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文檔簡介
文化旅游類設(shè)計專題調(diào)研報告
園林生產(chǎn)苗圃、花圃、草圃、種子基地要加強(qiáng)引種、育種工作,培育適合當(dāng)?shù)厣L的園林植物優(yōu)良品種,保證當(dāng)?shù)貓@林綠化事業(yè)發(fā)展的需要。采用科學(xué)研究成果,發(fā)展新技術(shù)、新手段,在培育具有特性、抗性優(yōu)良品種,推廣新技術(shù)方面起示范、引導(dǎo)作用。利用園林優(yōu)勢,發(fā)展副業(yè)生產(chǎn);生產(chǎn)適用、特效的培養(yǎng)土、肥料、營養(yǎng)劑、生物防治媒體等。組織特產(chǎn)園林植物、觀賞動物繁育,滿足國內(nèi)外園林建設(shè)和交換的需要;組織中國特色的園林技術(shù)出口。園林植物和設(shè)施的維護(hù)保護(hù)園林植物及時的施肥、澆水、修剪、防治病蟲害,維持園林植物長勢良好,生機(jī)盎然。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切古樹名木的維護(hù)管理,落實責(zé)任制,促使其健康、復(fù)壯。搞好游覽防護(hù)、安全、服務(wù)和防治自然災(zāi)害設(shè)施的維護(hù)和檢修。加強(qiáng)園林綠化科技情報工作針對園林設(shè)計、施工、植保、養(yǎng)護(hù)、管理、測試監(jiān)控、專用機(jī)械等方面的發(fā)展開展科學(xué)研究。同時加強(qiáng)園林綠化科技情報工作,開展國內(nèi)外橫向交流,引進(jìn)先進(jìn)的園林綠化技術(shù)和植物品種。利用自身一切條件和手段加強(qiáng)對人民,特別是青少年的熱愛自然、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)園林綠化成果和各項園林綠化科學(xué)知識的普及教育。提高社會維護(hù)生存環(huán)境、自然生態(tài),園林綠化的意識,動員全社會的力量共同搞好園林綠化建設(shè)和維護(hù)。加強(qiáng)各級園林綠化部門的思想工作和崗位技術(shù)、職業(yè)道德的教育、有計劃、多形式、多層次地培養(yǎng)人才,不斷提高職工隊伍素質(zhì)。園林綠化職工的工資待遇、住房條件、保險福利等應(yīng)有所改善,園林部門內(nèi)的育種、植保、環(huán)衛(wèi)、室外高空作業(yè)等工種職工的勞保福利應(yīng)享受專業(yè)隊伍的同等待遇。搞好公園的管理,提高造園水平搞好各級、各類公園管理,提高公園景觀、園容和服務(wù)水平,豐富園林游覽活動內(nèi)容,創(chuàng)造各自吸引游人的特色。在提高環(huán)境、社會效益的前提下,搞好多種經(jīng)營,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)自身發(fā)展的能力。動物園、植物園和其它專類公園搞好飼養(yǎng)動物、栽培植物、游覽環(huán)境和園容,加強(qiáng)科學(xué)普及和科學(xué)研究工作,為移地保護(hù)瀕危物種和維護(hù)物種多樣性做出貢獻(xiàn)。維護(hù)、管理好居住區(qū)和單位附屬綠地,為人民創(chuàng)造安靜、優(yōu)美的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境,特別要為兒童和老年人創(chuàng)造優(yōu)美、豐富的休息、活動園地。搞好自然名勝和文物古跡的保護(hù),特別是歷史名園要保護(hù)其傳統(tǒng)風(fēng)貌,優(yōu)美的環(huán)境,提供人民群眾觀賞和開展科學(xué)文化活動的場所。加強(qiáng)城市園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理按照維護(hù)任務(wù)量實行園林綠地養(yǎng)護(hù)管理費用的定額補(bǔ)貼。提高維護(hù)管理技術(shù),保證維護(hù)管理力量。同時,允許在搞好維護(hù)管理工作的前提下開展多種經(jīng)營,增加收入。充分發(fā)揮城市園林綠化的環(huán)境效益和社會效益,提高園容和管理水平,方便群眾游覽休息,豐富游覽活動內(nèi)容。利用園林部門的優(yōu)勢和有利條件開展各種經(jīng)營,提高自我更新、改造的能力。公園內(nèi)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)應(yīng)統(tǒng)一由園林部門規(guī)劃經(jīng)營。非園林單位經(jīng)營者,利用公園設(shè)施和條件應(yīng)給予補(bǔ)償。發(fā)展園林生產(chǎn)園林生產(chǎn)苗圃、花圃、草圃、種子基地要加強(qiáng)引種、育種工作,培育適合當(dāng)?shù)厣L的園林植物優(yōu)良品種,保證當(dāng)?shù)貓@林綠化事業(yè)發(fā)展的需要。采用科學(xué)研究成果,發(fā)展新技術(shù)、新手段,在培育具有特性、抗性優(yōu)良品種,推廣新技術(shù)方面起示范、引導(dǎo)作用。利用園林優(yōu)勢,發(fā)展副業(yè)生產(chǎn);生產(chǎn)適用、特效的培養(yǎng)土、肥料、營養(yǎng)劑、生物防治媒體等。組織特產(chǎn)園林植物、觀賞動物繁育,滿足國內(nèi)外園林建設(shè)和交換的需要;組織中國特色的園林技術(shù)出口。景觀設(shè)計行業(yè)基本風(fēng)險特征(一)景觀設(shè)計行業(yè)市場競爭加劇風(fēng)險我國風(fēng)景園林設(shè)計行業(yè)過去具有較為明顯的區(qū)域性特征,近年來,隨著行業(yè)市場化改革的不斷推進(jìn),行業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢。目前,行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量眾多,行業(yè)整體集中度較低,市場競爭比較激烈,此外,知名設(shè)計企業(yè)跨區(qū)域的業(yè)務(wù)擴(kuò)張也更為普遍,若未來設(shè)計行業(yè)的競爭環(huán)境和競爭格局發(fā)生較大變化,行業(yè)將面臨市場競爭加劇的風(fēng)險。