集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步暨優(yōu)秀合理化建議獎勵辦法

集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步暨優(yōu)秀合理化建議獎勵辦法第一章總則第一條為獎勵在集團(tuán)公司科技進(jìn)步、技術(shù)革新和管理創(chuàng)新活動中作出重要貢獻(xiàn)的單位和個人，促進(jìn)集團(tuán)公司技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)管理，提高集團(tuán)公司綜合實力，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步暨優(yōu)秀合理化建議獎勵，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，鼓勵自主創(chuàng)新，鼓勵新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。第三條集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步暨優(yōu)秀合理化建議獎候選項目的推薦、評審和授獎工作遵循“公開、公平、公正”的原則，每年評審獎勵一次。第四條獎勵授予是集團(tuán)公司對有關(guān)單位和個人在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步中作出重要貢獻(xiàn)的表彰。獲獎證書不作為確定科學(xué)技術(shù)成果權(quán)屬的直接依據(jù)。第二章獎勵設(shè)置第五條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選項目按如下分類：（一）技術(shù)開發(fā)項目：在科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)中，完成具有重大科技創(chuàng)新和重大市場實用價值的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、材料和設(shè)計的項目。（二）新技術(shù)集成項目：在采用新技術(shù)及其系統(tǒng)集成、技術(shù)改造中，完成具有重大技術(shù)價值和經(jīng)濟(jì)效益的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料和新型設(shè)計以及相應(yīng)實用化系統(tǒng)集成的項目。（三）先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用項目：在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用中，作出重要貢獻(xiàn)并取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會效益的項目。（四）社會公益項目：在科學(xué)理論研究、標(biāo)準(zhǔn)、計量、科技信息、科技管理、軟科學(xué)、科學(xué)技術(shù)普及等科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性工作，以及環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、節(jié)約能源與資源合理利用等社會公益性科學(xué)技術(shù)事業(yè)中，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步或社會和諧發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的項目。其中，科學(xué)技術(shù)普及（以下簡稱“科普”）項目的評審范圍限于公開出版、發(fā)行的中文科普類圖書、電子出版物和音像制品等?？破照撐摹⒖破請蠹埡推诳?、學(xué)歷教育教材和實用技術(shù)培訓(xùn)教材、科幻類作品和科普翻譯作品等不列入科普項目的獎勵范圍。（五）重大工程項目：在完成重大基建工程、技術(shù)改造工程以及其他重大綜合工程過程中，作出重要貢獻(xiàn)并取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會效益的項目。第六條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎設(shè)立三個獎勵等級，即一等獎、二等獎、三等獎。同時，設(shè)立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步組織獎。合理化建議設(shè)立優(yōu)秀獎一個獎勵等級。第三章組織第七條集團(tuán)公司設(shè)立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步暨優(yōu)秀合理化建議獎勵評審委員會（以下簡稱“評委會”），評委會下設(shè)評委會辦公室和專家評審組。第八條評委會設(shè)主任委員1人、委員若干人。評委會主任委員由集團(tuán)公司副總經(jīng)理擔(dān)任，委員由集團(tuán)公司有關(guān)部門主任、特聘專家組成。第九條評委會主要職責(zé)是：（一）審定專家評審組的評審結(jié)果；（二）對專家評審組提出的爭議事項和擬授獎項目公示后提出的異議及其調(diào)處意見作出裁決；（三）對推薦、評審和異議處理工作進(jìn)行監(jiān)督；（四）研究、解決評審工作中的其他重大事項。第十條評委會辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部，設(shè)主任1人、工作人員若干人。評委會辦公室主任由安全生產(chǎn)部主任擔(dān)任。第十一條評委會辦公室主要職責(zé)是：（一）制定推薦書格式及其填寫說明，組織候選項目的推薦工作；（二）負(fù)責(zé)候選項目推薦材料的形式審查；（三）負(fù)責(zé)專家評審會、評委會會議的籌備工作，制定會議評審細(xì)則；（四）提出專家評審組專家聘任人選建議；（五）負(fù)責(zé)其他日常工作。第十二條根據(jù)評審工作需要，專家評審組可以下設(shè)若干專業(yè)評審組。