2022-2023年公務(wù)員（國考）之申論過關(guān)檢測試卷B卷附答案

2022-2023年公務(wù)員（國考）之申論過關(guān)檢測試卷B卷附答案

大題（共10題）一、材料1Y縣的風(fēng)林村有13個村民小組，曾是一個有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動植物資源豐富。過去，靠山吃山、砍樹賣錢，是當(dāng)?shù)厝艘暈樘旖?jīng)地義的生活邏輯，由于地處山區(qū)，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經(jīng)濟作物種類較少，農(nóng)民收入較低。“以前大家沒錢了就上山去砍樹賣，錢用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對森林的破壞很大?！憋L(fēng)林村村民馬千里說。這樣的生產(chǎn)生活方式，讓風(fēng)林村的生態(tài)環(huán)境遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)?！靶r候河水大到能推動水磨，后來山泉水少了，村里吃水都困難!”風(fēng)林村黨支部書記思敏說，山上的樹越砍越少，河里的魚漸漸消失，不僅當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有藻俚狡茐?，村民的生存發(fā)展也漸成問題?！翱墒?，吃飯需要錢，蓋房子需要錢，娃娃讀書需要錢，不砍樹，大家的生計怎么辦呢？“趙春橋說。怎么把村民力量發(fā)動起來，既讓大家吃飽穿暖，又能保護好生態(tài)？為了解決生態(tài)保護和村民生存的矛盾，2016年，當(dāng)?shù)攸h委和政府在風(fēng)林村引入“村寨銀行”項目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會扶持資金合起來，每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的村民用于生產(chǎn)生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續(xù)借貸，以此方式滾動實施。村民可以自由支配這筆錢，發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、供孩子上學(xué)、蓋房、看病等，但要簽訂環(huán)保協(xié)議，承諾不再砍樹，不再從事破壞生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)活動，違背協(xié)議者將罰乎資金。一開始，村民并不認(rèn)可和接受。當(dāng)村民聽說要建“村寨銀行”，以為又是扶貧項目來了，都反響熱烈，但后來聽說項目還需要自己出資，便開始猶豫起來?！耙郧拔覀兌际歉鬟^各的，誰也不管誰，現(xiàn)在要集資建銀行，我們哪里懂哦!”“大家的錢怎么管？往哪個方向奔？要爭取哪些利益？這些事情我們可能幾十年都沒想過?？课覀冏约?，能行嗎？”在一個個夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。村民不斷提出疑問、發(fā)表意見，并最終討論出一個人人都能接受的管理制度，比如：誰砍樹了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事；誰家不還貸款，他家的林權(quán)證、政府發(fā)放的農(nóng)資補貼等，就要被扣留……村民自己立規(guī)矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規(guī)民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實處。幾年下來，風(fēng)林村環(huán)境好了，村民的心也攏在了一起，思敏干了近20年村干部，他說現(xiàn)在風(fēng)林村制度最管用、自治最省心。全村13個村民小組，都劃定了自然保護地，并在村民討論的基礎(chǔ)上，制定了管理條例，明確了自然保護地的范圍、保護措施、獎懲措施，全體村民都有權(quán)利監(jiān)督落實條例的執(zhí)行情況。借貸來的資金，村民們有的用于養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖業(yè)，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫(yī)、子女就學(xué)等方面?！按逭y行”既滿足了村民在生產(chǎn)生活中的各種資金需求，又激發(fā)了村民保護生態(tài)的內(nèi)生動力，讓保護自然環(huán)境成為了一種自覺。新房組李國坤家，家門口已搭起了五六個蜂箱，地里種上了野生菌?！比M都參加了這個項目，10戶獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買了豬羊?！袄顕そ榻B，全村已經(jīng)沒人上山砍樹了。“現(xiàn)在，護林員不用滿山跑，輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒，就能把山看管得好好的。因為，全村人的眼睛都在盯著呢!”李國坤笑著說。不能砍樹，那就種樹。幾年下來，風(fēng)林村轉(zhuǎn)變了發(fā)展方式，華.公教育種植了核桃、梅子等果樹，開辟了中藥材生產(chǎn)基地，共達3400多畝。村民在山上養(yǎng)蜂，田里種豆，通過專業(yè)合作社把農(nóng)產(chǎn)品銷往全國，大家的腰包也越來越鼓。