2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案

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為深入貫徹落實中央、省、岳陽市、汨羅市工作要求，繼續(xù)全面開展村莊清潔行動,切實改善農村人居環(huán)境，從根本上解決農村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題，促進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興。特制定本實施方案：

一、工作目標

建設生態(tài)、文化、美麗新市，改善群眾生產生活環(huán)境，建立環(huán)境整治長效機制，確保我鎮(zhèn)2023年環(huán)境衛(wèi)生整治工作進入全市考核前五名的總目標。

二、工作范圍

各村（社區(qū)）、各部門單位。

三、整治任務

在全鎮(zhèn)范圍內開展深化農村空心房整治推進村莊清潔行動，緊緊圍繞三清理四拆除三提升工作重點，實行全天候、全覆蓋、全方位整治，確保農村空心房整治村莊清潔行動、農村改廁、美麗村莊建設等重要工作順利完成，使本鎮(zhèn)人居環(huán)境得到明顯改善和提升。

!--[if!supportLists]--（一）!--[endif]--明確全年工作目標，以目標考核為動力促發(fā)展。

今年以力爭進入全市考核前五名為目標，確保全年環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作任務圓滿完成。

（二）建立長效工作機制，推動工作落地落實。建立健全我鎮(zhèn)2023年村級環(huán)境衛(wèi)生整治績效目標管理考核、保潔員規(guī)范管理辦法及農戶衛(wèi)生門前三包（包清掃、保潔、秩序）責任機制。

（三）夯實環(huán)境整治工作基礎，高標準建設美麗鄉(xiāng)村。

1、強化宣傳教育，廣泛動員全民參與。牢固樹立農村環(huán)境整治依靠群眾，長期堅持的理念，通過環(huán)境整治知識宣教，促進廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

（1）發(fā)揮群眾主體作用，廣泛開展宣傳活動。鎮(zhèn)、村兩級繼續(xù)開展好黨員組長、人大代表、婦女代表、戶主會、學校小手牽大手等宣傳活動，各村每個季度至少召開2次以上的保潔員、黨員組長、人大及婦女代表、戶主會，以視頻資料和現場調查為準，達不到規(guī)定次數的進行扣分。主干路、集鎮(zhèn)、學校、村組屋場新增宣傳牌、墻體宣傳標語、繪制文化墻,每村要制作10-20條環(huán)境衛(wèi)生墻體宣傳標語或環(huán)衛(wèi)文化墻，不達標的進行扣分。印發(fā)到戶環(huán)保宣傳倡議書及幸福新市報紙，通過宣傳車、村村響、微信平臺等宣傳平臺確保宣講全面覆蓋，努力提升全民清潔家園，愛護環(huán)境的環(huán)衛(wèi)意識。

（2）部門協(xié)同，形成合力，確保任務完成。鎮(zhèn)屬各單位，根據環(huán)境整治的工作要求，結合各村實際，以環(huán)境整治為中心，深入實際以點帶面，切實把環(huán)境整治的各項工作任務抓好抓落實。

2、狠抓農村環(huán)境綜合治理，提升農村人居環(huán)境質量。

（1）積極引導農戶垃圾分類減量。根據上級要求，2023年，我鎮(zhèn)各村居民生活垃圾處理方式全部都要采用戶分類、村集中收集、日產日清的模式，基本做到生活垃圾不進山、不下水，不可降解的、有毒有害的垃圾全部運至市火力發(fā)電廠處理。農戶采取門前衛(wèi)生三包責任制，分戶處理，做到生活垃圾干、濕初分類（菜葉、果皮、餐余垃圾屯至菜園漚肥；煤灰、建筑磚塊填土鋪路；廢舊金屬、紙殼、舊電器、玻璃瓶罐等可回收類垃圾裝袋放置可回收垃圾桶；尿片紙、塑料袋等不可回收類垃圾裝袋放置不可回收垃圾桶；發(fā)膠瓶、滅蚊瓶、舊電池、金屬板等有害垃圾裝袋妥善放置），做到垃圾處理自主化、家庭化。

