鋰離子電池模組產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

鋰離子電池模組產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易。加強綠色標(biāo)準(zhǔn)國際合作，推動落實合格評定合作和互認(rèn)機制，做好綠色貿(mào)易規(guī)則與進(jìn)出口政策的銜接。加強節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)出口。加大綠色技術(shù)合作力度，推動開展可再生能源、儲能、氫能、二氧化碳捕集利用與封存等領(lǐng)域科研合作和技術(shù)交流，積極參與國際熱核聚變實驗堆計劃等國際大科學(xué)工程。深化綠色金融國際合作，積極參與碳定價機制和綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系國際宏觀協(xié)調(diào)，與有關(guān)各方共同推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地。加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用，創(chuàng)新光伏+模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局。堅持陸海并重，推動風(fēng)電協(xié)調(diào)快速發(fā)展，完善海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵建設(shè)海上風(fēng)電基地。積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電，推動建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能清潔供暖和生物天然氣。探索深化地?zé)崮芤约安ɡ四?、潮流能、溫差能等海洋新能源開發(fā)利用。進(jìn)一步完善可再生能源電力消納保障機制。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達(dá)到12億千瓦以上。進(jìn)入鋰離子電池模組行業(yè)的主要壁壘（一）鋰離子電池模組行業(yè)技術(shù)壁壘鋰離子電池模組生產(chǎn)過程中涉及的材料、零部件多樣，工序繁雜，產(chǎn)品定制化程度高，企業(yè)往往會從能量密度、安全性、一致性、使用壽命等多角度綜合、定制設(shè)計產(chǎn)品，以滿足客戶對技術(shù)參數(shù)、外觀尺寸的個性化需求。企業(yè)為保證產(chǎn)品具備較強的市場競爭力，需要不斷完善更新產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)以及工藝流程，及時追蹤產(chǎn)品發(fā)展趨勢，提升研發(fā)能力與技術(shù)水平。新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)缺乏自身技術(shù)積累以及創(chuàng)新設(shè)計能力，不具備柔性化生產(chǎn)工藝，難以滿足下游客戶的定制化、嚴(yán)苛化需求，同時產(chǎn)品質(zhì)量、一致性、安全性等方面也不具備優(yōu)勢。因此，行業(yè)存在較大的技術(shù)壁壘。（二）鋰離子電池模組行業(yè)客戶認(rèn)證壁壘鋰離子電池模組是重要的基礎(chǔ)元件，模組質(zhì)量的穩(wěn)定性關(guān)乎下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。鋰離子電池模組制造企業(yè)在進(jìn)入下游客戶供應(yīng)鏈前，需經(jīng)過一系列的考核和評審，包括研發(fā)設(shè)計水平、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、管理能力、產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)和產(chǎn)品整體質(zhì)量控制體系、市場反應(yīng)速度等各方面綜合能力，客戶在確保企業(yè)可以達(dá)到其認(rèn)證要求后，才會與企業(yè)建立長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。從樣品測試、實地考察、試用、小規(guī)模采購到批量訂貨，周期長達(dá)6-12個月，下游客戶一旦選定供應(yīng)商后，不會輕易更換，客戶黏性較高。新進(jìn)入企業(yè)，取得客戶認(rèn)證過程復(fù)雜、成本較高，短期內(nèi)難以獲得客戶資源。（三）鋰離子電池模組行業(yè)人才壁壘對于行業(yè)特有的小批量、定制化生產(chǎn)模式，企業(yè)需擁有完善的研發(fā)體系、足夠的研發(fā)人員，快速響應(yīng)下游市場需求，及時推出新產(chǎn)品。同時，鋰離子電池模組生產(chǎn)過程需要經(jīng)過打膠、點焊、排線、測試、防護(hù)、覆膜等多項工藝流程，企業(yè)需配備熟練且有豐富經(jīng)驗的一線工人，及時應(yīng)對各種突發(fā)狀況，保證生產(chǎn)高效運轉(zhuǎn)。企業(yè)的人才積累需要較長的周期，對于新進(jìn)入的企業(yè)而言，短時間內(nèi)難以積累大量人才，且研發(fā)團(tuán)隊的實力需經(jīng)過多年磨合才能不斷提升，新進(jìn)入企業(yè)在人才方面處于劣勢。綠色低碳科技創(chuàng)新行動發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，強化創(chuàng)新能力，加快綠色低碳科技革命。（一）完善創(chuàng)新體制機制制定科技支撐碳達(dá)峰碳中和行動方案，在國家重點研發(fā)計劃中設(shè)立碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范等重點專項，采取揭榜掛帥機制，開展低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。將綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果納入高等學(xué)校、科研單位、國有企業(yè)有關(guān)績效考核。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)承擔(dān)國家綠色低碳重大科技項目，鼓勵設(shè)施、數(shù)據(jù)等資源開放共享。推進(jìn)國家綠色技術(shù)交易中心建設(shè)，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加強綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)品檢測、評估、認(rèn)證體系。（二）加強創(chuàng)新能力建設(shè)和人才培養(yǎng)組建碳達(dá)峰碳中和相關(guān)國家實驗室、國家重點實驗室和國家技術(shù)創(chuàng)新中心，適度超前布局國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位共建一批國家綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵高等學(xué)校加快新能源、儲能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權(quán)交易等學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，建設(shè)一批綠色低碳領(lǐng)域未來技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和示范性能源學(xué)院。