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文檔簡介

微型空氣站產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

修訂《公民環(huán)境與健康素養(yǎng)測評(píng)技術(shù)指南(試行)》,完善素養(yǎng)測評(píng)題庫。制定全國居民環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測總體實(shí)施方案,建立素養(yǎng)監(jiān)測工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)省份建立不少于6個(gè)縣(市、區(qū))監(jiān)測點(diǎn)。積極推進(jìn)信息化建設(shè),逐步建立素養(yǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、整理、共享平臺(tái)和工作機(jī)制。監(jiān)測居民素養(yǎng)水平,把握不同人群素養(yǎng)水平差異、發(fā)展趨勢和影響因素。按程序發(fā)布監(jiān)測信息,促進(jìn)監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用,為評(píng)價(jià)、完善素養(yǎng)提升行動(dòng)措施提供科學(xué)依據(jù)。四級(jí)標(biāo)題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)壁壘(一)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)品牌壁壘環(huán)境監(jiān)測行業(yè)涉及提供環(huán)境監(jiān)測設(shè)備以及后續(xù)的運(yùn)行維護(hù)服務(wù),并實(shí)時(shí)為環(huán)保部門提供排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。該流程對環(huán)境監(jiān)測企業(yè)的從業(yè)年限、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、覆蓋的業(yè)務(wù)范圍以及所獲得的資質(zhì)對品牌影響力的形成等都提出了較高的要求,因此一般企業(yè)往往在選擇環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)時(shí)更傾向于選擇在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄟ\(yùn)行維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)口碑的企業(yè),該行業(yè)的新進(jìn)入者很難在短期內(nèi)建立具有市場影響力的品牌,因此該行業(yè)存在一定的品牌壁壘。(二)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)技術(shù)壁壘環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)需要綜合運(yùn)用環(huán)境、化學(xué)、微生物等多學(xué)科、多領(lǐng)域監(jiān)測技術(shù),為客戶提供監(jiān)測服務(wù),產(chǎn)品從研發(fā)到生產(chǎn)需要經(jīng)過長時(shí)間的性能檢測和反復(fù)試驗(yàn),特別是隨著在線自動(dòng)監(jiān)測方式的廣泛應(yīng)用,環(huán)境監(jiān)測設(shè)備硬件+軟件的系統(tǒng)集成性特點(diǎn)愈加突出。在行業(yè)技術(shù)朝著模塊化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的背景下,對企業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備和自主創(chuàng)新能力都提出了更高的要求,形成了行業(yè)新進(jìn)入者的技術(shù)壁壘。(三)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)人才壁壘環(huán)境監(jiān)測行業(yè)是技術(shù)和人力密集的行業(yè),技術(shù)人才是競爭的核心,其中環(huán)境監(jiān)測涉及化學(xué)、光學(xué)、物理、生物學(xué)、電子電路、計(jì)算機(jī)軟件及網(wǎng)絡(luò)通訊等跨學(xué)科知識(shí)綜合應(yīng)用,部分精密度較高的大型檢測設(shè)備需要經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作,負(fù)責(zé)審核檢測報(bào)告的高級(jí)技術(shù)人員需要具有多年的檢測工作經(jīng)驗(yàn),熟悉實(shí)驗(yàn)流程和數(shù)據(jù)處理并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題,因此環(huán)保檢測對于專業(yè)人才要求更高。由于我國環(huán)境檢測設(shè)備行業(yè)起步較晚,尚未形成深厚的發(fā)展底蘊(yùn)和人才儲(chǔ)備,檢測行業(yè)內(nèi)的資深技術(shù)人才仍主要集中在政府檢測機(jī)構(gòu)中,對于新設(shè)立的檢測機(jī)構(gòu),如何滿足專業(yè)人才的儲(chǔ)備要求成為重要制約。另外,環(huán)境在線監(jiān)控系統(tǒng)集成以及運(yùn)維服務(wù)從業(yè)和管理人員同樣需具備專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力和資源整合能力,因此行業(yè)新進(jìn)入者很難在短期內(nèi)組建一支專業(yè)、高效的復(fù)合型人才梯隊(duì)。三級(jí)標(biāo)題加大政策支持積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,將環(huán)境健康工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要議事日程。支持環(huán)境健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),并在科研資源上予以傾斜。持續(xù)加大人才培養(yǎng)力度,逐步增加環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)投入與國際合作,拓寬資金來源渠道,創(chuàng)新支持方式。三級(jí)標(biāo)題豐富風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參數(shù)修訂中國人群暴露參數(shù),及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對中國人群環(huán)境暴露行為模式的影響。根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的典型暴露場景,細(xì)化暴露參數(shù)分類,明確使用原則,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的實(shí)用性。跟蹤國內(nèi)外農(nóng)藥、高關(guān)注物質(zhì)研究進(jìn)展,建立有毒有害物質(zhì)毒性數(shù)據(jù)庫。向社會(huì)提供中國人群暴露參數(shù)和有毒有害物質(zhì)毒性數(shù)據(jù)查詢使用服務(wù)。三級(jí)標(biāo)題倡導(dǎo)綠色健康理念和生活方式加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,把提升居民環(huán)境健康素養(yǎng)作為建設(shè)健康中國和美麗中國的重要內(nèi)容,引導(dǎo)縣(市、區(qū))和相關(guān)部門結(jié)合日常宣傳科普工作制定推進(jìn)計(jì)劃,廣泛動(dòng)員單位、社區(qū)、社會(huì)組織、家庭、個(gè)人和媒體參與。重點(diǎn)加大對農(nóng)村居民的宣傳科普力度,結(jié)合各地特色挖掘傳統(tǒng)生態(tài)文化內(nèi)涵,促進(jìn)環(huán)境和自然資源保護(hù)。倡導(dǎo)人們樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)健康人人有責(zé)的基本理念,培養(yǎng)自主自律的綠色健康生活方式,爭做文明風(fēng)尚的培育者、美好生活的創(chuàng)造者。