（2）充分發(fā)揮環(huán)保協(xié)會考核及監(jiān)督作用。農戶、門店、企業(yè)三級垃圾清運費收繳要成常態(tài)。垃圾清運費收費主體為各村環(huán)保協(xié)會，各村總支書記、聯(lián)包村干部為第一責任人，村環(huán)保專干及環(huán)保協(xié)會會長為直接責任人。各村要充分發(fā)揮村民自治、積極引導群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，由村環(huán)保協(xié)會按照村規(guī)民約、屋場公約規(guī)定收取村民衛(wèi)生保潔費。收取后的衛(wèi)生保潔費由村協(xié)會管錢、村委會管賬，并設專賬管理，賬務每季度定期公示公開。垃圾清運費主要用于保潔員每日上戶回收生活垃圾及村組環(huán)境衛(wèi)生整治（陳年垃圾清理）及村級保潔工具保障費用，實行?？顚Ｓ谩８鶕协h(huán)境整治辦建議，提供參考：今年我鎮(zhèn)各農戶村民衛(wèi)生保潔費為30元/人，建檔立卡貧困戶及常年在外人員由村委會自行協(xié)商減免；集鎮(zhèn)商店、飯店、賓館等經營戶為500-202x元/戶；各駐鎮(zhèn)企業(yè)、加工作坊為3000-5000元/戶。收繳工作于即日開始至10月止，各村要確保全面完成收繳的任務，保證全鎮(zhèn)各村組、屋場、企業(yè)做到100%全覆蓋，村級保潔費收取情況納入各村每月的衛(wèi)生考核評比，收繳結果將納入村級年度環(huán)境衛(wèi)生評先考核重要依據。

3、結合村莊清潔行動，全面清理村組屋場陳年垃圾。

3月至5月份，結合全域人居環(huán)境整治，由鎮(zhèn)環(huán)境整治辦牽頭，各村具體負責，對全鎮(zhèn)村組屋場、集鎮(zhèn)、水域、山區(qū)及長期存在的環(huán)境整治死角、盲區(qū)進行全面排查，對陳年垃圾進行全面清理。

4、環(huán)衛(wèi)基礎設施的添配從粗放式向新型精品式轉變。

結合村級村民衛(wèi)生保潔費，各村要盡量配備農戶垃圾桶。主干公路沿線粗口露天式垃圾池一律拆除，主干道兩側不允許新建垃圾池，垃圾池嚴禁焚燒垃圾。（如市城市管理綜合執(zhí)法局5月份開展全市生活垃圾清運城鄉(xiāng)一體化工作，各村組屋場

垃圾池的環(huán)衛(wèi)基礎設施由市外包清運服務公司負責添置，村組必須配合清運服務公司做好村組、屋場垃圾臨時中轉點的選址及協(xié)調好日常維護使用工作，并要做好村級與原垃圾清運承包負責人的垃圾清運合同終止事宜。）

5、扎實做好農村改廁工作，確保質量過關、群眾滿意。

各村（社區(qū)）嚴格按照市改廁辦相關改廁要求，充分發(fā)動群眾積極投工投勞，科學合理規(guī)劃部署，組織村級專業(yè)施工隊進行安裝培訓施工，嚴把改廁工程質量及進度，確保如期如質完成全年1000戶的目標任務。

6、規(guī)范集鎮(zhèn)管理，爭創(chuàng)文明門店。

各村要規(guī)范好集鎮(zhèn)、居民集中居住區(qū)和農貿市場的管理秩序，營造良好的經營環(huán)境，公共區(qū)域安排專職保潔員全天保潔。重點規(guī)范新市街、黃金街、叢塘三個集貿市場，集中整治集鎮(zhèn)主干道兩側的流動攤點、出店占道經營、建筑不圍擋；車輛亂停亂靠、垃圾及雜物亂堆亂放、宣傳廣告亂畫亂貼；攤點當街宰殺、污水亂排等不良現象。

7、加強路域整治，改善路域環(huán)境。

加強107國道、1809線、沿江大道、南環(huán)線、龍舟路、武廣高鐵、團螺山大道及各村（社區(qū)）主干道路域環(huán)境整治。堅決打擊取締非法馬路市場行為，實現鎮(zhèn)域范圍內的路域全線綠化、亮化、美化。

（四）、嚴格考核管理，激發(fā)村（社區(qū)）干事活力，推動鎮(zhèn)、村、戶三級衛(wèi)生監(jiān)管考核機制不斷創(chuàng)新。

市鎮(zhèn)兩級環(huán)境整治辦每月對各村環(huán)境衛(wèi)生檢查主要內容為：村組環(huán)境衛(wèi)生、農村改廁、空心房整治、村組及農戶衛(wèi)生自行檢查、村民衛(wèi)生保潔費收取情況等，每次綜合檢查情況直接與村級每月考核排名及保潔員績效工資直接掛鉤。鎮(zhèn)環(huán)境整治辦對各村采取月考核講評、季度調度、半年總結的考評模式，鎮(zhèn)環(huán)境整治辦為主體、鎮(zhèn)村環(huán)保協(xié)會配合，在每月日常巡查及衛(wèi)生檢查中，對被檢查出臟、亂、差的屋場，采取隨手拍、微信曬、月獎懲、馬上改的檢查方式。每次市鎮(zhèn)檢查中如評選出村組干凈屋場的，對所屬區(qū)域保潔員給予表彰獎勵；在下次對干凈屋場復查中，被查出問題的，對所屬區(qū)域村考核扣分5分以上、保潔員給予雙倍罰款，并取消保潔員該季度評先資格。每月對排名前三的村級頒發(fā)流動紅旗，并對專干個人進行獎勵，每季度按每月考核情況及日常保潔工作情況評選一名村級優(yōu)秀保潔員。

