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第11頁(yè)共11頁(yè)信息化建設(shè)工作總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)樣本一、開(kāi)發(fā)應(yīng)用查帳軟件的背景和動(dòng)機(jī)隨著會(huì)計(jì)電算化的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,稅務(wù)稽查工作面臨著新的挑戰(zhàn)。在近幾年的日常工作中,我們的檢查人員常常感到會(huì)計(jì)電算化帶給傳統(tǒng)手工查帳模式的強(qiáng)烈沖擊。就以往相關(guān)案件的實(shí)際操作過(guò)程來(lái)看,在對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)往往會(huì)面對(duì)以下難題:首先是稽查人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的邏輯性與真實(shí)性難以判斷。很多財(cái)務(wù)軟件允許設(shè)置多個(gè)帳套,各帳套之間可以相互傳遞數(shù)據(jù),可以對(duì)憑證科目和帳冊(cè)再加以篩選、過(guò)濾,這就為企業(yè)設(shè)置ab賬,編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表提供了可能。系統(tǒng)超級(jí)管理員還能直接進(jìn)入任意環(huán)節(jié)篡改,會(huì)計(jì)信息失去了傳統(tǒng)意義上的不可更改性。其次是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式靈活,易遭轉(zhuǎn)移和銷毀。電子帳套可以存在本機(jī)硬盤(pán)上,也可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在其他硬盤(pán)、磁帶、光盤(pán)中。再次是稽查人員獲取企業(yè)財(cái)務(wù)軟件的基礎(chǔ)信息的渠道過(guò)窄,雖然《征管法實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定“納稅人使用計(jì)算機(jī)記賬的,應(yīng)當(dāng)在使用前將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算軟件、使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案“。但是稅務(wù)機(jī)關(guān)往往因?yàn)闆](méi)有相應(yīng)的運(yùn)行環(huán)境和人員配置而無(wú)法試用。這種情況下想在檢查前深入了解財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)用情況就受到相當(dāng)程度制約。最后是信息化環(huán)境下對(duì)控管、檢查企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)法律依據(jù)尚欠完善?!墩鞴芊ā芳皩?shí)施細(xì)則沒(méi)有明確指出稅務(wù)機(jī)關(guān)有檢查、封存有關(guān)電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的權(quán)力。國(guó)稅發(fā)[____]年____號(hào)文雖明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開(kāi)展電算化檢查的權(quán)力,但法律位階低,且對(duì)電子取證、電子檢查的具體執(zhí)法程序缺少規(guī)定。因此,我局針對(duì)稅務(wù)檢查手段滯后于信息技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稽查思路,創(chuàng)新稅務(wù)檢查手段,從____年____月起,將部署地稅稽查查帳軟件列為跨年度的重點(diǎn)工作之一。一年半來(lái),我們?cè)趯?shí)踐中摸索,在摸索中前進(jìn),對(duì)稽查信息化進(jìn)行了有益的嘗試,取得了一定成效,初步形成了一套比較完善的執(zhí)法程序和管理制度?,F(xiàn)就軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和心得與大家做一個(gè)交流。二、查帳軟件的功能特點(diǎn)無(wú)錫奇星軟件科技有限公司擁有多年稅務(wù)查帳軟件的研發(fā)經(jīng)驗(yàn),其產(chǎn)品已推廣應(yīng)用于全國(guó)二十個(gè)?。ㄒ话俣鄠€(gè)城市)的稽查局,取得了很好的應(yīng)用效果。我局與該公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)的查帳軟件包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、分析評(píng)估、項(xiàng)目檢查、帳務(wù)檢查、成本檢測(cè)、結(jié)果處理、綜合管理、帳套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、模型管理、系統(tǒng)功能等11大模塊,從每個(gè)模塊中又散射出若干功能子模塊,每個(gè)子模塊又包括若干功能菜單,主要具有以下功能特點(diǎn):(一)采集范圍廣,可采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù);采集數(shù)據(jù)類型多,包括:帳務(wù)數(shù)據(jù)、物流數(shù)據(jù)、工資數(shù)據(jù)和固定資產(chǎn)數(shù)據(jù);提供了多種采集方法。