隨著生態(tài)越來越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動物又多了起來。越來越多的游客慕名來到風(fēng)林村，村民們建客棧、開餐館、跑運輸、做向?qū)?，過好日子的勁頭越來越足?！敬鸢浮慷⒉牧衔錌市，這座繁華的特大城市，吸引了不少務(wù)工者，他們在平凡的崗位上不斷打磨自己，用智慧和熱情創(chuàng)造美好生活，也為城市的發(fā)展注入力量。小任，經(jīng)營著一家加盟品牌奶茶店。2016年她從音樂學(xué)院鋼琴專業(yè)畢業(yè)后聽從父母的建議，回到老家成為一名小學(xué)音樂老師，經(jīng)過一年半的時間，工作節(jié)奏與內(nèi)心對事業(yè)的渴望產(chǎn)生偏差，小任選擇了辭職，開啟了自己的創(chuàng)業(yè)人生，開工作室，商場美食檔口……后來小任與丈夫一起來B市闖蕩。她一邊在商場打工，一邊考察創(chuàng)業(yè)項目，看準(zhǔn)了一家奶茶品牌進行加盟，即使工作再忙，小任也從未放下過自己的鋼琴專業(yè)，一直堅持訓(xùn)練。――小任說:“每一個決策都需要勇氣，這些年的經(jīng)歷讓我明白，人一定要能接受得了平凡，但同時也必須有不服輸?shù)木??！毙≈?，B市某餐廳的面點主廚，回頭看在B市的十年，小朱與當(dāng)初那個“連刀都不會拿”的小女孩相去甚遠(yuǎn)。小朱認(rèn)為自己需要掌握一門手藝，于是來到飯店做面點學(xué)徒，嚴(yán)格的訓(xùn)練帶給她的不僅是技藝，還有勤學(xué)――苦練的認(rèn)真態(tài)度，從那以后她永遠(yuǎn)是來得最早，走得最晚的那個人，她經(jīng)常掛在嘴邊的話就是“師傅領(lǐng)進門，――修行在個人”。小朱表示:“我的想法沒有那么多，只是單純地認(rèn)為做一件事就要好好做，認(rèn)真地學(xué)習(xí)一門技藝并且用好它，每一次歷練都需要勤奮，每一份收獲都需要堅定?！薄豆茏印こ笋R》言:“是故事者生于慮、成于務(wù)、失于傲，不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失。”雖―說前路并非一片坦途，但要堅信的是，一往無前，永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就事業(yè)的最正確姿態(tài)。給定資料5提到，“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不做則不失?！备鶕?jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。(40分)要求:(1)觀點明確，內(nèi)容充實，論證合理，結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢;(2）結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料;(3）字?jǐn)?shù)800~1000字?！敬鸢浮咳?、材料三“人畏冬山肅，我愛冬日麗。”這正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實的寫照。今年51歲的老李作為當(dāng)?shù)靥O果種植大戶，每到歲末就忙得不可開交?！敖裉煜挛缫l(fā)5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對著記者介紹，一邊盤點著貼有鮮明的“L縣蘋果”“平安接?！钡葮?biāo)簽的蘋果。在日新鮮果公司車間里，多條現(xiàn)代化選果線依次排開，它們可以輕而易舉地檢測出每顆蘋果的大小、糖度、―瑕疵等。公司劉經(jīng)理指著生產(chǎn)線上的機器介紹說:“這臺機器堪稱是整條選果線的中樞，如果蘋果有瑕疵，它可以準(zhǔn)確地標(biāo)記并篩選出來，同時為后續(xù)選果提供數(shù)據(jù)支撐。”分級分選更好地提高了蘋果價值，實現(xiàn)了優(yōu)果優(yōu)價、以質(zhì)論價。在金奇果業(yè)科技有限公司的車間，工人們正在緊張有序地進行從接收訂單到裝箱發(fā)貨的“一站式”操作?！拔覀兺ㄟ^成立直播團隊、建立大數(shù)據(jù)中心等措施，實現(xiàn)L縣蘋果和消費者無縫對接，同時也助推全縣蘋果電商和微商的快速發(fā)展?！惫沮w經(jīng)理說。目前公司在省城成立了電商運營中心，全網(wǎng)開設(shè)店鋪40多家，目的就是要利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、推廣特性，延伸L縣蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，讓果農(nóng)在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)上都能獲益、增收。望著50萬畝果園，紅彤彤的蘋果掛滿枝頭，L縣縣委曹書記向記者介紹，L縣過去是省內(nèi)出名的窮縣，曾經(jīng)有人帶回100棵果樹苗，但當(dāng)時鄉(xiāng)親們并沒認(rèn)識到這是一座“金礦”。改革開放后，縣委縣政府經(jīng)過考察調(diào)研，一致認(rèn)為蘋果是L縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。黨的十九大以來，縣委縣政府制定了《蘋果產(chǎn)業(yè)強縣建設(shè)規(guī)劃》，提出以“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”為抓手，不斷做大做強蘋果產(chǎn)業(yè)，為鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興奠定厚實的︰產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！