煤礦安全風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn)化評分表

煤礦安全風(fēng)險分級管控標(biāo)準(zhǔn)化評分表,,,,,,,

煤礦：,,,,,年月日,,

項(xiàng)目,項(xiàng)目內(nèi)容,基本要求,標(biāo)準(zhǔn)分值,評分方法,得分,扣分,扣分原因

一、工作機(jī)制（10分）,職責(zé)分工,建立安全風(fēng)險分級管控工作責(zé)任體系，礦長全面負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作；副總工程師、科室、區(qū)（隊(duì)）安全風(fēng)險分級管控的職責(zé)明確,6,查現(xiàn)場和資料。未建立礦長全面負(fù)責(zé)的責(zé)任體系不得分，職責(zé)內(nèi)容不明確1項(xiàng)扣1分；隨機(jī)抽考礦領(lǐng)導(dǎo)3人，1人不清楚職責(zé)扣1分,,,

,制度建設(shè),建立安全風(fēng)險分級管控工作制度，明確安全風(fēng)險辨識評估范圍、方法和安全風(fēng)險的辨識、評估、管控、公告、報(bào)告工作流程,4,查資料。未建立制度不得分，辨識評估范圍、方法或工作流程1處不明確扣1分，工作流程內(nèi)容不完善1處扣0.5分，制度不執(zhí)行1項(xiàng)扣1分,,,

二、安全風(fēng)險辨識評估（45分）,年度辨識評估,"1.每年礦長組織各分管負(fù)責(zé)人、副總工程師和相關(guān)科室、區(qū)（隊(duì)）進(jìn)行年度安全風(fēng)險辨識評估，重點(diǎn)對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)，露天煤礦邊坡、爆破、機(jī)電運(yùn)輸?shù)热菀讓?dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識評估；

2.風(fēng)險辨識評估范圍應(yīng)覆蓋煤礦井（坑）下所有系統(tǒng)、場所、區(qū)域；

3.高瓦斯及突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、煤層自燃及容易自燃、有沖擊地壓等4類重大災(zāi)害礦井，應(yīng)將相應(yīng)影響區(qū)域的安全風(fēng)險評估為重大風(fēng)險；

4.年底前完成年度安全風(fēng)險辨識評估報(bào)告的編制，制定《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》；方案應(yīng)包含重大安全風(fēng)險清單，相應(yīng)的管理、技術(shù)、工程等管控措施，以及每條措施落實(shí)的人員、技術(shù)、時限、資金等內(nèi)容；

5.將辨識評估結(jié)果應(yīng)用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》對下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案、安全培訓(xùn)計(jì)劃、安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃等提出意見",12,"查資料和現(xiàn)場。未開展辨識或辨識組織者不符合要求不得分；未按照工作制度開展風(fēng)險辨識評估工作1處扣1分，參加人員不全缺1人扣1分，辨識內(nèi)容（危險因素不存在的除外）缺1項(xiàng)扣2分，辨識評估范圍不全缺1處扣2分，4類重大災(zāi)害礦井未將相應(yīng)風(fēng)險評估為重大風(fēng)險的1項(xiàng)扣2分；未編制評估報(bào)告或未制定管控方案扣10分,管控方案內(nèi)容不全缺1項(xiàng)扣2分；重大風(fēng)險管控措施不完善、不落實(shí)或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分",,,

二、安全風(fēng)險辨識評估（45分）,專項(xiàng)辨識評估,"新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，開展1次專項(xiàng)辨識評估：

1.專項(xiàng)辨識評估由總工程師組織有關(guān)科室進(jìn)行；

2.重點(diǎn)辨識評估地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險；

3.編制專項(xiàng)辨識評估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》；4.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定",8,查現(xiàn)場和資料。未開展辨識不得分，缺1次扣4分；辨識組織者不符合要求扣2分，科室缺1個扣1分，辨識內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分；風(fēng)險辨識評估不符合本礦制度規(guī)定1處扣1分；重大風(fēng)險管控措施不完善或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分,,,

,,"生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素（露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)）等發(fā)生重大變化時，開展1次專項(xiàng)辨識評估：

1.專項(xiàng)辨識評估由分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)科室進(jìn)行；

2.重點(diǎn)辨識評估作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險；

3.編制專項(xiàng)辨識評估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》；4.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程",8,查現(xiàn)場和資料。未開展辨識不得分，缺1次扣4分；辨識組織者不符合要求扣2分，科室缺1個扣1分，辨識內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分；風(fēng)險辨識評估不符合本礦制度規(guī)定1處扣1分；重大風(fēng)險管控措施不完善或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分,,,

,,"啟封密閉、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過空巷（采空區(qū)）、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、綜采（放）工作面安裝回撤、掘進(jìn)工作面貫通前，突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，露天煤礦拋擲爆破前，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，開展1次專項(xiàng)辨識評估：

1.專項(xiàng)辨識評估由分管負(fù)責(zé)人（復(fù)工復(fù)產(chǎn)前專項(xiàng)辨識評估由礦長）組織有關(guān)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）進(jìn)行；

2.重點(diǎn)辨識評估作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風(fēng)險；

3.編制專項(xiàng)辨識評估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》；

4.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于對安全技術(shù)措施編制提出指導(dǎo)意見",9,查現(xiàn)場和資料。未開展辨識不得分，缺1次扣4分；辨識組織者不符合要求扣2分，科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）缺1個扣1分，辨識內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分；風(fēng)險辨識評估不符合本礦制度規(guī)定1處扣1分；重大風(fēng)險管控措施不完善或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分；措施未按指導(dǎo)意見編制的扣1分,,,

