電動貨車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施指南

電動貨車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施指南

推動新技術(shù)快速大規(guī)模應(yīng)用和迭代升級，抓緊部署前沿技術(shù)研究，完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。場地電動車我國發(fā)展情況我國場地電動車行業(yè)的發(fā)展是一個(gè)追趕外資品牌的過程。行業(yè)發(fā)展最初，國內(nèi)企業(yè)主要是追趕美國和日本產(chǎn)品，并在各領(lǐng)域的應(yīng)用中不斷吸收改進(jìn)，根據(jù)客戶的個(gè)性化需求進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。到2010年左右，國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出多種具備自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。目前，我國場地電動車行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)廠家眾多，品牌型號多樣，國內(nèi)企業(yè)相對國際品牌企業(yè)的優(yōu)勢主要在于性價(jià)比更高、定制化能力更強(qiáng)、反應(yīng)更迅速、產(chǎn)品種類更豐富。近年來，我國企業(yè)逐漸加大海外市場拓展力度，并通過定制化產(chǎn)品和高性價(jià)比占據(jù)了部分海外市場份額，2020年、2021年及2022年上半年，我國出口高爾夫球車等場地電動車數(shù)量分別達(dá)5．95萬臺、11．70萬臺及8．74萬臺，保持快速增長態(tài)勢。未來，隨著旅游觀光、地產(chǎn)樓盤、廠區(qū)貨運(yùn)等主要下游行業(yè)的快速發(fā)展，場地電動車的市場需求量將得到極大拉動。實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)，提出工業(yè)整體和重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰路線圖、時(shí)間表，明確實(shí)施路徑，推進(jìn)各行業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)、實(shí)行梯次達(dá)峰。制定工業(yè)碳達(dá)峰路線圖。深入落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，制定工業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，統(tǒng)籌謀劃碳達(dá)峰路線圖和時(shí)間表。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、核算和信息系統(tǒng)建設(shè)，提升降碳基礎(chǔ)能力。結(jié)合不同行業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，力爭有條件的行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。（一）明確工業(yè)降碳實(shí)施路徑基于流程型、離散型制造的不同特點(diǎn)，明確鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材等行業(yè)的主要碳排放生產(chǎn)工序或子行業(yè)，提出降碳和碳達(dá)峰實(shí)施路徑。推動煤炭等化石能源清潔高效利用，提高可再生能源應(yīng)用比重。加快氫能技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動氫能多元利用。支持企業(yè)實(shí)施燃料替代，加快推進(jìn)工業(yè)煤改電、煤改氣。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)窯爐，采用清潔低碳能源替代。通過流程降碳、工藝降碳、原料替代，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程降碳。發(fā)展綠色低碳材料，推動產(chǎn)品全生命周期減碳。探索低成本二氧化碳捕集、資源化轉(zhuǎn)化利用、封存等主動降碳路徑。（二）開展降碳重大工程示范發(fā)揮企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)示范引領(lǐng)作用，在主要碳排放行業(yè)以及綠色氫能與可再生能源應(yīng)用、新型儲能、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域，實(shí)施一批降碳效果突出、帶動性強(qiáng)的重大工程。推動低碳工藝革新，實(shí)施降碳升級改造，支持取得突破的低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，形成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。（三）加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控有序開展對氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等其他溫室氣體排放的管控。落實(shí)《〈蒙特利爾議定書〉基加利修正案》，啟動聚氨酯泡沫、擠出基苯乙烯泡沫、工商制冷空調(diào)等重點(diǎn)領(lǐng)域含氫氯氟烴淘汰管理計(jì)劃，加強(qiáng)生產(chǎn)線改造、替代技術(shù)研究和替代路線選擇，推動含氫氯氟烴削減。深化綠色國際合作推動建立綠色制造國際伙伴關(guān)系，進(jìn)一步拓展多邊和雙邊合作機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與有關(guān)國際組織在綠色制造領(lǐng)域的合作交流。鼓勵有條件的地方建設(shè)中外合作綠色工業(yè)園區(qū)，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新成果在國內(nèi)轉(zhuǎn)化落地。大力建設(shè)綠色一帶一路，擴(kuò)大綠色貿(mào)易，共建一批綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈，加快綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識國際化步伐。依托重點(diǎn)科研院所、高校、企業(yè)，探索建立國際綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新合作平臺和培訓(xùn)基地。鼓勵以綠色低碳技術(shù)裝備為依托進(jìn)行境外工程承包和勞務(wù)輸出。綠色工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十三五以來，工業(yè)領(lǐng)域以傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造為重點(diǎn)，以綠色科技創(chuàng)新為支撐，以法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)為保障，大力實(shí)施綠色制造工程，工業(yè)綠色發(fā)展取得明顯成效。