(二)提供比較全面的分析方法,層層逼近分析技術(shù)和模型項(xiàng)目修正。模型分析功能十分強(qiáng)大(三)提供分稅種項(xiàng)目化檢查平臺(tái),針對(duì)不同稅種、不同項(xiàng)目提供相關(guān)的檢查工作表、檢查模型和稽查提示信息幫助檢查人員完成項(xiàng)目檢查。(四)提供個(gè)人所得稅和固定資產(chǎn)的專項(xiàng)檢查平臺(tái)(五)提供物流數(shù)據(jù)及成本檢查分析方法(六)提供數(shù)據(jù)集中管理平臺(tái)(b/s結(jié)構(gòu)),以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用,加強(qiáng)稽查實(shí)施過(guò)程監(jiān)控管理。(七)可以將企業(yè)多個(gè)年度的相關(guān)數(shù)據(jù)放在一個(gè)檢查平臺(tái)上,并提供跨年、月分析工具,以強(qiáng)化工具的分析功能。(八)各種分析模型按照行業(yè)和不同年度進(jìn)行設(shè)置,加強(qiáng)了分析模型的適用性和軟件的伸縮性。對(duì)于主要模型的運(yùn)行結(jié)果,內(nèi)置數(shù)據(jù)加工功能,提高了模型的準(zhǔn)確性。三、使用查帳軟件查帳初見(jiàn)成效經(jīng)過(guò)一年半來(lái)的探索和實(shí)踐,我們深刻感受到信息高科技對(duì)稅務(wù)檢查的有力推動(dòng):查帳力度大大增強(qiáng),案件質(zhì)量得到切實(shí)提高,稽查威懾力明顯提升,隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階,內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:(一)提高效率和準(zhǔn)確度,查深查透案件查帳軟件所提供的查帳工具和多樣化的模型提高了查帳的工作效率。傳統(tǒng)的手工查帳只能從海量憑證中單純憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)抽查,而軟件通過(guò)科目的名稱、憑證的摘要內(nèi)容、金額等信息,運(yùn)用查找、過(guò)濾等刪選手段,能快速地將所需要的信息匯總列示,方便了檢查人員進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;利用軟件提供提供的指標(biāo)分析、報(bào)表分析、帳戶分析、帳戶檢測(cè)、分錄比對(duì)和存貨檢測(cè)等模型分析功能,迅速發(fā)現(xiàn)異常信息,并通過(guò)穿透式閱帳功能幫助稽查人員任意透過(guò)總帳看明細(xì)帳,透過(guò)明細(xì)帳直接看記帳憑證,省去了稽查人員到企業(yè)大量的原始憑證中去翻找這一煩瑣的工作環(huán)節(jié)。(二)塑造稽查高科技形象,提升稽查威懾力利用信息化查賬工具,進(jìn)一步強(qiáng)化了查賬手段,可以對(duì)多種常用財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)進(jìn)行導(dǎo)出,也可以多人聯(lián)合對(duì)一個(gè)案件同時(shí)進(jìn)行案頭分析,拓展了檢查的廣度和深度。在使用軟件以前,按照傳統(tǒng)的查帳方式對(duì)會(huì)計(jì)電算化企業(yè)進(jìn)行查帳,面對(duì)海量的原始單據(jù),調(diào)帳費(fèi)時(shí),費(fèi)力,如要企業(yè)把憑證打印出來(lái)可能需要兩、三天的時(shí)間,一旦遇到企業(yè)不配合的情況,工作就難以順利展開(kāi)。現(xiàn)在只需帶光盤(pán)和u盤(pán),稽查人員就可以獨(dú)立將企業(yè)數(shù)據(jù)采集出來(lái)帶回去檢查,研究,不需要會(huì)計(jì)從旁協(xié)助,企業(yè)也不必?fù)?dān)心憑證丟失,最大限度地降低了查帳對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,減輕了企業(yè)對(duì)于稅務(wù)稽查的抵觸情緒,同時(shí)也為我們稽查隊(duì)伍塑造了文明,親和,高素質(zhì),高科技的形象。據(jù)一線檢查人員反映,查賬軟件對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)分錄進(jìn)行全面檢測(cè)往往只要用幾分鐘時(shí)間,而人工檢查起碼要兩天,效率是后者的十倍以上。稅務(wù)部門(mén)能快速、高效、準(zhǔn)確地摸清對(duì)方的底牌,極大的震懾了那些企圖以高科技手段蒙混過(guò)關(guān)的不法分子。(三)規(guī)范稽查業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)隊(duì)伍監(jiān)控查帳軟件的使用過(guò)程體現(xiàn)了實(shí)施檢查的業(yè)務(wù)流程,加上對(duì)各稅種、各項(xiàng)目計(jì)稅依據(jù)的歸集和對(duì)查帳過(guò)程的記錄與控制,使內(nèi)部管理更為規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化。對(duì)檢查人員而言,規(guī)范了各類工作底稿,檢查內(nèi)容和范圍,統(tǒng)一了各類計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)定式檢查。