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《西方政治思想史》1.教材(5)利維坦——《圣經(jīng)》中所描述的一種力大無窮的巨獸。在西方政治術語中通常用來指稱權力不受限制的國家或者政府。(6)社會契約——人們?yōu)榱嗣撾x自然狀態(tài)以讓渡個人權利、建立公共權威而換取社會和平與個人安全的協(xié)議。2.《政治學核心概念》(1)主權,在最簡單的意義上指的是絕對與不受限制的權利原則。但是在使用時通常要對法定主權和政治主權進行區(qū)分。法定主權指無上的法律權威,即由法律規(guī)定的要求順從不容置疑的權利。政治主權指的是不受限制的政治權力,即掌控服從的能力,這是通過對強制性力量的壟斷來確保的。(2)合法性,一般表示正當性。它賦予命令以權威或約束力的特性,從而將權力轉化為權威。合法性在政治哲學和政治科學中的用法也并不一致。政治哲學家一般將合法性視為道德或理性原則,以及政府可以要求公民服從的根據(jù)。因此,對合法性的宣稱要比公民服從的事實更為重要。政治科學家則通常從社會學角度來理解合法性,將其當成是依從某個統(tǒng)治系統(tǒng)的意愿,而不管該系統(tǒng)是怎么建立起來的。正如韋伯所言,這種視野下的合法性,表示的是對合法性的一種信仰,即對“實施統(tǒng)治的權利”的信仰。(3)經(jīng)驗主義是這樣一種學說,即感覺經(jīng)驗是知識的唯一基礎,因此一切假說和理論都應接受觀察和實驗過程的檢驗。(4)理性主義是這樣一種觀念,即世界有一種理性結構,而這種結構又能被人類的理性與批判性探索所揭示。作為一種哲學理論,理性主義堅信知識來源于理性而非經(jīng)驗,并因而與經(jīng)驗主義形成了對照。但是,作為一種普遍原則,理性主義著重強調人類理解和解釋世界以及尋找問題解決途徑的能力。(5)功利主義是一種道德哲學,它指出任何一項行動、政策或制度的“正確性”都能夠以其增進幸福的趨勢來確定。這一觀點基于這樣的假定,即個人是由自身利益驅使的,這些利益可以定義為追求快樂或幸福的欲望和避免痛苦或不幸的愿望。因此,個人總是通過計算每項可能的行動方案所產(chǎn)生的快樂和痛苦的數(shù)量來選擇能保證最大快樂與最小痛苦的行為路線。(6)憲政在狹義上就是有限政府通過憲法的存在而進行的實踐活動。從這個意義上講,只要政府機關和政治過程受到憲法規(guī)章的有效約束,就存在憲政。在寬泛的意義上,憲政指的是一系列政治價值和期望,反映人們希望通過建立制約政府權力的內外機制來保護自由的愿望。(7)民主從字面上看就是由人民來統(tǒng)治,林肯在蓋茨堡演講中極力贊美他所稱之“由人民構成、由人民通知并對人民負責的政府”的優(yōu)點。這一表述凸顯了民主的三個核心特征的重要性。第一,對“人民”的強調意味著政治平等,即對政治權力和影響的平等分配。第二,政府“由”著人民強調了大眾參與的重要性。第三,政府“為”著人民突出了民主意味著按公共利益實施的統(tǒng)治理由。(8)個人主義是一種認為個人的重要性高于任何社會群體和集體的價值觀。個人主義作為描述性概念,其表現(xiàn)形式為方法論個人主義,它認為個人是任何政治理論或社會解釋的核心——任何關于社會的論斷都應該以組成社會的個人為依據(jù)。作為規(guī)范性概念,其表現(xiàn)形式為道德個人主義,它意味著,個人的權利、需要或利益應放在優(yōu)先地位;社會應該按照個人受益的目的來建設。于保護人們的財產(chǎn)。5、政府的起源是為彌補自然狀態(tài)的不足,而“自由人的同意”是合法政府的源泉。6、國家有對內對外兩種政治權力,對內為立法權,對外為戰(zhàn)爭與和平的權力。七、孟德斯鳩的分權學說1、分權:(1)政府權力分為立法、行政、司法。