半m然如今形勢喜人，但L縣蘋果產(chǎn)業(yè)也曾出現(xiàn)過危機。”曹書記說，“每年10月至11月，當(dāng)蘋果集中上市時，能否賣上好價錢，既是老百姓心中的憂慮，也是干部們心中的掛念。過去，因為市場透明度不高，信息不對稱，果農(nóng)們在與貿(mào)易商的博弈中，吃虧是常有的事?！?017年12月，蘋果期貨在⒉商品交易所上市?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)蘋果期貨的價格能夠及時反映市場變化。”曹書記說，“這為我們幫助果農(nóng)對價格進行預(yù)判、指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展提供了一把金鑰匙。”為此，縣里成立了專門工︰作組，一方面派人到Z商品交易所學(xué)習(xí)，一方面請專家來縣里普及蘋果期貨有關(guān)知識。2018年初夏開始，經(jīng)常見到一些做蘋果期貨的金融業(yè)人士來村里打聽蘋果長得怎么樣，詢問霜凍對果子的影響等。當(dāng)?shù)夭簧俟r(nóng)在從他們那里得到這些有用的信息之后，一改過去“聽果商報價，自己估摸差不多就賣了”的做法，轉(zhuǎn)而主動和果商議價。2019年，L縣蘋果總體減產(chǎn)8%，但整體銷售價格同比提高30%，果農(nóng)總收入增加了20%。省農(nóng)科院的王博士說:“‘產(chǎn)業(yè)后整理’對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以說是一場深刻的變革。過去老百姓只會種、不會賣。現(xiàn)在就是要解決這個問題，打通生產(chǎn)端和消費端通道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化程度?！备鶕?jù)給定資料3，請概括L縣“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”的主要舉措。要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2)分條概括;【答案】四、材料五“每天不是在開會，就是在開會的路上?！鳖l繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺政策，還得抽時間應(yīng)付各種會議?！崩衔母嬖V記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達一下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，實質(zhì)項目還沒落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報材料?！盋市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格?！白疃嗟臅r候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復(fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。2020年，C市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道住建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施的，需要增補應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進行協(xié)調(diào)。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾?！拔覍@樣的做法表示肯定?！盋市黨校劉教授說。不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻牛踔羻适裥?，動搖執(zhí)政基礎(chǔ)。問題三“給定資料5”反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現(xiàn)象，請梳理這些問題并提出相應(yīng)的措施。（25分)要求:(1)緊扣資料，準(zhǔn)確全面;(2)分析透徹，條理清晰;(3）不超過300字?！敬鸢浮课濉⒉牧纤摹拔覀兺七M綜合執(zhí)法體制改革最大的特點，就是堅持立足實際，分層分類實施改革，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題?！盇縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月，A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護等，對各自監(jiān)管事項逐一進行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設(shè)備，從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設(shè)置、物料堆放、揚塵治理措施等情況，有效避免監(jiān)管盲區(qū)，提高執(zhí)法效率。