河條約》2000年1月1日巴拿馬和美國(guó)協(xié)商后取得巴拿馬運(yùn)河的完全主權(quán)2006年對(duì)航行船舶有噸位限制2007年對(duì)其擴(kuò)建巴拿馬運(yùn)河也實(shí)行中立化和自由航行的制度。3、基爾運(yùn)河（德國(guó)境內(nèi)）凡爾賽條約規(guī)定德國(guó)必須將基爾運(yùn)河向他國(guó)開放。希特勒時(shí)期單方面廢止凡爾賽條約，后來(lái)又開放。第三節(jié)領(lǐng)土的取得與變更一、概述指由于某種自然或認(rèn)為的原因取得領(lǐng)土或喪失領(lǐng)土從而是國(guó)家領(lǐng)土面積發(fā)生變化。可以通過(guò)各種方式。領(lǐng)土變更與國(guó)家主權(quán)相聯(lián)系，即產(chǎn)生一定國(guó)際法律關(guān)系，非國(guó)內(nèi)土地所有權(quán)變更。二、傳統(tǒng)領(lǐng)土取得與變更的方式（一）先占指國(guó)家占有無(wú)主地，并取得對(duì)它的領(lǐng)土主權(quán)。條件：1、先占的土地為無(wú)主地例如哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸2、必須有效占領(lǐng) 以前插旗子、立碑的方式。后來(lái)17、18世紀(jì)的時(shí)候必須還要有有效占領(lǐng)（駐軍、移民或設(shè)立行政區(qū)劃實(shí)施管理)有效占領(lǐng)對(duì)無(wú)人居住的土地要求比較低，只要不斷宣示主權(quán)即可。（二）時(shí)效原來(lái)民法上的時(shí)效概念。指國(guó)家占有他國(guó)的部分領(lǐng)土，而占有者已相當(dāng)長(zhǎng)期地繼續(xù)并安穩(wěn)地占有（沒有其它國(guó)家繼續(xù)不斷地提出抗議和主張），該國(guó)即取得該土地的領(lǐng)土所有權(quán)。國(guó)際法與民法的區(qū)別：1、民法上取得時(shí)效，主觀上要善意。國(guó)際法上無(wú)主觀善意的要求。2、從年限看，民法上時(shí)效期限較短國(guó)際法上無(wú)時(shí)效規(guī)定?！跋喈?dāng)長(zhǎng)時(shí)間以后”具體情況具體分析?，F(xiàn)代國(guó)際法不承認(rèn)此方式。一國(guó)明知此為他國(guó)的領(lǐng)土。仍通過(guò)時(shí)效取得，這要用武力解決。但國(guó)際法是禁止武力的，所以國(guó)際法是不承認(rèn)時(shí)效方式的。（三）添附指一國(guó)領(lǐng)土通過(guò)自然作用或人為措施而獲得增加或擴(kuò)大。1、自然添附地質(zhì)作用，如河流沖擊形成三角洲等2、人為添附通過(guò)人力進(jìn)行領(lǐng)土添附，如荷蘭圍海造田。但不能侵害其它國(guó)家的利益。（四）割讓指一國(guó)根據(jù)條約并將本國(guó)的領(lǐng)土轉(zhuǎn)移給他國(guó)，1、自愿割讓自由割讓的方式：買賣：例如：阿拉斯加贈(zèng)與:國(guó)土是為國(guó)王和君主的私人財(cái)產(chǎn)交換：國(guó)家通過(guò)談判將領(lǐng)土進(jìn)行交換，為了更好地管理例如：我國(guó)和緬甸等*贈(zèng)與現(xiàn)在不受用，不符合現(xiàn)代國(guó)際法，其它仍受用。2、非自愿割讓非自愿割讓是武力威脅的結(jié)果，伴隨者戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)勝國(guó)要求戰(zhàn)敗國(guó)割讓部分領(lǐng)土。又叫做強(qiáng)制割讓，通常通過(guò)締結(jié)條約來(lái)進(jìn)行。例如：南京條約等（五）征服一國(guó)通過(guò)武力獲得一國(guó)部分或全部領(lǐng)土。與非自愿割讓十分相似，都以武力相威脅。區(qū)別：①非自愿性割讓往往通過(guò)條約，是一種雙方的行為征服是一種單方的行為②占領(lǐng)方式不同征服是永久性取得軍事占領(lǐng)不屬于征服，只是暫時(shí)的管理。有效的征服需要的條件：①必須有占領(lǐng)該領(lǐng)土的主觀意圖，通過(guò)宣告方式表示②客觀上和平、持續(xù)地控制該領(lǐng)土，表現(xiàn)在如果占領(lǐng)的是部分領(lǐng)土被占領(lǐng)國(guó)家放棄收復(fù)的意思；占領(lǐng)的是全部領(lǐng)土，被占國(guó)和盟國(guó)放棄收復(fù)的意思。