危險源與職業(yè)危害辨識及事故隱患排查治理

危險源和職業(yè)危害辨識與重大事故隱患整治虞漢華

工學(xué)博士教授級高工1現(xiàn)在是1頁\一共有75頁\編輯于星期一主要內(nèi)容第一部分危險源辨識第二部分職業(yè)危害辨識第三部分重大事故隱患整治2現(xiàn)在是2頁\一共有75頁\編輯于星期一第一部分

危險源辨識3現(xiàn)在是3頁\一共有75頁\編輯于星期一一、基本概念現(xiàn)在是4頁\一共有75頁\編輯于星期一危險源分類：第一類危險源第二類危險源現(xiàn)在是5頁\一共有75頁\編輯于星期一１２３４人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果。人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或者是由先天的遺傳因素造成的。

人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的。事故的發(fā)生是由于：①人的不安全行為；②物的不安全狀態(tài)。海因里西把工業(yè)傷害事故的發(fā)生、發(fā)展過程描述為具有一定因果關(guān)系的事件的連鎖發(fā)生過程，即：二、事故的起因現(xiàn)在是6頁\一共有75頁\編輯于星期一海因里希事故連鎖論現(xiàn)在是7頁\一共有75頁\編輯于星期一三、

事故類別11冒頂片幫12透水13放炮14火藥爆炸15瓦斯爆炸16鍋爐爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它傷害1物體打擊2車輛傷害3機(jī)械傷害4起重傷害5觸電6淹溺7灼燙8火災(zāi)9高處墜落10坍塌現(xiàn)在是8頁\一共有75頁\編輯于星期一（一）人的不安全行為（13類54種）操作錯誤，忽視安全，忽視警告2．造成安全裝置失效3.使用不安全設(shè)備4.手代替工具操作物體（指成品、半成品、材料、工

具、切屑和生產(chǎn)用品等）存放不當(dāng)四、辨識危險源(GB6441-86)

現(xiàn)在是9頁\一共有75頁\編輯于星期一

6.冒險進(jìn)入危險場所7.攀、坐不安全位置（如窗臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）8.在起吊物下作業(yè)、停留9.機(jī)器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊掃、清掃等工作

10.有分散注意力行為現(xiàn)在是10頁\一共有75頁\編輯于星期一11.在必須使用個人防護(hù)用品用具

的作業(yè)或場合中，忽視其使用12.不安全裝束13.對易燃、易爆等危險物品處理錯誤現(xiàn)在是11頁\一共有75頁\編輯于星期一（二）物的不安全狀態(tài)1.防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷1）無防護(hù)2）防護(hù)不當(dāng)2.設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷1）設(shè)計不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求2）強(qiáng)度不夠3）設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行4）維修、調(diào)整不良現(xiàn)在是12頁\一共有75頁\編輯于星期一

3．

個人防護(hù)用品用具——防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷1）無個人防護(hù)用品、用具

2）所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求4.生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良

1）照明光線不良

2）通風(fēng)不良3）作業(yè)場所狹窄

4）作業(yè)場地雜亂

5）交通線路的配置不安全

6）操作工序設(shè)計或配置不安全

7）地面滑

8）貯存方法不安全

9）環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)現(xiàn)在是13頁\一共有75頁\編輯于星期一(三)、管理因素1.職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全2.職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實3.職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善4.建設(shè)項目“三同時”制度未落實5.操作規(guī)程不規(guī)范6.事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷7.培訓(xùn)制度不完善8.其他職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不健全9.職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足10.職業(yè)健康管理不完善11.其他管理因素缺陷現(xiàn)在是14頁\一共有75頁\編輯于星期一五.作業(yè)條件危險性評價法Ｄ＝ＬＥＣ

Ｌ——發(fā)生事故的可能性大小

Ｅ——人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度

Ｃ——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

Ｄ——危險性現(xiàn)在是15頁\一共有75頁\編輯于星期一Ｌ—發(fā)生事故的可能性大小現(xiàn)在是16頁\一共有75頁\編輯于星期一E—人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度現(xiàn)在是17頁\一共有75頁\編輯于星期一C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果現(xiàn)在是18頁\一共有75頁\編輯于星期一D—危險性分值現(xiàn)在是19頁\一共有75頁\編輯于星期一六.風(fēng)險控制決策不可接受的風(fēng)險盡可能降低的風(fēng)險可承受的風(fēng)險風(fēng)險性1）