據(jù)了解，此次行動共檢查在建工地39家，發(fā)現(xiàn)問題23處，現(xiàn)場整改13處，制發(fā)責(zé)令限期改正通知書10份，立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”，真正實現(xiàn)多領(lǐng)域執(zhí)法檢查“一步到位”，既有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題，也切實減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底，該局已累計開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次，檢查市場主體683家，減少檢查頻次60%以上，范圍拓展至全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時，A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅持柔性執(zhí)法，全方位幫助企業(yè)制定整改方案，明確整改時限，按時復(fù)核復(fù)查，并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復(fù)雜的案件，采取面對面反饋，最大程度減少群眾異議，將矛盾﹑―化解在基層。“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面加強協(xié)作，合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時，綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進行聯(lián)合調(diào)解，長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊律師”也會擔(dān)任特約調(diào)解員，就相關(guān)法律問題提供協(xié)助。2020年8月，昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主，與在一樓開店的萬先生因店面裝修時涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛，雙方多次協(xié)商未果。了解到這個情況后，綜合行政執(zhí)法局和司法局主動介入調(diào)解?！傲私怆p方分歧的焦點后，我們邀請第三方對房屋安全狀況進行評估。結(jié)論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況，應(yīng)予恢復(fù)。”司法局昌石執(zhí)法所負(fù)責(zé)人介紹。在得到專業(yè)評估意見后，昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會，除雙方當(dāng)事人外，參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解，雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解，由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復(fù)，承重墻恢復(fù)前樓上住戶暫時到賓館住宿，以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下，目前累計提供法律咨詢服務(wù)460余次，調(diào)解化解緩解糾紛103件次，調(diào)解成功率達到100%。2020年國慶期間，一場“執(zhí)法普及游園會”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學(xué)習(xí)法律知識、擲骰子答題闖關(guān)、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學(xué)到法律知識，有意義也有趣味，孩子很喜歡?！崩馅w說?！霸谄辗ㄐ麄髦?，我們始終跟著‘熱點’走，用老百姓最容易接受的方式去普法?！本C合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來，執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式，豐富普法載體和形式，將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里，在發(fā)動群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上，經(jīng)常會看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員自導(dǎo)自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊員在工作之余精心制作的短視頻，寓教于樂，讓宣傳真正“活”了起來，也“火”了起來。特別是無人機小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻，點贊上萬，閱讀量破百萬，有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務(wù)大比武等活動，不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時，優(yōu)化“律師駐隊”工作模式，完―善駐隊律師法律咨詢服務(wù)制度、隨隊監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓(xùn)制度，提高參與重大案件法制審核力度，進―一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員，請根據(jù)給定資料4，寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗總結(jié)，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。