*由于傳統(tǒng)國(guó)際法上，戰(zhàn)爭(zhēng)是推行國(guó)家政策的合法手段，所以政府被認(rèn)為是合法的取得領(lǐng)土的方式之一，但是在現(xiàn)代國(guó)際法上不承認(rèn)使用武力，所以現(xiàn)代征服是不合法的。三、現(xiàn)代領(lǐng)土取得與變更的方式由于現(xiàn)代國(guó)際法不承認(rèn)使用武力，所以對(duì)于傳統(tǒng)方式只承認(rèn)添附、非強(qiáng)制性割讓。傳統(tǒng)國(guó)際法上的方式只要不適用武力都可以成為現(xiàn)代的方式。（一）民族自決在外國(guó)奴役和殖民統(tǒng)治下的被壓迫民族有權(quán)擺脫殖民統(tǒng)治，建立獨(dú)立主權(quán)國(guó)家方式：通過(guò)武力、戰(zhàn)爭(zhēng)，也可以使用和平方式，如工公民投票。（二）公民投票在國(guó)際法承認(rèn)的特定條件下，由某一領(lǐng)土上的居民通過(guò)投票來(lái)決定該領(lǐng)土的歸屬，是一種和平的方式，、投票的人必須是居住在當(dāng)?shù)氐娜?。（三）收?fù)失地通過(guò)談判、協(xié)商方式將割讓、租借等的領(lǐng)土收回第四節(jié)極地一、南極（一）地理及歷史概況P1201400萬(wàn)平方千米；“三極”：是世界寒極、冰極、風(fēng)極；儲(chǔ)存了世界上淡水量的90％。沒有通常意義上的定居居民。（二）各國(guó)對(duì)南極地位的觀點(diǎn)正式宣布自己對(duì)南極地區(qū)的領(lǐng)土主權(quán)范圍的國(guó)家：英、新西蘭、澳、法、挪威、智利、阿根廷。對(duì)南極提出領(lǐng)土主張的依據(jù)有：①視南極為“無(wú)主物”，通過(guò)“發(fā)現(xiàn)”、“先占”、“行政管理”而主張②通過(guò)權(quán)利繼承③通過(guò)毗連性、面對(duì)性而主張權(quán)利（三）南極條約P121 1、南極應(yīng)用于和平目的保證南極和平使用、非軍事化2、科學(xué)考察自由及國(guó)際合作其它和平使用方式都不得影響科學(xué)考察的進(jìn)行3、南極的法律地位凍結(jié)對(duì)南極的領(lǐng)土要求凍結(jié)：維持現(xiàn)狀，對(duì)已經(jīng)提出的要求既不承認(rèn)也不否認(rèn)沒有明確解決南極的法律地位4、國(guó)際監(jiān)督締約國(guó)觀察員觀察制度5、締約國(guó)協(xié)商會(huì)議制度南極協(xié)商國(guó)指有能力長(zhǎng)期在南極建立觀察站的國(guó)家（四）我國(guó)在南極地區(qū)的活動(dòng)中國(guó)有3個(gè)南極考察站長(zhǎng)城、中山、昆侖二、北極（一）關(guān)于北極的領(lǐng)土要求美國(guó)、加拿大、冰島、挪威、丹麥、芬蘭、俄羅斯“扇形原則”存爭(zhēng)議，未得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)適用國(guó)際海洋法上的規(guī)定，視為公海對(duì)待（二）北極的法律制度1973年《保護(hù)北極熊條約》唯一的多邊條約，規(guī)范人為捕殺北極熊的行為，沒有形成一個(gè)條約體系來(lái)規(guī)定其法律制度1991年《斯瓦爾巴德條約》（三）我國(guó)在北極的活動(dòng)中國(guó)第一個(gè)考察站2004黃河站第五章國(guó)際海洋法第一節(jié)概論一、海洋與海洋法原先海洋與空氣一樣，被認(rèn)為是“共有之物”。由于人類技術(shù)的限制，沒有占領(lǐng)海洋的意識(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，海上貿(mào)易的發(fā)展，開始對(duì)海洋進(jìn)行壟斷，為維持海上秩序，促進(jìn)國(guó)家間海上交往和合作，格勞修斯提出海洋自由，公海制度由此形成。海洋是海和洋的總稱，全球有20多個(gè)海，四大洋。二、海洋法的發(fā)展P125-127早期的海洋法是一些習(xí)慣規(guī)則三、海洋法的編纂1、國(guó)際聯(lián)盟的海洋法編纂未通過(guò)一項(xiàng)公約2、二戰(zhàn)后的三次海洋法會(huì)議1958年，第一次日內(nèi)瓦會(huì)議，通過(guò)4個(gè)公約1960年，第二次日內(nèi)瓦會(huì)議，未取得結(jié)果1973年，第三次日內(nèi)瓦會(huì)議，《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和9個(gè)附件第二節(jié)基線是陸地和海洋的分界線，是測(cè)量領(lǐng)土寬度的起始線。