新中國的政治建設(shè)導(dǎo)學(xué)

第22課新中國的政治建設(shè)導(dǎo)學(xué)教學(xué)目標基本知識開國大典、第一部憲法的頒布；人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度的建立及發(fā)展情況。能力與方法1、識記《中華人民共和國憲法》性質(zhì)、人民代表大會制度的確立及職能、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的指導(dǎo)思想、主要形式、民族區(qū)域自治的含義。2、在教師指導(dǎo)下理解新中國成立的歷史意義和第一部憲法頒布的意義、人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、民族區(qū)域自治制度的概念、內(nèi)在關(guān)系、建立的意義和特征。3、學(xué)生通過課前網(wǎng)絡(luò)收集相關(guān)的文獻資料、采訪人大代表和政協(xié)委員、課堂的交流、討論、分析、歸納、探索，培養(yǎng)學(xué)生聯(lián)系社會實際、主動參與、積極探究、合作學(xué)習(xí)以及比較分析的方法和能力。情感、態(tài)度與價值觀1、通過本課學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生充分認識人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度是具有中國特色的，符合中國國情的，高度民主的政治體系。它真正實現(xiàn)了人民當家作主的愿望，有力地推動了中國社會的發(fā)展。是中國共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)舉。2、認識民主政治建設(shè)必須從國情出發(fā)，逐步完善。樹立崇尚科學(xué)、求真、務(wù)實、創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度。增強學(xué)生的對國家和民族的歷史使命感和社會責(zé)任感，進一步培養(yǎng)愛國主義情操，樹立為祖國現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻的理想。教學(xué)重點與難點重點：第一部憲法的頒布、人民代表大會制度的建立和意義、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的下的多黨合作、政治協(xié)商制度的建立和意義以及民族區(qū)域自治制度的建立和意義。難點：人民代表大會制度的概念、全國人民代表大會職權(quán)、理解人民代表大會制度實現(xiàn)了人民管理國家的高度民主、政府與人民的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度建立的原因、政治協(xié)商和參政議政的含義、民族區(qū)域自治制度的含義?！咀詫W(xué)導(dǎo)引】開國大典問題1、中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議召開的時、地、任務(wù)、內(nèi)容？問題2：為什么說中央人民政府和政務(wù)院體現(xiàn)了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作團結(jié)建國的精神和特色？問題3：為什么說新中國的成立是開創(chuàng)了中國歷史的新紀元，是馬克思主義與中國革命實踐相結(jié)合的勝利？第一部憲法問題1、《中華人民共和國憲法》制定的目的、性質(zhì)、內(nèi)容和意義是什么？問題2、要求學(xué)生分析部分憲法條文，回答（1）《中華人民共和國憲法》怎樣體現(xiàn)人民民主和社會主義原則？（2）說明中華人民共和國的性質(zhì)、根本政治制度和人民代表大會的組織原則。（3）憲法頒布有何意義？三、人民代表大會制度的建立⒈確立⑴時間：1954年，第一屆全國人民代表大會通過的《》，正式以國家根本大法的形式確立了人民代表大會制度。⑵意義：這一制度的確立，奠定了新中國各項的基礎(chǔ)，規(guī)范了政府與人民的與關(guān)系，昭示著中華人民共和國的最高權(quán)力屬于。⒉曲折發(fā)展⑴1957年，國家政治生活中發(fā)生了的錯誤，人民代表大會制度的建設(shè)趨于停頓。⑵十年“”期間，人民代表大會制度名存實亡。⑶以后，人民代表大會制度得到恢復(fù)和發(fā)展，并在實踐中不斷得到完善。人大加強工作，推動中國的社會主義民主與法制建設(shè)，在中國現(xiàn)實政治中的地位越來越重要。四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的下的多黨合作——是我國的基本政治制度⒈確立⑴基礎(chǔ)：中國共產(chǎn)黨與各民主黨派團結(jié)合作、共同反對專制獨裁的歷史，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度的建立奠定了基礎(chǔ)。