精細化工行業(yè)周期性研究

精細化工行業(yè)周期性研究

貫通綠色供應鏈管理。鼓勵工業(yè)企業(yè)開展綠色制造承諾機制，倡導供應商生產綠色產品，創(chuàng)建綠色工廠，打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開展綠色運輸、做好廢棄產品回收處理，形成綠色供應鏈。推動綠色產業(yè)鏈與綠色供應鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵汽車、家電、機械等生產企業(yè)構建數(shù)據(jù)支撐、網絡共享、智能協(xié)作的綠色供應鏈管理體系，提升資源利用效率及供應鏈綠色化水平。打造綠色低碳人才隊伍。推進相關專業(yè)學科與產業(yè)學院建設，強化專業(yè)型和跨領域復合型人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮企業(yè)、科研機構、高校、行業(yè)協(xié)會、培訓機構等各方作用，建立完善多層次人才合作培養(yǎng)模式。依托各類引知引智計劃，構筑集聚國內外科技人才和創(chuàng)新團隊的綠色低碳科研創(chuàng)新高地。建立多元化人才評價和激勵機制。推動國家人才發(fā)展重大項目對綠色低碳人才隊伍建設支持。完善綠色政策和市場機制。建立與綠色低碳發(fā)展相適應的投融資政策，嚴格控制兩高項目投資，加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、碳捕集利用與封存等的投融資支持力度。發(fā)揮國家產融合作平臺作用，建設工業(yè)綠色發(fā)展項目庫，推動綠色金融產品服務創(chuàng)新。推動運用定向降準、專項再貸款、抵押補充貸款等政策工具，引導金融機構擴大綠色信貸投放。健全綠色采購政策，加大綠色低碳產品采購力度。進一步完善懲罰性電價、差別電價、差別水價等政策。推進全國碳排放權和全國用能權交易市場建設，加強碳排放權和用能權交易的統(tǒng)籌銜接。推進原生資源高效化協(xié)同利用。統(tǒng)籌國際國內兩大資源來源，加強資源跨區(qū)域跨產業(yè)優(yōu)化配置，全面合理開發(fā)鐵礦石、磷礦石、有色金屬等礦產資源，加強釩鈦磁鐵礦中釩鈦資源、磷礦石中氟資源等共伴生礦產資源的開發(fā)。加強鋼鐵、有色金屬、建材、化工企業(yè)間原材料供需結構匹配，促進有效、協(xié)同供給，強化企業(yè)、園區(qū)、產業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，提高資源利用水平。推進再生資源高值化循環(huán)利用。培育廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、廢舊動力電池、廢油、廢舊紡織品等主要再生資源循環(huán)利用龍頭骨干企業(yè)，推動資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，依托優(yōu)勢企業(yè)技術裝備，推動再生資源高值化利用。統(tǒng)籌用好國內國際兩種資源，依托互聯(lián)網、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息化技術，構建國內國際雙軌、線上線下并行的再生資源供應鏈。精細化工行業(yè)周期性由于功能性硅烷應用廣泛，下游行業(yè)包括橡膠制品、復合材料、光伏耗材、建筑涂料、紡織、汽車、醫(yī)藥醫(yī)療等，其行業(yè)景氣度與外部宏觀經濟環(huán)境，特別是下游行業(yè)需求存在正相關關系。推動生產過程清潔化轉型強化源頭減量、過程控制和末端高效治理相結合的系統(tǒng)減污理念，大力推行綠色設計，引領增量企業(yè)高起點打造更清潔的生產方式，推動存量企業(yè)持續(xù)實施清潔生產技術改造，引導企業(yè)主動提升清潔生產水平。健全綠色設計推行機制。強化全生命周期理念，全方位全過程推行工業(yè)產品綠色設計。在生態(tài)環(huán)境影響大、產品涉及面廣、產業(yè)關聯(lián)度高的行業(yè)，創(chuàng)建綠色設計示范企業(yè)，探索行業(yè)綠色設計路徑，帶動產業(yè)鏈、供應鏈綠色協(xié)同提升。構建基于大數(shù)據(jù)和云計算等技術的綠色設計平臺，強化綠色設計與綠色制造協(xié)同關鍵技術供給，加大綠色設計應用。聚焦綠色屬性突出、消費量大的工業(yè)產品，制定綠色設計評價標準，完善標準采信機制。引導企業(yè)采取自我聲明或自愿認證的方式，開展綠色設計評價。減少有害物質源頭使用。嚴格落實電器電子、汽車、船舶等產品有害物質限制使用管控要求，減少鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚等使用。研究制定道路機動車輛有害物質限制使用管理辦法，更新電器電子產品管控范圍的目錄，制修訂電器電子、汽車產品有害物質含量限值強制性標準，編制船舶有害物質清單及檢驗指南，持續(xù)推進有害物質管控要求與國際接軌。強化強制性標準約束作用，大力推廣低（無）揮發(fā)性有機物含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等產品。推動建立部門聯(lián)動的監(jiān)管機制，建立覆蓋產業(yè)鏈上下游的有害物質數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮電商平臺作用，創(chuàng)新開展大數(shù)據(jù)監(jiān)管。削減生產過程污染排放。針對重點行業(yè)、重點污染物排放量大的工藝環(huán)節(jié)，研發(fā)推廣過程減污工藝和設備，開展應用示范。聚焦京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角地區(qū)等重點區(qū)域，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放重點行業(yè)清潔生產改造力度，實現(xiàn)細顆粒物（PM2．5）和臭氧協(xié)同控制。