構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)行動(dòng)方案

構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)行動(dòng)方案

構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，依托昆明現(xiàn)有智能終端、新型顯示產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端環(huán)節(jié)，全面強(qiáng)化和提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新能力。加快人工智能、智能終端、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、5G等前沿共性關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，培育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潛力。加強(qiáng)智能傳感器和工業(yè)控制芯片、物聯(lián)網(wǎng)芯片、移動(dòng)通訊芯片等的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，加快傳感器網(wǎng)絡(luò)、智能終端、可穿戴設(shè)備、儀器儀表、智能分析軟件等軟硬件技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及軟件服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善的物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。探索物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能硬件產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作共贏的新型商業(yè)模式。信息化發(fā)展目標(biāo)到2025年，建成面向南亞?wèn)|南亞信息化中心城市，數(shù)字昆明建設(shè)取得顯著成效，信息化發(fā)展水平大幅躍升，信息化能力躋身國(guó)內(nèi)前列。具有安全可控的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本建立，信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范卓有成效，開(kāi)放型信息化體系基本確立。（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到西南領(lǐng)先水平建成聯(lián)通全省、連接南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際光纜骨干網(wǎng)絡(luò)，國(guó)際網(wǎng)絡(luò)布局能力顯著增強(qiáng)。完成昆明國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)，使用專用通道的企業(yè)國(guó)際訪問(wèn)丟包率降低到1%以下。建成昆明國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)，本省用戶之間的跨網(wǎng)平均時(shí)延降低至2-3毫秒。打造云南最好、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的無(wú)線城市，主城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)連續(xù)覆蓋，積極開(kāi)展無(wú)線局域網(wǎng)（WLAN）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域的全覆蓋。到2025年，區(qū)域性國(guó)際通信樞紐基本建成，昆明互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流量疏導(dǎo)能力顯著提升，全市5G基站數(shù)量達(dá)到5萬(wàn)個(gè)，主城區(qū)全域和縣（市）區(qū)重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)90%以上，數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)5萬(wàn)個(gè)。（二）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破發(fā)揮高起點(diǎn)、高水平的引擎作用，支撐全省信息產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，把昆明打造成為云南省信息產(chǎn)業(yè)的新高地、輻射南亞?wèn)|南亞的信息樞紐。云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)基本完善，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗導(dǎo)航、半導(dǎo)體材料、光電子材料等信息領(lǐng)域核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破并接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，自主創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)。到2025年，信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1000億元，年均增速25%以上。其中，電子信息制造業(yè)超過(guò)730億元，軟件及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)超過(guò)230億元。（三）數(shù)字信息化應(yīng)用全面發(fā)展信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成。逐步打破信息壁壘和孤島，基本實(shí)現(xiàn)各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息跨部門(mén)跨層級(jí)共享共用，基本建成面向企業(yè)和公民的一體化公共服務(wù)體系，數(shù)字化管理水平大幅提升。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到5200億元，年均增長(zhǎng)25%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10%以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、鏈條化、高端化發(fā)展邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型取得明顯成效，開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)加快形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心引擎。信息化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)（一）加快信息化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨挑戰(zhàn)昆明應(yīng)對(duì)三期疊加挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度不高。必須抓好供給側(cè)改革，以質(zhì)量和效益為中心，深化信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，加快構(gòu)建以智能制造為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)新挑戰(zhàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換交替階段，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)高速發(fā)展期后增速放緩，數(shù)字經(jīng)濟(jì)則呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后的第三經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)幽堋＠ッ鱾鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，但總體來(lái)看發(fā)展粗放、依賴資源、效率較低等問(wèn)題尚未改變，數(shù)字化轉(zhuǎn)型中供給依然不足、配套政策環(huán)境仍待完善，同時(shí)電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系尚未形成等問(wèn)題依然存在，長(zhǎng)期制約昆明經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（三）區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)信息化發(fā)展加劇帶來(lái)新挑戰(zhàn)昆明周邊省市正在不斷加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局，一場(chǎng)城市之間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)正在悄然打響。