⑵經(jīng)過①1949年召開的中國人民政治協(xié)商會議，初步建立了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的政治制度。②1954年憲法以國家大法的形式宣布了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位和各民主黨派參政議政制度的確立。⑶組織形式：是黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的主要形式，是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本組織。一屆人大之后，政協(xié)成為、無黨派愛國人士參政議政的舞臺。⑶意義：這一制度的確立，調(diào)動了參政議政的熱情，開創(chuàng)了群策群力、共同建設(shè)國家的新局面。⒉發(fā)展：1956年，中共中央正式提出“，”的方針，做為黨與各民主黨派合作的指導(dǎo)思想，得到了民主黨派及民主人士的擁護。⒊挫折⑴1957年的斗爭擴大化，使很多民主人士被錯劃為右派，無法參政議政，嚴重破壞了多黨合作制度。⑵“”時期，民主黨派停止活動，政協(xié)工作限于癱瘓。⒋恢復(fù)和發(fā)展⑴“”結(jié)束后，黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作與政治協(xié)商制度得到恢復(fù)，并得到了新的發(fā)展。⑵1992年，黨提出與各黨派“，，,”的方針，人民政協(xié)迎來新的春天。五、民族區(qū)域自治制度⒈基本內(nèi)容：在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實現(xiàn)全國各民族和各民族大團結(jié)，在一些少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機構(gòu)，行使自治權(quán)。⒉實施⑴《》明確規(guī)定，在少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行民族區(qū)域自治。⑵1952年8月，中央人民政府頒布了《》，對自治區(qū)的類型、自治機關(guān)的組成、、自治區(qū)內(nèi)的民族關(guān)系都做了詳細的說明。⑶1954年，第一部《》對這一制度做了更明確的說明。⑷到1956年，我國已建立了大省級自治區(qū)，余個自治州、自治縣，民族區(qū)域自治已經(jīng)初具規(guī)模。⑸十一屆三中全會以來，國家的各項民族政策重新得到落實。1984年，全國人大通過了《》，標志著我國民族區(qū)域自治進入一個新的發(fā)展階段。⒊作用：這一制度促進了少數(shù)民族以及地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。各族人民積極參加國家的政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)，少數(shù)民族自治地區(qū)也日益繁榮與發(fā)展。【重難詮釋】⒈關(guān)于人民代表大會制⑴對人民大會制的理解①國家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會制度的邏輯起點。社會主義生產(chǎn)資料公有制決定了占社會成員絕大多數(shù)的廣大勞動人民不僅成為生產(chǎn)資料的主人，而且也要成為自己命運的主人；不僅應(yīng)該是法律上、原則上的“主人”，而且應(yīng)該是政治現(xiàn)實中的主人。②選民民主選舉代表是人民代表大會制度的前提。我國憲法規(guī)定，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。這樣，由選民通過民主選舉程序選舉產(chǎn)生人大代表，由他們代表大會和地方各級人民代表大會，行使國家權(quán)力，也就構(gòu)成了人民代表大會制度的前提和基礎(chǔ)。③以人民代表大會為基礎(chǔ)建立全部國家機構(gòu)是人民代表大會制度的核心。國家機構(gòu)是國家為實現(xiàn)其職能而建立起來的國家機關(guān)的總和。我國人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力主要通過兩大途徑來實現(xiàn)：一是由人民代表大會直接行使憲法和法律賦予各級人民代表大會的職權(quán)；二是由人民代表大會選舉產(chǎn)生國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)，這些國家機關(guān)行使憲法和法律賦予的職權(quán)，并對人民代表大會負責(zé)，受人民代表大會監(jiān)督。由此可見，無論在國家機構(gòu)的建立還是運行過程中，我國的人民代表大會始終處于主導(dǎo)地位。④對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關(guān)鍵。