深化產(chǎn)教融合，鼓勵校企聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目，組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，建設(shè)一批國家儲能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。（三）強化應(yīng)用基礎(chǔ)研究實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大前沿科技項目，推動低碳零碳負(fù)碳技術(shù)裝備研發(fā)取得突破性進(jìn)展。聚焦化石能源綠色智能開發(fā)和清潔低碳利用、可再生能源大規(guī)模利用、新型電力系統(tǒng)、節(jié)能、氫能、儲能、動力電池、二氧化碳捕集利用與封存等重點，深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。積極研發(fā)先進(jìn)核電技術(shù)，加強可控核聚變等前沿顛覆性技術(shù)研究。（四）加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用集中力量開展復(fù)雜大電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和控制、大容量風(fēng)電、高效光伏、大功率液化天然氣發(fā)動機、大容量儲能、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等技術(shù)創(chuàng)新，加快碳纖維、氣凝膠、特種鋼材等基礎(chǔ)材料研發(fā)，補齊關(guān)鍵零部件、元器件、軟件等短板。推廣先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)，開展示范應(yīng)用。建設(shè)全流程、集成化、規(guī)?；趸疾都门c封存示范項目。推進(jìn)熔鹽儲能供熱和發(fā)電示范應(yīng)用。加快氫能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，探索在工業(yè)、交通運輸、建筑等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，城市更新和鄉(xiāng)村振興都要落實綠色低碳要求。（一）推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型推動城市組團(tuán)式發(fā)展，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，控制新增建設(shè)用地過快增長。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計理念，增強城鄉(xiāng)氣候韌性，建設(shè)海綿城市。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，大力發(fā)展裝配式建筑，推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅，推動建材循環(huán)利用，強化綠色設(shè)計和綠色施工管理。加強縣城綠色低碳建設(shè)。推動建立以綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機制，制定建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。建設(shè)綠色城鎮(zhèn)、綠色社區(qū)。（二）加快提升建筑能效水平加快更新建筑節(jié)能、市政基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能降碳要求。加強適用于不同氣候區(qū)、不同建筑類型的節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和推廣，推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。加快推進(jìn)居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，持續(xù)推動老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施運行管理智能化水平，加快推廣供熱計量收費和合同能源管理，逐步開展公共建筑能耗限額管理。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)深化可再生能源建筑應(yīng)用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。積極推動嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)清潔取暖，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，加快工業(yè)余熱供暖規(guī)模化應(yīng)用，積極穩(wěn)妥開展核能供熱示范，因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、太陽能等清潔低碳供暖。引?dǎo)夏熱冬冷地區(qū)科學(xué)取暖，因地制宜采用清潔高效取暖方式。提高建筑終端電氣化水平，建設(shè)集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的光儲直柔建筑。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%，新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%。（四）推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)綠色農(nóng)房建設(shè)，加快農(nóng)房節(jié)能改造。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔取暖，因地制宜選擇適宜取暖方式。發(fā)展節(jié)能低碳農(nóng)業(yè)大棚。推廣節(jié)能環(huán)保灶具、電動農(nóng)用車輛、節(jié)能環(huán)保農(nóng)機和漁船。加快生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用。加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升農(nóng)村用能電氣化水平。綠色低碳全民行動增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全體人民的自覺行動。（一）加強生態(tài)文明宣傳教育將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，開展多種形式的資源環(huán)境國情教育，普及碳達(dá)峰、碳中和基礎(chǔ)知識。加強對公眾的生態(tài)文明科普教育，將綠色低碳理念有機融入文藝作品，制作文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告，持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動，增強社會公眾綠色低碳意識，推動生態(tài)文明理念更加深入人心。（二）推廣綠色低碳生活方式堅決遏制奢侈浪費和不合理消費，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí)，堅決制止餐飲浪費行為。在全社會倡導(dǎo)節(jié)約用能，開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建，深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動，評選宣傳一批優(yōu)秀示范典型，營造綠色低碳生活新風(fēng)尚。大力發(fā)展綠色消費，推廣綠色低碳產(chǎn)品，完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度。