(二)景觀設(shè)計行業(yè)核心設(shè)計人員流失風(fēng)險核心設(shè)計人員的設(shè)計能力是核心競爭力的關(guān)鍵因素,能否維持核心設(shè)計人員隊伍的穩(wěn)定,并不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才,與行業(yè)能否持續(xù)保持行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢、經(jīng)營穩(wěn)定性及可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)。景觀設(shè)計行業(yè)市場規(guī)模風(fēng)景園林設(shè)計行業(yè)的發(fā)展空間與國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以及在此背景下房地產(chǎn)開發(fā)商、各級政府及公共機(jī)構(gòu)的需求緊密相關(guān)。(一)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為景觀設(shè)計行業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間改革開放以來,我國經(jīng)歷了宏大的城鎮(zhèn)化歷程,1978年至2021年,我國城鎮(zhèn)人口從1.72億人增長至9.14億人,城鎮(zhèn)化率從17.92%提升到64.72%,年平均提高幅度超過1%。十四五規(guī)劃要求完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,以城市群、都市圈為依托促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動、特色化發(fā)展,使更多人民群眾享有更高品質(zhì)的城市生活,到2025年,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),城鎮(zhèn)化水平的提高,為城鎮(zhèn)建設(shè)投資創(chuàng)造了巨大的空間,風(fēng)景園林作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的踐行者,直接受益于歷年來城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項支持政策,在各級政府、行政單位客戶及下游房地產(chǎn)開發(fā)商投資額持續(xù)增加的推動下,風(fēng)景園林設(shè)計行業(yè)的市場空間持續(xù)擴(kuò)大。(二)市政園林行業(yè)仍有較大成長空間過去以經(jīng)濟(jì)增長為主導(dǎo)的城市建設(shè)一定程度上忽視了環(huán)境的保護(hù)與提升,導(dǎo)致城市公共綠地用地緊張、綠化面積少,已不符合現(xiàn)代人對城市環(huán)境的要求。當(dāng)前,園林建設(shè)已經(jīng)成為評價一個城市人居環(huán)境、生活水平、生態(tài)建設(shè)等方面的重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)的城市園林不僅提高了市民的生活質(zhì)量和滿足感,而且有利于旅游開發(fā)和招商引資。因此,越來越多的城市、縣區(qū)將園林建設(shè)作為發(fā)展規(guī)劃的重點之一,不斷加大對園林建設(shè)的投入。2021年,全國建成區(qū)綠化覆蓋面積273.24公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率42.42%,人均公園綠地面積14.87平方米。此外,城市發(fā)展對綠化的重視不斷提高。根據(jù)人民政府官網(wǎng)相關(guān)報道,截至2022年11月,我國國家森林城市已達(dá)219個,全國已有484個城市開展國家森林城市創(chuàng)建,形成了跨區(qū)域、覆蓋城鄉(xiāng)的建設(shè)體系,探索出一條具有中國特色的森林城市建設(shè)之路。推進(jìn)森林城市建設(shè),需要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,擴(kuò)大生態(tài)空間,提升生態(tài)服務(wù)功能,全面推動森林城市高質(zhì)量發(fā)展。隨著人們生活水平的不斷提高,對生活質(zhì)量、生存環(huán)境的關(guān)注日益增強(qiáng),越來越多的城市把創(chuàng)建園林城市、宜居城市擺在了突出的位置,未來園林行業(yè)仍有較大成長空間。從2011年至2021年,我國建成區(qū)綠地面積由154.64萬公頃增長至249.25萬公頃,公園綠地面積由48.26萬公頃增長至83.57萬公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋率由39.22%上升至42.42%。從2010年至2020年,我國園林綠化年度新增投資額由1355.10億元增至1,626.30億元。未來,隨著城市更新行動的全力推進(jìn),城市結(jié)構(gòu)將得到調(diào)整優(yōu)化,城市環(huán)境質(zhì)量、功能品質(zhì)、競爭力不斷提升,城市建設(shè)逐漸向精細(xì)化邁進(jìn),將相應(yīng)帶動市政園林市場的增長和發(fā)展。文化旅游景觀設(shè)計的發(fā)展與旅游業(yè)的迅速發(fā)展休戚相關(guān)。近年來,國內(nèi)旅游業(yè)迅速發(fā)展,格局日趨完善,市場規(guī)模和服務(wù)品質(zhì)同步提升,已成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。從2010年至2019年,我國國內(nèi)旅游總花費由12,579.8億元增至57,250.9億元,復(fù)合增長率達(dá)18.34%,國內(nèi)游客人數(shù)由21.03億人次上升至60.06億人次,復(fù)合增長率達(dá)12.37%;2020年,我國國內(nèi)旅游總花費為22,286.3億元,國內(nèi)游客為28.79億人次。