我國憲法規(guī)定，全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由選民選舉產(chǎn)生，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督。我們可以把人民代表大會制度的概念歸納為：人民代表大會制度是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則，通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會，并以人民代表大會為基礎(chǔ)，建立全部國家機構(gòu)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督，以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度。⑵人民代表大會制與資產(chǎn)階級議會制的本質(zhì)區(qū)別①階級本質(zhì)不同。人民代表大會制與人民民主專政的國家階級本質(zhì)相適應(yīng)，服務(wù)于人民民主專政；資產(chǎn)階級議會制與資產(chǎn)階級專政的國家階級本質(zhì)相適應(yīng)，服務(wù)于資產(chǎn)階級專政。國家的一切權(quán)力屬于人民即是人民代表大會制與資產(chǎn)階級議會制的根本區(qū)別②組織和活動原則不同。人民代表大會制按民主集中制與議行合一原則組織和活動；資產(chǎn)階級議會制按“三權(quán)分立”原則組織和活動。③政黨在政權(quán)組織中的活動方式不同。人民代表大會制實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度，即中國共產(chǎn)黨始終處于領(lǐng)導(dǎo)核心的地位；資產(chǎn)階級議會制則采取兩黨或多黨輪流執(zhí)政的制度。⑶人民代表大會制度的優(yōu)越性①人民代表大會制度適合中國的國情，因而具有很強的生命力。人民代表大會制度是中國各族人民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在長期有政權(quán)建設(shè)實踐中創(chuàng)立的，它是在中國的具體歷史條件下形成的，是馬克思主義政權(quán)建設(shè)理論在中國的具體運用，因此最適合中國的國情，也最有生命力。②人民代表大會制度便于人民參加國家管理。根據(jù)憲法和人民代表大會組織法的規(guī)定，我國各級人大代表都由選民通過直接或者間接選舉的方式產(chǎn)生；各級人大代表必須對選民或者原選舉單位負責(zé)，受選民或者原選舉單位的監(jiān)督，選民或者原選舉單位有權(quán)依法撤換自己選出的代表：人大代表必須深入選民中了解他們的意愿，及時向選民或者原選舉單位報告自己的工作，聽取他們對自己工作的意見和要求；人大代表有權(quán)根據(jù)民主集中制的原則，討論和決定國家生活中的重大問題；等等。③人民代表大會制度便于集中統(tǒng)一地行使國家權(quán)力。我國憲法規(guī)定，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。這一規(guī)定表明，人民代表大會制度體現(xiàn)了國家權(quán)力與人民權(quán)力的統(tǒng)一。各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都由同級人民代表大會選舉產(chǎn)生，對它負責(zé)，受它監(jiān)督，充分表明各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，在國家權(quán)力的行使和實現(xiàn)過程中處于主導(dǎo)支配地位。④人民代表大會制度既要保證中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又能保證地方主動性和積極性的發(fā)揮。人民代表大會制度是將國家機關(guān)之間、中央與地方之間的權(quán)力關(guān)系有序化，從而既保證中央統(tǒng)一行使國家權(quán)力，又保證地方主動性和積極性得以充分發(fā)揮的關(guān)鍵。具體說來，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，集中統(tǒng)一地行使國家權(quán)力。凡全國性的重大問題，都由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會作出決定或者由它授權(quán)的國務(wù)院作出決定；全國人大常委會有權(quán)監(jiān)督各級國家機關(guān)；地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會則有權(quán)決定地方性的重大事項，對全國人大及其常委會制定的法律，還可根據(jù)本地方的實際情況，制定實施細則；盛自治區(qū)、直轄市，省會所在地的市，以及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市的人大及其常委會還可制定地方性法規(guī)；等等。