一、正?；€與直線基線1、正?；€又稱低潮線，指海水退潮時(shí)離海岸的線，是陸地的輪廓線2、直線基線對(duì)多島嶼和峽灣國(guó)家，使用正常基線較困難，適用直線基線例如：挪威大陸和近岸島嶼上選取一些點(diǎn)將它們用直線連接起來(lái)（比較合算，內(nèi)水的面積要多一些）我國(guó)適用的是直線基線。二、海灣指伸入到陸地內(nèi)形成的一個(gè)明顯的水曲的水域，其海岸可能屬于一國(guó)和多國(guó)。1、當(dāng)海灣、海岸僅為一國(guó)陸地的情況下，海灣指面積等于或大于橫越曲口所劃直線作為直徑的半圓形的面積的水曲。2、在海灣天然入口兩端之間的距離不超過(guò)24海里的情況下，沿岸國(guó)可以在兩端之間劃出一條封口線，線內(nèi)所包圍的水域?yàn)樵搰?guó)的內(nèi)水。*在實(shí)踐中，有一些國(guó)家以歷史上的理由主張對(duì)某些海灣享有所有權(quán)，這種海灣通常被稱作“歷史性海灣”。例如：我國(guó)的渤海海灣。第三節(jié)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)一、內(nèi)水指一國(guó)領(lǐng)?；€向陸一側(cè)的全部水域，完全屬于領(lǐng)土主權(quán)。內(nèi)水的法律地位與國(guó)家領(lǐng)土是一樣的，是國(guó)家主權(quán)的一部分，外國(guó)船舶未經(jīng)沿海國(guó)同意，不得在其內(nèi)水范圍內(nèi)行使。二、領(lǐng)海1、概念領(lǐng)海是指沿海國(guó)陸地領(lǐng)土和內(nèi)水以外鄰接的處于其主權(quán)之下的一帶海域。對(duì)于群島國(guó)而言，指群島水域以外鄰接的，處于群島國(guó)主權(quán)之下的一帶海域。*設(shè)立領(lǐng)海制度對(duì)內(nèi)陸的安全也有保障。2、法律地位領(lǐng)海是國(guó)家領(lǐng)土的一部分，沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海享有主權(quán)，這一主權(quán)及于領(lǐng)海的上空、水域及其海床和底土。但領(lǐng)海也是海洋的一部分，是海洋通道，因此沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海的主權(quán)有所限制，即外國(guó)船舶在領(lǐng)海內(nèi)享有無(wú)害通過(guò)權(quán)。3、領(lǐng)海的寬度和界限各個(gè)國(guó)家規(guī)定都不一樣，美國(guó)、英國(guó)堅(jiān)持3海里，還有一些國(guó)家提出200海里領(lǐng)海。北歐一些國(guó)家確定為4海里，另外一些國(guó)家主張12海里。賓刻舒克：火炮打擊范圍（射程）多少，領(lǐng)海寬度就是多少。當(dāng)時(shí)火炮射程為3海里，所以當(dāng)時(shí)領(lǐng)海寬度為3海里。Q：為什么發(fā)達(dá)國(guó)家提倡窄領(lǐng)海寬度而一些發(fā)展中國(guó)家提倡寬領(lǐng)海寬度？因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家特別是軍事發(fā)達(dá)國(guó)家只要窄領(lǐng)海就可以保衛(wèi)自己；同時(shí)其造船業(yè)發(fā)達(dá)，領(lǐng)海寬度窄，其在海域上活動(dòng)范圍相對(duì)較大。而發(fā)展中國(guó)家軍事力量弱，領(lǐng)海寬度才能保護(hù)內(nèi)陸，并且其造船業(yè)落后，所以不希望在海洋上有較大的活動(dòng)空間。聯(lián)合國(guó)規(guī)定國(guó)家有權(quán)自由決定領(lǐng)海寬度但最高不得高于12海里，最低不得低于3海里。我國(guó)是12海里。三、沿海國(guó)在領(lǐng)海內(nèi)的權(quán)利與義務(wù)沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海內(nèi)的一切人和事享有管轄權(quán)。