風(fēng)險水平示意現(xiàn)在是20頁\一共有75頁\編輯于星期一2）.決定風(fēng)險是否可承受現(xiàn)在是21頁\一共有75頁\編輯于星期一3）

編制風(fēng)險控制措施計劃現(xiàn)在是22頁\一共有75頁\編輯于星期一第二部分

職業(yè)危害辨識現(xiàn)在是23頁\一共有75頁\編輯于星期一職業(yè)危害因素按其來源可分為以下三類：

一、生產(chǎn)過程中的有害因素

1、化學(xué)因素

2、物理因素

3、生物因素

二、勞動過程中的有害因素

三、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素現(xiàn)在是24頁\一共有75頁\編輯于星期一一、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)危害因素（一）化學(xué)性職業(yè)危害因素

1.生產(chǎn)性毒物2.生產(chǎn)性粉塵現(xiàn)在是25頁\一共有75頁\編輯于星期一

塵肺

1．概況塵肺病依次分布在煤炭、有色、機(jī)械、建材、輕工等行業(yè)。2．病因塵肺為長期吸入大量游離二氧化硅與其他粉塵所致，這些粉塵及吞塵的巨噬細(xì)胞是主要致病因素。3．常見分類塵肺又分矽肺、煤工塵肺、水泥塵肺、電焊工塵肺等?，F(xiàn)在是26頁\一共有75頁\編輯于星期一

江蘇省某石棉制品廠主要生產(chǎn)石棉保溫材料、密封材料、摩擦材料，是全國石棉制品行業(yè)的重點企業(yè)。由于勞動條件差，衛(wèi)生防護(hù)措施缺乏，加之石棉對人體的危害根本無知或認(rèn)識不足，紡線、織造全敞開、干式操作，石棉塵溢滿車間空氣，工人長年累月在這樣的環(huán)境中工作，致使作業(yè)工人嚴(yán)重受害，累計在該廠工作或仍在該廠的1500余人中發(fā)現(xiàn)石棉肺467例，其中已死亡200余人，肺癌與間皮瘤的發(fā)病率是當(dāng)?shù)鼐用竦?0倍。全廠485名退休職工中有241人診斷為職業(yè)病，在職的職工中有病人26例?？梢墒薹?00多例，最短發(fā)病工齡為10年，而該市平均石棉肺發(fā)病工齡為26年。案例：江蘇省某石棉制品廠石棉肺職業(yè)病嚴(yán)重現(xiàn)在是27頁\一共有75頁\編輯于星期一窒息危害1．常見窒息性氣體的的危害

（1）一氧化碳（2）硫化氫（3）氰化氫現(xiàn)在是28頁\一共有75頁\編輯于星期一2．預(yù)防窒息危害的措施窒息性氣體與刺激性氣體中毒事件是可以預(yù)防的，可采取以下具體措施：（1）從根本上不直接接觸這類毒物，如生產(chǎn)過程要密閉化、自動化，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。（2）安裝毒物超標(biāo)自動報警系統(tǒng)，嚴(yán)格控制空氣中毒物濃度在安全標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。（3）加強(qiáng)通風(fēng)，使毒物盡快排出。（4）進(jìn)入有毒場所應(yīng)有切實可行的防護(hù)裝備，如戴防毒面具、送風(fēng)面罩等。（5）加強(qiáng)防毒知識的宣傳，加強(qiáng)對有關(guān)人員的培訓(xùn)。（6）嚴(yán)格規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。（7）對接觸毒物人員做好健康監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。現(xiàn)在是29頁\一共有75頁\編輯于星期一案例：某村鞋廠苯致再生障礙性貧血事故12例某村鞋廠有職工132人，創(chuàng)辦時未經(jīng)建設(shè)項目職業(yè)病危害項目審查。某年10月，該廠為趕外貿(mào)出口任務(wù)，利用一間約45m2庫房作為繃楦工段場地，房間無通風(fēng)設(shè)備，工人也無任何防護(hù)措施。30名工人在此場所每天工作10~12h，使用純苯溶劑的氯丁膠為粘合劑。這30名中毒工人工齡最長的14個月，最短的4個月，年齡最大的35歲，最小的17歲。至次年3月，5個月內(nèi)鞋廠工人先后發(fā)生再生障礙性貧血12例，其中死亡1例，異常檢出率為40%，經(jīng)衛(wèi)生部門現(xiàn)場調(diào)查，測定作業(yè)場所空氣中苯濃度為241mg/m3,嚴(yán)重超過國家最高容許濃度（苯mg/m30.111小時均值）?，F(xiàn)在是30頁\一共有75頁\編輯于星期一放射性疾病1．概念放射性疾病是由電離輻射照射機(jī)體引起的一系列疾病。2．常見分類職業(yè)性放射性疾病包括的種類有：(1)外照射急性放射?。?2)外照射亞急性放射??；(3)外照射慢性放射??；(4)內(nèi)照射放射病；(5)放射性皮膚疾病；(6)放射性腫瘤；(7)放射性骨損傷；(8)放射性甲狀腺疾??；(9)放射性性腺疾??；(10)放射復(fù)合傷；(11)根據(jù)《職業(yè)性放射性疾病診斷標(biāo)準(zhǔn)(總則)》可以診斷的其他放射性損傷?，F(xiàn)在是31頁\一共有75頁\編輯于星期一案例：銥192放射源丟失造成30多人受γ源照射事故