（35分)【答案】六、材料二時光荏苒，轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻永強帶回來的不僅是身份，還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)回村里，“又成了一個真正的永濟人”。閻永強說:“為了村里的發(fā)展，我不會領(lǐng)取任何工資報酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好?！遍愑缽娤蛴浾呓榻B起了永濟村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候，許多黨員激動得哭了。后來，―永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說:“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會管理的人才?！边@以后，永濟村與許多大學(xué)聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當(dāng)時許多村民都擔(dān)心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過去翻了一番?！靶r候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?！?020年春，在永濟村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上，閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過_87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”，成了村民的“綠色銀行”。閻永強說:“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常?；仨懫鹄蠒浤蔷湓挘灰较蛘_，我們的日子一定會一天比一天紅火’。”問題一給定資料2介紹了永濟村的致富史，請歸納其經(jīng)驗做法。（15分)要求:全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過200字?！敬鸢浮科?、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當(dāng)上香江小區(qū)業(yè)主委員會主任，重新選聘了小區(qū)物業(yè)，讓小區(qū)面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區(qū)照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環(huán)境更糟糕的，是小區(qū)的治安，一年至少發(fā)生20多起偷盜案。“小區(qū)居民對之前的物業(yè)‘只收錢不做事’怨言很大?！睒I(yè)主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業(yè)主和物業(yè)的矛盾不可調(diào)和，愛管閑事、在小區(qū)里有些聲望的楊華建立了一個業(yè)主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓小區(qū)好起來。大家逐漸達成了共識：成立業(yè)主委員會，重新選聘物業(yè)公司。前年3月，在街道、社區(qū)黨組織和居委會的支持下，500多戶業(yè)主投票選舉，小區(qū)產(chǎn)生了業(yè)主委員會，大家選了楊華當(dāng)主任。一個月后，業(yè)主委員會從6家競標(biāo)公司中選聘了W物業(yè)公司?！拔覀冊?家競標(biāo)公司中，不是實力最強的?！盬物業(yè)公司羅經(jīng)理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主?！薄傲_經(jīng)理來我們小區(qū)考察次數(shù)最多，時間最長，是他‘先投入、后回報’的理念打動了業(yè)主委員會?！睏钊A說。進駐小區(qū)以來，W物業(yè)先后投入44萬元安裝監(jiān)控設(shè)備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業(yè)主利益的前提下，業(yè)主委員會和物業(yè)公司相互依托，加強溝通，互相理解，最后受益的還是業(yè)主?！睏钊A認(rèn)為。羅經(jīng)理還邀請了20多名熱心業(yè)主，成立了聯(lián)合監(jiān)督會，物業(yè)公司每季度須向他們匯報工作?！皩⑷罕姽ぷ鞯姆椒ǎ氲狡髽I(yè)管理中?！币晃粯I(yè)主這樣評價。楊華認(rèn)為，小區(qū)的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因為公交線路調(diào)整，原本附近唯一的公交站點香江小區(qū)站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業(yè)主委員會的委員們多次到有關(guān)部門反映情況，經(jīng)過多方努力終于恢復(fù)了香江小區(qū)站，收獲了大多數(shù)業(yè)主的點贊。