（1）權(quán)利①自然資源的所有權(quán)和專屬管轄權(quán)②海上航行和空中飛行管轄權(quán)③海洋科學(xué)研究的專屬權(quán)④海洋環(huán)境保護(hù)和保全管轄權(quán)⑤國(guó)防保衛(wèi)權(quán)（2）義務(wù)沿海國(guó)不應(yīng)妨礙外國(guó)船舶無(wú)害通過(guò)領(lǐng)海四、無(wú)害通過(guò)權(quán)1、概念指外國(guó)船舶在不擾亂沿海和平、安全和良好秩序的條件下，有不事先征得沿海國(guó)同意，連續(xù)地、迅速不停地穿越其領(lǐng)海的權(quán)利。穿越：①?gòu)膶俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一邊到專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的另一邊②從專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的一邊或公海駛向內(nèi)水③從內(nèi)陸駛向公海2、含義①通過(guò)只要不損害沿海國(guó)的和平、安全和良好秩序，就是無(wú)害的。②通過(guò)時(shí)不得在領(lǐng)海內(nèi)從事公約所列舉的任何一種與通過(guò)沒有直接關(guān)系的活動(dòng)。3、注意事項(xiàng)（1）無(wú)害通過(guò)權(quán)的主體是外國(guó)船舶，不包括飛機(jī)。若飛機(jī)通過(guò)，要征得沿海國(guó)的同意。（2）船舶是否包括軍艦？對(duì)此問(wèn)題，有爭(zhēng)議。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家包括軍艦，發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為不包括軍艦。我國(guó)規(guī)定外國(guó)軍艦經(jīng)過(guò)時(shí)要事先通知我國(guó)，須經(jīng)我國(guó)政府的批準(zhǔn)?，F(xiàn)在，外國(guó)的軍艦駛?cè)胨麌?guó)領(lǐng)海，不可使用武力對(duì)待，只可以命令其駛離。發(fā)展趨勢(shì)：越來(lái)越多的國(guó)家允許軍艦無(wú)害通過(guò)。（3）沿海國(guó)對(duì)其領(lǐng)海享有主權(quán)，但有限制。沿海國(guó)對(duì)無(wú)害通過(guò)的外國(guó)船舶不享有管轄權(quán)，特別是船舶的內(nèi)部事務(wù)，由船旗國(guó)管理。例外情況：①罪行的后果及于沿海國(guó)，例如：假鈔運(yùn)往沿海國(guó)②犯罪影響到沿海國(guó)的安全、和平和良好秩序③經(jīng)過(guò)船旗國(guó)的外交代表、駐沿海國(guó)的領(lǐng)事館館員或船長(zhǎng)的請(qǐng)求而行使管轄權(quán)④為了查禁精神調(diào)理物質(zhì)而行使管轄權(quán)，如：查禁毒品等違禁品五、毗連區(qū)1、概念指領(lǐng)海以外鄰接領(lǐng)海，沿海國(guó)在其中對(duì)特定事項(xiàng)行使必要管轄的一帶海域。毗連區(qū)的范圍在《海洋法公約》上有規(guī)定，存在上限。公約規(guī)定，從領(lǐng)海基線算起不超過(guò)24海里的區(qū)域（毗連區(qū)寬度=24海里-領(lǐng)海寬度）。2、產(chǎn)生他國(guó)船舶在沿海國(guó)領(lǐng)海范圍之外游弋，伺機(jī)犯罪，英國(guó)為此設(shè)立《游弋法》，各國(guó)紛紛效仿，毗連區(qū)因此產(chǎn)生。3、法律地位毗連區(qū)不是沿海國(guó)的領(lǐng)土范圍，享有主權(quán)權(quán)利，不享有完全主權(quán)。4、管轄范圍沿海國(guó)可以在毗連區(qū)類對(duì)海關(guān)、移民、財(cái)政、衛(wèi)生等事項(xiàng)行使必要的管轄。在實(shí)踐中，有些國(guó)家的法律還規(guī)定對(duì)安全、污染等事項(xiàng)實(shí)行管制。除上述范圍，沿海國(guó)無(wú)權(quán)管轄。在毗連區(qū)上空、外圍，飛機(jī)可以自由飛越。第四節(jié)大陸架一、大陸架的概念大陸架是指指領(lǐng)海以外，沿海國(guó)依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，一直延伸到大陸邊外延的海床和底土。