某年1月4日吉林某公司探傷人員在18m高的平臺上用銥192γ射線探傷機(jī)進(jìn)行作業(yè)，操作過程中，將γ源丟失在作業(yè)，造成30多人受到γ射線超劑量照射傷害，其中撿到放射源的宋某受到比正常人超過7000多倍輻射量照射，兩年時間內(nèi)，宋某共做過7次大小手術(shù)，在“死”過幾次中被截去了因輻射而壞死潰爛的雙腿和左臂，他視力減退，全身骨質(zhì)疏松，完全喪失了生育能力，2000年11月8日吉林高級人民法院對宋某輻射致殘一案做出終審判決，某公司賠償宋某487837元?，F(xiàn)在是32頁\一共有75頁\編輯于星期一4．預(yù)防放射性工作者應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和防護(hù)規(guī)定，以減少不必要的照射：

→輻射源與工作人員之間應(yīng)按射線性質(zhì)安置屏蔽物；

→操作要熟練，縮短接觸放射源的時間；

→設(shè)法增加與放射源之間的距離，以減少照射劑量。應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的就業(yè)前體檢?；顒有苑谓Y(jié)核、糖尿病、腎小球腎炎、內(nèi)分泌及血液系統(tǒng)疾病，均屬接觸射線的禁忌癥定期體格檢查，建立個人健康和劑量檔案資料。使用放射源時應(yīng)設(shè)置醒目標(biāo)志，以防意外。現(xiàn)在是33頁\一共有75頁\編輯于星期一職業(yè)性中毒1．概念機(jī)體過量或大量接觸化學(xué)毒物，引發(fā)組織結(jié)構(gòu)和功能損害、代謝障礙而發(fā)生疾病或死亡者，稱中毒。中毒的嚴(yán)重程度與劑量有關(guān)，多呈劑量-效應(yīng)關(guān)系；中毒按其發(fā)生發(fā)展過程，可分為急性中毒、亞急性和慢性中毒。一次接觸大量毒物所致的中毒，為急性中毒；多次或長期接觸少量毒物，經(jīng)一定潛伏期而發(fā)生的中毒，稱慢性中毒；介于急性中毒和慢性中毒之間的，為亞急性中毒?，F(xiàn)在是34頁\一共有75頁\編輯于星期一2．常見急性中毒的原因

常見急性中毒的原因，一般有下列幾個方面：（1）生產(chǎn)性中毒：指在工作中接觸工業(yè)毒物，如原料、中間產(chǎn)品、雜質(zhì)、成品、副產(chǎn)品、廢物等所致中毒。（2）環(huán)境因素所致中毒（3）食物污染毒物所致中毒。（4）誤服有毒的動、植物所致中毒（5）藥物中毒（6）霉變食品所致中毒（7）藥物濫用（8）自殺（9）謀殺（10）軍用毒劑現(xiàn)在是35頁\一共有75頁\編輯于星期一4．預(yù)防措施

