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第11頁共11頁2022年領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)改革會發(fā)言深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是____、省委省政府、市委市政府部署的重要任務(wù)。根據(jù)市委、市____深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的總體要求,我縣制定上報了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。月日,市委、市政府正式批復(fù)同意我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案。剛才,副縣長傳達(dá)了省市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革精神、要求和我縣《實施意見》的主要精神。這次會議的召開,標(biāo)志著我縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)入了____實施階段。下面,我就做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作講五點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義機(jī)構(gòu)改革是政治體制改革的重要內(nèi)容,也是其他各項改革得以順利進(jìn)行的重要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處作為農(nóng)村基層____,是____的基石,是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,對于加強(qiáng)基層____建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系具有十分重要的意義。(一)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是我國最基層的____,擔(dān)負(fù)著管理農(nóng)村事務(wù)和服務(wù)農(nóng)民的重要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。隨著____市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和基層____建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)村社會治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn),這就要通過深化改革,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)____建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)真正成為密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)、能有效領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項社會事務(wù)的有活力、高效能的一級____,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。(二)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是貫徹落實____、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求。黨的____提出了加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的重大任務(wù)。貫徹落實____,必須加快行政管理體制改革,著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)處于整個行政管理體制最前沿,直接面向農(nóng)村和農(nóng)民,在構(gòu)建服務(wù)型政府方面更具必要性和緊迫性,在貫徹落實黨和國家的路線、方針、政策,推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,維護(hù)一方平安,保障和改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。從實際看,目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,通過歷次改革,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自身改革和建設(shè)取得了一定的成效,但離服務(wù)型政府的要求還有很大差距,為此,必須深入貫徹落實____,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,完善社會管理和公共服務(wù),切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力和水平,建設(shè)人民滿意的基層政府。(三)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是發(fā)揮主導(dǎo)作用、建設(shè)____新農(nóng)村的基本保證。建設(shè)____新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),全面落實____“三農(nóng)”工作的一系列政策措施,推動農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面創(chuàng)新,不僅需要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,也需要各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的規(guī)劃、引導(dǎo)和____實施。近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入貫徹落實____,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,為民辦實事,維護(hù)社會穩(wěn)定,____新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,但仍面臨土地資源約束、建設(shè)資金不足、人才資源短缺、村莊規(guī)劃滯后等困難和問題,迫切需要通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步消除影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)____動員能力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的____保障。(四)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建____和諧社會的現(xiàn)實需要。農(nóng)村是構(gòu)建____和諧社會的重要組成部分,沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全縣的和諧。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)社會正處于轉(zhuǎn)型時期,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。通過深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,提高社會管理和公共服務(wù)能力,有效化解各種____,保持社會和諧穩(wěn)定,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二、準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求和主要任務(wù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的基本要求是。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變,理順職責(zé)和條塊關(guān)系,優(yōu)化____,創(chuàng)新體制機(jī)制,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建設(shè)服務(wù)型政府,為全面建設(shè)小康社會提供____保障。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要任務(wù)是。