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X我國(guó)中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究TOC\o"1-3"\h\u5170第一章前言 35170第二章中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新概述 3312802.1技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵 54832.2技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn) 6207292.2.1創(chuàng)造力 6142322.2.2風(fēng)險(xiǎn) 6135062.2.3效益 6256362.3中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義 6295862.3.1中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化具有積極作用 6302042.3.2中小企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較大的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) 7792.3.3中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變 74042.3.4技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)化解發(fā)展危機(jī)的客觀要求 724120第三章制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析 990553.1外部因素 934253.1.1制度環(huán)境 97423.1.2政策環(huán)境 9102173.1.3中試裝置建設(shè)緩慢 1019483.1.4產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié) 1076783.2內(nèi)部因素 1054663.2.1創(chuàng)新資源短缺 10120143.2.2創(chuàng)新激情低落 1155423.2.3較低的產(chǎn)品價(jià)值 11286313.2.4信息化發(fā)展緩慢 1131786第四章推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略建議 12298724.1優(yōu)化內(nèi)部因素系統(tǒng),提高企業(yè)核心能力 12102574.2關(guān)注外部環(huán)境變化,增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)能力 1358264.3從國(guó)家政策角度來(lái)看,應(yīng)制定有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策激勵(lì)機(jī)制 13207724.4從社會(huì)文化角度來(lái)看,政府應(yīng)積極創(chuàng)造良好的創(chuàng)新文化氛圍 16275974.5從市場(chǎng)角度來(lái)看,政府應(yīng)不斷優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 1626324第五章結(jié)語(yǔ) 1823402參考文獻(xiàn) 19
第一章前言自全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)和多年來(lái)深層次矛盾的出現(xiàn)以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已正式轉(zhuǎn)向新的發(fā)展趨勢(shì),自2012年以來(lái),上半年GDP增長(zhǎng)率分別為7,7%、7%和7,4%。中國(guó)已經(jīng)完全告別了過(guò)去一年10%左右的驚人增長(zhǎng)。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,其生存發(fā)展環(huán)境也在不斷演變,如果企業(yè)能夠在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)中,能夠充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì),在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)中,能夠充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),才能使自己的企業(yè)能夠在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)中不斷地得到新的發(fā)展。在這種前提下,許多“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的中小企業(yè)充分利用云創(chuàng)新等優(yōu)勢(shì),來(lái)對(duì)自身劣勢(shì)進(jìn)行克服,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的“彎道超車(chē)”。作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè),占了公司的很大一部分,制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力對(duì)促進(jìn)國(guó)家整體創(chuàng)新效率和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。如果生產(chǎn)企業(yè)能夠及時(shí)準(zhǔn)確地識(shí)別技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素,有利因素可能會(huì)得到加強(qiáng),負(fù)面影響可能會(huì)受到減弱,從而幫助它們提高技術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)長(zhǎng)新牙”。此外,“中國(guó)制造2025”的提案,推動(dòng)了從生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)制造業(yè)相關(guān)政策向創(chuàng)新政策的轉(zhuǎn)變,它還為促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)的變革和現(xiàn)代化提供了良好的行動(dòng)計(jì)劃。