館陶縣水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀及治理措施,水資源論文

館陶縣水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)在狀況及治理措施,水資源論文近年來，隨著館陶縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，縣城及各行業(yè)用水量逐年加大，由于最近幾年持續(xù)的干旱少雨，縣城及其上游水資源嚴(yán)重匱乏，水資源短缺已經(jīng)成為制約該縣經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。為有效促進(jìn)該縣水資源的可持續(xù)利用，針對縣城水資源嚴(yán)重短缺的現(xiàn)在狀況及供需形勢，在十二五期間，必須根據(jù)省市提出的落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，施行水資源戰(zhàn)略的要求，進(jìn)一步加強水資源管理，促進(jìn)縣域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。1基本情況1.1水資源現(xiàn)在狀況該縣地處黑龍港流域，東依漳衛(wèi)運河，水資源主要依靠大氣降水和漳衛(wèi)運河蓄水補給，多年平均降雨量530毫米。根據(jù)第二次水資源評價，我縣水資源擁有量為6229.9萬立方米，可開采利用量5606.9萬立方米。華而不實地表水464.5萬立方米，可開采利用量為418立方米，地下水為5765.4立方米，可開采利用量為5188.9立方米。人均水資源量為205立方米，為全國人均占有量的8.2%，是世界人均水資源量的2.2%。受地理位置和氣候條件所限，水資源具有總量短缺、時空分布不均、供需矛盾突出等特點。當(dāng)前，該縣正處于一個連續(xù)的枯水期內(nèi)。自1999年以來，全縣僅有2001年、2003年和2005年三年的降水量略高于多年平均值，因而地下水一直沒有得到有效地補充，同時因最近幾年經(jīng)濟發(fā)展較快，用水量逐年增加，超采地下水現(xiàn)象比擬普遍，造成地下水位持續(xù)下降，供需形勢非常嚴(yán)峻。1.2縣城水資源現(xiàn)在狀況及供需形勢1.2.1縣城區(qū)自來水當(dāng)前用水構(gòu)造分為：居民用水、非居民用水和特種行業(yè)用水三種。最近幾年的城區(qū)用水量分別為：2018年總用水量132.3393萬噸，華而不實，居民生活用水是109.8865萬噸；非居民生活用水是21.9970萬噸；特種行業(yè)用水量是0.4558萬噸。2018年總用水量142.3847萬噸，華而不實，居民生活用水是117.8942萬噸；非居民生活用水是23.9010萬噸；特種行業(yè)用水量是0.5895萬噸。2018年總用水量156.2347萬噸，華而不實，居民生活用水是128.6998萬噸；非居民生活用水是26.4275萬噸；特種行業(yè)用水量是1.1074萬噸。從數(shù)據(jù)上看，用水量都是逐年增長的局勢。1.2.2縣城區(qū)域內(nèi)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家。城區(qū)范圍內(nèi)按供水企業(yè)供水量和自備水源井統(tǒng)計，2018年工業(yè)企業(yè)用水量為300萬立方米、2018年為350萬立方米、2018年為400立方米?？h城工業(yè)企業(yè)和生活年需水量三年平均合計約350m3。今后5-15年是館陶經(jīng)濟尤其是工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，根據(jù)縣淡水長期供求計劃預(yù)測，到2020年工業(yè)用水要比如今增長3倍，城鎮(zhèn)生活用水增長近2倍。水資源的供需矛盾將愈加突出，水資源的可持續(xù)利用，支持國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的作用將更大，因而節(jié)約用水，減少污染，刻不容緩。2存在問題2.1城區(qū)地下水超采嚴(yán)重，加劇了縣城水資源的供需矛盾居民生活用水主要靠開采地下水，城區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用水仍以自備水源井為主，縣城污水處理廠和中水回用工程雖已建成，但當(dāng)前還沒有規(guī)模性使用，而且大部分企業(yè)生產(chǎn)用水全部為一次性用水。由于無節(jié)制地抽取地下水，造成地下水的可利用量不斷減少，嚴(yán)重影響了縣城供用水安全。