貴州省成為省級(jí)層面首家出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的省份，貴陽(yáng)利用當(dāng)?shù)仉娏Y源充裕和常年低溫的天然條件，引進(jìn)頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源，貴陽(yáng)建設(shè)的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。成都在過(guò)去一年中數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)由全國(guó)第12位躍居第5位（排名前五城市分別為深圳、北京、上海、廣州、成都）將對(duì)昆明構(gòu)筑數(shù)字絲綢之路戰(zhàn)略樞紐形成更為激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)格局。與這些地區(qū)相比，昆明競(jìng)爭(zhēng)能力偏弱，自身資源在其極化效應(yīng)下面臨不斷流失的危機(jī)，如何在數(shù)字經(jīng)濟(jì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將成為昆明信息化發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)。中國(guó)信息化的方向（一）中國(guó)的信息化，一定是國(guó)家統(tǒng)領(lǐng)要堅(jiān)持國(guó)家主導(dǎo)的方針，國(guó)家一定要抓好符合國(guó)情的信息化總體規(guī)劃，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。（二）中國(guó)的信息化，一定要走自己的道路即工業(yè)化與信息化相結(jié)合的道路。要緊緊圍繞當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，以信息化的思路和技術(shù)手段，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。（三）中國(guó)的信息化，帶動(dòng)我國(guó)民族信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是集成電路、計(jì)算機(jī)、通信和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)信息化為總的目標(biāo)，通過(guò)信息化的發(fā)展來(lái)規(guī)劃信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓應(yīng)用促發(fā)展，以信息化帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在上述原則和方向指導(dǎo)下，當(dāng)前，各地區(qū)、各部門(mén)的信息化建設(shè)與發(fā)展，將按照領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化和企業(yè)信息化的思路推進(jìn)。信息技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀（一）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大五年來(lái)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來(lái)的新機(jī)遇，深入推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展，我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。（二）信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化五年來(lái)，我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變革，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在向服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化不斷拓展。（三）新一代信息技術(shù)不斷突破五年來(lái)，高度重視新一代信息技術(shù)的發(fā)展，就云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、5G等領(lǐng)域發(fā)展，作出了一系列戰(zhàn)略部署，有力地推動(dòng)了我國(guó)新一代信息技術(shù)突破性發(fā)展。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)位居九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心產(chǎn)業(yè)、新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算大數(shù)據(jù)服務(wù)、人工智能等行業(yè)，其應(yīng)用橫跨國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)。（四）對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用不斷增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。五年來(lái)，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用日益提升，所創(chuàng)造的產(chǎn)品和服務(wù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能，信息化已經(jīng)內(nèi)化為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不可缺少的內(nèi)在生產(chǎn)要素，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正在由工業(yè)化和信息化融合升級(jí)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。（五）不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往五年來(lái)，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，深入推行電信普遍服務(wù)，不斷推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。五年來(lái)，我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，動(dòng)力強(qiáng)勁，成效顯著，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用橫跨第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)，為各行各業(yè)的發(fā)展插上了飛翔的翅膀，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的提高、質(zhì)量的提升以及生態(tài)環(huán)境的改善提供了強(qiáng)大引擎，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，而且未來(lái)的發(fā)展空間十分廣闊，一個(gè)支撐和推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性的獨(dú)立的第四產(chǎn)業(yè)正呼之欲出。信息化發(fā)展的作用（一）信息產(chǎn)業(yè)的支柱作用信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。其支柱作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：⑴信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。信息產(chǎn)業(yè)以3倍于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速度發(fā)展，增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中的比重不斷攀升，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率不斷提高，間接貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。⑵信息產(chǎn)業(yè)將發(fā)展成為最大的產(chǎn)業(yè)。到2005年年底，中國(guó)電子信息產(chǎn)品出口占全國(guó)外貿(mào)出口比重將超過(guò)30%，其在國(guó)家外貿(mào)出口中的支柱地位將得到進(jìn)一步鞏固和提高。信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)中位居前列，將發(fā)展成為最大的產(chǎn)業(yè)。