因此,這篇文章從影響中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素開(kāi)始,在考慮中國(guó)真正的國(guó)家條件時(shí),從企業(yè)的微觀層面開(kāi)始,討論了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要作用和重要性,并為企業(yè)提供了重要的參考資料,以改善其技術(shù)創(chuàng)新能力。本文通過(guò)查閱大量文獻(xiàn),整合影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的因素,探索提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。全面深入地調(diào)查這些因素對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響,一方面有助于政府充分了解中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,這對(duì)于政府出臺(tái)相關(guān)政策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義;另一方面,有利于加強(qiáng)對(duì)影響因素及其作用的認(rèn)識(shí),使企業(yè)提高對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),使創(chuàng)新決策得到有效運(yùn)用供參考。同時(shí),對(duì)其他行業(yè)也有重要的參考價(jià)值。第二章中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的概述2.1技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵彼得在1912年撰寫(xiě)的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展地基礎(chǔ)理論》一書(shū)中首次提出了創(chuàng)新理論。彼得認(rèn)為,引進(jìn)新的途徑和方法,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生活中生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合,這是一種創(chuàng)新。他總結(jié)了以下五種情況下的“創(chuàng)新”:(1)引進(jìn)全新產(chǎn)品或重新審視新產(chǎn)品的功能;(2)引進(jìn)新的生產(chǎn)方法,包括在生產(chǎn)過(guò)程中使用新工藝和新生產(chǎn)步驟;(3)建立一個(gè)新的業(yè)務(wù)。(4)采用新的生產(chǎn)方法,供應(yīng)原材料或半成品。(5)建立一個(gè)新的生產(chǎn)組織。自從這一新的創(chuàng)新理論被發(fā)現(xiàn)以來(lái),許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從多個(gè)方面討論了技術(shù)創(chuàng)新的概念。Myers和Marquis在1961年將創(chuàng)新定義為技術(shù)變革的總和。他們?cè)?jīng)一致覺(jué)得,技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的繁瑣過(guò)程,最終成功地產(chǎn)生了一個(gè)既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值又有社會(huì)價(jià)值的新項(xiàng)目。Etbach(1974)在《產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)推廣》一書(shū)中指出,“與發(fā)明和技術(shù)樣本不同,創(chuàng)新是技術(shù)的實(shí)際采用或首次應(yīng)用”。Mueser通過(guò)對(duì)過(guò)去80年中技術(shù)創(chuàng)新概念的主要觀點(diǎn)和表達(dá)方式進(jìn)行比較和組合,得出了自己的定義:“技術(shù)創(chuàng)新是一項(xiàng)有意義的、不斷發(fā)展的活動(dòng),其特點(diǎn)是概念新穎且成功實(shí)施?!北疚脑诜治隹萍紕?chuàng)新繁瑣性的基礎(chǔ)上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新是各種不同的創(chuàng)新對(duì)象與創(chuàng)新要素相互交叉的繁瑣過(guò)程,是技術(shù)核心不斷演變之后的產(chǎn)物以及應(yīng)用創(chuàng)新。傅佳繼是中國(guó)歷史上技術(shù)創(chuàng)新的第一位研究人員。他將技術(shù)創(chuàng)新定義為:技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)家,他控制著市場(chǎng)的潛在利潤(rùn)動(dòng)機(jī),重新整合生產(chǎn)條件和生產(chǎn)點(diǎn),搭建起高效的生產(chǎn)運(yùn)作制度。減少不必要的費(fèi)用,使得企業(yè)獲得效益的最大化。引進(jìn)新產(chǎn)品、新生產(chǎn)(工藝)方法、新市場(chǎng)、新原材料或半成品。2.2技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)2.2.1創(chuàng)造力創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的基本特征。它適用于生產(chǎn)要素的新因素或重組??梢哉f(shuō),所有的技術(shù)創(chuàng)新都有一定程度的創(chuàng)造力,或者創(chuàng)造新的功能價(jià)值,或者提高和更新原始功能價(jià)值。2.2.2風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程涉及許多相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)和諸多影響因素,不可避免地會(huì)遇到一些不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新存在很大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),總之,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)潛在危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。