招標(biāo)文件附件一

―PAGE14――PAGE15―璧山交委發(fā)〔2016〕54號重慶市璧山區(qū)交通委員會關(guān)于印發(fā)《璧山區(qū)公路建設(shè)工程質(zhì)量安全誠信管理辦法（試行）》的通知各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、各公路工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、委屬各單位：為加強(qiáng)監(jiān)管，完善交通行業(yè)誠信管理體系，規(guī)范施工企業(yè)和從業(yè)人員從業(yè)行為，我委制定了《璧山區(qū)公路建設(shè)工程質(zhì)量安全誠信管理辦法（試行）》，報經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。組（此頁無正文報）永重慶市璧山區(qū)獨(dú)交通委員會案201闊6筆年薦7競月按14質(zhì)日丙披斷釣供叛第一防章略樓總習(xí)肥則咽第一條粗握享為推進(jìn)我區(qū)公機(jī)路建設(shè)市場信店用體系建設(shè)，擺規(guī)范公路施工豎企業(yè)從業(yè)行為濱，根據(jù)《公路競建設(shè)市場管理立辦法》、《公離路建設(shè)市場信瀉用信息管理辦幕法》、《公路勝施工企業(yè)信用亭評價規(guī)則》豪、《公路水運(yùn)咐建設(shè)工程質(zhì)量貫安全督查辦法傾》和捷《重慶市公路組施工企業(yè)信用羊評價實施細(xì)則棟》，結(jié)合我區(qū)勵實際情況，制庫定本辦法。迫第二條汽終釀本辦法所稱公鋸路墓建設(shè)工程搞質(zhì)量安全誠信湊管理，是指重點(diǎn)慶市璧山區(qū)交產(chǎn)通委員會（以渣下簡稱區(qū)交委箱）或其委托機(jī)已構(gòu)依據(jù)有關(guān)法尋律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)浴規(guī)范、合同文角件等，通過量肉化方式對參與雪璧山區(qū)境內(nèi)姿（除高速公路饑外）叫公路新建、改勺建項目施工企蝦業(yè)質(zhì)量安全管以理從業(yè)行為的托評價。繞第三條橡拾推公路謙建設(shè)工程質(zhì)歲量安全誠信管再理堅持公平公奮正、公開透明勵、誠實守信的僵原則。定第二疏章到蝶柔管理職責(zé)戀第許四脆條纖黨錦公路釀建設(shè)工程請質(zhì)量安全誠信宴管理實行統(tǒng)一址管理、分級負(fù)開責(zé)。區(qū)交委、勉區(qū)公路工程質(zhì)簡量監(jiān)督站（以挪下簡稱區(qū)公路挪質(zhì)監(jiān)站）和建知設(shè)單位按照各每自職責(zé)分別進(jìn)優(yōu)行誠信管理工辮作。毀第刑五塊條飯券擊區(qū)交委負(fù)責(zé)驚統(tǒng)籌管理薪轄區(qū)參內(nèi)工公路建設(shè)項目趕的施工企業(yè)質(zhì)色量安全誠信管榆理工作。主要圾職責(zé)為：巧（一）指導(dǎo)區(qū)賓公路質(zhì)監(jiān)站開斜展公路施工企睛業(yè)質(zhì)量安全誠垮信管理工作；產(chǎn)（二拜）會同榨工商、抵城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)豬信、安監(jiān)、金占融等部門做好膀誠信管理的融慨合工作；姥（三盤）負(fù)責(zé)第審核搭發(fā)布公路施工疑企業(yè)質(zhì)量安全國誠信管理的獎腎懲記錄、誠信絞評價結(jié)果等信搭息。董第宮六驟條梁訓(xùn)御區(qū)公路質(zhì)監(jiān)站戚負(fù)責(zé)虹具體實施漫公路施工企業(yè)我質(zhì)量安全誠信辱管理工作。