各專業(yè)評審組承擔(dān)相關(guān)專業(yè)候選項目的評審工作。各專業(yè)評審組設(shè)組長1人，副組長1～2人，成員若干人。專家評審組實行聘任制，由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的專家組成，組成人選由評委會主任委員批準(zhǔn)?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步獎專家評審組成員在行業(yè)內(nèi)專家選擇，優(yōu)秀合理化建議獎專家評審組成員在集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)選擇。第十三條專家評審組主要職責(zé)是：（一）承擔(dān)候選項目的評審工作；（二）向評委會報告評審結(jié)果；（三）對評審工作中的有關(guān)問題進(jìn)行處理；（四）為完善獎勵工作提供政策性意見和建議。第四章推薦第十四條候選項目由集團(tuán)公司所屬分（子）公司在評委會辦公室當(dāng)年發(fā)布的限額內(nèi)擇優(yōu)推薦。第十五條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具有科技創(chuàng)新性：項目在科學(xué)技術(shù)方面有創(chuàng)新，有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)難度，解決了集團(tuán)公司發(fā)展中的熱點、難點和關(guān)鍵技術(shù)問題，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)水平。（二）取得經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益：項目經(jīng)過一年以上相應(yīng)規(guī)模的實施應(yīng)用，產(chǎn)生了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的市場價值或社會價值，為集團(tuán)公司發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。（三）推動集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步：項目具有相應(yīng)的成熟程度和科技示范、帶動、擴(kuò)散能力，可提高集團(tuán)公司的整體技術(shù)水平、競爭能力和系統(tǒng)創(chuàng)新能力，可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級，對集團(tuán)公司的發(fā)展具有推進(jìn)作用。第十六條優(yōu)秀合理化建議候選項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）對生產(chǎn)、經(jīng)營活動中提出重大合理化建議，產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益；（二）改進(jìn)工具、設(shè)備、儀器、裝置，取得明顯成效；（三）對有效利用或節(jié)約能源、材料或資金提出改進(jìn)建議或?qū)υO(shè)計、工藝流程、試驗、檢驗或技術(shù)操作方法以及勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等方面提出改進(jìn)建議，并予以實施取得較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益；（四）發(fā)現(xiàn)、消除機(jī)組設(shè)備及安裝、調(diào)試中存在的重大缺陷，提出具體的改進(jìn)措施，對保證機(jī)組安全生產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、保證工程質(zhì)量和進(jìn)度產(chǎn)生明顯效果；（五）對科技成果推廣、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備的消化吸收或革新提出建議，被采納并產(chǎn)生較大效果。第十七條候選項目的完成人應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：（一）在提出和確定項目的總體技術(shù)方案中作出重要貢獻(xiàn)的；（二）在解決關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題中作出重大技術(shù)創(chuàng)新和重要貢獻(xiàn)的；（三）在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的。對于排名前3位的主要完成人，其投入該項技術(shù)研究的工作量應(yīng)不少于本人同期工作量的50%。如果在項目完成中僅從事協(xié)調(diào)和組織工作，或是只從事輔助服務(wù)工作的，不能作為該項目的完成人。第十八條候選項目的完成單位應(yīng)當(dāng)是在項目研制、開發(fā)、投產(chǎn)、應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，并對該項目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。第十九條候選項目的第一完成單位屬于推薦單位及其所轄單位時，按第一完成單位的隸屬關(guān)系逐級推薦。候選項目的第一完成單位不屬于推薦單位及其所轄單位，但屬于是與推薦單位及其所轄單位合作完成時，可由合作完成單位按其隸屬關(guān)系逐級推薦。第二十條推薦單位在推薦候選項目前，應(yīng)當(dāng)征得該項目完成單位和完成人的同意，填寫統(tǒng)一格式的推薦書，提供必要的證明、評價材料、查新報告等附件。推薦書及有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)完整、真實、可靠。第二十一條推薦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向評委會辦公室提交推薦書及相關(guān)材料。評委會辦公室對未通過形式審查的推薦材料，不提交專家評審組評審。第二十二條推薦單位認(rèn)為有關(guān)專家參加評審可能影響評審公正的，可以在推薦時提出書面回避請求。