2.2.3效益技術(shù)創(chuàng)新需要大量的人力、物力和財(cái)力,而這些投資是由預(yù)期收益驅(qū)動(dòng)的。一般來(lái)說(shuō),技術(shù)創(chuàng)新的成功將帶來(lái)正常運(yùn)作所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的效益,這是最具吸引力的創(chuàng)新源泉,從更高的角度看,技術(shù)創(chuàng)新的效率不僅會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)帶來(lái)一些社會(huì)和宏觀經(jīng)濟(jì)效益。2.3中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意義2.3.1中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化具有積極作用由于我國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)成果不能像企業(yè)一樣直接投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),科研成果無(wú)法發(fā)揮其最大價(jià)值,對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)而言,由于自身?xiàng)l件薄弱、規(guī)模小、資金不足,其技術(shù)創(chuàng)新能力無(wú)法迅速提高,更多地依賴(lài)于模仿與合作。因此,中小企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的需求巨大,在很大程度上促進(jìn)了科研成果的轉(zhuǎn)化。同時(shí),在高校和科研機(jī)構(gòu)的交流中,也形成了一個(gè)規(guī)模龐大的科研交流市場(chǎng),中小企業(yè)可以借鑒和吸納人才,這對(duì)體制改革也有重要影響。2.3.2中小企業(yè)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有較大的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí),我國(guó)的高科技工業(yè)發(fā)展迅速,與原有的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的誕生為國(guó)民經(jīng)濟(jì)注入了新的活力,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更注重人才和資本的投入,其中,快速成長(zhǎng)的企業(yè),如蘋(píng)果、臉書(shū)等,在成立階段沒(méi)有雄厚的資金支持和龐大的規(guī)模,但依靠創(chuàng)新能力,新興產(chǎn)品研發(fā)仍占據(jù)世界市場(chǎng),與大型企業(yè)相比,節(jié)省了人力物力成本。這些積極的例子無(wú)疑提高了我國(guó)中小型企業(yè)的熱情。因此,我們國(guó)家的中小型企業(yè)在高科技領(lǐng)域擁有巨大的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。信息技術(shù)革命的到來(lái),使我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)入了虛擬網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,提供了許多便捷的方式,隨著人們需求的不斷變化,這也給中小企業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)會(huì)和問(wèn)題。2.3.3中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了65%的專(zhuān)利、75%的技術(shù)創(chuàng)新和82%的新興產(chǎn)品??梢?jiàn),中小型企業(yè)在我國(guó)的高科技研究和發(fā)展中起著重要作用,在轉(zhuǎn)變國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮了巨大作用。但由于中小企業(yè)還處于粗放型階段,企業(yè)自身在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上還不具優(yōu)勢(shì),政府扶持不到位,所以中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平總體較低。因此,中小企業(yè)必須更新原有技術(shù),淘汰老化設(shè)備,組織員工培訓(xùn),提高企業(yè)整體素質(zhì),以走“集約化”發(fā)展道路為核心,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮積極作用。2.3.4技術(shù)創(chuàng)新是中小企業(yè)化解發(fā)展危機(jī)的客觀要求我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)用的技術(shù)大多是限制性淘汰技術(shù)。如果技術(shù)不升級(jí),效率無(wú)法提高,資源浪費(fèi),產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較大,企業(yè)比例不高,價(jià)值增值對(duì)環(huán)境有害。因此,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)低,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新難度大。在2017年的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有超過(guò)1萬(wàn)家中小企業(yè)因上述原因倒閉,因此,中小型企業(yè)要注重技術(shù)的更新?lián)Q代,沿用傳統(tǒng)技術(shù)對(duì)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)是有害的,目前,我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展道路是坎坷的。