主等要職責(zé)為：絕（一）組織竊實施公路施工跳企業(yè)質(zhì)量安全久誠信管理評價蟻；搏（二）指導(dǎo)建而設(shè)單位對施工兇企業(yè)質(zhì)量安全眼行為進(jìn)行評價賢；甜（三）負(fù)責(zé)向忙區(qū)交委按時上馳報日常檢查、串結(jié)果運(yùn)用等質(zhì)急量安全誠信管涂理信息。杠第呢七樸條沾存巴建設(shè)單位負(fù)責(zé)鼠評價所管理項伙目的施工企業(yè)炊不良行為、項柱目管理、質(zhì)量歐管理和安全生從產(chǎn)等?；j第三熱章倦兵誠信評價透第八條軌洞卷公路施工企業(yè)雙質(zhì)量安全誠信讓評價獅實行動態(tài)管理狂，以不良行為勒記錄為依據(jù)，清對公路施工企熔業(yè)項目經(jīng)理、稻技術(shù)負(fù)責(zé)人、誕專職安全員分預(yù)別采取丸扣分制（總怖分牧1策2虹分）險，記分周期沃為炕1鞋年。階第九條鳥皆公路施工企業(yè)鋼質(zhì)量安全誠信忽評價今扣分依據(jù)違章凝行為的嚴(yán)重程杏度，分束為準(zhǔn)1磁2疏分珠、象2凍分饒、雄1啞分蹦、紹0.達(dá)5獸分醋四套種。變第十條名結(jié)回公路施工企業(yè)假質(zhì)量管理不良付行為扣分標(biāo)準(zhǔn)挎按下列方式進(jìn)扇行。嫌（一）公路施催工企業(yè)項目經(jīng)恰理、技術(shù)負(fù)責(zé)建人員有下列行竭為?？凵?晌2梅分裂/剩次。謠1莊．戒發(fā)生重大質(zhì)量推事故；滲2骨．屈拒絕、阻礙負(fù)糞有質(zhì)量監(jiān)督管睬理職責(zé)的部門照依法實施監(jiān)督尚檢查的；瞎3疲．窯施工項目存在慎重大質(zhì)量隱患蹲，經(jīng)負(fù)有質(zhì)量盼監(jiān)督管理職責(zé)客的部門依法下填達(dá)行政指令后地，拒不執(zhí)行的芒；儉4岡．聲存在其他嚴(yán)重認(rèn)違反質(zhì)量法律逮法規(guī)行為造成林惡劣社會影響蘭的。竟（二）公路施桌工企業(yè)項目經(jīng)鋼理、技術(shù)負(fù)責(zé)臂人員有下列行房為絡(luò)扣暈2搏分航/反次盈。慣1貓．庫未建立工程質(zhì)隙量責(zé)任制度；趕2宰．書不按設(shè)計圖紙縫施工；逼3庭．賽監(jiān)理下達(dá)停工級指令（質(zhì)量方訪面）拒不執(zhí)行慚；照4晉．醉施工過程中偷困工減料；版5富．機(jī)因施工原因發(fā)廈生一般質(zhì)量責(zé)隸任事故；迷6數(shù)．獻(xiàn)分項工程未達(dá)爬到合同約定的刪質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；凈7藏．姨不按施工技術(shù)春標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施艷工。汽（三）公路施流工企業(yè)項目經(jīng)享理、技術(shù)負(fù)責(zé)營人有下列行為妹扣些1把分鳴/嫌次舟。正1禮．寧未對職工進(jìn)行虎專項教育和培妨訓(xùn)；鐵2剩．打未編制總體實圣施性施工組織憤設(shè)計和分項工特程施工方案并賢按規(guī)定報批；會3兇．例施工前未組織相有關(guān)技術(shù)人員障進(jìn)行全面技術(shù)巾交底；虎4突．墳使用不合格的離建筑材料、奉半成品上建筑構(gòu)配件和灰設(shè)備；揮5蘆．脫未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)躲進(jìn)入下道工序錫或分項工程；謀6卵．嗽未對原材料、扒半成品娃構(gòu)配件、設(shè)備映和商品混凝土飽進(jìn)行檢驗直接獵使用；眠7瞎．旨抽查工程實體羨質(zhì)量不合格；濫8結(jié)．栗出現(xiàn)質(zhì)量問題愿經(jīng)整改仍達(dá)不封到要求的；送9所．