去年3月，小區(qū)內(nèi)部的景觀改造計劃也得以順利完成，楊華號召業(yè)主參與，業(yè)主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業(yè)主志愿者義務(wù)出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區(qū)林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區(qū)的成功實踐，既給決策者們以啟發(fā)，也給他們以信心?！敖陙恚S著交通改善、城市提質(zhì)，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區(qū)管理問題較多，城市基層社區(qū)治理尤其是小區(qū)治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務(wù)?！笔形瘎浾f，“怎么辦？我們總結(jié)了香江小區(qū)的經(jīng)驗，提出了‘五進小區(qū)’的工作重點，即推進黨建進小區(qū)、‘微改造’進小區(qū)、網(wǎng)格化管理進小區(qū)、物業(yè)管理進小區(qū)、文明創(chuàng)建進小區(qū)?！睏钊A說，“自從市里推進‘五進小區(qū)’后，小區(qū)居民真正參與小區(qū)管理，感覺到自已是小區(qū)的主人，業(yè)主委員會工作也更加理直氣壯。”在街道黨工委的支持下，香江小區(qū)建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長?！澳壳耙延?6名黨員主動報到”，楊華說?，F(xiàn)在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因為與他并肩為業(yè)主們服務(wù)的人越來越多?，F(xiàn)在，小區(qū)樓棟的每個單元，都有1名網(wǎng)格員、1名樓棟長和1名物業(yè)聯(lián)絡(luò)員。網(wǎng)格員由社區(qū)派駐，隨時將在小區(qū)發(fā)現(xiàn)的各種問題上傳街道網(wǎng)格辦，最終到達市網(wǎng)格中心；樓棟長由居民選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)解決家長里短；物業(yè)聯(lián)絡(luò)員是物業(yè)公司員工，負(fù)責(zé)日常公共部分的維護。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個單元門口?！安煌跣模降檬冀K。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續(xù)前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區(qū)治理工作會議，并準(zhǔn)備在會上交流香江小區(qū)的經(jīng)驗。請你根據(jù)“給定資料3”，為他擬寫一份發(fā)言提綱。（25分）要求：全面，條理清楚；不超過400字。【答案】八、政治路線擬定后來，干部就是決定因素。從機關(guān)選派先進干部到重點村、難點村和生態(tài)移民村駐村協(xié)助工作，是我區(qū)近年來聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓、鍛煉干部、推動工作一項長效舉措。中寧縣持續(xù)兩年選派30多名先進干部駐村協(xié)助工作，掛職村黨支部第一書記，重點環(huán)繞理解社情民意、宣傳動員群眾、抓好基層黨建、協(xié)助發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加強社會管理、哺育農(nóng)村新風(fēng)開展工作，效果明顯。難點村最大問題是班子不健全，村里事和群眾事沒人管。要從主線上解決問題，掛職書記們從班子建設(shè)入手，通過化解矛盾、選優(yōu)配強村“兩委”班子、健全村級議事規(guī)則等辦法，解決難點村班子不健全、軟弱渙散等問題。某鄉(xiāng)上莊子村是全縣有名上訪村、問題村。近年來由于家族、派系勢力干擾，村“兩委”班子長期不健全。該縣機關(guān)干部姚福祥擔(dān)任村黨支部第一書記后，走進村舍院落，踏進田間地頭，和黨員群眾拉家常、問需要、談想法，與村組干部溝通交流，化解矛盾，形成共識，在全面掌握理解村情民意、找準(zhǔn)問題癥結(jié)后，組織黨員群眾按照法定程序和關(guān)于規(guī)定推選出了村“兩委”班子。群眾不知情，對村上重大事項決策不理解是難點村普遍存在問題，黨員群眾對此意見很大。針對存在問題，姚福祥多次召開村“兩委”班子會、黨員群眾座談會，討論修訂完善了村規(guī)民約，規(guī)范了村級組織辦事規(guī)程，有效解決了村級事務(wù)“家長制”、“一言堂”決策弊端。該村一位老黨員說:“自第一書記到咱們村后來，黨員群眾事有人管了，村上事也公開了，咱們再也不會為一點小事就到鄉(xiāng)上上訪去了。”馬蓮梁村曾經(jīng)被本地人叫做“馬亂梁”，基本設(shè)施落后，甚至沒有一條像樣路、自來水未通，農(nóng)民收入較低，種植構(gòu)造單一。孟躍軍到村任第一書記后將全村跑了個遍，每到一戶詳細(xì)問，每到一處仔細(xì)看，理解社情民意，弄清群眾所思、所想、所盼，在召開第一次村“兩委”會議上，提出了17項發(fā)展籌劃。為了讓村里通往小學(xué)砂石路可以硬化，她積極與鎮(zhèn)黨委、政府進行溝通，爭取交通部門大力支持，帶著干部群眾大干3天就讓爛泥路變了樣。