技術(shù)水平落后、設(shè)備老化、專(zhuān)利數(shù)量不足,促使中小企業(yè)認(rèn)識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性,采取技術(shù)創(chuàng)新來(lái)化解危機(jī)。第三章制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析3.1外部因素3.1.1制度環(huán)境員工研發(fā)積極性不高的主要原因是企業(yè)制度,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新管理機(jī)制,面對(duì)企業(yè)決策者的保守和等級(jí)制度,很難得到根本保證,這直接打擊了員工的創(chuàng)造力。因此,我國(guó)中小型企業(yè)必須創(chuàng)新技術(shù),首先要保證合理的運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造有利于促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的大環(huán)境,采取獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)創(chuàng)新成果形成的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。3.1.2政策環(huán)境現(xiàn)在,中小企業(yè)遇到了很多困難。他們大多在尋找一個(gè)能夠刺激企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。例如,服務(wù)環(huán)境和政策環(huán)境存在不足,需要改進(jìn),特別是在政策方面,由于中小企業(yè)數(shù)量眾多,從整體組織角度看,中小企業(yè)仍然是弱勢(shì)群體,因此,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的關(guān)注意識(shí),支持和監(jiān)督政策的落實(shí)。從中小企業(yè)自身來(lái)看,也存在一些實(shí)際問(wèn)題,如技術(shù)相對(duì)落后、人才普遍缺乏、管理相對(duì)落后等,這些都是中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展道路上所面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)。此外,中小企業(yè)的融資環(huán)境也令人擔(dān)憂,中小企業(yè)的財(cái)政困難是普遍存在的,政府為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)分配有限的資金,扶持不到位。此外,企業(yè)服務(wù)體系的能力和手段還很欠缺,服務(wù)模式還存在著棘手的問(wèn)題,而且,中小企業(yè)的基礎(chǔ)創(chuàng)新能力太弱,在這部分信息化中,這一系列的問(wèn)題應(yīng)該由國(guó)家政府來(lái)解決。政府應(yīng)出臺(tái)政策,營(yíng)造適合中小企業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。3.1.3中試裝置建設(shè)緩慢試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)是將企業(yè)研發(fā)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng),滿足社會(huì)需求,創(chuàng)造最大效益,但是,在試點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)過(guò)程中,需要財(cái)政支持,中小企業(yè)的財(cái)政能力很弱,因此存在較為突出的瓶頸問(wèn)題,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新建設(shè)步伐緩慢,加之國(guó)家或地區(qū)政策的忽視、落實(shí)和落實(shí),問(wèn)題被束之高閣,對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有諸多限制。3.1.4產(chǎn)學(xué)研嚴(yán)重脫節(jié)產(chǎn)學(xué)研是指產(chǎn)業(yè)、學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)通過(guò)各自的特點(diǎn),推動(dòng)研發(fā)與生產(chǎn)一體化,然而,在技術(shù)創(chuàng)新方面,比如學(xué)生申請(qǐng)紙質(zhì)專(zhuān)利,由于北大沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的工程師審核專(zhuān)利,學(xué)校的專(zhuān)利質(zhì)量開(kāi)始下降,即使一些學(xué)生或教師申請(qǐng)了專(zhuān)利,許多學(xué)校也不愿意拿出一部分資金來(lái)保護(hù)這些被引用率低的專(zhuān)利。因此,學(xué)校與產(chǎn)業(yè)在科研上的整合不夠,生產(chǎn)、教學(xué)、科研脫節(jié),科技投入不能得到充分利用,而浪費(fèi)的科研力量使得企業(yè)即使是最基本的生產(chǎn)問(wèn)題也無(wú)法解決,存在諸多危機(jī),最終阻礙公司發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新,不合理的組織體系使得企業(yè)與科研在整合的過(guò)程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)。3.2內(nèi)部因素3.2.1創(chuàng)新資源短缺本文所述的創(chuàng)新資源主要體現(xiàn)在企業(yè)用于技術(shù)開(kāi)發(fā)的資金上,由于我國(guó)中小企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意向規(guī)模大、信用度高的企業(yè)放貸,以保護(hù)其合理利益,從而加重了企業(yè)的融資負(fù)擔(dān),另一方面,政府對(duì)國(guó)有企業(yè)和大型IT企業(yè)比較重視,對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度有限,中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新缺乏強(qiáng)有力的資金支持和支持。3.2.2創(chuàng)新激情低落研發(fā)投入強(qiáng)度不夠。