沿海國(guó)對(duì)從領(lǐng)海基線起算200海里以內(nèi)的海床和底土的自然資源享有主權(quán)權(quán)利。確定大陸架的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：自由延伸原則和200海里的距離。如果從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸外緣的距離不到200海里，則擴(kuò)展到200海里的距離。如果超過(guò)200海里，最寬不得超過(guò)350海里或2500公尺等深線外100海里。二、對(duì)大陸架的權(quán)利1、對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的主權(quán)權(quán)利主要是對(duì)海床和底土的資源享有主權(quán)權(quán)利，主要是非生物資源和定居生物。2、國(guó)家可以為了利用大陸架的資源而建造和使用人工島嶼和其它設(shè)施的權(quán)3、有進(jìn)行海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護(hù)的權(quán)利*國(guó)家超過(guò)200海里的寬大陸架上的資源不歸沿海國(guó)主權(quán)權(quán)利所有，適用其它另外的制度，開發(fā)的資源須與他國(guó)分享，超過(guò)200海里的要向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)報(bào)告。三、大陸架的劃界實(shí)踐中，采單一界限，多采用等距離中間線。但這不是習(xí)慣法的規(guī)則，不具有強(qiáng)制性。國(guó)際法公約主張自然延伸原則+公平原則。第五節(jié)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）EFZ，專屬漁區(qū)。實(shí)際上專屬漁區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是一樣的。一、概念指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海，從領(lǐng)?；€算起不超過(guò)200海里的海洋區(qū)域（毗連區(qū)實(shí)際上是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的一部分）。二、法律地位既不同于領(lǐng)海，也不同于公海，而是自成一類的國(guó)家管轄領(lǐng)域。國(guó)家享有主權(quán)權(quán)利，主要是養(yǎng)護(hù)、勘探、開發(fā)底土及其上部水體，即對(duì)其范圍內(nèi)的資源有開采的權(quán)利。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的一種妥協(xié)。三、特點(diǎn)1、資源的內(nèi)容是權(quán)利是全面的，包括生物資源和非生物資源2、權(quán)利的范圍包括了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的水體、海床和底土3、資源的權(quán)利還包括在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)修建人工島嶼和其它設(shè)施進(jìn)行海洋科學(xué)研究和海洋環(huán)境保護(hù)的專屬權(quán)利4、除此以外在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)其它國(guó)家享有與在公海上同樣的權(quán)利：航行自由、飛行自由、鋪設(shè)管道等，但電纜路線要事先取得沿海國(guó)的同意五、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架的不同1、權(quán)利的來(lái)源和權(quán)利的性質(zhì)不同國(guó)家在大陸架上權(quán)利是固有的，依賴于自然延伸的事實(shí)；而專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上的權(quán)利依賴于宣告，不宣告則視為公海2、權(quán)利的內(nèi)容不同大陸架：非生物資源和定居生物，是在大陸架上的資源專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：包括生物資源和非生物資源，范圍廣泛國(guó)家在大陸架上的權(quán)利是專屬的，未經(jīng)同意，他國(guó)不得勘探；在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上的權(quán)利不是專屬的，特定情況下要分享，存在外國(guó)剩余權(quán)利的問(wèn)題。