每個推薦項目所提出的回避專家人數(shù)不得超過3人。第二十三條同一項目的完成單位和完成人按照對本項目的貢獻(xiàn)大小排序，原則上應(yīng)與項目技術(shù)資料或技術(shù)評價證明（科技成果鑒定證書、評審證書、項目驗收報告等）所記載的排序一致。如有變動應(yīng)說明原因，并出具相應(yīng)情況的證明材料。第二十四條集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步暨優(yōu)秀合理化建議獎單項每個獲獎項目的受獎單位數(shù)和受獎人數(shù)實行限額。原則上一等獎項目受獎單位數(shù)不超過10個，受獎人數(shù)不超過15人；二等獎項目受獎單位數(shù)不超過7個，受獎人數(shù)不超過10人；三等獎項目受獎單位數(shù)不超過5個，受獎人數(shù)不超過7人；優(yōu)秀合理化建議獎受獎單位數(shù)不超過2個，受獎人數(shù)不超過5人。第二十五條候選項目不應(yīng)存在知識產(chǎn)權(quán)爭議，凡存在知識產(chǎn)權(quán)及完成單位、完成人等方面爭議的項目，在爭議未解決前不得推薦。第二十六條同一技術(shù)內(nèi)容不得在同一年度重復(fù)推薦參加不同獎勵類別的評審。對于推薦重大工程項目獎勵類別的，其子項成果按照有關(guān)要求可以另行推薦其他獎勵類別的評審。第二十七條已推薦或曾獲得集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步暨優(yōu)秀合理化建議獎勵的項目，如果在后續(xù)的研究開發(fā)中獲得新的實質(zhì)性進(jìn)展，并符合本獎勵辦法有關(guān)規(guī)定的，可按照規(guī)定程序修改原推薦材料后再次推薦；但連續(xù)兩年參加評審未獲獎的，須間隔一年后才可以再次推薦。第五章評審第二十八條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選項目的授獎等級根據(jù)如下標(biāo)準(zhǔn)評定：（一）技術(shù)開發(fā)項目關(guān)鍵技術(shù)有重要創(chuàng)新且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)或領(lǐng)先水平，經(jīng)濟(jì)效益顯著，市場競爭力強(qiáng)，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要作用的，可評為一等獎。關(guān)鍵技術(shù)有較大創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)水平，市場競爭力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較大作用的，可評為二等獎。關(guān)鍵技術(shù)有一定創(chuàng)新，有一定難度，技術(shù)水平和重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)水平，市場競爭力較強(qiáng)，有一定的經(jīng)濟(jì)效益，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有一定作用的，可評為三等獎。（二）新技術(shù)集成項目采用的新技術(shù)和完成的相應(yīng)系統(tǒng)集成、總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類其他技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)或領(lǐng)先水平，實用化程度高，經(jīng)濟(jì)效益顯著，有很大的推廣應(yīng)用前景，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大作用的，可評為一等獎。采用的新技術(shù)和完成的相應(yīng)系統(tǒng)集成、技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)水平，實用化程度較高，取得較大經(jīng)濟(jì)效益，有較大的推廣應(yīng)用前景，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有較大作用的，可評為二等獎。采用的新技術(shù)和完成的相應(yīng)系統(tǒng)集成，技術(shù)水平和重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類技術(shù)或產(chǎn)品的先進(jìn)水平，滿足實用化要求，取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，有一定的推廣應(yīng)用前景，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有一定作用的，可評為三等獎。（三）先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用項目技術(shù)水平達(dá)到同類技術(shù)的先進(jìn)或領(lǐng)先水平，推廣應(yīng)用過程有較大技術(shù)難度，已推廣應(yīng)用面在行業(yè)占較高比例，取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會效益的，可評為一等獎。技術(shù)水平達(dá)到同類技術(shù)的先進(jìn)或領(lǐng)先水平，推廣應(yīng)用過程有一定技術(shù)難度，已推廣應(yīng)用面在行業(yè)占相當(dāng)?shù)谋壤〉幂^大經(jīng)濟(jì)或社會效益的，可評為二等獎。技術(shù)水平達(dá)到同類技術(shù)的先進(jìn)水平，推廣應(yīng)用過程有一定技術(shù)難度，已推廣應(yīng)用面在行業(yè)占一定比例，取得一定經(jīng)濟(jì)或社會效益的，可評為三等獎。（四）社會公益項目在技術(shù)上有很大突破或?qū)嵸|(zhì)性創(chuàng)新，總體技術(shù)水平達(dá)到同類技術(shù)的先進(jìn)或領(lǐng)先水平，實用性強(qiáng)，已經(jīng)在很大范圍內(nèi)應(yīng)用，社會、生態(tài)和環(huán)境效益重大，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展有重大作用的，可評為一等獎。