⒉關(guān)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的政治制度⑴多黨合作和政治協(xié)商的形式第一，中國人民政治協(xié)商會議。人民政協(xié)是各黨派、各人民團體、各界代表人物參政議政的重要場所；第二，中共中央和各級地方黨委召開的民主黨派和無黨派人士座談會，通報重要情況，就重大方針政策問題，國家和地方政府的領(lǐng)導(dǎo)人候選人名單，人大代表、政協(xié)委員候選人名單，同各民主黨派進行協(xié)商，聽取他們的意見和建議；第三，民主黨派成員中的人大代表在各級人大中以人民代表的身份參政議政和發(fā)揮監(jiān)督作用；第四，選配民主黨派成員擔(dān)任國務(wù)院及其有關(guān)部委和縣以上地方政府及其有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；第五，推舉符合條件的民主黨派成員擔(dān)任檢察、審判機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。⑵特點中國的多黨合作制既不同于有些社會主義國家的一黨制，也根本不同于某些資本主義國家的多黨制或兩黨制，而具有一些顯明的特征。第一，在多黨合作的關(guān)系中，共產(chǎn)黨是處于政治領(lǐng)導(dǎo)地位的唯一政黨。雖然共產(chǎn)黨同其他民主黨派在法律上是完全平等的，組織上是獨立的，但在政治上，各個民主黨派是接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的。共產(chǎn)黨的這種領(lǐng)導(dǎo)地位是經(jīng)過幾十年的實踐而為全國人民和各民主黨派一致公認的。中國共產(chǎn)黨對各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。第二，在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，民主黨派與共產(chǎn)黨的關(guān)系是一種政治上密切合作的關(guān)系。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政的政黨，并不是獨攬政權(quán)。各個民主黨派不是作為一股政治反對勢力而存在，不是一般多黨制國家與執(zhí)政黨分庭抗禮的在野黨。民主黨派與共產(chǎn)黨的關(guān)系，不是政治競爭以圖輪流執(zhí)政的關(guān)系，而是一種政治合作、共產(chǎn)黨執(zhí)政、各民主黨派共同參政的關(guān)系。第三，堅持社會主義道路的共識，是多黨合作制的政治基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨自成立起就一直把社會主義（共產(chǎn)主義）作為奮斗目標，各民主黨派在多年的斗爭實踐中也逐漸放棄了舊式民主共和的主張，認同了社會主義的經(jīng)濟制度和民主共和政體。共產(chǎn)黨與民主黨派的這種共識，形成了多黨合作堅實的政治基礎(chǔ)。第四，多黨合作的指導(dǎo)方針是“長期共存、互相監(jiān)督”、“肝膽相照、榮辱與共”（簡稱“十六字方針”）。這一方針是多黨合作的思想基礎(chǔ)?！笆址结槨辈粌H有利于互相監(jiān)督，有利于政治民主，對多黨合作的政黨體制也起了穩(wěn)定和強化的作用。第五，共產(chǎn)黨和民主黨派的合作形式是多種多樣的，如吸收民主黨派人士參加國家政權(quán)，邀請民主黨派代表列席共產(chǎn)黨的代表大會，通過各種座談會、懇談會直接聽取各民主黨派的意見等等。在各種合作形式中，中國人民政治協(xié)商會議是最重要的組織形式，是共產(chǎn)黨與各民主黨派進行合作的重要渠道和場所。⒊關(guān)于民族區(qū)域自治⑴實行原因一是中國在歷史上長期就是一個集中統(tǒng)一的國家，實行民族區(qū)域自治制度符合中國的國情和歷史傳統(tǒng)。二是長期以來中國的民族分布以大雜居、小聚居為主。從各民族的人口構(gòu)成來看，漢族一直占全國人口的絕大多數(shù)，少數(shù)民族的人口占少數(shù)。中華人民共和國成立初期，少數(shù)民族總?cè)丝趦H占全國總?cè)丝诘模?。除西藏、新疆等個別地區(qū)外，大多數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族人口比漢族都要少。少數(shù)民族人口雖然少，但分布區(qū)域很廣，超過中國陸地面積的一半以上。長期的經(jīng)濟文化聯(lián)系，形成了各民族只適宜于合作互助，而不適宜于分離的民族關(guān)系。三是自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務(wù)和命運。