《勞動(dòng)法》-論企業(yè)破產(chǎn)管理人的法律地位

裝 訂處裝 訂處南開(kāi)大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院考試卷2019年度春季學(xué)期期末（2020.2）《經(jīng)濟(jì)法》

主講教師：李建人一、請(qǐng)同學(xué)們?cè)谙铝校?0）題目中任選一題，寫(xiě)成期末論文。.論公司股東的投資收益權(quán).論公司股東的累積投票權(quán).論國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的法律地位.論企業(yè)破產(chǎn)管理人的法律地位.論企業(yè)破產(chǎn)共益?zhèn)鶆?wù).論企業(yè)破產(chǎn)清償順序.論電視購(gòu)物中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為.論企業(yè)合并的經(jīng)營(yíng)者集中審查制度.論未成年人保護(hù)制度下的廣告立法完善.論政府預(yù)算信息公開(kāi)訴訟制度.論政府預(yù)算編制制度的立法完善.論建筑業(yè)“營(yíng)改增”的立法影響與對(duì)策.論房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)法律制度的完善.論比特幣的法律性質(zhì)和立法監(jiān)管.論反傾銷(xiāo)制度的立法完善二、論文寫(xiě)作要求論文題目應(yīng)為授課教師指定題目，論文要層次清晰、論點(diǎn)清楚、論據(jù)準(zhǔn)確；論文寫(xiě)作要理論聯(lián)系實(shí)際，同學(xué)們應(yīng)結(jié)合課堂講授內(nèi)容，廣泛收集與論文有關(guān)資料，含有一定案例，參考一定文獻(xiàn)資料。三、論文寫(xiě)作格式要求：論文題目要求為宋體三號(hào)字，加粗居中；正文部分要求為宋體小四號(hào)字，標(biāo)題加粗，行間距為1.5倍行距；論文字?jǐn)?shù)要控制在2000—2500字；論文標(biāo)題書(shū)寫(xiě)順序依次為一、（一）、1.。四、論文提交注意事項(xiàng)：1、論文一律以此文件為封面，寫(xiě)明學(xué)習(xí)中心、專(zhuān)業(yè)、姓名、學(xué)號(hào)等信息。論文保存為word文件，以“課程名+學(xué)號(hào)+姓名”命名。2、論文一律采用線上提交方式，在學(xué)院規(guī)定時(shí)間內(nèi)上傳到教學(xué)教務(wù)平臺(tái)，逾期平臺(tái)關(guān)閉，將不接受補(bǔ)交。3、不接受紙質(zhì)論文。4、如有抄襲雷同現(xiàn)象，將按學(xué)院規(guī)定嚴(yán)肅處理。論企業(yè)破產(chǎn)管理人的法律地位破產(chǎn)管理人是指在破產(chǎn)程序進(jìn)行過(guò)程中依法負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、處分、清算事務(wù)，以及破產(chǎn)方案的擬定和執(zhí)行的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。對(duì)此，各國(guó)破產(chǎn)法或商法典中均有規(guī)定，但稱(chēng)謂各不相同。大陸法系國(guó)家一般稱(chēng)為“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人”、“破產(chǎn)管財(cái)人”，英美法系國(guó)家一般稱(chēng)其為“破產(chǎn)受托人”、“破產(chǎn)接管人”。我國(guó)舊破產(chǎn)法將之稱(chēng)為“破產(chǎn)清算組”，2006年8月27日頒布、2007年6月1日起施行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《破產(chǎn)法》）則以“破產(chǎn)管理人”取代了“破產(chǎn)清算組”。一、對(duì)我國(guó)破產(chǎn)法中破產(chǎn)清算組和破產(chǎn)管理人法律地位的理解我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)管理人是從破產(chǎn)清算組過(guò)渡而來(lái)的。首先對(duì)破產(chǎn)清算組法律地位進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)也是十分重要的。通過(guò)對(duì)《破產(chǎn)法（試行）》的全文進(jìn)行解析，不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的清算組是在破產(chǎn)清算程序中，負(fù)責(zé)接管、清理、變價(jià)、分配破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的機(jī)構(gòu)。他屬于一個(gè)準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)，本質(zhì)上屬于職務(wù)說(shuō)的范疇。（一）《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》中破產(chǎn)清算組地位的理解第一，《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》的規(guī)定更傾向于代表破產(chǎn)企業(yè)中破產(chǎn)人的利益，而不是債權(quán)人的利益，這就違背了在破產(chǎn)程序中需要體現(xiàn)的公正和獨(dú)立的原則，而這種原則的首要保證便是其產(chǎn)生的方式。對(duì)破產(chǎn)管理人的產(chǎn)生，各國(guó)的破產(chǎn)法表現(xiàn)出不同的方式，主要有：由法院選任；由債權(quán)人會(huì)議選任；由債權(quán)人會(huì)議選任為主，以法院選任為補(bǔ)充；由法院選任為主，債權(quán)人會(huì)議選任為補(bǔ)充。我國(guó)的《破產(chǎn)法（試行）》第24條規(guī)定：清算組成員由人民法院從企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)、政府財(cái)政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員中指定。清算組對(duì)人民法院負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作。清算組這種產(chǎn)生方式體現(xiàn)了“委任司法”的性質(zhì)，同時(shí)也表明就破產(chǎn)法采用的是法院選任的方式。這和當(dāng)時(shí)破產(chǎn)法制定的“國(guó)有企業(yè)拯救”的政治背景相關(guān)，更多地考慮如何適用國(guó)有企業(yè)改制的政治需要。第二，舊破產(chǎn)法中對(duì)清算組成員的指定具有公法上的命令與服從的性質(zhì)。清算組成員的指定完全不同于基于平等地位而產(chǎn)生的代理關(guān)系，他們一旦被法院依法指定，“清算組對(duì)人民法院