在技術(shù)上有明顯突破或創(chuàng)新，總體技術(shù)水平達(dá)到同類技術(shù)的先進(jìn)水平，實用性較強(qiáng)，已在較大范圍內(nèi)應(yīng)用，社會、生態(tài)和環(huán)境效益明顯，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展有較大作用的，可評為二等獎。在技術(shù)上有一定的創(chuàng)新，技術(shù)水平接近同類技術(shù)的先進(jìn)水平，已經(jīng)部分應(yīng)用，取得或具有較大的經(jīng)濟(jì)或社會效益，對促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會發(fā)展有一定作用的，可評為三等獎。（五）重大工程項目在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)管理等方面有重大創(chuàng)新，工程復(fù)雜、技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類項目的先進(jìn)或領(lǐng)先水平，取得了重大的經(jīng)濟(jì)或社會效益，對解決同類工程項目的熱點、難點和關(guān)鍵技術(shù)問題有很好的示范作用，對推動本領(lǐng)域的科技發(fā)展有重大意義的，可評為一等獎。在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)管理等方面有較大創(chuàng)新，工程較復(fù)雜、技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類項目的先進(jìn)水平，取得了較大的經(jīng)濟(jì)或社會效益，對解決同類工程項目的熱點、難點和關(guān)鍵技術(shù)問題有較好的示范作用，對推動本領(lǐng)域的科技發(fā)展有較大意義的，可評為二等獎。在關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成和系統(tǒng)管理等方面有一定創(chuàng)新，有一定工程復(fù)雜程度和技術(shù)難度，總體技術(shù)水平、重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到同類項目的先進(jìn)水平，取得了一定的經(jīng)濟(jì)或社會效益，對解決同類工程項目的熱點、難點和關(guān)鍵技術(shù)問題有一定的示范作用，對推動本領(lǐng)域的科技發(fā)展有一定意義的，可評為三等獎。推薦項目獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎的推薦單位獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步組織獎。第二十九條專家評審組會議評審結(jié)果，經(jīng)評委會會議審定后，報集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會批準(zhǔn)。第三十條專家評審組評審采取會議形式，以定量和定性評價相結(jié)合的方式，投票表決產(chǎn)生評審結(jié)果。第三十一條評委會以會議形式對專家評審組提交的評審結(jié)果進(jìn)行審定。評委會有權(quán)改變專家評審組的評審結(jié)果。第三十二條評審表決規(guī)則如下：（一）專家評審組會議、評委會會議應(yīng)當(dāng)有三分之二及以上專家或委員參加，會議表決結(jié)果方為有效。（二）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎的評審或?qū)彾☉?yīng)當(dāng)由到會專家或委員的三分之二及以上通過；科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二、三等獎、優(yōu)秀合理化建議獎的評審或?qū)彾☉?yīng)當(dāng)由到會專家或委員的二分之一以上（不含二分之一）通過。第三十三條評審工作實行回避制度，推薦項目的完成人不得參加本人參與完成項目的評審。與被推薦項目有利害關(guān)系的評審委員或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)回避。第三十四條參與評審、審定工作的專家、委員及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對候選項目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保密。第六章異議處理第三十五條獎勵工作接受社會監(jiān)督，其評審工作實行異議制度。擬授獎項目的相關(guān)信息在集團(tuán)公司網(wǎng)站等媒體上公布。任何單位或個人對擬授獎項目及其完成單位、完成人持有異議的，可在公布之日起15日內(nèi)向評委會辦公室署名書面提出異議，并提供必要的證明文件；逾期、無正當(dāng)理由或匿名異議的，不予受理。第三十六條為維護(hù)異議者的合法權(quán)益，評委會辦公室及推薦單位工作人員，以及其他參與異議調(diào)查、處理的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對異議者的身份予以保密；確實需要公開的，應(yīng)當(dāng)事前征求異議者的意見。第三十七條異議分為實質(zhì)性異議和非實質(zhì)性異議。凡對涉及候選項目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實用性等，以及推薦書填寫不實或存在學(xué)術(shù)不端行為所提的異議為實質(zhì)性異議；對候選項目的完成單位、完成人及其排序的異議，為非實質(zhì)性異議。推薦單位及項目的完成單位和完成人對評審等級的意見，不屬于異議范圍。第三十八條實質(zhì)性異議由評委會辦公室負(fù)責(zé)處理，由有關(guān)推薦單位協(xié)助。推薦單位接到異議通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)核實異議材料，并將