倡導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)履行社會(huì)責(zé)任的榮譽(yù)感和使命感,在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)公眾健康方面發(fā)揮更加重要的作用。倡導(dǎo)部門強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任,在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、引領(lǐng)社會(huì)良好風(fēng)尚中率先垂范。三級(jí)標(biāo)題鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐強(qiáng)化環(huán)境健康管理試點(diǎn)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)各地大膽探索創(chuàng)新,積極實(shí)踐將健康融入生態(tài)環(huán)境管理的有效做法,為將成功做法上升為制度和政策提供科學(xué)依據(jù)。對于取得突出成效的地區(qū),生態(tài)環(huán)境部將結(jié)合健康中國推進(jìn)行動(dòng)予以宣傳推廣。三級(jí)標(biāo)題監(jiān)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢分析環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評(píng)估業(yè)務(wù)需求,結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),編制環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè)方案,逐步納入國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。選取典型地區(qū),試點(diǎn)探索國家、地方、企業(yè)多元參與的業(yè)務(wù)體系與工作機(jī)制,關(guān)注與人群暴露直接相關(guān)的環(huán)境要素中有毒有害污染物的監(jiān)測,優(yōu)化監(jiān)測點(diǎn)位和監(jiān)測項(xiàng)目設(shè)置,加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)等敏感區(qū)域監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè),及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展規(guī)律、研判發(fā)展趨勢。四級(jí)標(biāo)題環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模(一)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模近6年,我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的營業(yè)收入呈持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì),我國2021年環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約為2.18萬億元,較2016年增幅89.57%,平均每年增長17.91%,6年年均復(fù)合增長率13.65%。我國自2015年國家修訂環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),并發(fā)布了一些列環(huán)境保護(hù)有關(guān)的行政指導(dǎo)意見,國家對環(huán)境保護(hù)的重視力度不斷增強(qiáng),我國環(huán)境保護(hù)市場獲得了穩(wěn)步的提升,朝著又好又快的發(fā)向發(fā)展。(二)環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模隨著我國對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測要求的不斷提高,監(jiān)測范圍的不斷擴(kuò)大和頻次的增加,監(jiān)測條件的全面放開以及監(jiān)測需求量大幅上升,我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)正在快速的發(fā)展。近幾年我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)主要企業(yè)營業(yè)收入由2016年的58.47億元增長至2020年的124.77億元,累計(jì)增幅113.40%,5年內(nèi)復(fù)合年增長率為20.86%。環(huán)境檢測行業(yè)的快速成長為行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶來了廣闊的成長空間。未來,隨著《十四五生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》的全面推廣,我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展將實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的跨越。我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了環(huán)境監(jiān)測儀器銷量的快速增長。據(jù)我國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2016年至2020年我國環(huán)境監(jiān)測儀器的銷量分別為4.08萬臺(tái)、5.66萬臺(tái)、11.19萬臺(tái)、13.78萬臺(tái)以及12.69萬臺(tái)。2020年受到全國大范圍的新冠疫情的影響,環(huán)境監(jiān)測儀器銷量略有下滑,但市場規(guī)模較前幾年仍然保持較大的提升。近5年我國環(huán)境監(jiān)測儀器銷量累計(jì)增幅210.81%,5年內(nèi)復(fù)合年增長率為32.78%。近幾年,我國水質(zhì)檢測和大氣環(huán)境監(jiān)測也隨著檢測行業(yè)的發(fā)展迎來了大幅增長。水質(zhì)檢測設(shè)備銷售數(shù)量從2016年的1.04萬臺(tái)增長至2020年的4.75萬臺(tái),累計(jì)增幅357.30%,復(fù)合增長率為46.23%;環(huán)境在線空氣監(jiān)測設(shè)備銷售數(shù)量從2016年的4,611臺(tái)增長至2020年的19,749臺(tái),累計(jì)增幅328.30%,復(fù)合增長率為43.86%??梢灶A(yù)計(jì),我國未來的水質(zhì)檢測設(shè)備以及水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)將繼續(xù)保持較大的增幅。此外,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃綱要(2020年-2035年)》,環(huán)境空氣監(jiān)測點(diǎn)將會(huì)進(jìn)一步下沉,這也給大氣環(huán)境監(jiān)測設(shè)備帶來了廣闊的銷售和盈利空間。三級(jí)標(biāo)題加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)充分認(rèn)識(shí)高層次人才在環(huán)境健康工作中的引領(lǐng)作用,以精準(zhǔn)化暴露溯源、測量和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn),集聚選拔科技領(lǐng)軍。推動(dòng)學(xué)術(shù)交流與國際合作,培養(yǎng)具有國際視野和國際競爭力的科研團(tuán)隊(duì)。重視基層科技人才培養(yǎng),定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成持續(xù)的培訓(xùn)制度。三級(jí)標(biāo)題搭建多元互動(dòng)的宣傳科普平臺(tái)把握宣傳、策劃、包裝各個(gè)環(huán)節(jié),充分挖掘現(xiàn)代媒體效能,圍繞環(huán)境健康相關(guān)知識(shí),打造以美麗中國,健康你我為主題的科普宣傳品牌。創(chuàng)造更多科技界與公眾交流的機(jī)會(huì),支持各類科學(xué)共同體、社會(huì)

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