（五）強化亮點項目攻堅，建設秀美村莊、美麗屋場，傾力打造美麗新市名片。

今年各村要積極發(fā)動當地群眾群策群力，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢人士、村組骨干及廣大群眾主人翁意識，善于向外借鑒先進經驗，努力打造本地美麗鄉(xiāng)村特色。各村組秀美屋場、美麗菜園、美麗庭院、田園綜合體建設采取村組群眾籌資籌勞，鎮(zhèn)村兩級積極向上爭資引項、整合資源，最后鎮(zhèn)政府根據各村建設的實際情況統(tǒng)一驗收，結合項目以獎代投進行專項資金獎勵。今年我鎮(zhèn)新市街社區(qū)、新陽社區(qū)、元福村要爭創(chuàng)美麗村莊建設任務，努力打造美麗新市名片。

四、組織保障

（一）加強組織領導。成立新市鎮(zhèn)農村環(huán)境整治工作領導小組，由黨委書記李尚兵同志任政委，鎮(zhèn)長周田同志任組長，宣傳委員蘭子昂任副組長，仇宏偉任專干、周志輝、朱應保、謝吉德、黎仲、劉專、楊滔、林玫佳同志為成員，下設辦公室，仇宏偉同志任辦公室主任。

（二）鎮(zhèn)村環(huán)境整治投入。一是充分發(fā)揮村民自治、積極引導群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，由村環(huán)保協(xié)會結合本村村規(guī)民約、屋場公約的規(guī)定收取村民衛(wèi)生保潔費；二是汨羅市環(huán)境衛(wèi)生明查暗訪中，環(huán)境整改費用由村委會自行負責；三是省、岳陽市突擊迎檢工作，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)辦根據實際情況可負責30%挖機機械清理費用，請用人工工資由村委會負責。

（三）嚴抓督促考評。今年鎮(zhèn)政府將環(huán)境全域整治工作作為村級班子、村（社區(qū)）干部、聯(lián)包村干部工作考評的重要依據。一是鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治考核領導小組負責組織每月不定時對各村進行檢查排名，每月進行一次講評，根據各村每月考核評分結果確定環(huán)境整治資金撥付比例。每月考核講評、季度調度、半年總結，村委會及聯(lián)包村干部同獎同罰。二是對每月排名倒數一名的村由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長約談村主要負責人及聯(lián)包村干部。三是在年度考核排名最后或被市級通報批評的村級，實行一票否決，取消該村環(huán)境衛(wèi)生評先評優(yōu)資格，并按《汨羅市城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作問責暫行辦法》對村支兩委主要負責人進行問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案

為進一步提升我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設管理水平，切實改善我鎮(zhèn)環(huán)境狀況，創(chuàng)建文明舒適的人居環(huán)境，根據《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和相關城鎮(zhèn)管理法規(guī)的要求，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

圍繞創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)、衛(wèi)生集鎮(zhèn)、園林集鎮(zhèn)目標，全面開展集鎮(zhèn)中心環(huán)境整治行動，大力整治臟、亂、差、堵等突出問題，切實改善集鎮(zhèn)環(huán)境狀況，構建整潔集鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，提升集鎮(zhèn)形象和綜合競爭力。

二、整治區(qū)域

整治區(qū)域重點為:一是櫻桃路至農貿市場、民建路、新街路、老街路等趕集街道;二是鎮(zhèn)直單位所在的院落。

三、工作任務

(一)交通秩序。派出所要加大交通管理疏導工作力度，使集鎮(zhèn)范圍的車輛按規(guī)劃設置好的指定區(qū)域有序停放，確保道路暢通。

(二)環(huán)境衛(wèi)生。定時定點傾倒、清運垃圾，做到日產日清，衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾和衛(wèi)生死角，禁止向街道等公共場所傾倒垃圾，聘請環(huán)衛(wèi)人員專門清掃、清運內外街道垃圾，做到每天清掃清除，確保集鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。

(三)集鎮(zhèn)容貌。拆除亂搭亂建場棚，使街道建筑統(tǒng)一協(xié)調、規(guī)范整潔、和諧美觀;治理市場街道，規(guī)范戶外廣告、標牌設置;搞好集鎮(zhèn)主干道、機關單位、住宅小區(qū)、居民點和集鎮(zhèn)周圍的環(huán)境衛(wèi)生，使集鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌躍上一個新臺階。