在共御外敵、爭取民族獨立和解放的長期革命斗爭中，中國各民族建立了休戚與共的親密關(guān)系，形成了漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開的政治認同。這就為建立一個統(tǒng)一的新中國，并在少數(shù)民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治奠定了堅實的政治和社會基礎(chǔ)。⑵特點中國的民族區(qū)域自治制度有如下兩個顯著的特色:一是中國的民族區(qū)域自治,是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治,各民族自治地方都是中國不可分離的部分,各民族自治地方的自治機關(guān)都是中央政府領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán),都必須服從中央集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。上級國家機關(guān)在制定各項政策和計劃、進行國家經(jīng)濟文化建設(shè)時,必須充分考慮各民族地區(qū)的具體情況和需要,動員各方面的力量予以幫助和支持。二是中國的民族區(qū)域自治,不只是單純的民族自治或地方自治,而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合,是政治因素和經(jīng)濟因素的結(jié)合。在中國,實行民族區(qū)域自治,既要有利于國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定和民族團結(jié),又要有利于實行自治的民族的發(fā)展和進步,有利于國家的建設(shè)。⒋人民政協(xié)和人民代表大會的區(qū)別和聯(lián)系⑴聯(lián)系：都是具有中國特色社會主義民主的重要形式。⑵區(qū)別①性質(zhì)不同。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式，是具有中國特色的社會主義民主的一種主要形式，它不是國家機構(gòu)。人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，地方各級人大是地方各級國家權(quán)力機關(guān)，二者共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表大會在我國國家機構(gòu)體系中屬于首要地位，其他國家機關(guān)都不能超越它。②職能不同。人民政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。全國人大的職能是履行最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)，以及應(yīng)當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。地方各級人大的職權(quán)主要是在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會的決議的遵守和執(zhí)行，行使決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)?？梢?，人大有權(quán)決定國家和地方的重大事務(wù)，有權(quán)組織其他國家機關(guān)，而人民政協(xié)對上述問題進行政治協(xié)商；人大具有監(jiān)督權(quán)，是運用國家權(quán)力實行監(jiān)督，是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，具有法律約束力，而人民政協(xié)的監(jiān)督不具有國家權(quán)力性質(zhì)，不具有法律約束力，是一種民主監(jiān)督。③產(chǎn)生和組成方式不同。人民政協(xié)由協(xié)商產(chǎn)生，即由上屆委員會協(xié)商決定，由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派民主人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界代表、臺灣同胞、港澳同胞和歸國華僑的代表以及特邀人士組成。人民代表大會由人民代表組成，縣及以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，縣級以上由下級人大間接選舉產(chǎn)生?！镜淅饰觥俊纠}】20世紀50年代，我國推動國家民主制度建設(shè)的主要舉措是A.在工礦企業(yè)實行民主改革B.建立人民代表大會制度C.發(fā)動群眾參加共產(chǎn)黨的整風(fēng)運動D.成立全國政協(xié)剖析：本旨在考查學(xué)生對歷史概念的理解和綜合分析能力。首先學(xué)生應(yīng)該清楚20世紀50年代，我國推進國家民主制度建設(shè)的主要舉措的基本內(nèi)容。