3、范圍不同大陸架：最少200海里，不得超過(guò)350海里或2500公尺等深線外100海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：最大200海里，最寬不得超過(guò)200海里*200海里重疊，若國(guó)家沒有宣告專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，則大陸架以上屬于公海，若國(guó)家宣告的，則重疊，開發(fā)大陸架上的資源（海床和底土），適用大陸架經(jīng)濟(jì)制度；開發(fā)水體，適用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)制度。第六節(jié)公海即不屬于任何國(guó)家的公共海域一、公海的法律地位——國(guó)際水域1、200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立是公海的面積減少了40%。2、群島水域制度的建立是群島國(guó)的群島水域之間不再有公海。群島船舶通過(guò)群島水域適用群島海道通過(guò)路線3、各國(guó)領(lǐng)海寬度被確定為不超過(guò)12海里，從而保持了公海界限的確定性和穩(wěn)定性。4、國(guó)際海底區(qū)域成為獨(dú)立的一部分，適用新的制度。*公海自由原則——1609年《海洋自由論》16世紀(jì)末、17世紀(jì)初東印度公司希姆斯科克將軍桑干塔?卡塔爾號(hào)二、公海的法律制度1、船旗國(guó)管轄原則*船旗國(guó)登記制度：①嚴(yán)格登記制度（所用權(quán)、船員、港口、船公司）②半開放登記制度②開放登記制度——方便旗（利比里亞、塞浦路斯、索馬里），為了增加財(cái)政收入，大量存在，這產(chǎn)生很大的問(wèn)題。海洋法公約——船舶與國(guó)家之間必須有真正的聯(lián)系。船旗國(guó)的選擇完全交由各國(guó)自主決定。任何船舶只能有一個(gè)國(guó)籍，擁有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)籍、或不停更換國(guó)旗的，都認(rèn)為是無(wú)國(guó)籍船。船舶國(guó)籍表面上看，船上懸掛國(guó)旗，實(shí)質(zhì)上看國(guó)籍登記制。2、登臨權(quán)（警察權(quán)）visitright是賦予軍艦的權(quán)利有以下嫌疑軍艦就可以登臨檢查：（1）海盜行為海盜罪的船為私人船舶、私人飛機(jī)若軍艦、政府船舶或政府飛機(jī)由于其船員或機(jī)組成員發(fā)生叛變并控制該船舶或飛機(jī)而從事上述行為，視同私人船舶或飛機(jī)所從事的行為?！逗Ｑ蠓üs》解決的只是公海上的海盜問(wèn)題。對(duì)海盜進(jìn)行拿捕后，不得影響善意第三人的權(quán)利。（2）販賣奴隸習(xí)慣法規(guī)則，禁止販賣奴隸（3）雖懸掛外國(guó)國(guó)旗或拒不展示國(guó)旗，而事實(shí)上與該軍艦屬同一國(guó)籍（4）無(wú)國(guó)籍（5）從事非法廣播會(huì)干擾正常廣播通訊*被檢查船舶只有打開密閉箱柜的義務(wù)，無(wú)其它義務(wù)。若確實(shí)有上述行為，軍艦可立即拿捕；但若沒有上述行為，軍艦要對(duì)登臨所造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償。3、緊追權(quán)（rightofhotpursuit）緊追權(quán)不同于登臨權(quán)，登臨權(quán)是海洋法公約賦予軍艦在公海上的一定警察權(quán)利；而緊追權(quán)是國(guó)家屬地管轄的延伸，可以從領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)到公海。