我國(guó)中小企業(yè)普遍存在這種現(xiàn)象,他們把資金用于舊產(chǎn)品的再生產(chǎn),不愿意在早期投資,他們的短視導(dǎo)致研發(fā)工作不足,重復(fù)舊工作,對(duì)新興事物缺乏敏感性;此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部保護(hù)和創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)不到位,在一定程度上打擊了員工的創(chuàng)造力,創(chuàng)新積極性不高,直接導(dǎo)致科研新產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3.2.3較低的產(chǎn)品價(jià)值由于技術(shù)落后、設(shè)備老化、資金不安全、企業(yè)員工開(kāi)發(fā)新技術(shù)的積極性不高,我國(guó)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱,與其他大型企業(yè)相比,他們開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)含量低,附加值低,持續(xù)研發(fā)企業(yè)的自主產(chǎn)品水平不高,甚至使企業(yè)研發(fā)自己的產(chǎn)品成為新產(chǎn)品,因?yàn)楫a(chǎn)品附加值低,不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中完美轉(zhuǎn)型,與大型企業(yè)相比,它們?nèi)匀惶幱诹觿?shì)地位,這直接影響到企業(yè)的成長(zhǎng)進(jìn)程,存在惡性循環(huán)。3.2.4信息化發(fā)展緩慢我國(guó)在信息化建設(shè)方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,最突出的是溝通,其次是信息管理能力的運(yùn)用,可以說(shuō)在很多方面都取得了令人滿意的效果,比如在信息技術(shù)的發(fā)展中,從企業(yè)到社會(huì)再到國(guó)民經(jīng)濟(jì),效果是顯而易見(jiàn)的。當(dāng)前,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和信息化要求越來(lái)越嚴(yán)格,從客觀上看,中小企業(yè)雖然在信息化方面取得了令人滿意的成績(jī),但仍存在諸多隱患,比如,在對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)上,太多的企業(yè)沒(méi)有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),大多只關(guān)注短期利益,信息化投入不足,給企業(yè)帶來(lái)的效益相對(duì)低于其他優(yōu)秀企業(yè)。第四章推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略建議4.1優(yōu)化內(nèi)部因素系統(tǒng),提高企業(yè)核心能力(1)加大創(chuàng)新資金的投入據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)企業(yè)的研發(fā)投資目前僅占營(yíng)業(yè)額的0.5%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例一般為3%-5%。我國(guó)企業(yè)在研發(fā)資金投入、創(chuàng)新設(shè)備投入、實(shí)驗(yàn)設(shè)備投入等指標(biāo)都不高,這顯然制約著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。(2)注重人力資本的投入人才是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),技術(shù)人才是科學(xué)和技術(shù)的主要載體。為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo),企業(yè)必須建立一個(gè)有效的人才機(jī)制,并提高其創(chuàng)新能力,必須重視人力資本的投資,這種投資可以從兩個(gè)方面入手:在公司內(nèi)部,他可以提高員工的培訓(xùn)水平,提高員工的知識(shí)和技能,提高公司的創(chuàng)新能力;在公司之外,它可以與不同的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)合作,利用現(xiàn)有的高技能人才來(lái)改善其創(chuàng)新能力。(3)構(gòu)建合理的創(chuàng)新體系企業(yè)必須有一個(gè)積極創(chuàng)新的想法和意識(shí),建立一個(gè)全面的創(chuàng)新系統(tǒng),包括外部和內(nèi)部因素,并根據(jù)不同的因素決定創(chuàng)新發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略,建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,動(dòng)態(tài)跟蹤創(chuàng)新階段、過(guò)程和效果,并進(jìn)行實(shí)時(shí)控制,使創(chuàng)新更加規(guī)范統(tǒng)一。(4)重視合作創(chuàng)新形式目前,我國(guó)工業(yè)企業(yè)中很大一部分是資金有限的中小企業(yè),由于自身規(guī)模和企業(yè)實(shí)力的限制,其創(chuàng)新能力十分有限。在這種情況下,企業(yè)要想提高創(chuàng)新能力,就必須走合作創(chuàng)新之路,聯(lián)合創(chuàng)新主要有兩種形式:第一在于走向工業(yè)大學(xué)之間合作和研究,與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)合作,充分利用三大優(yōu)勢(shì)的角度看,資金、人才和設(shè)備,以及不同場(chǎng)合開(kāi)展科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作。第二就是加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作,以技術(shù)貿(mào)易合作、合資企業(yè)、合資經(jīng)營(yíng)等形式進(jìn)行工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。4.2關(guān)注外部環(huán)境變化,增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)能力技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)相對(duì)開(kāi)放的系統(tǒng)。