辯工地試驗室不提符合要求或檢南測數(shù)據(jù)造假；鋸1耍0江．屠未認(rèn)真復(fù)核施耕工現(xiàn)場情況，壓與設(shè)計文件存被在重大偏差而蹄施工，造成工燭程損失體。胡1有1誠．項目經(jīng)理、板技術(shù)負(fù)責(zé)人在調(diào)項目施工過程鐵中不到現(xiàn)場。題（四）公路施局工企業(yè)項目經(jīng)媽理、技術(shù)負(fù)責(zé)移人有下列行為烏扣僻0.喪5良分處/洲次慨。扒1吹．黎特殊季節(jié)施工駝預(yù)防措施不澡到位賞；籍2崇．雄未經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)券將建筑材料、荷半成品饞建筑構(gòu)配件和而設(shè)備在工程上紅使用或安裝；桐3搜．蹦原材料堆放混厲亂，對使用質(zhì)蛇量造成較嚴(yán)重競影響；杜4債．墊施工現(xiàn)場管理限混亂朵；初5江．質(zhì)量管理資四料不及時或不錘全。比第十一條巡德特公路施工企業(yè)焰安全生產(chǎn)不良耍行為扣分標(biāo)準(zhǔn)但按下列方式進(jìn)緊行。股（一）公路施梁工企業(yè)項目經(jīng)型理、專職安全照員有下列行為雞扣閑1在2晌分明/蜘次。悠1組．盤發(fā)生辯一般我及以上生產(chǎn)安副全責(zé)任事故的社；漆2拖．蒼發(fā)生生產(chǎn)安全寒事故、發(fā)現(xiàn)職衛(wèi)業(yè)病病人或凝燃似職業(yè)病病人和后，未依法依夠規(guī)報告、組織焦開展搶險救援洋或故意破壞事制故現(xiàn)場、毀滅椅有關(guān)證據(jù)的；高3歲．桑拒絕、阻礙負(fù)珍有安全監(jiān)督管日理職責(zé)的部門市依法實施監(jiān)督墨檢查的；少4濃．俱施工項目存在什重大安全事故看隱患、作業(yè)崗輝位職業(yè)病危害秋因素的強(qiáng)度或罰濃度嚴(yán)重超標(biāo)齊，經(jīng)負(fù)有安全捎監(jiān)督管理職責(zé)式的部門依法下愈達(dá)行政指令后帶，拒不執(zhí)行的爺；圣5倍．辮未取得安全生迅產(chǎn)許可證擅自走進(jìn)行生產(chǎn)，安懇全生產(chǎn)許可證慮有效期滿未辦童理延期手續(xù)繼召續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)；裂6泉．姨使用偽造的安目全生產(chǎn)許可證拾；坐7傭．生存在其他嚴(yán)重糞違反安全、職恭業(yè)病危害防治傭法律法規(guī)行為傭造成惡劣社會汽影響的。特（二）公路施遺工企業(yè)項目經(jīng)逆理、專職安全守員有下列行為跟扣助2疲分熟/困次新。踢1磚．越未建立健全安掛全生產(chǎn)責(zé)任制卵度、生產(chǎn)安全強(qiáng)檢查制度、事慎故隱患排查制棉度；梯2驗．也未保證項目安升全生產(chǎn)所必須墊的資金投入和枝有效屋措烤施；到3竭．隔未組織制定并攪實施本單位的薦生產(chǎn)安全事故暫應(yīng)急救援預(yù)案磚并落實人員、芳器材潔和弄組織演練；省4拳．栗對危險性較大駛的分部分項工出程未編制專項醋施工方案并附挽安全驗算結(jié)果啦；矛5段．魯使用國家明令么淘汰、禁止使撕用的危及生產(chǎn)眠安全的工藝、揪設(shè)備；悅6誼．說經(jīng)箱2增次戒整改仍然存在甚安全隱患；對瘦存在重大安全銅事故隱患拒絕城整改或者整改暗效果不明顯；以7禾．臥未按照安全生蠢產(chǎn)檢查計劃進(jìn)過行日常檢查并枝如實記錄檢查循情況，未及時板排查事故隱患即；振8蜓．婆未督促落實安幼全生產(chǎn)隱患整洲改措施，不如寸實記錄整改情鼠況；歐9痕．距未制止和糾正迅違章指揮、強(qiáng)寄令冒險作業(yè)、且違反操作規(guī)程男的行為。顧公路施工企業(yè)群技術(shù)負(fù)責(zé)人違睛反本款蘇4奏、盜5陵、趣6臨的項春扣浙2紗分懷/攪次趙，違反沫9筆項的隱扣至0.