聚焦長江、黃河等重點流域以及涉重金屬行業(yè)集聚區(qū)，實施清潔生產水平提升工程，削減化學需氧量、氨氮、重金屬等污染物排放。嚴格履行國際環(huán)境公約和有關標準要求，推動重點行業(yè)減少持久性有機污染物、有毒有害化學物質等新污染物產生和排放。制定限期淘汰產生嚴重環(huán)境污染的工業(yè)固體廢物的落后生產工藝設備名錄。升級改造末端治理設施。在重點行業(yè)推廣先進適用環(huán)保治理裝備，推動形成穩(wěn)定、高效的治理能力。在大氣污染防治領域，聚焦煙氣排放量大、成分復雜、治理難度大的重點行業(yè)，開展多污染物協(xié)同治理應用示范。深入推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，穩(wěn)步實施水泥、焦化等行業(yè)超低排放改造。加快推進有機廢氣（VOCs）回收和處理，鼓勵選取低耗高效組合工藝進行治理。在水污染防治重點領域，聚焦涉重金屬、高鹽、高有機物等高難度廢水，開展深度高效治理應用示范，逐步提升印染、造紙、化學原料藥、煤化工、有色金屬等行業(yè)廢水治理水平。促進資源利用循環(huán)化轉型堅持總量控制、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用原則，強化資源在生產過程的高效利用，削減工業(yè)固廢、廢水產生量，加強工業(yè)資源綜合利用，促進生產與生活系統(tǒng)綠色循環(huán)鏈接，大幅提高資源利用效率。推進原生資源高效化協(xié)同利用。統(tǒng)籌國際國內兩大資源來源，加強資源跨區(qū)域跨產業(yè)優(yōu)化配置，全面合理開發(fā)鐵礦石、磷礦石、有色金屬等礦產資源，加強釩鈦磁鐵礦中釩鈦資源、磷礦石中氟資源等共伴生礦產資源的開發(fā)。加強鋼鐵、有色金屬、建材、化工企業(yè)間原材料供需結構匹配，促進有效、協(xié)同供給，強化企業(yè)、園區(qū)、產業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，提高資源利用水平。推進再生資源高值化循環(huán)利用。培育廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、廢舊動力電池、廢油、廢舊紡織品等主要再生資源循環(huán)利用龍頭骨干企業(yè)，推動資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，依托優(yōu)勢企業(yè)技術裝備，推動再生資源高值化利用。統(tǒng)籌用好國內國際兩種資源，依托互聯(lián)網、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息化技術，構建國內國際雙軌、線上線下并行的再生資源供應鏈。鼓勵建設再生資源高值化利用產業(yè)園區(qū)，推動企業(yè)聚集化、資源循環(huán)化、產業(yè)高端化發(fā)展。統(tǒng)籌布局退役光伏、風力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用。積極推廣再制造產品，大力發(fā)展高端智能再制造。推進工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用。推進尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產石膏、赤泥、化工渣等大宗工業(yè)固廢規(guī)模化綜合利用。推動鋼鐵窯爐、水泥窯、化工裝置等協(xié)同處置固廢。以工業(yè)資源綜合利用基地為依托，在固廢集中產生區(qū)、煤炭主產區(qū)、基礎原材料產業(yè)集聚區(qū)探索建立基于區(qū)域特點的工業(yè)固廢綜合利用產業(yè)發(fā)展模式。鼓勵有條件的園區(qū)和企業(yè)加強資源耦合和循環(huán)利用，創(chuàng)建無廢園區(qū)和無廢企業(yè)。實施工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價，通過以評促用，推動有條件的地區(qū)率先實現(xiàn)新增工業(yè)固廢能用盡用、存量工業(yè)固廢有序減少。推進水資源節(jié)約利用。按照以水定產的原則，加強對高耗水行業(yè)的定額管理，開展水效對標達標。推進企業(yè)、園區(qū)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質用水、一水多用和梯級利用。鼓勵重點行業(yè)加大對市政污水及再生水、海水、雨水、礦井水等非常規(guī)水的利用，減少新水取用量。推動企業(yè)建立完善節(jié)水管理制度，建立智慧用水管理平臺，實現(xiàn)水資源高效利用。開展工業(yè)廢水循環(huán)利用試點示范，引導重點行業(yè)、重點地區(qū)加強工業(yè)廢水處理后回用。推進產業(yè)結構高端化轉型加快推進產業(yè)結構調整，堅決遏制兩高項目盲目發(fā)展，依法依規(guī)推動落后產能退出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)，持續(xù)優(yōu)化重點區(qū)域、流域產業(yè)布局，全面推進產業(yè)綠色低碳轉型。推動傳統(tǒng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。加快鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織、輕工、機械等行業(yè)實施綠色化升級改造，推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造。落實能耗雙控目標和碳排放強度控制要求，推動重化工業(yè)減量化、集約化、綠色化發(fā)展。對于市場已飽和的兩高項目，主要產品設計能效水平要對標行業(yè)能耗限額先進值或國際先進水平。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產能置換政策，嚴控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產能，新建項目應實施產能等量或減量置換。