A項“在工礦企業(yè)實行民主改革”旨在擴大廣大工人群眾參與企業(yè)內(nèi)部管理建設(shè)；C項“發(fā)動群眾參加共產(chǎn)黨的整風(fēng)運動”是50年代中共為了克服在黨員干部中漸而出現(xiàn)的脫離群眾、官僚主義而進行的整風(fēng)運動，未能對國家民主制度建設(shè)產(chǎn)生深遠的影響；D項“成立全國政協(xié)”是1949年9月成立的，從時間上可以排除。所以B項是正確的。答案：B【思考探究】通過上網(wǎng)等手段查閱資料，了解近現(xiàn)代中國政治制度演變的歷程，比較新舊中國政黨制度的異同。提示：從20世紀初葉以后，中國曾出現(xiàn)過不少的資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級政黨及其代表人物，他們?yōu)榱藬[脫帝國主義的壓迫和封建主義的統(tǒng)治，而向西方資本主義國家學(xué)習(xí)，提出過多種政治發(fā)展模式和政策主張。革命的先行者孫中山為了推翻封建專制統(tǒng)治和擺脫帝國主義的奴役，領(lǐng)導(dǎo)建立了第一個資產(chǎn)階級革命政黨——中國同盟會，提出“驅(qū)除韃虜，恢復(fù)中華，創(chuàng)立民國，平均地權(quán)”，開展了一次次的武裝起義的浴血斗爭。隨著武昌起義成功和各省的光復(fù)，中華民國建立，封建帝制被推翻，人們以為向往已久的議會制、多黨制即可實現(xiàn)。一時間出現(xiàn)了“統(tǒng)一黨”、“民主黨”、“共和黨”、“中國社會黨”等名目繁多的數(shù)百個政黨，并進行著目不暇接的分化組合。應(yīng)該說，多黨制確曾出現(xiàn)在近代中國歷史上，但資產(chǎn)階級“政黨政治”、“議會政治”的幻想距離實現(xiàn)卻并非半步之遙。為什么民國多黨體制轉(zhuǎn)瞬即逝，政黨政治成了虛無縹緲的夢幻?這與近代中國的社會階級狀況密不可分，當時中國社會存在著大地主大資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級、工人階級和農(nóng)民階級．在各階級中，最受帝國主義青睞的是大地主大資產(chǎn)階級，他們是帝國主義理想的代理人，因而得到帝國主義的支持。在殖民地半殖民地國家，帝國主義的干涉或支配，往往能左右政局的發(fā)展和政權(quán)的更替。民國以后北洋各系軍閥走馬燈式的離合盛衰，乃至國民黨新軍閥的登臺表演，都離不開帝國主義的幕后操縱。國民黨在舊民主主義革命時期，作為民族民主革命的主力軍，發(fā)揮了巨大作用。進入新民主主義革命初期，孫中山順應(yīng)了新的形勢特點，提出了新三民主義，改組了國民黨，實行國共兩黨合作，把國民黨推向歷史的顛峰。但是，蔣介石叛變革命，推行一黨獨裁，在政治上實行特務(wù)統(tǒng)治消除“異黨”，軍事上對中國共產(chǎn)黨實行“圍剿”?？谷諔?zhàn)爭勝利后，國民黨為繼續(xù)其一黨專政的獨裁統(tǒng)治，不惜發(fā)動反共內(nèi)戰(zhàn)，實行所謂“戡亂總動員”，宣布民盟等民主黨派為“非法組織”，最終與中國共產(chǎn)黨和各民主黨派為敵的國民黨獨裁統(tǒng)治者把自己“戡”出了大陸。中國的八個民主黨派大多是在抗日反蔣的斗爭中形成的。由于歷史的原因，各民主黨派從來都不是單一階級的政黨，而是具有階級聯(lián)盟的特點。中國各民主黨派的社會基礎(chǔ)是民族資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級及其知識分子。他們想在反帝反封建和反對官僚資本主義的斗爭中謀求生存和發(fā)展，就必須得到其它政黨的支持。國民黨實行一黨專政，壓制迫害民主黨派。而民主黨派在經(jīng)濟和政治上都很軟弱，不能形成獨立強大的政治力量，他們必須在國共兩大政黨之間做出選擇。民主黨派的創(chuàng)始人大多是著名的社會活動家和政治家，他們中有的是民國初年議會多黨政治的參與者，對多黨制在中國的悲慘命運有著深切的體驗，而且又親身感受到國民黨一黨專政的迫害，堅決地摒棄和反對一黨專政制度。因而，在共同反帝、反封建、反對官僚資本主義和反對蔣介石獨裁統(tǒng)治、爭取民主的斗爭中，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨的合作關(guān)系日益密切：各民主黨派參加了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的推翻國民黨獨裁政權(quán)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，參加了新政治協(xié)商會議共同建立了新中國，最終發(fā)展形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。由此可見，在我國實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國民族民主革命的產(chǎn)物，是我國具體歷史條件和具體國情所決定的。它深深地根植于中華民族的沃土之中，在半個多世紀的風(fēng)雨歷程中卓然挺立，表現(xiàn)出了強大的防震蕩抗風(fēng)險能力，經(jīng)受住了嚴峻的考驗