為了提高創(chuàng)新能力,公司不僅要提高基本競(jìng)爭(zhēng)力,還要適應(yīng)外部環(huán)境的變化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,公司必須繼續(xù)創(chuàng)造驚人的生產(chǎn)力。改善治理結(jié)構(gòu),提高融資水平,提高自身質(zhì)量,為企業(yè)參與工業(yè)和資本市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)好的基礎(chǔ)。4.3從國(guó)家政策角度來(lái)看,應(yīng)制定有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策激勵(lì)機(jī)制(1)加大政府財(cái)政支持力度,優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)政府要提高科技支出在財(cái)政支出中的比重,加強(qiáng)科技投入的“合法增長(zhǎng)”,慢慢改善財(cái)政研發(fā)資金結(jié)構(gòu),嚴(yán)肅對(duì)待工業(yè)專(zhuān)利密集度,優(yōu)先支持企業(yè)技術(shù)建設(shè)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)政資金對(duì)企業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)專(zhuān)利組合的支持,推動(dòng)專(zhuān)利由數(shù)量-速度型向質(zhì)量-數(shù)量-效益型轉(zhuǎn)變。通過(guò)這些途徑,可以不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,降低創(chuàng)新帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn),并幫助企業(yè)盡快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。(2)加快各項(xiàng)政策落實(shí),營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境擴(kuò)大增值稅稅率優(yōu)惠政策覆蓋面,對(duì)專(zhuān)利密集度高的企業(yè)實(shí)行低增值稅率政策,深化稅制改革,加大技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入的稅收抵免措施,增加對(duì)科技創(chuàng)新和研發(fā)的稅收激勵(lì),包括降低科技收入所得稅,引導(dǎo)繼續(xù)教育和人力資本投資,全面實(shí)施研發(fā)費(fèi)用附加扣除政策,允許企業(yè)進(jìn)入享受自立項(xiàng)目政策,盡快出臺(tái)服務(wù)發(fā)明條例,保障研發(fā)人員的利益。(3)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,加大專(zhuān)利保護(hù)力度知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系是一個(gè)鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新的法律體系。創(chuàng)新的最終影響必須由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法決定。由于專(zhuān)利與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)密切相關(guān),本文強(qiáng)調(diào)了專(zhuān)利系統(tǒng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的影響。專(zhuān)利制度是確定技術(shù)發(fā)明權(quán)利的法律和經(jīng)濟(jì)方法,可以更好地保護(hù)技術(shù)發(fā)明專(zhuān)有權(quán),發(fā)明的成功通常需要積累大量的人力、物力和財(cái)力,如果沒(méi)有專(zhuān)利制度的法律保護(hù),其投資很難收回,更談不上獲得利益,因此不可能使技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)入良性的長(zhǎng)期循環(huán)。縱觀其他國(guó)家的政府舉措,我們可以發(fā)現(xiàn),德國(guó)作為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,在技術(shù)創(chuàng)新方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn),比如,頒布《反限制競(jìng)爭(zhēng)法》,限制和限制大企業(yè)兼并中小企業(yè),增加中小企業(yè)之間的合作和聯(lián)系,要努力營(yíng)造適合中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)合理發(fā)展。與此同時(shí),德國(guó)各州也頒布了保護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律,比如在融資方面,為提高企業(yè)融資能力,地區(qū)政府安排資金支持和補(bǔ)貼,并協(xié)助企業(yè)和政府采購(gòu),在自主創(chuàng)新方面,為了提高中小企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí),全區(qū)還出臺(tái)了促進(jìn)政策。此外,德國(guó)政府還成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中小企業(yè),例如,信托局和聯(lián)邦卡特爾局管理德國(guó)的中小企業(yè),整合從政府到商會(huì)的社會(huì)各界資源,在自治州、自治區(qū)設(shè)立部門(mén)和研究機(jī)構(gòu),支持和引導(dǎo)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展中小企業(yè)。