2021年,我國國內(nèi)旅游總花費為29190.70億元,國內(nèi)游客為34.26億人次,受疫情影響,國內(nèi)旅游業(yè)短期內(nèi)受到嚴(yán)重沖擊,但是2021年的旅游行業(yè)相較于2020年的旅游行業(yè)已有較大恢復(fù)。從長遠(yuǎn)看,休閑度假旅游作為居民精神文化消費的重要環(huán)節(jié)已步入高速發(fā)展的時代。旅游業(yè)良性發(fā)展的本身即會催生文化旅游園林景觀設(shè)計的業(yè)務(wù)機(jī)會。2021年,十四五規(guī)劃明確提出推動文化和旅游融合發(fā)展,堅持以文塑旅、以旅彰文,打造獨具魅力的中華文化旅游體驗;加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合,建設(shè)一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)。面對巨大的旅游市場,全域旅游和文旅融合戰(zhàn)略勢必會推動風(fēng)景園林行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。(三)生態(tài)文明建設(shè)是風(fēng)景園林設(shè)計行業(yè)未來重要增長點改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)取得了巨大成就,但同時也面臨著資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞的嚴(yán)峻形勢,嚴(yán)重制約城市發(fā)展模式和治理方式的轉(zhuǎn)型。開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)是改善人居環(huán)境的重要行動,也是城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要標(biāo)志。二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2017年3月印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟吩谥笇?dǎo)思想中提出:牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,將‘城市雙修’作為推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)水平為重點,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,治理‘城市病’,提升城市治理能力,打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市?!兜谑膫€五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,十四五期間,堅持綠水青山就是金山銀山理念,堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國。展望2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。風(fēng)景園林具有修復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要功能,風(fēng)景園林的業(yè)務(wù)范圍從過去的城市公共綠地逐漸擴(kuò)展到國土全域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)保護(hù)建設(shè)中,這使得風(fēng)景園林設(shè)計的價值得到顯現(xiàn),未來我國生態(tài)文明建設(shè)將為風(fēng)景園林設(shè)計行業(yè)帶來重要的增長點。綠地建設(shè)投資住宅開發(fā)建設(shè)投資內(nèi)綠地建設(shè)投資納入住宅開發(fā)建設(shè)投資之內(nèi),一般按每平方米建筑面積造價的一定百分比提取。機(jī)關(guān)、工廠、醫(yī)院和學(xué)校等一切企、事業(yè)單位的新建、改建、擴(kuò)建項目,都應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計綠地,其投資納入項目建設(shè)計劃。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鐵路沿線、站區(qū)及由水利部門管理的河渠、水庫、湖泊等濱水地帶的林帶及綠地,按照城市總體規(guī)劃及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),分別由鐵路部門、水利部門進(jìn)行建設(shè)及養(yǎng)護(hù)管理。工廠、企業(yè)及其它對環(huán)境有影響的設(shè)施應(yīng)按照城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的要求,負(fù)責(zé)營建防護(hù)林帶,并做好經(jīng)常的養(yǎng)護(hù)管理工作。依法批租給國內(nèi)、國外、境外租賃者使用的土地,都要遵照有關(guān)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)綠地。各臨街建設(shè)單位可以承包單位附近一定范圍內(nèi)的公共綠地和道路綠化建設(shè)和維護(hù),作為該單位義務(wù)植樹的任務(wù)。城市內(nèi)沒有完成義務(wù)植樹任務(wù)的單位和個人,應(yīng)繳納一定數(shù)量的綠化費,??顚S糜诔鞘袌@林綠地的建設(shè)、維護(hù)。園林綠化要以當(dāng)?shù)刂参餅橹鞲鞒鞘袘?yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗圃、花圃。園林部門的苗圃、花圃是綠化材料生產(chǎn)的主體單位,在育種、繁育優(yōu)良品種、優(yōu)質(zhì)苗木上起行業(yè)引導(dǎo)作用,應(yīng)予重點扶植。支持企業(yè)、事業(yè)單位培育自用植物材料;同時
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