圍繞貫徹落實好黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī),做好“三農(nóng)”工作,把握重點(diǎn),著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重點(diǎn)履行好以下四個方面的職能。一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入。要把工作的著力點(diǎn)放在營造環(huán)境、信息引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、典型示范和落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來,積極探索繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效形式。大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生。創(chuàng)新工作機(jī)制,設(shè)置“為民服務(wù)中心”,通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等形式,改進(jìn)服務(wù)方式,提高行政效能,方便群眾辦事,實現(xiàn)政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境。三是加強(qiáng)社會管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格依法履行職責(zé),健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村社會公平正義,保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓好人口與計劃生育工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和公共安全管理,強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理,健全農(nóng)村利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,及時排查化解____,妥善處理突發(fā)性、____,確保社會穩(wěn)定。四是推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層____和黨員干____伍建設(shè),提高執(zhí)政能力和服務(wù)水平。建立并完善各項管理制度,建立健全科學(xué)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。發(fā)展基層民主,建立民主決策、科學(xué)決策的程序和機(jī)制。依法指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民參與村級事務(wù)管理,推進(jìn)村務(wù)公開,推動社區(qū)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧。三、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的緊迫感和責(zé)任感這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革是____、____在新的發(fā)展形勢下為化解“三農(nóng)”問題而作出的重大戰(zhàn)略部署,是加快建設(shè)____新農(nóng)村,加速推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)的重要舉措,是優(yōu)化基層____、轉(zhuǎn)變政府職能的必然選擇,也是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的大勢所趨。全縣廣大干部職工特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部要充分認(rèn)識和領(lǐng)會其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響,把推進(jìn)改革作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署上來,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,切實把這項關(guān)系農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的大事抓緊、抓實、抓好。(一)確??似谕瓿蓮闹醒氲绞?、市、縣四級均開展了政府機(jī)構(gòu)改革,為確保體制和管理方面的上下銜接,推進(jìn)和深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。這次改革,根據(jù)省委號、號、____文件精神,縣委、縣政府印發(fā)了《縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實施意見》。省、市要求必須于今年月底前基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù),這是一項政治任務(wù),時間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門必須按照省、市的要求,做好改革的各項工作,要實行倒排時間工作制度,分解各項工作任務(wù),按時完成改革任務(wù)。(二)加快職能轉(zhuǎn)變經(jīng)過多次改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,____結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,服務(wù)質(zhì)量逐步提高,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng),有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會管理和公共服務(wù)薄弱,____還不盡合理,政事不分、職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、工作效率還不高的問題依然存在。這些問題,已影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能的全面履行,影響了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)度和質(zhì)量,影響了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的目的,就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,著力強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會管理科學(xué)化水平和服務(wù)“三農(nóng)”的能力。通過改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自身的定位與其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相適應(yīng),更好的推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四、把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項工作這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革沒有把精簡機(jī)構(gòu)和人員編制作為改革的任務(wù),而是把轉(zhuǎn)變職能、理順權(quán)責(zé)關(guān)系、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化____、建設(shè)服務(wù)型政府作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在具體工作中,要切實把握好以下三個關(guān)鍵和重點(diǎn):(一)要抓好轉(zhuǎn)變職能這個核心轉(zhuǎn)變職能是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心,也是關(guān)鍵所在。根據(jù)現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要職能,結(jié)合實際,一要把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在營造良好的發(fā)展環(huán)境,落實農(nóng)村發(fā)展政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施上來,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。