路通了、水通了、渠砌了，新品種枸杞種上了，矛盾糾紛化解了，黨員群眾臉上笑容露出來了?！拔矣袃?yōu)勢。我出生在農(nóng)村，熟悉農(nóng)民，熟悉土地!”來自銀川市直機關(guān)第一書劉振坤拍著胸脯說?？蓪Υ迕駛兎从匙疃嘞氚l(fā)家致富而無項目可選問題，劉振坤從河南請來技術(shù)員通過度析后以為，楊家寨完全可以生產(chǎn)出質(zhì)量上乘蘑菇。說干就干，劉振坤代表村黨支部從銀川市委組織部申請到壯大村集體經(jīng)濟項目資金82萬元，又自籌某些資金，用46天時間建成了1440平方米鋼構(gòu)造食用菌立體種植大棚，立起“楊家寨村菌菇示范基地項目”牌子，引來了龍頭公司進行管理運作。當(dāng)前，公司雙孢菇生產(chǎn)收入已達到46萬余元，給村集體帶來9.4萬元年收入。同樣來自銀川市直機關(guān)第一書白景晶剛到德林村，也是直皺眉頭。德林村是個集體經(jīng)濟薄弱“空殼村”，村部連辦公用打印紙也買不起。白景晶想:“得先讓村集體有收入，才干有財力為村民辦事?！倍喾絽f(xié)調(diào)，白景晶將舊村部租賃給一家枸杞、紅棗加工公司，每年為村集體增長收入2.5萬元。“當(dāng)前，村里申請了50萬元壯大村集體經(jīng)濟項目資金，用于購買位于鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)一套營業(yè)房。等營業(yè)房交付使用后，預(yù)測每年能為村子帶來5萬元收入?！卑拙熬б^續(xù)大展拳腳。9月，自治區(qū)黨委組織部、扶貧辦在貴州省舉辦了自治區(qū)駐村工作隊隊長(第一書記)培訓(xùn)班。實地考察結(jié)節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣迤那鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作。該鎮(zhèn)在“為誰扶貧”上采用“一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看勞動力強不強”精扶貧辨認(rèn)辦法;在“誰去扶貧”上采用建強駐村工作隊伍、村黨支部書記隊伍、農(nóng)村致富帶頭人隊伍“三支隊伍”;在“怎么扶貧”上堅持以結(jié)對幫扶精準(zhǔn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)到村到戶、教誨培訓(xùn)精準(zhǔn)到村到戶，危房改造精準(zhǔn)到村到戶、生態(tài)移民精準(zhǔn)到村到戶，基本設(shè)施精準(zhǔn)到村到戶“六個精準(zhǔn)到村到戶”為抓手，逐戶調(diào)研，因戶施策。我區(qū)屬老少邊窮地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和全國貧困區(qū)域而積比例最大省區(qū)，自治區(qū)黨委、政府著眼推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，從各級機關(guān)和企事業(yè)單位選派了2398名干部，構(gòu)成1162個駐村工作隊到全區(qū)所有軟弱渙散村和建檔立卡貧困村開展駐村工作，并明確工作隊長兼任村黨支部第一書記。作為第一書記，必要增強急迫感和積極性，靜下心來思考“施那經(jīng)驗”帶給咱們啟示，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作。請結(jié)合給定材料4、5，以“履行好第一書記職責(zé)”為題，起草一份交流發(fā)言稿。規(guī)定:只寫出重要內(nèi)容，不需成文;觀點精確，辦法可行，語言簡潔，有條理;不超過300字?！敬鸢浮烤拧⒌谌喼醒胙惨?3份“巡視清單”已所有向社會發(fā)布。從中央巡視組反饋狀況看，這一輪被巡視單位存在不少突出共性問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)干部收受客戶所送有價證券，收受貴重禮物;有接受供應(yīng)商安排打高爾夫、外出旅游;“四風(fēng)”方面，超原則使用辦公室、公車問題突出。東風(fēng)公司公款出國(境)旅游問題突出，管理失控，出國(境)辦理公務(wù)審批管理不嚴(yán)，任務(wù)重復(fù)、超天數(shù)、超人數(shù)現(xiàn)象普遍;“四風(fēng)”整治不力，頂風(fēng)違紀(jì)問題突出，存在公款吃喝、公車私用、公款購買贈送購物卡等違背中央八項規(guī)定精神問題。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員住房違規(guī)問題嚴(yán)重，某些下屬公司公款吃喝、旅游問題頻發(fā)。中華人民共和國海運個別領(lǐng)導(dǎo)人員頂風(fēng)違背中央八項規(guī)定精神，公款打高爾夫球，違規(guī)購買購物卡等。南航集團公款吃喝時有發(fā)生，公款打高爾夫球問題有禁不止。巡視還發(fā)現(xiàn)，神華集團煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”，某些私人老板打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點，謊報滅火項目。滅火工程成為少數(shù)人“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。