2.2地表水源補給成本高該縣雖已完成引黃引衛(wèi)工程，到達(dá)通水條件，但因地處市生態(tài)水網(wǎng)末端、沿途長，蒸發(fā)、滲漏，上游多節(jié)制閘攔截現(xiàn)象嚴(yán)重，南水北調(diào)工程盡管線路確定，蓄水工程尚未施行；路莊揚水站提衛(wèi)運河水成本較大，僅電費一項年開支可達(dá)300百余萬元。2.3節(jié)水措施不到位，水資源浪費現(xiàn)象還普遍存在①城鄉(xiāng)居民節(jié)水意識差，農(nóng)業(yè)灌溉還是大水漫灌，水資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。②蓄水工程和輸水設(shè)施老化失修，跑、冒、滲、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。③節(jié)水意識淡薄，水的有效利用程度低，城鎮(zhèn)生活用水節(jié)水器具普及率低。并且新建項目節(jié)水審批缺乏協(xié)調(diào)和落實，造成節(jié)水考核監(jiān)督滯后，使用的節(jié)水技術(shù)也比擬落后。3措施和建議3.1合理規(guī)劃，狠抓工程，在工程建設(shè)上求突破一是通過施行引黃入館工程，完成工程配套設(shè)施建設(shè)，使年供水能力到達(dá)1300余萬方。二是通過施行引衛(wèi)工程，推進(jìn)路莊揚水站更新改造，加快體制改革，擴大提水能力，為我縣提供3000萬m3的水資源，可有效緩解該縣水資源短缺的制約。三是通過施行南水北調(diào)工程，建設(shè)供水規(guī)模3萬噸/日的第二水廠，年增加有效蓄水量700萬立方，可保證4萬余戶居民、60余家企業(yè)的生產(chǎn)生活用水。四是通過施行完善縣域生態(tài)水網(wǎng)工程，可增加有效蓄水近1500萬方，知足我縣耕地用水需求。五是施行公主湖、南湖蓄水工程。隨著館陶經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展，需水量的不斷增加，儲蓄水源500萬立方米，為該縣城區(qū)長遠(yuǎn)經(jīng)濟發(fā)展提供充足的水源保障。3.2加強宣傳，更新觀念，在加強群眾的節(jié)水意識上下功夫通過錄像、板報、宣傳車、網(wǎng)絡(luò)等各種行之有效的宣傳方式，讓水是商品的意識深切進(jìn)入人心。要改變水是取之不盡，用之不竭，是天上下、地下流的舊觀念，強化全民的節(jié)水意識；及時傳遞正確的水價信息，使節(jié)水變?yōu)樽杂X行動。同時要構(gòu)成誰開發(fā)，誰保衛(wèi)；誰污染，誰治理；誰造成危害，誰負(fù)責(zé)賠償?shù)墓芾頇C制，在全社會構(gòu)成惜水、節(jié)水、保衛(wèi)水的良好氣氛。3.3制定政策，規(guī)范管理，在加快建設(shè)節(jié)水型社會上抓落實一要根據(jù)上級有關(guān)精神，制定該縣節(jié)約用水辦法，嚴(yán)格計劃用水，出臺超計劃、超定額用水加價辦法，調(diào)整供水價格，制定推廣階梯式水價，用價格約束用水量的使用，禁止高耗水企業(yè)的立項上馬；二要加大財政投入，增加節(jié)水型工農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)備和節(jié)水器具補貼，加快節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣；三要加強用水管理，推廣節(jié)水管理措施。安裝節(jié)能管件，綠地澆灌使用噴管式澆水，公共衛(wèi)生場所安裝感應(yīng)水龍頭，有效避免人去水流的現(xiàn)象。3.4加大水資源管理力度，強化節(jié)水意識進(jìn)一步加強取水許可審批、水資源費和污水處理費征收和水行政執(zhí)法等工作。在取水許可審批上，停止縣城上游自備井〔包括地溫井〕的取水許可審批。在水資源費和污水處理費的征收上，取消一站式優(yōu)惠政策，建議全縣所有用水戶全部安裝量水設(shè)施，由水行政主管部門統(tǒng)一按計量水量足額征收水資源費和污水處理費。在水行政執(zhí)法上，建議縣解除優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策的約束，允許水行政主管部門根據(jù)水行政法律、法規(guī)要求，對各取用水戶的用水情況進(jìn)行全面管理，對違法取水行為采取強迫措施，即時予以關(guān)停和處理懲罰。3.5加強水源地保衛(wèi)，確保用水安全一是縣城上游嚴(yán)禁建設(shè)高耗水項目，減少地下水超采，保證縣城公共用水安全。二是嚴(yán)格控制入河排污，加大縣城上游的水質(zhì)