緊追權(quán)的條件：（1）緊追必須從國(guó)家管轄的水域開始從領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架開始追擊時(shí)必須發(fā)出視聽可及的追擊信號(hào)（2）緊追必須連續(xù)不停的進(jìn)行不能中斷；若中斷，不能繼續(xù)追擊連續(xù)不停包括：a、船舶間交替進(jìn)行b、飛機(jī)與船舶交替進(jìn)行（3）緊追在被追逐者進(jìn)入其本國(guó)或第三國(guó)的領(lǐng)海時(shí)必須終止因?yàn)檫@涉及到第三方國(guó)家的屬地管轄權(quán)（4）緊追必須有軍艦、軍用船舶或政府性船舶進(jìn)行有清楚可識(shí)別標(biāo)志的政府性船舶（5）緊追的行使應(yīng)當(dāng)審慎若不符合上述條件，或不當(dāng)使用武力，都將由政府性船舶進(jìn)行賠償。第七節(jié)國(guó)際海底區(qū)域一、區(qū)域制度產(chǎn)生的背景多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼、海底熱液硫化物、氣體水合物、生物基因資源。1967年馬耳他常駐聯(lián)合國(guó)代表——帕多大使人類共同繼承財(cái)產(chǎn)1970年第25屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)了2749號(hào)決議——《關(guān)于各國(guó)管轄范圍以外海床洋底及其底土的原則宣言》二、區(qū)域的法律制度1、開發(fā)制度（1）單一開發(fā)制（2）平行開發(fā)制2、海洋法公約第十一部分的修改修改的原因：（1）《海洋法公約》的普遍性問(wèn)題（2）資金問(wèn)題（3）對(duì)市場(chǎng)估計(jì)錯(cuò)誤修改的內(nèi)容：（1）為減少締約國(guó)巨大的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，協(xié)定規(guī)定以漸進(jìn)的方式設(shè)立管理局各機(jī)關(guān)，企業(yè)部暫不設(shè)立，由秘書處代行職責(zé)。（2）完全取消了海上的生產(chǎn)數(shù)額限制。——根本修改（3）取消了開發(fā)者生產(chǎn)費(fèi)繳納的規(guī)定。（4）取消了強(qiáng)制性轉(zhuǎn)讓技術(shù)的規(guī)定。（5）修改了極其繁瑣的“三級(jí)表決制”。（6）對(duì)于監(jiān)督“平行開發(fā)制”實(shí)行情況的專門審查會(huì)議，協(xié)定予以取消，將其納入其他條款。第六章空氣空間法與外層空間法第一節(jié)空氣空間法一、空氣空間法的產(chǎn)生（airlaw)（一）一戰(zhàn)前關(guān)于空氣空間法律地位的學(xué)說(shuō)1、“共有物”學(xué)說(shuō)與格勞修斯對(duì)海洋定性的性質(zhì)是相同的航空自由2、“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”學(xué)說(shuō)根據(jù)羅馬法，誰(shuí)擁有土地誰(shuí)就擁有土地的上空，國(guó)家的領(lǐng)土上空屬于國(guó)家的財(cái)產(chǎn)，私法的公法化。在羅馬法中，“私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”并非絕對(duì)的，只要他人在領(lǐng)土上空沒有影響其領(lǐng)土上空的權(quán)利，是無(wú)須征得主人同意的。3、“有限自由”學(xué)說(shuō)法國(guó)的學(xué)者福希葉提出，他認(rèn)為領(lǐng)土上空由國(guó)家權(quán)力決定。承認(rèn)了外國(guó)航空器有類似于海洋法中的無(wú)害通過(guò)的權(quán)利。二、國(guó)際民用航空制度（一）關(guān)于領(lǐng)空主權(quán)1919年《巴黎航空公約》——空中主權(quán)原則，是第一個(gè)關(guān)于航空活動(dòng)的國(guó)際公約，原則性地解決了有關(guān)民用航空的一些基本問(wèn)題。第1條規(guī)定：“締約各國(guó)承認(rèn)，每個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)土之上的空氣空間具有完全和排他的主權(quán)?！钡?條第1款:“每一個(gè)國(guó)家承允，只要本公約規(guī)定的條件得以遵守，在和平時(shí)期給予其他締約國(guó)的航空器無(wú)害通過(guò)其領(lǐng)土的自由。”