（1）消除毒物。（2）降低毒物濃度（3）個人防護(hù)（4）安全衛(wèi)生管理（5）職業(yè)健康服務(wù)現(xiàn)在是36頁\一共有75頁\編輯于星期一（二）物理性職業(yè)危害因素

通常導(dǎo)致職業(yè)危害的物理性因素主要有以下幾種：

高溫

低溫噪聲

振動

電離輻射

非電離輻射現(xiàn)在是37頁\一共有75頁\編輯于星期一

1.物理因素所致職業(yè)危害種類及其原因

（1）中暑（2）減壓病（3）高原?。?）航空?。?）手臂振動病現(xiàn)在是38頁\一共有75頁\編輯于星期一（三）生物性職業(yè)危害因素

生物性有害因素指細(xì)菌、寄生蟲或病毒所引起的與職業(yè)有關(guān)的某些疾病。

1.基本概念及常見分類生產(chǎn)原料和生產(chǎn)環(huán)境中存在的有害人體健康的致病微生物、寄生蟲及動植物、昆蟲等及其所產(chǎn)生的生物活性物質(zhì)統(tǒng)稱為生產(chǎn)性生物有害因素。

病死率可高達(dá)90%以上，病人常于發(fā)病后數(shù)日內(nèi)死亡?，F(xiàn)在是39頁\一共有75頁\編輯于星期一二、勞動過程中的有害因素勞動過程可能存在的職業(yè)危險因素包括以下幾個方面：

（1）單調(diào)作業(yè)：

（2）視頻終端作業(yè)（VDT）：

現(xiàn)在是40頁\一共有75頁\編輯于星期一（2）視頻終端作業(yè)（VDT）擬建項目各控制臺的操作人員主要以視頻終端作業(yè)（VDT）為主，長時間VDT后，可出現(xiàn)“VDT”綜合癥，主要表現(xiàn)為神經(jīng)衰弱樣癥狀、肩頸腕綜合癥和眼睛視力方面的改變，部分人員可發(fā)生皮炎，感冒發(fā)生率也增高。國外的研究還顯示，自然流產(chǎn)率和先天性畸形增高。長期操作視頻終端易引起職業(yè)性心理緊張和骨骼肌損傷。（3）輪班作業(yè)（4）不良工作體位作業(yè)現(xiàn)在是41頁\一共有75頁\編輯于星期一三、生產(chǎn)環(huán)境中的職業(yè)危害因素

1.生產(chǎn)場所設(shè)計不合理。

2.防護(hù)措施缺乏、不完善或效果不好。

3.缺乏安全防護(hù)設(shè)備和必要的個人防護(hù)用品。

4.自然環(huán)境因素。

5.環(huán)境污染因素?，F(xiàn)在是42頁\一共有75頁\編輯于星期一案例一：機(jī)械作業(yè)危險辨識現(xiàn)在是43頁\一共有75頁\編輯于星期一1.機(jī)械事故常見類型和特點

(1)機(jī)械事故的類型主要有卷繞和絞纏、卷入和碾壓、擠壓和剪切等類型。

現(xiàn)在是44頁\一共有75頁\編輯于星期一現(xiàn)在是45頁\一共有75頁\編輯于星期一

案例二：高空作業(yè)危險辨識現(xiàn)在是46頁\一共有75頁\編輯于星期一

常見事故類型和特點

（一）高空作業(yè)的定義及基本類型1．高空作業(yè)的定義高空作業(yè)是指作業(yè)地點離墜落面距離達(dá)2m或2m以上作業(yè)，而國外有些規(guī)定的距離是1.8m或1.8m以上。因此，當(dāng)工作地點距離可能的墜落面距離達(dá)2m及其以上時，就屬于高空作業(yè)。2．高空作業(yè)的基本類型