立法權是制定、修正或廢止法律的權力,建議采取代議制;行政權是執(zhí)行立法機關制定的法律的權力,應掌握在國王手里;司法權是裁決私人紛爭、懲罰犯罪的權力,奉行“不告不理”原則。(2)三權應該分開行使,防止權力濫用,保證政治自由。2、制衡:(1)提出權力相互牽制、相互制衡,“以權力制約權力”(2)行政與立法制衡:①行政權可通過“反對權”參與立法,規(guī)定會議召開時間和期限。②行政機關無權參與立法事項的辯論,不能提出議案,對立法機關決定的國家稅收只限于表示同意。③立法權不能對等地牽制行政機關,因為這會導致行政機關喪失效率。(3)立法機關內部分權:貴族院與平民院相互制約,貴族只有反對權沒有創(chuàng)制權。八、盧梭人民主權學說1、主權與公意聯(lián)系,主權在本質上由公意構成的,公意的本質決定了主權的特征。2、主權要代表人民利益,由人民直接行使。3、人民主權有權威性和整體性的特點,權威性決定了主權是絕對的、神圣的、不可侵犯的;整體性決定了主權是不可轉移、不可分割和不可代表的。4、人民主權的缺陷:(1)人民主權國家里,只能選擇直接民主,否定了代議制的可能性;(2)主權不可分割,否認了權力的分立與制衡的重要性;(3)主權者的至上性,否認對主權的限制,拒絕了法治。5、人民主權的限制:(1)人民主權不能侵犯公民的權利,公民的生命與自由獨立主權者權利之外;(2)主權者的權力限于集體之用,而只有道德加以約束。九、杰斐遜的憲政與民主思想:1、人民主權原則:國家權力來源于人民的授予與委托,人民在任何他們認為勝任的事情上都可行使作為國家主人的權力,包括建立、改變和撤銷政府機構的權力。2、民主性原則:人民的權威是憲法的基礎,人民有權依其意志改變政治原則和憲法,重視法律的民主性。3、多數(shù)原則:是人民主權原則和民主性原則的體現(xiàn),強調大多數(shù)人的意志起主導作用,它與維護少數(shù)人利益結合在一起。4、代議原則:將人民的意志通過選舉的方式委托給少數(shù)人行使。5、分權與制衡原則:更注重立法機構在三權分立中的作用,從而更多體現(xiàn)民主原則。十、漢密爾頓的分權理論1、闡發(fā)了“制約與平衡”原則,強調立法、行政、司法要分開行使,三種權力相互制約、相互滲透,從而起到防止暴政的作用。2、主張限制立法機關的權力,除了通過行政與司法手段加以均衡,還要設立由各州任命的參議院實現(xiàn)對立法機關內部的相互制約。3、提出限權憲法的原則,這既為立法機關制定法律設定了限制,也將審查法律的權力交給了最高法院。4、主張在行政權力上要集權,為保證其強而有力,統(tǒng)一、穩(wěn)定充分的法律支持,足夠的權力必不可少。十一、邊沁的功利思想和政府理論1、功利思想的根本原則:最大多數(shù)人的最大幸福,這是衡量國家法律和制度的根本價值標準。2、以功利理論來解釋政府的起源和目的,批判自然法學說和社會契約理論。3、政府活動和立法的目的:最大多數(shù)人的最大幸福,具體指標為生存、富裕、安全與平等。其中,安全是生命的基礎,政府的最大作用就是保障安全。4、政府的職責是以獎懲的方式提高社會的幸福,5、政府和法律是必要的禍害,以功利主義作為懲罰和法律制定的標準,政府活動限于保護人身安全與私有財產(chǎn)之內,對經(jīng)濟生活采取不干涉原則。6、認為自由政府和專制政府的區(qū)別在于掌握最高權力的人中這個人的權力比另一個人的權力受到更多的限制。7、主張政治改革,同時也主張法律改革。十二、密爾的自由思想和代議制理論1、以功利為原則考察社會,認為國家的目的是為了被統(tǒng)治者的福利

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