一些扣除比例、扣除限額預(yù)先設(shè)置好參數(shù)(如業(yè)務(wù)招待費(fèi)、計(jì)稅工資限額、個(gè)人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)等),一旦歸集好計(jì)算依據(jù)就可自動(dòng)計(jì)算出結(jié)果,可以避免檢查人員業(yè)務(wù)水平參差不齊造成的誤差,在規(guī)范檢查內(nèi)容的同時(shí),對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)水平的提高大有幫助。特別是所得稅的歸集設(shè)置的項(xiàng)目,從內(nèi)容到口徑全部與省局的所得稅申報(bào)表基本一致。這樣,對(duì)所得稅申報(bào)繳納不足的情況,可以直接找出稅款差異的原因。對(duì)審理人員而言,能夠以查閱人員的身份查閱最原始的帳冊(cè)數(shù)據(jù),從軟件應(yīng)用各模塊的記錄中可以看出整個(gè)查帳過(guò)程。審理時(shí)就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的審理僅審查紙質(zhì)案卷的缺陷。審理人員可以看出取證是否完整,對(duì)“事實(shí)清楚“的把握更到位更準(zhǔn)確,有效地排除差錯(cuò)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層而言,事中、事后的工作過(guò)程都會(huì)在檢查帳套內(nèi)留下記錄,可以方便局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、檢查稽查工作的全過(guò)程。另一方面也提醒和督促檢查人員須敬業(yè)愛(ài)崗,工作精益求精。(四)提高稽查業(yè)務(wù)水平稽查人員要想成功地運(yùn)用查帳軟件開(kāi)展稽查工作,必須具備基礎(chǔ)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、基本的會(huì)計(jì)電算化知識(shí)。檢查干部在使用查帳軟件的過(guò)程中積累和共享查帳經(jīng)驗(yàn),不斷接觸和加深這些知識(shí)的研究和學(xué)習(xí),尤其是計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,工作即學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)即工作,潛移默化地提高了稽查業(yè)務(wù)水平。(五)降低稽查成本電子數(shù)據(jù)比較容易復(fù)制、轉(zhuǎn)儲(chǔ),可減少調(diào)帳檢查的次數(shù)與成本,軟件查帳減少了單個(gè)企業(yè)查帳時(shí)間,大大降低了稅務(wù)稽查成本。(六)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值應(yīng)用隨著查帳軟件的不斷應(yīng)用,積累的案件數(shù)據(jù)會(huì)越來(lái)越多,查帳軟件應(yīng)提供數(shù)據(jù)增值利用工具,可以利用這些工具進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)分析,以自動(dòng)生成相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù),自動(dòng)修正查帳軟件中的相關(guān)參數(shù)。同時(shí)可以將已查案件自動(dòng)或半自動(dòng)生成案例庫(kù),用以指導(dǎo)類似企業(yè)檢查或案例學(xué)習(xí)。四、開(kāi)發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì)我們感到上馬查帳軟件項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。人、物、財(cái)、目標(biāo)、機(jī)器設(shè)備、信息等六大因素互相聯(lián)系、互相制約。要達(dá)到最優(yōu)設(shè)計(jì)、最優(yōu)控制和最優(yōu)管理的目標(biāo),人員培訓(xùn),制度建設(shè)等環(huán)節(jié)必須全程伴隨開(kāi)發(fā)過(guò)程。這里談一談開(kāi)發(fā)應(yīng)用中的幾點(diǎn)體會(huì):(一)成立強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)重視,帶頭參與,上下一心是做好工作的有力保障。我們的做法是:成立了以稽查局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各分管副局長(zhǎng)和市局信息中心主任為副組長(zhǎng),局中層干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;下設(shè)項(xiàng)目小組,由查帳能手和業(yè)務(wù)骨干組成,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的測(cè)試、應(yīng)用、二次開(kāi)發(fā)的業(yè)務(wù)和技術(shù)工作。班子成員結(jié)構(gòu)合理,既有綜合管理人員,也有專業(yè)技術(shù)人員,既保證了團(tuán)隊(duì)的有效溝通交流,又便于在開(kāi)發(fā)過(guò)程中高效靈活地配置人、物、財(cái)、機(jī)器等各類資源。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際,尊重軟件開(kāi)發(fā)客觀規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌,將開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作細(xì)化成實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)地采集數(shù)據(jù)、測(cè)試應(yīng)用、測(cè)試應(yīng)用評(píng)估、項(xiàng)目實(shí)施等五階段,分解責(zé)任,落實(shí)到人,有條不紊地予以實(shí)施。