高空作業(yè)的基本類型臨邊作業(yè)洞口作業(yè)攀登作業(yè)懸空作業(yè)交叉作業(yè)現(xiàn)在是47頁\一共有75頁\編輯于星期一（二）事故類型高處墜落事故物體打擊事故高空被困事故事故類型現(xiàn)在是48頁\一共有75頁\編輯于星期一事故突發(fā)性強(qiáng)易造成人員傷亡容易造成二次傷害自救難度極大救援時間緊迫救援行動展開難救援行動技術(shù)性強(qiáng)事故特點（三）事故特點現(xiàn)在是49頁\一共有75頁\編輯于星期一案例三：電氣、焊接危險辨識現(xiàn)在是50頁\一共有75頁\編輯于星期一1.觸電傷害的類型現(xiàn)在是51頁\一共有75頁\編輯于星期一2.觸電方式現(xiàn)在是52頁\一共有75頁\編輯于星期一焊接電弧強(qiáng)烈的弧光和紫外線對眼睛和皮膚有損害，焊條電弧焊時，必須使用帶弧焊護(hù)目鏡片的面罩，并穿工作服，戴電焊手套。多人焊接操作時，要注意避免相互影響，宜設(shè)置弧光防護(hù)屏或采取其他措施，避免弧光輻射的交叉影響?，F(xiàn)在是53頁\一共有75頁\編輯于星期一焊條電弧焊時，電網(wǎng)電壓和焊機(jī)輸出電壓以及手提照明燈的電壓等都會有觸電危險。因此，要采取防止觸電措施?，F(xiàn)在是54頁\一共有75頁\編輯于星期一

在焊接作業(yè)點火源10m以內(nèi)、高空作業(yè)下方和焊接火星所及范圍內(nèi)，應(yīng)徹底清除有機(jī)灰塵、木材、木屑、棉紗、草墊、石油、汽油、油漆等易燃物品。如有不能撤離的易燃物品，如木材、未拆除的隔熱保溫的可燃材料等，應(yīng)采取可靠的安全措施，如用水噴濕，覆蓋濕麻袋、石棉布等?，F(xiàn)在是55頁\一共有75頁\編輯于星期一防止有毒氣體和煙塵中毒

焊條電弧焊時會產(chǎn)生可溶性氟、氟化氫、錳、氮氧化物等有毒氣體和粉塵，中毒、錳中毒、電焊塵肺等，尤其是堿性焊條在容器、管道內(nèi)部焊接更甚。因依據(jù)具體情況采取全面通風(fēng)換氣、局部通風(fēng)、小型電焊排煙機(jī)組等通風(fēng)除塵措施.現(xiàn)在是56頁\一共有75頁\編輯于星期一第三部分重大危險源管理現(xiàn)在是57頁\一共有75頁\編輯于星期一

●重大危險源定義重大危險源majorhazardinstallations，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

●危險化學(xué)品重大危險源

是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）標(biāo)準(zhǔn)辨識確定，生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

●危險物質(zhì)hazardoussubstance

一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學(xué)、物理或毒性特性，使其具有易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險。

現(xiàn)在是58頁\一共有75頁\編輯于星期一

1.重大危險源的辨識1）q/Q≥12）單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時，則按下式計算，若滿足下面公式，則定為重大危險源：

q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1

式中：q1,q2,…,qn--每種危險物質(zhì)實際存在量，t。

Q1,Q2,…,Qn--與各危險物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。現(xiàn)在是59頁\一共有75頁\編輯于星期一3.危險化學(xué)品重大危險源分級方法

1）式中：q1,q2,…,qn—每種危險化學(xué)品實際存在量（單位：噸）Q1,Q2,…,Qn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量（單位：噸）β1，β2…,βn—與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的校正系數(shù)α—該危險化學(xué)品重大危險源單元外暴露人員的校正系數(shù)R的計算方法現(xiàn)在是60頁\一共有75頁\編輯于星期一表1校正系數(shù)β取值表危險化學(xué)品類別劇毒氣體爆炸品有毒氣體易燃?xì)怏w其他類危險化學(xué)品β見表2221.51注：危險化學(xué)品類別依據(jù)《危險貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。2)校正系數(shù)β的取值根據(jù)單元內(nèi)危險化學(xué)品的類別不同，設(shè)定校正系數(shù)（β）值，見表1：現(xiàn)在是61頁\一共有75頁\編輯于星期一第二部分重大事故隱患的監(jiān)管一、重大事故隱患概念

安全生產(chǎn)重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患?，F(xiàn)在是62頁\一共有75頁\編輯于星期一二、重大事故隱患分級重大事故隱患按照其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟(jì)損失情況劃分3個等級：