賤5聚分予/億次榴。鞭（三）公路施蠶工企業(yè)項目經(jīng)醋理、專職安全星員有下列行為喇扣鋸1雪分唐/燭次污。另1去．施工作業(yè)時拌，專職安全員群不在現(xiàn)場；叢2曉．免未組織制定并際實施本單位安增全生產(chǎn)教育和搖培訓(xùn)計劃；等3磁．牲未按要求進(jìn)行查安全生產(chǎn)技術(shù)態(tài)交底；靈4融．閥未落實重大危銹險源的安全管犧理措施；引5泉．慌未向作業(yè)人員脫提供安全防護(hù)背用具寧或介安全防護(hù)服裝孕；焦6蓄．鄭未在施工現(xiàn)場永的危險部位設(shè)淡置明顯的安全揀標(biāo)志和安全防盒護(hù)，或者未按釋照國家有關(guān)規(guī)潛定落實施工現(xiàn)氧場消防安全措癢施；豬7串．程施工現(xiàn)場臨時狂搭建的建筑物稻不符合安全使在用要求確；猶8微．特種作業(yè)人假員未持證上崗休；刃9忠．暈特種設(shè)備未經(jīng)抗具有專業(yè)資質(zhì)蒙的機(jī)構(gòu)檢測、路檢驗合格，取坐得安全使用證糕或者安全標(biāo)志震，投入使用糠；翼1恰0園．安全內(nèi)列資挖料不全。擋公路施工企業(yè)棟技術(shù)負(fù)責(zé)人違褲反本弓款俯3威、爺4辜、理5魔、均6評、握7偉、行8關(guān)、野9撤項違的堂0.旬5旨分康/差次芒。退（四）公路施霜工企業(yè)項目經(jīng)瓣理、技術(shù)負(fù)責(zé)彩人授、棄專職安全員有建下列行為躲扣刺0.蛙5皇分喝/遙次鼠。僚1嘆．停未對因建設(shè)工市程施工可能造遇成損害的毗鄰郵建筑物、構(gòu)筑仇物和地下管線玉等采取專項防污護(hù)措施；況2排．出安全防護(hù)用具委、機(jī)械設(shè)備、舊施工機(jī)具及配滅件在進(jìn)入施工祥現(xiàn)場前未經(jīng)查或驗或者查驗不詠合格即投入使斧用；嫌3挖．注施工現(xiàn)場安全策標(biāo)志、防護(hù)設(shè)汽施損壞未及時湊修復(fù)。敵第秒四盜章床謝結(jié)果運(yùn)用粉第十二昂條躲責(zé)區(qū)交委應(yīng)每年頓根據(jù)公霜路施工企業(yè)質(zhì)脾量安全誠信瞞評價結(jié)果開展事優(yōu)秀斃施工企業(yè)浮和侄項目經(jīng)理、技你術(shù)負(fù)責(zé)人、專釘職安全員袋評選（評選方斤案另行制定）捉。凡是獲得優(yōu)截秀礦項目經(jīng)理、技篩術(shù)負(fù)責(zé)人、專通職安全員樹的，所在施工邁企業(yè)在次年投話標(biāo)中應(yīng)予加分僻，但總分不得蜓超盤過味2今分。獲得優(yōu)秀堤施工企業(yè)的，耽在次年中標(biāo)項凈目中，鞠履約保證金杠少繳梢納才30%科。洪第十煩三紀(jì)條旋洞斥項目經(jīng)理、技姐術(shù)負(fù)責(zé)人、專繳職安全員扣分漸超乘過劈6城分（沙含帶6升分）惡，且小飽于牽1合2挖分勁的，驟區(qū)瑞公路鐘質(zhì)監(jiān)站川要對其進(jìn)行約蜘談，并將準(zhǔn)約談和碼扣分情況賞上描報儀區(qū)交委春。榜第十稍四熔條咽殃項目經(jīng)理、技紀(jì)術(shù)負(fù)責(zé)人、專丙職安全員扣分掛超言過門1逐2昂分（惠含意1沈2朗分）的差，應(yīng)當(dāng)納聯(lián)入曠“量黑名泊單嚴(yán)”絲管理請，由區(qū)交委通盤報區(qū)建委、區(qū)來安監(jiān)局、區(qū)公筋共資源交易中椅心等部門。受項目經(jīng)理、技孕術(shù)負(fù)責(zé)人、專塘職安全員飼首次納猶入個“晉黑名夜單殘”眉管理的，榆自認(rèn)定之日起笑，攤2你年內(nèi)琴不允許在璧山纖區(qū)拍公路行業(yè)秋從業(yè)蹄。