一年多來(lái),我們邊開(kāi)發(fā)、邊測(cè)試、邊修改、邊完善,分行業(yè)、有重點(diǎn)、有針對(duì)地對(duì)查賬軟件進(jìn)行實(shí)地測(cè)試、應(yīng)用、比對(duì),充分將稽查經(jīng)驗(yàn)、方法與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)相結(jié)合,攻克了財(cái)務(wù)軟件版本繁多、數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一等難關(guān),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。(二)重視配套隊(duì)伍建設(shè),人員培訓(xùn)貫穿始終查賬軟件應(yīng)用要求稽查人員具有復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu),不僅要有豐富的財(cái)會(huì)、稽查知識(shí)和技能,熟悉稅收法律法規(guī),而且還應(yīng)當(dāng)掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),掌握數(shù)據(jù)處理和管理技術(shù)。所以我們認(rèn)為“寧可人等裝備,不可裝備等人“,決不能等軟件出來(lái)后再培訓(xùn)干部。局里從開(kāi)發(fā)起始之日就狠抓配套隊(duì)伍建設(shè),對(duì)人員的培訓(xùn)工作貫穿始終。到目前為止,已利用雙休日大規(guī)模集中培訓(xùn)3次(包括召集市本級(jí)全體人員和各縣(市)部分人員集中培訓(xùn)1次,市本級(jí)全體人員單獨(dú)集中培訓(xùn)1次,檢查人員集中培訓(xùn)1次)。在平時(shí),通過(guò)演示性培訓(xùn),小組討論,赴企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)和互幫互學(xué)等形式,使全體稽查人員了解了軟件基本框架和主流財(cái)務(wù)軟件的運(yùn)作模式,逐步掌握了查賬軟件的基本操作,理解了檢查模型設(shè)置原理、能熟練應(yīng)用軟件提供的各種查賬技巧。(三)探索完善相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序《征管法》第五十四條、第五十八條規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料,對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。國(guó)稅發(fā)[____]____號(hào)文明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)有開(kāi)展電算化檢查的權(quán)力。這是電子查帳的主要執(zhí)法依據(jù)。然而以上法律條文對(duì)電子數(shù)據(jù)作為稽查證據(jù)所涉及的證據(jù)完整性、規(guī)范性、安全性以及證據(jù)使用、儲(chǔ)存和保管等方面的具體操作都缺乏詳細(xì)指導(dǎo)。我局在參考了兄弟單位相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)法律和本地實(shí)際,大膽探索,主動(dòng)創(chuàng)新,制定了《____市地方稅務(wù)局稽查局利用查賬軟件實(shí)施稽查的工作程序》(見(jiàn)附件1)。規(guī)范了電子數(shù)據(jù)的調(diào)取、保管、歸還、存檔等多個(gè)環(huán)節(jié),將利用查賬軟件實(shí)施稽查與tf____設(shè)定的流程相結(jié)合,為檢查人員在實(shí)際操作中規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格程序、依法行政提供了有力武器。(四)采用二次開(kāi)發(fā)模式,科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)代軟件工程學(xué)實(shí)踐表明,近一半的項(xiàng)目存在開(kāi)發(fā)延期,預(yù)算超支等風(fēng)險(xiǎn)因素。為把項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低,項(xiàng)目小組決定大膽創(chuàng)新,參照快速原型法(rapidprototyping)思想進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)。即首先構(gòu)造一個(gè)具備主要功能的查帳軟件原型,然后通過(guò)對(duì)它的不斷試用,不斷修改,不斷擴(kuò)充完善得到“本地化“的查帳軟件。在這個(gè)思想指導(dǎo)下,我們以奇星公司原有的綜合性查帳軟件為原型,將稽查問(wèn)題分析轉(zhuǎn)化成查帳軟件業(yè)務(wù)需求,邊試用、邊細(xì)化、邊完善,順利實(shí)現(xiàn)了軟件的“本地化“。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),成功開(kāi)發(fā)出工業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等六個(gè)行業(yè)的專業(yè)查帳軟件,并在各行業(yè)的檢查中進(jìn)行了應(yīng)用,尤其是在餐飲業(yè)、所得稅匯總繳納企業(yè)的檢查中發(fā)揮了重要功能。