中華人民共和國聯(lián)通有領(lǐng)導(dǎo)和核心崗位人員運用職權(quán)與承包商、供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢、權(quán)色交易;有在子女出國留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送。中船集團物資采購領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，有公司領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司,從事關(guān)聯(lián)交易;有公司建立供應(yīng)商體系比較單一,某些物資長期由一家供應(yīng)商提供，或以各種理由制定供應(yīng)商。華電集團在煤礦并購中違規(guī)支付并購款，違規(guī)向民營公司讓利，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。東風(fēng)公司某些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦公司、與東風(fēng)公司存在關(guān)聯(lián)交易，“靠山吃山”問題突出。中石化有領(lǐng)導(dǎo)人員在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合伙、海外經(jīng)營中搞利益輸送和互換。中華人民共和國海運某些領(lǐng)導(dǎo)人員及親友和特定關(guān)系人環(huán)繞航運業(yè)務(wù)開辦關(guān)聯(lián)公司進行利益輸送，“靠船吃船”問題突出。有虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來，侵吞國有資產(chǎn)，或在職時照顧關(guān)聯(lián)公司，退休后被關(guān)聯(lián)公司高薪聘任。南航集團營銷領(lǐng)域貪污問題多發(fā)，在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問題。選人用人上不正之風(fēng)和腐敗問題，從來是中央巡視工作關(guān)注重點。本輪被巡視單位在這方面或多或少都存在某些問題。巡視發(fā)現(xiàn)，中華人民共和國聯(lián)通干部帶病提拔、選人不公問題反映強烈。華電集團選人用人工作中存在帶病提拔和跑官要官、買官賣官等違規(guī)提拔、任用干部問題。東風(fēng)公司選人用人中帶病提拔影響惡劣，干部交流不夠。中華人民共和國國際廣播電臺選人用人工作不夠規(guī)范,個別部門干部調(diào)節(jié)變動過于頻繁,少數(shù)干部違規(guī)破格提拔。南航集團干部選拔任用不規(guī)范不嚴(yán)格，買官賣官、帶病提拔等問題反映較多。被巡視單位之因此浮現(xiàn)各類問題，究其主線因素就在于，舊有習(xí)慣積重難返，各種關(guān)系盤根錯節(jié)，主體責(zé)任缺失，監(jiān)督責(zé)任缺位。巡視發(fā)現(xiàn)，神華集團某些紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失，既存在監(jiān)督不力和形同虛設(shè)問題，又存在個別人掩蓋腐敗和自身腐敗問題。中華人民共和國聯(lián)通公司黨組執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位，重業(yè)務(wù)輕黨建，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任不力。中船集團黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有貫徹到位，對物資采購、勞務(wù)外包、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)督制約機制不健全。華電集團監(jiān)管問責(zé)不力,對某些案件解決存在偏軟、偏輕問題，對干部群眾反映強烈煤礦并購中違規(guī)導(dǎo)致?lián)p失問題沒有進行責(zé)任追究。東風(fēng)公司對公司發(fā)生典型違紀(jì)違法案件沒有進行通報和警示教誨,對多起舉報違背中央八項規(guī)定精神問題沒有及時組織查處。全國工商聯(lián)黨組貫徹主體責(zé)任不到位、不嚴(yán)格，個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能堅持“一崗雙責(zé)“，機關(guān)紀(jì)委查處案件不力、解決偏輕偏軟。環(huán)保部多數(shù)部屬單位未配備紀(jì)檢干部，致使履行監(jiān)督責(zé)任組織保障缺失。一、依照“給定材料1”，概括中央巡視組反饋央企普遍存在幾類突出共性問題。(10分)規(guī)定:全面、精確、簡要、有條理，60~100字?！敬鸢浮恳皇?、資料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè)，曾有過很長一段的高光時刻：1992年創(chuàng)辦后，業(yè)績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當(dāng)時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品，而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山，但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品，消費者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者，仙路的第