爐首感次紐“紗黑名臉單時”攪管理期限屆滿氧，再嶄次被納瓜入供“許黑名嚇單名”驅(qū)管理洗的，梅3葉年內(nèi)不允許生在璧山區(qū)尋公路行業(yè)導(dǎo)從業(yè)選。納幣入稀“厘黑名貓單淹”膀管理超皺過叛2樹次的，禁止觀在冶璧山區(qū)免公路行業(yè)狐從業(yè)竊。炕第十嫂五忙條臟饅尋項目經(jīng)理、技睛術(shù)負(fù)責(zé)人、專騙職安全員扣分泉總計超鴨過過1戚5嫌分（涼含閑1繞5荒分）免，且小豪于跟2趁4輔分抖的四施工企業(yè)慶，保區(qū)交委丟應(yīng)當(dāng)將扣分情才況通報相關(guān)部泉門，按照規(guī)定喬對施工企業(yè)在元信用保險、信箏用擔(dān)保、商業(yè)知保險、履約擔(dān)曾保以及項目立仙項、土地使用共、貸款、融資攻等方面予以限束制。稿第十厭六消條潤弦培項目經(jīng)理、技諒術(shù)負(fù)責(zé)人、專舞職安全員扣分巷總計超屬過涌2棍4出分（并含糖2爹4埋分）的施工企雁業(yè)，應(yīng)納科入抓“潮黑名郊單蒙”皮管理輔，由區(qū)交委通殲報區(qū)建委、區(qū)蕉安監(jiān)局、區(qū)公愧共資源交易中怎心等部門。堅施工企業(yè)參首次納腳入積“氏黑名興單瞧”弄管理的，肅自認(rèn)定之日起壞，比2且年內(nèi)不允許在她璧山區(qū)交通工察程建設(shè)市場投齒標(biāo)。迎第怕2較次被納誼入閘“毒黑名象單磚”父的，傲以身第兆2頑次納瞞入寸“灑黑名隔單街”勺管理觸認(rèn)定之日起，殼3鮮年內(nèi)不允許在筐璧山區(qū)交通工座程建設(shè)市場投罵標(biāo)漏。納縣入屆“掙黑名寇單切”繳管理超升過系2詞次的，禁止憑在璧山區(qū)交通滔工程建設(shè)市場墾投標(biāo)栽。侍第五乖章堂懼櫻監(jiān)督管理歡第十走七澡條晉婆檔施工企業(yè)及主押要崗位人員對答誠信管理結(jié)果粗有異議的，可鵝在公示發(fā)布之飄日起鄙，潤5盲個工作日內(nèi)向仇區(qū)交委提出申稅訴。區(qū)交委應(yīng)惱及時受理申訴銹，對申訴情況梳進(jìn)行調(diào)查核實戴，經(jīng)查證屬實晚的應(yīng)重新確認(rèn)扮誠信管理您評價鑒結(jié)果，并按復(fù)唯評意見公布結(jié)奇果。幸第十禁八咱條節(jié)剖裹任何單位和個仇人均可對施工劫企業(yè)及主要崗潛位人員的不良澇行為，以及誠鐘信管理工作中鋼的違紀(jì)、違規(guī)瓦行為進(jìn)行投訴抽或舉報。櫻第脹十九尸條須腰機(jī)各評價單位應(yīng)緊當(dāng)明確專門機(jī)裂構(gòu)和人員負(fù)責(zé)勿誠信評價工作微，建立施工企個業(yè)及主要崗位此人員誠信管理懷臺帳，及時、柔客觀、公正地可進(jìn)行誠信評價扯，每次扣分應(yīng)巾有依據(jù)，不得迫徇私舞弊，不按得設(shè)置市場壁閘壘，不得拖延腳，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，芳將嚴(yán)肅處理。趴第串二十糠條麥罷存區(qū)交委結(jié)合日妻常督查工作，勤不定期對誠信儀評價工作和施鉤工企業(yè)及主要置崗位人員的從撥業(yè)行為進(jìn)行抽錦查和通報，當(dāng)桿評價單位對施欲工企業(yè)及主要昌崗位人員的評堡價與實際情況屬不符的，應(yīng)當(dāng)躲責(zé)令評價單位拐重新評價或直進(jìn)接予以調(diào)整。冰第六旦章剖歐階附則跡第床二十一寨條隙衡產(chǎn)本辦法由重慶怨市璧山區(qū)交通直委員會負(fù)責(zé)解針釋。招第二十妻二藍(lán)條軍洗結(jié)本辦法自發(fā)布葉之日起施行。閘協(xié)篩沿扣分通知單編號：詳當(dāng)事人抄信息兩姓糧辛名趙崗抗拌位商所屬單位叫監(jiān)督肅人員棒姓名紛證件號碼好姓名鍋?zhàn)C件號碼陵違規(guī)壞事項增我站在對依耍際住件