（二）信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用信息產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面：⑴通信網(wǎng)絡(luò)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)與信息安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容；強(qiáng)大的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和軟件業(yè)是確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全的根本保障。⑵信息技術(shù)和裝備是國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障；信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國(guó)爭(zhēng)奪科技、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)和制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。（三）信息產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)作用信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在4個(gè)方面：⑴信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿蜕鐣?huì)再生產(chǎn)的基礎(chǔ)。⑵信息產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的主要組成部分，是帶動(dòng)其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰飛的龍頭產(chǎn)業(yè)。⑶信息產(chǎn)業(yè)的不斷拓展，信息技術(shù)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的不斷滲透，將創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。⑷信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將縮短技術(shù)創(chuàng)新的周期，極大提高國(guó)家的知識(shí)創(chuàng)新能力。（四）信息產(chǎn)業(yè)的核心作用信息產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)國(guó)家信息化、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的核心產(chǎn)業(yè)。這一作用體現(xiàn)在3個(gè)方面：⑴通信網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)裝備是國(guó)家信息化的物資基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?。⑵信息技術(shù)的普及和信息產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，將推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)型。⑶信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大量降低物資消耗和交易成本，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵集約型方式轉(zhuǎn)變具有重要推動(dòng)作用。信息化發(fā)展機(jī)遇（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)，信息化發(fā)展前景廣闊當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命方興未艾，互聯(lián)網(wǎng)日益成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量。美國(guó)、歐盟等世界發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新，不斷加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程，積極搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。發(fā)展中國(guó)家搶抓產(chǎn)業(yè)鏈重組和調(diào)整機(jī)遇，以信息化促轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極謀求掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。目前，信息技術(shù)與生物技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)等交叉融合，正在引發(fā)以綠色、智能、泛在為特征的群體性技術(shù)突破。全球信息化進(jìn)入全面滲透、跨界融合、加速創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的新階段，加快信息化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字國(guó)家已經(jīng)成為全球共識(shí)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，信息革命為我國(guó)加速完成工業(yè)化任務(wù)、跨越中等收入陷阱、構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供了歷史性機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)以信息化培育新動(dòng)能、用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展的重要聚焦，是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、由經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的必然戰(zhàn)略選擇。國(guó)家在《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在國(guó)家的戰(zhàn)略地位。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為重要生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。（二）數(shù)字云南建設(shè)，為我市信息化發(fā)展提供政策機(jī)遇云南省高度重視信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)云南省信息產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，積極融入新一輪信息技術(shù)革命。云南省全力實(shí)施云上云行動(dòng)計(jì)劃，要求加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌布局和推進(jìn)以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等為基礎(chǔ)的信息化發(fā)展進(jìn)程，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。（三）云南省加大數(shù)字信息經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支持云南省于2018年成立了建設(shè)數(shù)字云南領(lǐng)導(dǎo)小組、設(shè)立了數(shù)字經(jīng)濟(jì)局，從政策、體制機(jī)制等多個(gè)層面不斷加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持力度。在2019年首屆數(shù)字云南區(qū)塊鏈國(guó)際論壇上，云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)揭牌成立，并落戶昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園，為昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展提供有力支撐。（四）區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)，助推信息化邁向高地《昆明市建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市實(shí)施綱要（2017—2030）》明確提出將昆明市建設(shè)成為立足西南、面向全國(guó)、輻射南亞?wèn)|南亞的區(qū)域性國(guó)際中心城市，打造功能完備的區(qū)域性國(guó)際通信樞紐和智能高效的區(qū)域性國(guó)際智慧城市。依托國(guó)家電子商務(wù)示范城市、國(guó)家文化出口基地，積極構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展通道，努力吸引外來(lái)投資，加快推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)城市。