1944年《芝加哥公約》(1947年生效，國(guó)際民航組織成立)ICAO＊領(lǐng)空主權(quán)：①制定有關(guān)領(lǐng)空的法律的權(quán)利；②在本國(guó)某區(qū)域設(shè)立空中禁區(qū)的權(quán)利；③保留國(guó)內(nèi)A、B兩城市之間航線專營(yíng)的權(quán)利；④禁止他國(guó)航空器不經(jīng)允許進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)空的權(quán)利。1、任何定期國(guó)際航班，未經(jīng)特別協(xié)定或許可，不得在他國(guó)領(lǐng)土上空飛行或進(jìn)入該國(guó)領(lǐng)土。定期航班：定時(shí)定向、固定機(jī)票Q：為何只針對(duì)定期航班？不定期航班不定時(shí)不定向，也無(wú)固定機(jī)票，只要是包機(jī)或出租飛機(jī)，當(dāng)時(shí)不是定期航班的很少，定期航班是主要需求，所以不定期航班不在當(dāng)時(shí)航空法的規(guī)制范圍。2、每一國(guó)對(duì)其領(lǐng)空都享有管轄權(quán)——屬地管轄權(quán)3、各國(guó)有權(quán)設(shè)立“禁區(qū)”公約規(guī)定：“締約各國(guó)由于軍事需要或公共安全的理由，可以一律限制或禁止其它國(guó)的航空器在其領(lǐng)土上空飛行，但對(duì)該領(lǐng)土所屬國(guó)從事定期國(guó)際航班的航空器和其他締約國(guó)從事同樣飛行的航空器，在這一點(diǎn)上不得有所區(qū)別?！薄胺秶臀恢玫暮侠硇浴?設(shè)立“禁區(qū)”的條件：①必須有合理理由，出于安全或軍事的需要②不得區(qū)別對(duì)待③必須在范圍和位置上具有合理性，不得對(duì)正常航線構(gòu)成干擾*防空識(shí)別區(qū)：往往不是該國(guó)的領(lǐng)土組成部分，其它國(guó)家的飛機(jī)可以自由飛越，但是要表明身份。4、各國(guó)有權(quán)保留“國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán)”從海岸航運(yùn)權(quán)中借鑒而來(lái)。國(guó)內(nèi)載運(yùn)權(quán)：兩個(gè)城市之間運(yùn)送人或物只能由國(guó)內(nèi)航空器進(jìn)行的權(quán)力。5、領(lǐng)空主權(quán)的限制避免對(duì)適用中的民用航空器適用武力民用航空器基本上沒有軍事威脅，若使用武力，違反人道主義。1952年，法國(guó)航空公司從法蘭克福飛往西柏林的航班，在飛行中偏航，被蘇聯(lián)戰(zhàn)斗機(jī)攻擊。1978年，1983年9月1日，大韓航空公司波音747，007號(hào)航班在蘇聯(lián)薩哈林島上空蘇聯(lián)導(dǎo)彈攻擊被擊落。機(jī)上269人無(wú)一生還。冷站時(shí)期的重大悲劇9月2號(hào)，安理會(huì)召開緊急會(huì)議，42個(gè)國(guó)家發(fā)言譴責(zé)蘇聯(lián)。9各國(guó)家贊成譴責(zé)決議、4個(gè)棄權(quán)、2個(gè)反對(duì)1983年9月15日—16日，國(guó)際民航組織在蒙特利爾召開會(huì)議，通過(guò)了譴責(zé)蘇聯(lián)的決議，并提出修改公約。1984年5月《芝加哥公約》第三分條（第3條第2款）國(guó)家有避免民用航空器悖于公約使用的義務(wù)。將強(qiáng)調(diào)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)與避免對(duì)使用中的民用航空器使用武力相結(jié)合。國(guó)家在自衛(wèi)時(shí)，要遵守必要性和相稱性，非不得已情況下，不得對(duì)使用中的航空器使用武力。即使國(guó)家有理由懷疑民用航空器，也要考慮第3分條。*恐怖主義使用民用航空器，公約沒有跟進(jìn)。例如：“911事件”（二）航空器的法律地位航空器：可以從空氣的反作用，但不是從空氣對(duì)地面的反作用，而在大氣層中取得支撐力的任何器械。輕：氣球（氫、氦、熱）重：飛機(jī)、滑翔機(jī)、直升機(jī)排除：氣墊船、氣墊車、火箭等*民用航空器與國(guó)家航空器的區(qū)分不是以所有權(quán)為劃分標(biāo)準(zhǔn)，而是以用途為劃分標(biāo)準(zhǔn)。用于公務(wù)目的的，就是國(guó)家航空器，例如：用于軍事、海關(guān)、警察等其它的均為民用航空器，用于商業(yè)目的