這種開(kāi)發(fā)模式前期投入小,風(fēng)險(xiǎn)低,非常適用業(yè)務(wù)需求經(jīng)常變化的情形,有效跨越了業(yè)務(wù)人員不懂技術(shù),技術(shù)人員不懂業(yè)務(wù)的鴻溝。五、下一階段工作思路在稅務(wù)稽查工作中,取證是實(shí)施稽查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。查帳軟件的電子取證功能集中在數(shù)據(jù)采集軟件上。隨著查帳軟件的廣泛使用,加大電子取證力度,規(guī)范電子證據(jù)取證工作,已成為當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合以往的數(shù)據(jù)采集經(jīng)驗(yàn),下一步我們計(jì)劃從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和規(guī)范電子取證工作:(一)強(qiáng)化數(shù)據(jù)接口,擴(kuò)大采集范圍目前的數(shù)據(jù)采集軟件已經(jīng)可以采集近百種300多個(gè)版本的財(cái)務(wù)軟件中的數(shù)據(jù),涵蓋了國(guó)內(nèi)外主流非主流的財(cái)務(wù)軟件,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從我局的實(shí)踐和其他兄弟省市的案例來(lái)看,主要有以下三點(diǎn):一是可采集數(shù)據(jù)的國(guó)外財(cái)務(wù)軟件偏少;二是對(duì)采用新型網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),服務(wù)器不在本地的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù);三是對(duì)企業(yè)自行開(kāi)發(fā),量身定做、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的財(cái)務(wù)軟件難以采集數(shù)據(jù)。我們將與奇星公司聯(lián)合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)軟件接口的研發(fā)力度。(二)保護(hù)目標(biāo)系統(tǒng),確保取證全面客觀電子取證時(shí),如何劃定取證范圍,確保取證全面客觀是我們一直在思考的問(wèn)題。目前實(shí)際操作中只對(duì)財(cái)務(wù)軟件中的帳套取證,絕大多數(shù)情況下已經(jīng)能滿足檢查需要,但必要時(shí)建議擴(kuò)大取證范圍?;槿藛T可根據(jù)《行政處罰法》第37條的規(guī)定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能記錄違法行為的物品、數(shù)據(jù)等證據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后采取封存方式,以備進(jìn)一步分析。封存前要保護(hù)好各種與系統(tǒng)相關(guān)的軟硬件及外圍設(shè)備,避免數(shù)據(jù)丟失。封存對(duì)象可以包括:現(xiàn)場(chǎng)的信息系統(tǒng)、各種可能涉及的磁介質(zhì)、上機(jī)記錄、命令記錄、內(nèi)部人員使用的工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)的各種打印輸出結(jié)果、傳真打印件、程序備份和數(shù)據(jù)備份等。(三)依照法定程序、科學(xué)取證嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行證據(jù)收集。我們覺(jué)得將來(lái)在取證的執(zhí)行程序上有必要注意以下幾點(diǎn):一是最好由兩個(gè)人以上進(jìn)行提取操作,稽查人員提取電子證據(jù)后在文書(shū)化的證據(jù)材料上簽字,并由在場(chǎng)的當(dāng)事人同時(shí)簽字確認(rèn);二是提交有關(guān)取證過(guò)程的文字說(shuō)明材料,注意電子文檔的存貯位置、文件名、文件后綴等細(xì)節(jié);三是提取的電子證據(jù)來(lái)源必須與原始計(jì)算機(jī)和備份硬盤(pán)、軟盤(pán)的編號(hào)一致;四是要確定形成時(shí)間,注意計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的上機(jī)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間之間的差異。常用的固定電子證據(jù)的方式不外是打印和拷貝兩種。無(wú)論采取哪種取證方式,在固定證據(jù)后,都應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),明確電子證據(jù)的收集和固定情況,包括:案由;參加檢查的人員姓名及職務(wù);檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)及檢查順序;檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方法;取證方式及取證份數(shù);參與檢查的人員簽名;提供電子證據(jù)的人員簽名。特殊情況下,如收集證據(jù)時(shí)電子文件遭意外損毀或非法篡改、刪除的,應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。(四)積極開(kāi)展電子證據(jù)檢驗(yàn)鑒定,提高證據(jù)法定效力理論上電子證據(jù)通過(guò)鑒定才能成為定案的直接證據(jù),稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦理涉及電子證據(jù)的案件時(shí),應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)法定機(jī)構(gòu)對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)分析。