（三）引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任引導(dǎo)企業(yè)主動適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強化環(huán)境責(zé)任意識，加強能源資源節(jié)約，提升綠色創(chuàng)新水平。重點領(lǐng)域國有企業(yè)特別是企業(yè)要制定實施企業(yè)碳達(dá)峰行動方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。重點用能單位要梳理核算自身碳排放情況，深入研究碳減排路徑，一企一策制定專項工作方案，推進(jìn)節(jié)能降碳。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。鋰離子電池模組行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢（一）鋰離子電池模組向超多節(jié)電芯發(fā)展，整體設(shè)計難度不斷提升從消費領(lǐng)域到動力領(lǐng)域再到儲能領(lǐng)域，對鋰離子電池模組容量的要求大幅提高，鋰離子電池模組的電芯數(shù)量隨之增多：消費類鋰離子電池模組所需要的電芯數(shù)量最少，手機僅需要單節(jié)電芯，平板電腦需要2-3節(jié)電芯，筆記本電腦需要4-8節(jié)電芯；電動工具、電動兩輪車需要幾節(jié)至幾十節(jié)不等的鋰離子電芯；電動汽車和儲能電站用鋰離子電池模組則需要高達(dá)上千節(jié)電芯。隨著電芯數(shù)量的增加，鋰離子電池模組的技術(shù)要求也越來越高，超多節(jié)電芯的整體設(shè)計難度不斷提升。鋰離子電池模組廠商需要不斷提高整體結(jié)構(gòu)設(shè)計水平，確保產(chǎn)品能夠滿足下游對能量密度的需求。（二）下游對鋰離子電池模組質(zhì)量的要求推動鋰離子電池模組生產(chǎn)企業(yè)向自動化、智能化轉(zhuǎn)型一方面，為避免鋰離子電池模組存在的安全隱患，下游市場對鋰離子電池模組的一致性、良品率、安全性提出更高的要求。鋰離子電池模組企業(yè)在設(shè)計、組裝、管理、服務(wù)的全流程各個環(huán)節(jié)提升智能化水平，配備自動化產(chǎn)線、智能管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)、電池追溯與過程管理系統(tǒng)，確保生產(chǎn)的鋰離子電池模組具備較好的一致性、可靠性和安全性；另一方面，下游定制化需求日益增多，企業(yè)需提升模組整體結(jié)構(gòu)設(shè)計水平，合理布局電池模組，優(yōu)化流程工藝，以快速響應(yīng)小批量、定制化的市場需求。（三）電動兩輪車用鋰離子電池滲透率不斷提升，動力型鋰電池模組的市場規(guī)模實現(xiàn)快速增長國外方面，歐洲地區(qū)騎行氛圍濃厚，加之受新冠肺炎疫情的影響，極大地促使部分民眾出行從公共交通工具轉(zhuǎn)向電動兩輪車。此外，歐盟委員會提出在2050年交通出行領(lǐng)域的碳排放降低60%，淘汰燃油汽車，推動更小、更輕、更環(huán)保的出行工具已成為實現(xiàn)該目標(biāo)的主要路徑。在該政策推動下，出行工具的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會出現(xiàn)持續(xù)的調(diào)整，以動力型鋰電池模組等綠色能源為動力的出行工具將會得到較快增長。在電動兩輪車領(lǐng)域動力型鋰電池模組可替代鉛酸電池模組，同時隨著技術(shù)革新帶來的整體制造成本的下降，電動兩輪車領(lǐng)域的鋰電滲透率將有望進(jìn)一步提升。國內(nèi)方面，隨著我國外賣、快遞、代駕等行業(yè)的高速增長，帶動電動兩輪車的需求增長，伴隨城市化進(jìn)程加速，外賣市場、物流市場的貨運量高速提升，直接帶動了都市區(qū)域?qū)﹄妱觾奢嗆囀袌鰬?yīng)用需求。各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動各地區(qū)要準(zhǔn)確把握自身發(fā)展定位，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和資源環(huán)境稟賦，堅持分類施策、因地制宜、上下聯(lián)動，梯次有序推進(jìn)碳達(dá)峰。（一）科學(xué)合理確定有序達(dá)峰目標(biāo)碳排放已經(jīng)基本穩(wěn)定的地區(qū)要鞏固減排成果，在率先實現(xiàn)碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低碳排放。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較輕、能源結(jié)構(gòu)較優(yōu)的地區(qū)要堅持綠色低碳發(fā)展，堅決不走依靠兩高項目拉動經(jīng)濟(jì)增長的老路，力爭率先實現(xiàn)碳達(dá)峰。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的地區(qū)和資源型地區(qū)要把節(jié)能降碳擺在突出位置，大力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)碳排放增長與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤，力爭與全國同步實現(xiàn)碳達(dá)峰。（二）因地制宜推進(jìn)綠色低碳發(fā)展各地區(qū)要結(jié)合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，從實際出發(fā)推進(jìn)本地區(qū)綠色低碳發(fā)展。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域要發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源和增長極作用，率先推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域和國家生態(tài)文明試驗區(qū)要嚴(yán)格落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，在綠色低碳發(fā)展方面走在全國前列。中西部和東北地區(qū)要著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，按照產(chǎn)業(yè)政策和能耗雙控要求，有序推動高耗能行業(yè)向清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集中，積極培育綠色發(fā)展動能。（三）組織開展碳達(dá)峰試點建設(shè)加大對地方推進(jìn)碳達(dá)峰的支持力度，選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達(dá)峰試點建設(shè)，在政策、資金、技術(shù)等方面對試點城市和園區(qū)給予支持，加快實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。碳匯能力鞏固提升行動堅持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。（一）鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用結(jié)合國土空間規(guī)劃編制和實施，構(gòu)建有利于碳達(dá)峰、碳中和的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍土、巖溶等固碳作用。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，加強節(jié)約集約用地評價，推廣節(jié)