通過(guò)對(duì)德國(guó)中小企業(yè)的研究,可以看出,德國(guó)政府從頒布的政策、法律制度和相關(guān)制度等方面對(duì)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新尤為關(guān)注,因此,如果中國(guó)要推動(dòng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展,它必須首先重視中小企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的地位,只需要明確中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的影響。(4)組織我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行信息化的專(zhuān)題學(xué)習(xí)一是分析中小企業(yè)對(duì)信息化的認(rèn)知問(wèn)題,幫助他們掌握最基本的信息和技術(shù);二是提供具有實(shí)踐特色的技術(shù)培訓(xùn),如“百萬(wàn)中小企業(yè)信息化培訓(xùn)”;三是突出優(yōu)秀企業(yè)案例和典型案例在培訓(xùn)過(guò)程中的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)我國(guó)中小企業(yè)信息化建設(shè)。其組織的培訓(xùn)性質(zhì)為公益性項(xiàng)目,參訓(xùn)人員可免費(fèi)參加,此外,自百萬(wàn)企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái),政府已帶領(lǐng)多家大型高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)參加一年一度的中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)展覽會(huì),特別是上述一些電信運(yùn)營(yíng)商和大型IT企業(yè)也在積極加入,為了更真實(shí)地與中小企業(yè)溝通,政府專(zhuān)門(mén)設(shè)立了一個(gè)專(zhuān)區(qū),方便企業(yè)之間的面對(duì)面交流和幫助,可以說(shuō),信息化工程啟動(dòng)以來(lái),百萬(wàn)企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)以來(lái),在政府的指導(dǎo)下,大企業(yè)和中小企業(yè)在信息交流方面相互借鑒,取得了相當(dāng)大的成效,這是令人欣慰和欣慰的,在這一過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)必將相互聯(lián)系,未來(lái)五年,政府將重點(diǎn)引導(dǎo)中小企業(yè)信息化如何調(diào)整戰(zhàn)略在發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮重要作用,最終加快全國(guó)中小企業(yè)信息化進(jìn)程。4.4從社會(huì)文化角度來(lái)看,政府應(yīng)積極創(chuàng)造良好的創(chuàng)新文化氛圍政府必須加快思想轉(zhuǎn)型,積極倡導(dǎo)創(chuàng)新時(shí)尚,創(chuàng)新的勇氣,而不是傲慢和魯莽,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)探索和積極創(chuàng)造創(chuàng)新文化氛圍,加速教育改革加強(qiáng)創(chuàng)新教育。促進(jìn)創(chuàng)新、培育和繁榮的文化圈。4.5從市場(chǎng)角度來(lái)看,政府應(yīng)不斷優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政府必須改變其職能,將政府與企業(yè)分離,將企業(yè)推向市場(chǎng),通過(guò)自然選擇和適者生存來(lái)定義企業(yè)的生存,通過(guò)投資主體的轉(zhuǎn)變培養(yǎng)多樣化的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,并實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在某些行業(yè),行政壟斷是為了打破行政壟斷,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境寬松的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。此外,還可以組織展覽。舉辦一些大型博覽會(huì)的目的是推動(dòng)大型企業(yè)制定中小企業(yè)相關(guān)信息處理方案,向中小企業(yè)推廣最先進(jìn)、最新的技術(shù)。中小企業(yè)只有能夠及時(shí)采納和吸收,才能真正實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)品的效率優(yōu)化,通過(guò)“百萬(wàn)企業(yè)信息化培訓(xùn)”等活動(dòng),大中型企業(yè)可以聯(lián)合起來(lái)討論政府出臺(tái)的有關(guān)中小企業(yè)的政策和方案,這些活動(dòng)也是交換意見(jiàn)的平臺(tái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái),企業(yè)可以根據(jù)彼此的需求開(kāi)發(fā)信息產(chǎn)品和技術(shù),從而在交流中碰撞思想。作為政府,也應(yīng)該加強(qiáng)與大、中、小企業(yè)的對(duì)話,另一方面,通過(guò)這個(gè)平臺(tái),有望促進(jìn)國(guó)內(nèi)外中小企業(yè)信息化領(lǐng)域部分示范案例的交流,希望能使我國(guó)各部門(mén)為促進(jìn)中小企業(yè)信息化發(fā)展獲得更有效、更有利的支持。為了鼓勵(lì)中小企業(yè)逐步完成信息化建設(shè),政府安排財(cái)政資金予以支持,首先提高了信息化的普及速度,然后通過(guò)這一過(guò)程總結(jié)出一些優(yōu)秀案例,為眾多企業(yè)樹(shù)立了榜樣,從以上幾個(gè)方面來(lái)看,這兩年我們?nèi)〉昧肆钊藵M意的成績(jī)。
第五章結(jié)語(yǔ)創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,中小企業(yè)一直是促進(jìn)民族進(jìn)步的重要組成部分,如今我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)達(dá)的信息時(shí)代,而國(guó)際間競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)逐漸
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