可能造成3人以上10人以下（不含本數(shù)，下同）死亡，或者10人以上50人以下人重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的，為三級重大事故隱患?？赡茉斐?0人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的，為二級重大事故隱患?？赡茉斐?0人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故的，為一級重大事故隱患?，F(xiàn)在是63頁\一共有75頁\編輯于星期一三、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全重大事故隱患排查治理各項制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全以下基本制度：(一)重大事故隱患定期排查制度生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合自身的特點，建立和健全安全生產(chǎn)隱患定期排查與整治制度，并建立隱患排查檔案。并于每月2日前向所在地安監(jiān)部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表由各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。(二)重大事故隱患評估制度存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家或委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對重大事故隱患進(jìn)行風(fēng)險評估，制定重大事故隱患整改的技術(shù)措施和應(yīng)急方案，并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”?，F(xiàn)在是64頁\一共有75頁\編輯于星期一(三)重大事故隱患報告制度三級以上重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向所在地縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門或有關(guān)部門申報。其中，二級以上重大事故隱患由縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門或有關(guān)部門向設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門上報；一級重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門向省安監(jiān)部門或有關(guān)部門上報。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：1、重大事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；2、重大事故隱患的危害程度和整改難易程度分析；3、重大事故隱患的治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等六個方面內(nèi)容。

(四)重大事故隱患整改資金保證制度生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證重大事故隱患排查治理所需的專項資金并?？顚Ｓ谩，F(xiàn)在是65頁\一共有75頁\編輯于星期一（五）重大事故隱患整改效果評價制度生產(chǎn)經(jīng)營單位在重大事故隱患整改治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評估。經(jīng)整改治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門或有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當(dāng)包括整改治理方案的內(nèi)容、項目和安全評價機(jī)構(gòu)出具的評價報告等?，F(xiàn)在是66頁\一共有75頁\編輯于星期一四、安監(jiān)部門和有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)

1.監(jiān)督檢查

安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令書。必要時，報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時，可以提請原許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證?，F(xiàn)在是67頁\一共有75頁\編輯于星期一2.隱患整改審查驗收

安監(jiān)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改的進(jìn)度、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患整改完成后應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門或有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查通過后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，同時摘除重大事故隱患掛牌。安監(jiān)部門或有關(guān)部門在收到被掛牌單位的申請報告后，在10個工作日內(nèi)對其進(jìn)行審查驗收，審查合格的，對該項重大事故隱患進(jìn)行核銷，同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安監(jiān)部門或有關(guān)部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改通知書，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改的，依法實施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，由縣級以上人民政府依法予以關(guān)閉。審查驗收前，應(yīng)當(dāng)由專家組或有資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)提出重大事故隱患整改效果的專項評審意見。重大事故隱患整改審查驗收實行分級負(fù)責(zé)。三級重大事故隱患由縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查驗收；二級重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查驗收；一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查驗收。其中，重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位的，由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)審查驗收；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和中央企業(yè)的，由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門審查驗收。現(xiàn)在是68頁\一共有75頁\編輯于星期一3.公告

安監(jiān)部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會公告重大事故隱患。三級重大事故隱患由縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門或有關(guān)部門在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上公告；二級重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上公告；一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門在相關(guān)政府網(wǎng)站上公告。公告內(nèi)容包括重大事故隱患的部位、場所及危害；重大事故隱患整改的措施、時間、責(zé)任人、責(zé)任單位等。

4.信息報送

安監(jiān)部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每月將本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，分別于次月5日前逐級報送至省安監(jiān)部門或有關(guān)部門?，F(xiàn)在是69頁\一共有75頁\編輯于星期一4.掛牌督辦

1）職責(zé)分工

安監(jiān)部門或有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)重大事故隱患掛牌督辦工作。2）分級負(fù)責(zé)制

重大事故隱患掛牌督辦實行分級負(fù)責(zé)制。三級重大事故隱患由縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦；二級重大事故隱患由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦；一級重大事故隱患由省安監(jiān)部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)掛牌督辦。其中，重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位的，由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和中央企業(yè)的，由設(shè)區(qū)的市安監(jiān)部門或有關(guān)部門報省安監(jiān)部門或有關(guān)部門掛牌督辦。現(xiàn)在是70頁\一共有75頁\編輯于星期一

3）登記、督辦、摘牌銷號制度