（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化初步建立落后產(chǎn)能退出長效機(jī)制，鋼鐵行業(yè)提前完成1．5億噸去產(chǎn)能目標(biāo)，電解鋁、水泥行業(yè)落后產(chǎn)能已基本退出。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)到15．1%、33．7%，分別提高了3．3和1．9個(gè)百分點(diǎn)。（二）能源資源利用效率顯著提升規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低約16%，單位工業(yè)增加值用水量降低約40%。重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗水耗、原鋁綜合交流電耗等已達(dá)到世界先進(jìn)水平。2020年，十種主要品種再生資源回收利用量達(dá)到3．8億噸，工業(yè)固廢綜合利用量約20億噸。（三）清潔生產(chǎn)水平明顯提高燃煤機(jī)組全面完成超低排放改造，6．2億噸粗鋼產(chǎn)能開展超低排放改造。重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度降低20%以上。（四）綠色低碳產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模截至2020年底，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約7．5萬億元。新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量超過550萬輛，連續(xù)多年位居全球第一。太陽能電池組件在全球市場份額占比達(dá)71%。（五）綠色制造體系基本構(gòu)建研究制定468項(xiàng)節(jié)能與綠色發(fā)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)2121家綠色工廠、171家綠色工業(yè)園區(qū)、189家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，推廣近2萬種綠色產(chǎn)品，綠色制造體系建設(shè)已成為綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐。場地電動車行業(yè)競爭情況（一）場地電動車行業(yè)競爭格局目前場地電動車行業(yè)競爭格局可分為三個(gè)層次：其一是國際著名企業(yè)形成的國際知名品牌，具有代表性的主要有ClubCar、E-Z-GO以及Yamaha三家企業(yè)，這三家企業(yè)經(jīng)營歷史悠久，具有強(qiáng)大的自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力，在全球市場占有較高的市場份額，品牌知名度方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢；其二是具備較強(qiáng)的研發(fā)設(shè)計(jì)能力和加工制造水平優(yōu)勢的企業(yè)，其在產(chǎn)品品質(zhì)、品牌認(rèn)知、技術(shù)水平和市場份額等方面領(lǐng)先于國內(nèi)其他企業(yè)，在產(chǎn)品性價(jià)比方面優(yōu)于國際著名品牌；其三是不具備自主研發(fā)能力或在自主研發(fā)方面投入較少，市場規(guī)模小，產(chǎn)品類型少的國內(nèi)企業(yè)，主要從事低端產(chǎn)品的生產(chǎn)。（二）場地電動車行業(yè)競爭特點(diǎn)由于海外高爾夫球產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早，成熟度高，場地電動車的普及率也較高，市場規(guī)模巨大。ClubCar、E-Z-GO、Yamaha三大品牌廠商，從二十世紀(jì)五十年代起就開始研發(fā)、制造高爾夫球車，伴隨著高爾夫球產(chǎn)業(yè)的興起，三大品牌廠商的研發(fā)水平、制造工藝不斷完善。該三家場地電動車企業(yè)的品牌知名度高，并且在全球已形成成熟的營銷網(wǎng)絡(luò)。后來進(jìn)入該領(lǐng)域的企業(yè)，多以從追趕三大品牌商的產(chǎn)品開始，再到形成自身核心產(chǎn)品，營銷網(wǎng)絡(luò)的搭建時(shí)間較長，且進(jìn)入海外市場相對困難。然而從目前歐美高爾夫球車市場的發(fā)展趨勢來看，隨著技術(shù)的升級、成本的上升、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，以及新的應(yīng)用場景的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的歐美場地電動車市場格局有所變化，為新參與者帶來機(jī)遇。隨著新興的亞洲場地電動車市場快速發(fā)展，作為世界生產(chǎn)基地的中國，每年為歐美市場每年提供了數(shù)量可觀的場地電動車。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，中國企業(yè)已經(jīng)從單純制造向研發(fā)和品牌建設(shè)方向發(fā)展，中國企業(yè)開始在國際場地電動車市場上產(chǎn)生一定的影響力。我國場地電動車制造行業(yè)起步較晚，但場地電動車憑借其環(huán)保、節(jié)能、便捷、實(shí)用的優(yōu)點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域，市場規(guī)模逐漸增大，吸引了較多企業(yè)進(jìn)入行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展前期，中國場地電動車企業(yè)多以從追趕國際大牌產(chǎn)品開始，產(chǎn)品的整體質(zhì)量、服務(wù)能力等與國際大廠相比存在差距。中國企業(yè)的產(chǎn)品存在同質(zhì)化現(xiàn)象，在創(chuàng)新性和品牌知名度等方面還在不斷加強(qiáng)，市場競爭較為激烈。隨著行業(yè)的發(fā)展，部分堅(jiān)持品質(zhì)和創(chuàng)新的企業(yè)逐漸得到了國內(nèi)外客戶的認(rèn)可，逐漸成為中國市場的龍頭企業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新等方面領(lǐng)先國內(nèi)其他企業(yè)，在產(chǎn)品性價(jià)比方面優(yōu)于國際著名品牌。場地電動車行業(yè)利潤水平的變動趨勢及變動原因場地電動車行業(yè)經(jīng)歷了多年發(fā)展，市場參與者之間的競爭較為激烈。此外，近幾年上游原材料的價(jià)格有一定的波動，行業(yè)整體利潤水平存在相應(yīng)的波動，但具有核心競爭力，具有一定規(guī)模的企業(yè)可以維持較好的利潤水平。未來，只有深入理解消費(fèi)者需求，有一定業(yè)務(wù)規(guī)模，能夠提供創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)的廠商才能發(fā)掘出新的利潤增長點(diǎn)，形成較為明顯的競爭優(yōu)勢。加大財(cái)稅金融支持鼓勵地方財(cái)政加大對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等的支持力度，創(chuàng)新支持方式，引導(dǎo)更多社會資源投入工業(yè)綠色發(fā)展項(xiàng)目。擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍。開展綠色金融產(chǎn)品和工具創(chuàng)新，完善綠色金融激勵機(jī)制，有序推進(jìn)綠色保險(xiǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)融合作，出臺推動工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專項(xiàng)政策，推動完善支持工業(yè)綠色發(fā)展的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系和信息披露機(jī)制，支持綠色企業(yè)上市融資和再融資，降低融資費(fèi)用，研究建立綠色科創(chuàng)屬性判定機(jī)制。加快能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型著力提高能源利用效率，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，將節(jié)能降碳增效作為控制工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放的關(guān)鍵措施，持續(xù)提升能源消費(fèi)低碳化水平。（一）提升清潔能源消費(fèi)比重鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。嚴(yán)格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費(fèi)，鼓勵有條件地區(qū)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行用煤減量替代。提升工業(yè)終端用能電氣化水平，在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應(yīng)用電窯爐、電鍋爐、電動力設(shè)備。鼓勵工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展屋頂光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵等，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。（二）提高能源利用效率加快重點(diǎn)用能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。推動工業(yè)窯爐、鍋爐、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。加強(qiáng)高溫散料與液態(tài)熔渣余熱、含塵廢氣余熱、低品位余能等的回收利用，對重點(diǎn)工藝流程、用能設(shè)備實(shí)施信息化數(shù)字化改造升級。鼓勵企業(yè)、園區(qū)建設(shè)能源綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能效優(yōu)化調(diào)控。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)和通信等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級，降低數(shù)據(jù)中心、移動基站功耗。（三）完善能源管理和服務(wù)機(jī)制加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新，強(qiáng)化新建項(xiàng)目能源評估審查。依據(jù)節(jié)能法律法規(guī)和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，定期對各類項(xiàng)目特別是兩高項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。規(guī)范節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法、創(chuàng)新監(jiān)察方式、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，探索開展跨地區(qū)節(jié)能監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察全覆蓋。強(qiáng)化以電為核心的能源需求側(cè)管理，引導(dǎo)企業(yè)提高用能效率和需求響應(yīng)能力。開展節(jié)能診斷，為企業(yè)節(jié)能管理提供服務(wù)。促進(jìn)資源利用循環(huán)化轉(zhuǎn)型堅(jiān)持總量控制、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用原則，強(qiáng)化資源在生產(chǎn)過程的高效利用，削減工業(yè)固廢、廢水產(chǎn)生量，加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用，促進(jìn)生產(chǎn)與生活系統(tǒng)綠色循環(huán)鏈接，大幅提高資源利用效率。（一）推進(jìn)原生資源高效化協(xié)同利用統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩大資源來源，加強(qiáng)資源跨區(qū)域跨產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，全面合理開發(fā)鐵礦石、磷礦石、有色金屬等礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)釩鈦磁鐵礦中釩鈦資源、磷礦石中氟資源等共伴生礦產(chǎn)資源的開發(fā)。加強(qiáng)鋼鐵、有色金屬、建材、化工企業(yè)間原材料供需結(jié)構(gòu)匹配，促進(jìn)有效、協(xié)同供給，強(qiáng)化企業(yè)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群之間的循環(huán)鏈接，提高資源利用水平。（二）推進(jìn)再生資源高值化循環(huán)利用培育廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊動力電池、廢油、廢舊紡織品等主要再生資源循環(huán)利用龍頭骨干企業(yè)，推動資源要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，依托優(yōu)勢企業(yè)技術(shù)裝備，推動再生資源高值化利用。統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩種資源，依托互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，構(gòu)建國內(nèi)國際雙軌、線上線下并行的再生資源供應(yīng)鏈。鼓勵建設(shè)再生資源高值化利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動企業(yè)聚集化、資源循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。統(tǒng)籌布局退役光伏、風(fēng)力發(fā)電裝置、海洋工程裝備等新興固廢綜合利用。積極推廣再制造產(chǎn)品，大力發(fā)展高端智能再制造。