強化環(huán)保、能耗、水耗等要素約束，依法依規(guī)推動落后產能退出。壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產業(yè)。著力打造能源資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高、市場需求旺盛的產業(yè)發(fā)展新引擎，加快發(fā)展新能源、新材料、新能源汽車、綠色智能船舶、綠色環(huán)保、高端裝備、能源電子等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，帶動整個經濟社會的綠色低碳發(fā)展。推動綠色制造領域戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展，做大做強一批龍頭骨干企業(yè)，培育一批專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。工業(yè)綠色發(fā)展基礎十三五以來，工業(yè)領域以傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造為重點，以綠色科技創(chuàng)新為支撐，以法規(guī)標準制度建設為保障，大力實施綠色制造工程，工業(yè)綠色發(fā)展取得明顯成效。產業(yè)結構不斷優(yōu)化。初步建立落后產能退出長效機制，鋼鐵行業(yè)提前完成1．5億噸去產能目標，電解鋁、水泥行業(yè)落后產能已基本退出。高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到15．1%、33．7%，分別提高了3．3和1．9個百分點。能源資源利用效率顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低約16%，單位工業(yè)增加值用水量降低約40%。重點大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗水耗、原鋁綜合交流電耗等已達到世界先進水平。2020年，十種主要品種再生資源回收利用量達到3．8億噸，工業(yè)固廢綜合利用量約20億噸。清潔生產水平明顯提高。燃煤機組全面完成超低排放改造，6．2億噸粗鋼產能開展超低排放改造。重點行業(yè)主要污染物排放強度降低20%以上。綠色低碳產業(yè)初具規(guī)模。截至2020年底，我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值約7．5萬億元。新能源汽車累計推廣量超過550萬輛，連續(xù)多年位居全球第一。太陽能電池組件在全球市場份額占比達71%。綠色制造體系基本構建。研究制定468項節(jié)能與綠色發(fā)展行業(yè)標準，建設2121家綠色工廠、171家綠色工業(yè)園區(qū)、189家綠色供應鏈企業(yè)，推廣近2萬種綠色產品，綠色制造體系建設已成為綠色轉型的重要支撐。深化綠色國際合作推動建立綠色制造國際伙伴關系，進一步拓展多邊和雙邊合作機制建設，加強與有關國際組織在綠色制造領域的合作交流。鼓勵有條件的地方建設中外合作綠色工業(yè)園區(qū)，推動綠色技術創(chuàng)新成果在國內轉化落地。大力建設綠色一帶一路，擴大綠色貿易，共建一批綠色工廠和綠色供應鏈，加快綠色產品標準、認證、標識國際化步伐。依托重點科研院所、高校、企業(yè)，探索建立國際綠色低碳技術創(chuàng)新合作平臺和培訓基地。鼓勵以綠色低碳技術裝備為依托進行境外工程承包和勞務輸出。加強規(guī)劃組織實施強化部際、部省、央地間協(xié)同合作，建立責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管有力的工作體系。加強溝通協(xié)調，強化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，各地要結合實際制定出臺配套政策，落實規(guī)劃總體要求、目標和任務，打好政策組合拳。開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估，推進規(guī)劃落實。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫、第三方機構等的橋梁紐帶作用，助力重點行業(yè)和重要領域綠色低碳發(fā)展。組織開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周等活動，加強各類媒體、公益組織輿論引導，宣傳工業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)、典型案例、先進技術。工業(yè)綠色發(fā)展主要目標到2025年，工業(yè)產業(yè)結構、生產方式綠色低碳轉型取得顯著成效，綠色低碳技術裝備廣泛應用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領域碳達峰奠定堅實基礎。碳排放強度持續(xù)下降。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%，鋼鐵、有色金屬、建材等重點行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果。污染物排放強度顯著下降。有害物質源頭管控能力持續(xù)加強，清潔生產水平顯著提高，重點行業(yè)主要污染物排放強度降低10%。能源效率穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13．5%，粗鋼、水泥、乙烯等重點工業(yè)產品單耗達到世界先進水平。資源利用水平明顯提高。重點行業(yè)資源產出率持續(xù)提升，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，主要再生資源回收利用量達到4．8億噸。單位工業(yè)增加值用水量降低16%。綠色制造體系日趨完善。重點行業(yè)和重點區(qū)域綠色制造體系基本建成，完善工業(yè)綠