找出電子證據(jù)與案件事實(shí)的客觀聯(lián)系,從而確定電子證據(jù)的真實(shí)性和可信性。但是目前省內(nèi)電子證據(jù)鑒定尚欠完善,該項(xiàng)工作開(kāi)展有相當(dāng)困難。(五)精心存檔,確保證據(jù)安全在處理電子證據(jù)的過(guò)程中,有些案件設(shè)計(jì)金額較大,需要移送司法機(jī)關(guān)處理;有些案件處理后納稅人申請(qǐng)行政復(fù)議,提請(qǐng)行政訴訟。為保證電子證據(jù)的可信度和安全性,檢查人員要對(duì)各個(gè)步驟取得的電子證據(jù)進(jìn)行歸檔,確保安全。因此取證調(diào)查時(shí)可將備份的介質(zhì)打上封條,并采用安全措施進(jìn)行保護(hù)。非相關(guān)人員不得對(duì)存放電子證據(jù)的計(jì)算機(jī)進(jìn)行操作,相關(guān)人員調(diào)取證據(jù)時(shí)不得輕易刪除或修改與證據(jù)無(wú)關(guān)的文件,以免引起有價(jià)值文件的丟失??傊閹ぼ浖粌H填補(bǔ)了稽查過(guò)程中計(jì)算機(jī)監(jiān)控的空白,而且大幅度提高了稅務(wù)稽查的準(zhǔn)確度。另一方面,作為稽查人員必須認(rèn)識(shí)到,查帳軟件不是萬(wàn)能的,無(wú)法解決所有問(wèn)題;即使是再科學(xué)再先進(jìn)的查帳軟件,要想用好用活,也要求使用人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),扎實(shí)的基本功是開(kāi)展電腦查帳的根本前提。我局的實(shí)踐表明,積極使用查帳軟件進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助查賬,綜合運(yùn)用其他稽查方法,不失為新形勢(shì)下促稽查力度、促案件質(zhì)量、促隊(duì)伍建設(shè)的一條新思路。信息化建設(shè)工作總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)樣本(二)____年是“十二五”的開(kāi)局之年,也是我縣電子政務(wù)工作承前啟后,繼往開(kāi)來(lái)的重要一年。____年上半年,我辦全面貫徹省、市有關(guān)工作精神,圍繞縣委、縣政府中心工作,著力推進(jìn)政府信息化,服務(wù)機(jī)關(guān)效能建設(shè),服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),推進(jìn)我縣電子政務(wù)工作再上新臺(tái)階。一、上半年工作總結(jié)(一)大力營(yíng)造電子政務(wù)推進(jìn)工作氛圍。電子政務(wù)工作是推進(jìn)社會(huì)信息化、改進(jìn)政府行政辦公方式、加強(qiáng)監(jiān)督、提高機(jī)關(guān)效能的重要手段。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位對(duì)電子政務(wù)工作不夠重視,認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一,全縣電子政務(wù)發(fā)展極不平衡。我辦主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取工作支持,加強(qiáng)電子政務(wù)工作宣傳,積極營(yíng)造電子政務(wù)推進(jìn)工作氛圍。一是與縣監(jiān)察局聯(lián)合籌備了全縣發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員暨電子政務(wù)工作會(huì)。____月____日上午,縣委、縣政府召開(kāi)了這次會(huì)議,會(huì)議對(duì)全縣____年度全縣發(fā)展提升年活動(dòng)和電子政務(wù)工作進(jìn)行了全面部署,表彰了度政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位和電子政務(wù)推進(jìn)工作先進(jìn)個(gè)人。縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)胡榮軍,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記江訓(xùn)開(kāi),縣政府黨組成員、縣監(jiān)察局長(zhǎng)樊敏事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。二是為推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位網(wǎng)站建設(shè),我辦擬文請(qǐng)求縣政府批復(fù)同意開(kāi)展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)網(wǎng)站評(píng)比活動(dòng),縣政府辦已下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展____年度全縣政府網(wǎng)站評(píng)比活動(dòng)的通知》(修府辦字[____]____號(hào)),該項(xiàng)工作將在____年____月完成。三是編印了3期《修水縣電子政務(wù)推進(jìn)工作簡(jiǎn)報(bào)》,簡(jiǎn)報(bào)主要反映全縣電子政務(wù)工作動(dòng)態(tài),宣傳有關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)工作交流。