____開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),扶持壯大龍頭企業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要加快新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),著力解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問題。大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),建立健全農(nóng)村社會保障體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),做好防災(zāi)減災(zāi)工作。拓寬服務(wù)渠道,健全和完善解決民生問題的辦事制度和程序,改進(jìn)服務(wù)方式,方便群眾辦事。三要著力強(qiáng)化社會管理職能。增強(qiáng)服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平,規(guī)范服務(wù)和管理,提高辦事效率和行政水平。抓好人口與計劃生育工作,穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,維護(hù)農(nóng)村社會公共秩序,確保社會和諧穩(wěn)定。四要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨____建設(shè)。指導(dǎo)村民自治,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理,推進(jìn)村務(wù)公開,促進(jìn)社會____健康發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村社會自治功能。通過創(chuàng)新服務(wù)載體,使基層____的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨群眾關(guān)系進(jìn)一步密切,鞏固黨在基層一線的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照此次改革要求,把轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職能擺在重要位置,切實將工作中心轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)基層____建設(shè)上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合實際,在轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上,突出工作重點(diǎn)。通過職能的調(diào)整與重新定位,更加注重抓好經(jīng)濟(jì)、民生及社會事業(yè)發(fā)展各項工作,逐步實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型、法治型、效能型政府轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(二)要把握好理順職責(zé)關(guān)系這個關(guān)鍵長期以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)不一致的矛盾比較突出,普遍存在“看得見的管不著,管得著的看不見”問題,為了解決這一問題,此次機(jī)構(gòu)改革把理順職責(zé)關(guān)系、增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職能力作為改革的一個主要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要以這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),積極協(xié)調(diào),明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財權(quán)及各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的關(guān)系,形成上下銜接、分工合理的職責(zé)體系,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會管理、推進(jìn)基層民主等方面的職能作用。(三)要抓住增強(qiáng)公共服務(wù)能力這個重點(diǎn)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革,不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)數(shù)量的簡單撤并,也不是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位的機(jī)械合并或名稱的簡單變更,而是通過機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進(jìn)一步從“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,邁出職能轉(zhuǎn)變實質(zhì)性步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,要始終以人為本,服務(wù)為先,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要通過創(chuàng)新服務(wù)工作模式、服務(wù)機(jī)制和服務(wù)方式,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)為農(nóng)服務(wù)的公益性功能。要整合行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位的公共服務(wù)資源,建立面向群眾的“為民服務(wù)中心”,采取“一站式”、“窗口式”等不同形式,推行辦事代理制度,方便群眾辦事。實行集中辦公、統(tǒng)一服務(wù)。健全辦事制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富服務(wù)內(nèi)容、公開辦事依據(jù),簡化辦事流程、提高辦事效率,使廣大群眾真正從改革中得到便利和實惠。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作按時完成這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視,精心____,確保此項工作順利完成。(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)負(fù)責(zé)____實施,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。縣編辦要做好改革的日常管理和服務(wù)指導(dǎo)工作。各部門要給予大力支持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)解決改革工作中的難點(diǎn)問題。這次會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照會議的要求,立即行動,統(tǒng)籌謀劃,____專門力量,抓緊____實施,新成立的機(jī)構(gòu)在月日前人員調(diào)整到位、掛牌運(yùn)行。各部門要關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,綜合設(shè)置機(jī)構(gòu),是改革的要求,不能因為改革而減小對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的資金、技術(shù)等支持力度,仍然要一如既往的支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的各塊工作。(二)嚴(yán)肅各項紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要加強(qiáng)貫徹執(zhí)行____,省委省政府,市委市政府,縣委縣____機(jī)構(gòu)改革的決策部署,確保政令暢通。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府批復(fù)的改革方案,____實施,推進(jìn)改革,不能有令不行,各行其是,堅決杜絕“上有政策、下有對策”的情況發(fā)生。二是嚴(yán)肅人事紀(jì)律。嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、提拔調(diào)整干部、評定專業(yè)技術(shù)職稱等,嚴(yán)禁以虛報人員占用人員編制冒領(lǐng)財政資金。凡違____人事紀(jì)律做出____決定,一律無效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。機(jī)構(gòu)改革涉及的人員要正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),服從____安排。三是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項財經(jīng)紀(jì)律和國有資產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)對資產(chǎn)和賬戶的管理,嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失。嚴(yán)禁借改革之機(jī)用公款相互宴請、大吃大喝和安排旅游、高消費(fèi)娛樂活動,嚴(yán)禁違反規(guī)定突擊購買、配備、調(diào)換車輛和突擊購買、分配住房。嚴(yán)禁突擊發(fā)放獎金、補(bǔ)貼和紀(jì)念品。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo),____做好機(jī)構(gòu)改革涉及單位的資產(chǎn)清理、登記和移交工作,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。四是嚴(yán)肅保密紀(jì)律。嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,要認(rèn)真保管好文件資料和檔案,要維護(hù)檔案的完整性和真實性,不得擅自涂改、抽取、偽造或銷毀檔案。機(jī)構(gòu)改革期間,紀(jì)檢監(jiān)察、____、人力資源社會保障、財政、審計、機(jī)構(gòu)編制等部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,對違反機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律的要堅決查處,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。(三)要做好思想工作,確保干____伍穩(wěn)定這次改革涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)廣大干部職工的切身利益,在機(jī)構(gòu)調(diào)整和個人安排問題上,難免會有一些不同認(rèn)識和想法,甚至存在一些思想上的顧慮和波動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時掌握思想動態(tài),有針對性地做好思想政治工作,積極穩(wěn)妥地處理好改革中遇到的各種問題,要真正關(guān)心、愛護(hù)干部職工,調(diào)整安排崗位要盡可能把維護(hù)職工利益和工作需要結(jié)合起來,做到任人唯賢,各盡所長,努力把廣大干部職工參與改革的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,營造良好的改革環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要做好撤并劃轉(zhuǎn)單位干部職工的思想工作,要正確看待劃轉(zhuǎn),正確理解和對待個人工作崗位的調(diào)整變動,保持平常心態(tài),服從調(diào)整安排,思想統(tǒng)一穩(wěn)定,保持職工思想不亂、隊伍不散、工作秩序不亂,確保各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(四)要統(tǒng)籌兼顧,抓好機(jī)構(gòu)改革和當(dāng)前各項工作今年,是“____”規(guī)劃的啟動之年。目前,已進(jìn)入年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作繁雜、任務(wù)繁重,在確保做好機(jī)構(gòu)改革工作的同時,要統(tǒng)籌兼顧,做好其他工作,做到改革和發(fā)展兩不誤,真正達(dá)到以改革促發(fā)展,以改革促和諧的目的,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”,切實推進(jìn)各項工作,圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)。同志們,這次深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,意義重大,任務(wù)艱巨。2022年領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)構(gòu)改革會發(fā)言(二)同志們:剛才,我們觀看了任城區(qū)許莊街道李王莊村的“民____”活動現(xiàn)場??偟母杏X是,任城區(qū)高度重視,工作部署嚴(yán)密,村級民主氛圍濃厚,活動開展富有成效。由點(diǎn)及面,也充分展現(xiàn)了我們?nèi)写鍎?wù)公開民主管理工作的水平和風(fēng)采??春?,感到深受啟發(fā),不虛此行。近年來,我市高度重視村務(wù)公開民主管理工作,連續(xù)三年在全市開展了村務(wù)公開“規(guī)范化建設(shè)年”、“落實年”和“創(chuàng)新年”活動,在全省率先建立了村務(wù)公開“民____”活動制度,通過強(qiáng)有力推進(jìn),工作得到深入開展,并取得很大的成效。借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見。一、要高度重視村務(wù)公開民主管理工作。加強(qiáng)和推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作,意義重大、影響深遠(yuǎn),從大的方面講既關(guān)系到和諧社會構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè),從小的方面講又關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益。首先,做好村務(wù)公開民主管理工作是貫徹落實____的必然要求。貫徹落實____,最重要的是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。做好村務(wù)公開民主管理工作,有利于保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益,有利于激發(fā)農(nóng)民群眾的主動性、創(chuàng)造性和當(dāng)家作主的責(zé)任感,有利于形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。其次,做好村務(wù)公開民主管理工作是構(gòu)建和諧社會的必然要求。目前,我國社會總體上是和諧的,但在發(fā)展過程中還存在不少影響社會和諧的矛盾和問題。在一些地方,舊的矛盾和問題還沒有完全解決,新的矛盾和問題又紛紛涌現(xiàn),特別是一些農(nóng)村因土地征用、環(huán)境污染、干群關(guān)系等問題誘發(fā)的____呈持續(xù)多發(fā)態(tài)勢。只有做好村務(wù)公開民主管理工作,把大量矛盾化解在基層,才能真正保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,從而促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。第三,做好村務(wù)公開民主管理工作是建設(shè)新農(nóng)村的必然要求。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是宏大的事業(yè),既要發(fā)揮政府的力量,還要激發(fā)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的潛能。做好村務(wù)公開和民主管理工作,能夠有效引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件,建設(shè)自己的家園。第四,做好村務(wù)公開民主管理工作是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本任務(wù)是在基層建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防____體系。做好村務(wù)公開和民主管理工作,有利于農(nóng)民群眾掌握黨在農(nóng)村的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)對基層干部的民主監(jiān)督,消除
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