伴隨國(guó)家一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部陸海新通道建設(shè)等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊加快建設(shè)，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)發(fā)展，昆明作為一帶一路前沿樞紐、面向南亞?wèn)|南亞重要門(mén)戶的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，在全省乃至全國(guó)發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位不斷提升，帶動(dòng)全省產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易出口和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容的發(fā)展，提升了沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在全面提升世界春城花都、歷史文化名城、中國(guó)健康之城三大城市品牌的進(jìn)程中，昆明市基于大生態(tài)，依托信息化，發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)，努力構(gòu)建帶有鮮明地方特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新格局。（五）昆明數(shù)字信息化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，主要包括資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)信息化的主要抓手，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合應(yīng)用成為戰(zhàn)略焦點(diǎn)，一是實(shí)踐數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能制造，二是加快提升數(shù)字化水平。昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境不斷優(yōu)化，昆明市成立建設(shè)數(shù)字昆明領(lǐng)導(dǎo)小組加快推進(jìn)數(shù)字昆明建設(shè)，出臺(tái)了信息化、電子信息產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)制造業(yè)、科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策文件，為昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。營(yíng)商環(huán)境大幅改善，全面推進(jìn)商事制度改革，簡(jiǎn)政放權(quán)、推行多證合一、一照一碼登記制度改革、推行全程電子化登記，企業(yè)辦事難、環(huán)節(jié)多、效率低等問(wèn)題得到有效解決，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。作為云南省省會(huì)、全省唯一特大城市和龍頭城市，集中了全省18%的人口，匯集了全省60%以上的高新技術(shù)企業(yè)、70%以上的科技創(chuàng)新資源、90%以上的科研院所和高等院校，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占到了全省的三分之一左右，在云南省30個(gè)主要工業(yè)行業(yè)中，我市共有21個(gè)產(chǎn)業(yè)所占的比重位居全省第一，有67家世界五百?gòu)?qiáng)落戶昆明，享有較高的綜合資源優(yōu)勢(shì)。中國(guó)信息化的發(fā)展趨勢(shì)（一）圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)推動(dòng)領(lǐng)域信息化工作領(lǐng)域信息化是指業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)處理相關(guān)聯(lián)的行業(yè)、部門(mén)的信息化，諸如金關(guān)、金卡等工程，都屬于這個(gè)范疇。提出領(lǐng)域信息化的意義在于避免網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源的重復(fù)建設(shè)，從根本上促進(jìn)資源共享，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)用。如，利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)手段，在金卡、金關(guān)、金稅等工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，將財(cái)政、稅務(wù)、金融、外貿(mào)等部門(mén)的信息系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上納稅業(yè)務(wù)的全過(guò)程，完成國(guó)稅，地稅和關(guān)稅的電子支付，減少或消除納稅中的漏洞。這樣的工程項(xiàng)目就典型的領(lǐng)域信息化項(xiàng)目。推進(jìn)這一領(lǐng)域信息化、必須將相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌考慮、建立綜合性的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)納稅人的資信和納稅行為進(jìn)行記錄，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)等業(yè)務(wù)的電子監(jiān)管。（二）在國(guó)家信息化規(guī)劃指導(dǎo)下搞好區(qū)域信息化一是要加快建立區(qū)域內(nèi)共享及跨地區(qū)的信息資源庫(kù)，把靜態(tài)的、孤立的信息資源變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)化、可共享的信息資源；二是要充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)先進(jìn)的、適用的、規(guī)范的、安全的、綜合性的公用信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；三是要積極研究制定既符合國(guó)家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，又適合本地區(qū)信息化發(fā)展的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；四是要著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、技術(shù)全面的、有快速反應(yīng)能力的信息化服務(wù)隊(duì)伍；五是要為信息資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)造條件，培育一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境；六是用現(xiàn)代信息技術(shù)改造一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，成為信息經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)示范工程，示范小區(qū)，創(chuàng)立地區(qū)特色，努力構(gòu)筑推進(jìn)信息化帶動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新格局。（三）總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)分類(lèi)指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)信息化企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本的細(xì)胞，特別是我國(guó)的大中型企業(yè)，既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的主體，又是支撐力量。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程，實(shí)質(zhì)是與物質(zhì)流、資金流緊密結(jié)合的各種數(shù)據(jù)、信息的生成、處理、傳輸和使用過(guò)程，產(chǎn)品和資金是這些數(shù)據(jù)和信息的具體體現(xiàn)。企業(yè)信息化就是企業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)信息資源的深化開(kāi)發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、決策的效率和水平，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程。大力推進(jìn)企業(yè)信息化，對(duì)于我國(guó)信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。推進(jìn)企業(yè)信息化，一是要提高對(duì)企業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)，企業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是要按照國(guó)家信息化的發(fā)展方針和規(guī)劃目標(biāo)，抓好企業(yè)信息化的規(guī)劃；三是要選擇不同行業(yè)、不