二、安全風(fēng)險辨識評估（45分）,專項(xiàng)辨識評估,"本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患，全國煤礦發(fā)生重特大事故，或者所在省份、所屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故后，開展1次針對性的專項(xiàng)辨識評估：

1.專項(xiàng)辨識評估由礦長組織分管負(fù)責(zé)人和科室進(jìn)行；

2.識別安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；

3.編制專項(xiàng)辨識評估報(bào)告，有新增重大風(fēng)險或需調(diào)整措施的補(bǔ)充完善《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》；4.辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施",8,查現(xiàn)場和資料。未開展辨識不得分，缺1次扣4分；辨識組織者不符合要求扣2分，科室缺1個扣1分，辨識內(nèi)容缺1項(xiàng)扣2分；風(fēng)險辨識評估不符合本礦制度規(guī)定1處扣1分；重大風(fēng)險管控措施不完善或操作性不強(qiáng)1項(xiàng)扣0.2分；辨識成果未體現(xiàn)應(yīng)用缺1項(xiàng)扣1分,,,

三、安全風(fēng)險管控（30分）,管控方案落實(shí),1.由礦長組織實(shí)施《煤礦重大安全風(fēng)險管控方案》，人員、技術(shù)、資金滿足要求，重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)到位,6,查現(xiàn)場和資料。組織者不符合要求不得分；人員、技術(shù)、資金不滿足要求1項(xiàng)扣1分；管控措施未落實(shí)1項(xiàng)扣1分；1條重大安全風(fēng)險管控失效扣2分,,,

,,2.有重大安全風(fēng)險的區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限，人數(shù)應(yīng)符合有關(guān)限員規(guī)定，入口顯著位置懸掛限員牌板,3,查現(xiàn)場和資料。未設(shè)定人數(shù)上限或設(shè)定不符合規(guī)定不得分，現(xiàn)場超1人扣0.5分；未按規(guī)定懸掛牌板1處扣0.5分,,,

,,3.礦長掌握并落實(shí)本礦重大安全風(fēng)險及主要管控措施，分管負(fù)責(zé)人、副總工程師、科室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員掌握相關(guān)范圍的重大安全風(fēng)險及管控措施,6,查現(xiàn)場。抽考不少于4人，礦長完全不掌握不得分，掌握不全面1項(xiàng)扣1分；其他1人完全不掌握扣2分，掌握不全面1項(xiàng)扣1分；發(fā)現(xiàn)措施未落實(shí)1項(xiàng)扣2分,,,

,,4.在重大安全風(fēng)險區(qū)域作業(yè)的區(qū)（隊(duì)）長、班組長掌握并落實(shí)該區(qū)域重大安全風(fēng)險及相應(yīng)的管控措施；區(qū)（隊(duì)）長、班組長組織作業(yè)時對管控措施落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),5,查現(xiàn)場。抽考區(qū)（隊(duì)）長、班組長各1人，1人未掌握本區(qū)域重大安全風(fēng)險及管控措施扣1分；未進(jìn)行確認(rèn)或確認(rèn)不符合實(shí)際1處扣1分；發(fā)現(xiàn)措施未落實(shí)1項(xiàng)扣2分,,,

,,5.礦長每年組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行總結(jié)分析，指導(dǎo)下一年度安全風(fēng)險管控工作,4,查資料。未總結(jié)分析不得分，安全風(fēng)險分析不全缺1項(xiàng)扣1分,,,

,公告報(bào)告,1.在行人井口（露天煤礦交接班室）和存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的顯著位置，公示存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施,3,查現(xiàn)場。未公示不得分，公示內(nèi)容和位置不符合要求1處扣1分，公示內(nèi)容缺1條扣1分,,,

,,2.每年1月31日前，礦長組織將本礦年度辨識評估得出的重大安全風(fēng)險清單及其管控措施報(bào)送屬地安全監(jiān)管部門和駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu),3,查現(xiàn)場。未按規(guī)定時限報(bào)送不得分，報(bào)送內(nèi)容缺1項(xiàng)扣1分,,,

四、保障措施（15分）,信息管理,采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程的信息化管理,4,查現(xiàn)場。未實(shí)現(xiàn)信息化管理不得分，功能缺1項(xiàng)扣1分,,,

,教育培訓(xùn),1.年度辨識評估完成后1個月內(nèi)對入井（坑）人員進(jìn)行安全風(fēng)險管控培訓(xùn)，內(nèi)容包括重大安全風(fēng)險清單、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施，且不少于2學(xué)時；專項(xiàng)辨識評估完成后1周內(nèi)對相關(guān)作業(yè)人員開展培訓(xùn),6,查資料。培訓(xùn)不及時扣2分；培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時不符合要求1處扣1分，少1人參加扣0.5分,,,

,,2.年度風(fēng)險辨識評估前組織對礦長和分管負(fù)責(zé)人等參與安全風(fēng)險辨識評估工作的人員開展1次安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)培訓(xùn)，且不少于4學(xué)時,5,查現(xiàn)場和資料。未組織培訓(xùn)不得分，1人未參加培訓(xùn)扣1分；現(xiàn)場詢問相