簡(jiǎn)報(bào)送呈縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)閱示,送發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)單位。四是加強(qiáng)了信息報(bào)送工作。我辦及時(shí)向“中國(guó)九江網(wǎng)”報(bào)送我縣重大政務(wù)要聞和各行各業(yè)取得的工作成就,____月,“中國(guó)九江網(wǎng)”刊登我縣各類政務(wù)動(dòng)態(tài)166條。(二)加強(qiáng)“中國(guó)修水網(wǎng)”網(wǎng)站群建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。____年上半年,“中國(guó)修水網(wǎng)”切實(shí)做好三大服務(wù):信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流。加強(qiáng)欄目管理和內(nèi)容保障管理,聚焦服務(wù)和關(guān)注民生、聚焦公眾和企業(yè)合法權(quán)益、聚焦政府和科學(xué)民主決策;在線辦事欄目求突破,互動(dòng)欄目求提高,專題欄目求深化,進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)型政府網(wǎng)站建設(shè),切實(shí)提高公眾的滿意度。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)管理。網(wǎng)站“三分建、七分管”,我辦嚴(yán)格按照《“中國(guó)修水網(wǎng)”內(nèi)部管理辦法》和《“中國(guó)修水網(wǎng)”內(nèi)容保障管理辦法》,實(shí)行網(wǎng)站欄目責(zé)任管理制度,促使網(wǎng)站功能不斷完善,內(nèi)容不斷充實(shí)。____月____日,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好中國(guó)修水網(wǎng)內(nèi)容保障的通知》(修府辦字[____]____號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)站的內(nèi)容保障和安全管理;工作責(zé)任。此外,我辦內(nèi)部實(shí)行網(wǎng)站欄目分工責(zé)任管理制度,將每一個(gè)欄目的內(nèi)容上傳和審核工作落實(shí)到人,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),建立了定期檢查機(jī)制和網(wǎng)站保密管理、用戶權(quán)限管理制度,對(duì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)進(jìn)行了災(zāi)難備份。二是加強(qiáng)網(wǎng)站新聞宣傳力度。今年以來(lái),中國(guó)修水網(wǎng)新聞中心發(fā)布信息時(shí)效性強(qiáng),容量大,包含了視頻、文字、圖片三類新聞。上半年,網(wǎng)站總計(jì)發(fā)布修水電視臺(tái)視頻新聞151期;發(fā)布各類新聞1591條,其中政務(wù)要聞255條,部門(mén)單位新聞910條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞260條,社會(huì)新聞166條。三是打造政民互動(dòng)精品欄目。____年____月,中國(guó)修水網(wǎng)網(wǎng)上信訪欄目收到信件345件,已回復(fù)321件,回復(fù)率達(dá)到93%。發(fā)布縣委民聲通道2期?!懊鎸?duì)面”在線訪談欄目開(kāi)展了2期全縣____年“發(fā)展提升年”活動(dòng)系列訪談節(jié)目,縣國(guó)土局開(kāi)展了依法管理土地,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展訪談,現(xiàn)場(chǎng)回答網(wǎng)友提出的有關(guān)土地管理、利用、規(guī)劃、征用補(bǔ)償?shù)确矫鎲?wèn)題40個(gè);縣房管局開(kāi)展了加強(qiáng)管理、規(guī)范秩序、完善住房保障體系訪談,現(xiàn)場(chǎng)回答網(wǎng)友提出的有關(guān)住房保障和管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、物業(yè)小區(qū)管理等方面的問(wèn)題32個(gè)。這2期在線訪談結(jié)合民生,面對(duì)面與網(wǎng)友交流,為群眾現(xiàn)場(chǎng)釋疑解惑,受到大家一致好評(píng)。四是圍繞中心設(shè)立工作專題欄目。____年是我縣實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是“財(cái)政收入三年翻番,綜合實(shí)力位列全市第一方陣”的攻堅(jiān)之年。____年上半年,我辦負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建成了“修水縣黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”,這是我市第一個(gè)縣級(jí)黨務(wù)公開(kāi)平臺(tái)?!爸袊?guó)修水網(wǎng)”還開(kāi)設(shè)了發(fā)展提升年、良塘新區(qū)建設(shè)、水利普查、企業(yè)招工工作專題,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、宣傳有關(guān)政策、總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)。