四、責任分工

按照實施方案的規(guī)定進行集鎮(zhèn)整治，鎮(zhèn)直相關單位及班竹居委會實行分片包干，各自負責。

(一)櫻桃路(櫻桃路至農貿市場)，由綜合行政執(zhí)法局班竹分局負責整治該區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停亂放、占到經營等臟亂差現狀。(責任人:龔艾)

(二)民建路(王強修車場至老煙葉站)，由班竹居負責整治該區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停亂放、占到經營等臟亂差現狀。(責任人:吳忠彬)

(三)新街路(同心酒樓至變電站)，由市場監(jiān)督管理局班竹分局負責整治該區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停亂放、占到經營等臟亂差現狀。(責任人:葉松)

(四)老街路(計生辦至張華副食店路口)由派出所負責整治該區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放、車輛亂停亂放、占到經營等臟亂差現狀。(責任人:王朝)

(五)全鎮(zhèn)范圍內的砂石運輸車輛衛(wèi)生，由鎮(zhèn)安監(jiān)站督促各非煤礦山業(yè)主做好環(huán)保措施，未取得防護措施的車輛不得上路。(責任人:陳釗)

(六)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各學校、鎮(zhèn)直單位周邊的衛(wèi)生，由各單位負責。

(七)鎮(zhèn)整治辦負責督促第三方統(tǒng)一整治集鎮(zhèn)街道路面衛(wèi)生。(責任人:李晶)、

(八)各村(居)環(huán)境衛(wèi)生，由各村(居)自行負責。(責任人:各村委會負責人)

(九)衛(wèi)生費由鎮(zhèn)財政補助和群眾繳費的方式保障，集鎮(zhèn)居民和企事業(yè)單位收費標準按有關文件執(zhí)行，其余各村(居)收費標準由村規(guī)民約確定收取。

五、工作措施

(一)廣泛發(fā)動宣傳。積極鞏固宣傳氛圍，提升群眾文明衛(wèi)生意識。動員全鎮(zhèn)人民群眾積極行動起來，從現在做起，從我做起，從身邊小事做起，自覺參加環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，通過廣大群眾的自覺行動，使集鎮(zhèn)的環(huán)境更加優(yōu)美整潔，使我們的生活更加健康文明。

(二)加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委、人大、要經常深入檢查指導整臟治亂工作，組織人大代表對此項工作開展視察評議，并設置投訴電話，對群眾反映強烈的問題及時下達整改通知，限期整改到位。

(三)嚴肅工作紀律。堅決依法行政，樹立政府良好形象;干部要以身作則，模范遵規(guī)守紀，不得以任何形式干預執(zhí)法;督促檢查人員要做到客觀、公正、公平、公開，從開展好集鎮(zhèn)中心環(huán)境整治行動出發(fā)，確保工作落到實處，取得實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案

為扎實推進我村環(huán)境綜合整治工作，全面提升環(huán)境質量，加快新農村建設步伐，改善村民的居住環(huán)境，做到村民房前屋后衛(wèi)生整潔，打造綠色、生態(tài)、清潔的新農村，根據本村實際，經村支兩委研究決定，特制定本方案：

一、目標任務

通過對全村環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化，環(huán)境美化，人居條件優(yōu)化。重點整治生活垃圾、生活污水、三堆雜物、農業(yè)廢棄物等，有效改變庭院、村級道路沿線等地方的臟、亂、差狀況，營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境，著力提升全村環(huán)境管理水平，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

二、重點整治內容

重點整治全村通村通組路、入戶路、農戶房前屋后院落及屋內衛(wèi)生。

三、工作措施

1、加強組織領導。成立村黨支部書記任組長，村組干部為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，并明確成員的工作職責及衛(wèi)生責任區(qū)。

2、廣泛宣傳，營造氛圍。組織召開黨員、組長、村民代表大會對衛(wèi)生清潔工作進行宣傳引導，在村宣傳欄設置環(huán)境衛(wèi)生曝光臺，對隨意亂扔亂到垃圾的人和事及時進行曝光，遏制破壞公共衛(wèi)生的不良行為，在全村形成人人參與衛(wèi)生清潔活動的氛圍。

3、組建隊伍，完善設施。一是對全村享受低保和建檔立卡貧困戶且有勞動能力的人員納入保潔員隊伍進行統(tǒng)一管理，將公共地段的環(huán)境衛(wèi)生整治分段落實到每位保潔員，安排定期進行衛(wèi)生打掃，并由所在地段的組長做好考勤，將參與衛(wèi)生整治和完成情況與下一年度低保評議掛鉤，對不按要求完成衛(wèi)生整治工作的低保人員暫緩下一年度低保評議資格，暫緩發(fā)放一切惠民補貼。

四、開展方式

(一)主要交通要道衛(wèi)生