(三)加強(qiáng)全縣電子政務(wù)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用水平。____年,我辦以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為抓手,著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和資源共享。一是加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理。完善了中心機(jī)房、視頻會(huì)議室等相關(guān)管理制度;部署了全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理監(jiān)控軟件。二是全力保障政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用安全穩(wěn)定運(yùn)行。今年____月,我縣利用我辦視頻會(huì)議系統(tǒng)參加國(guó)家、省、市三級(jí)視頻會(huì)議122次,大大節(jié)省了行政成本。新接入政務(wù)網(wǎng)部門(mén)單位30個(gè),接入全縣政務(wù)網(wǎng)的縣直部門(mén)單位已達(dá)56個(gè),為推進(jìn)跨部門(mén)電子政務(wù)應(yīng)用打下良好基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),目前,該系統(tǒng)已完成系統(tǒng)硬件布置和電子監(jiān)察數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),安全穩(wěn)定運(yùn)行6個(gè)月;各部門(mén)單位利用該系統(tǒng)辦結(jié)行政許可事項(xiàng)51970件,簡(jiǎn)化了辦事程序,提高了工作效率。三是接通了縣科技局、縣司法局與上級(jí)主管部門(mén)的內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)。(四)加強(qiáng)縣政府及各部門(mén)信息公開(kāi)工作。____年,我辦著力在建立長(zhǎng)效機(jī)制、完善網(wǎng)站公開(kāi)平臺(tái)、深化公開(kāi)內(nèi)容、確保公開(kāi)時(shí)效等方面做文章,切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作。一是建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,規(guī)范網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)信息發(fā)布權(quán)限管理。同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位認(rèn)真對(duì)照《條例》,對(duì)本單位的政府信息公開(kāi)工作每年進(jìn)行2-3次全面的自查,檢查政府信息是否梳理徹底,程序是否到位,該公開(kāi)的信息是否公開(kāi),已公開(kāi)的信息分類是否準(zhǔn)確,信息發(fā)布是否規(guī)范,有沒(méi)有及時(shí)更新。對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題要逐一進(jìn)行整改。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位建立政務(wù)公開(kāi)制度,明確專人負(fù)責(zé),對(duì)公民、法人和其他組織依法申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,要及時(shí)受理,認(rèn)真進(jìn)行登記、編號(hào),并答復(fù)申請(qǐng)人。二是加強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)的日常督查工作。結(jié)合《修水縣政府信息公開(kāi)督查制度》,做好我縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)信息公開(kāi)的日常監(jiān)督檢查工作,自____年____月起,采取每月定期檢查統(tǒng)計(jì)的方式,加強(qiáng)對(duì)各單位在和縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)信息情況監(jiān)督,并將檢查結(jié)果每月在“中國(guó)修水網(wǎng)”和《修水縣電子政務(wù)推進(jìn)工作簡(jiǎn)報(bào)》進(jìn)行公示。三是提高政府信息公開(kāi)的及時(shí)性和透明度。____年____月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位在中國(guó)修水網(wǎng)的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)各類政務(wù)務(wù)信息5020條??h政府規(guī)范性文件在文件印發(fā)____日內(nèi)上網(wǎng)公布,縣衛(wèi)生局、國(guó)土局、公安局、人保局、運(yùn)管分局、藥監(jiān)局、森林公安局、財(cái)政局所有行政許可事項(xiàng)都公開(kāi)了辦事指南,且配有辦事流程圖;古市鎮(zhèn)公開(kāi)了56條各類補(bǔ)助資金發(fā)放信息,渣津鎮(zhèn)公開(kāi)了16條補(bǔ)助資金的發(fā)放信息。(五)認(rèn)真完成縣委、縣政府交辦的其他中心工作。今年上半年,我辦克服人手少、工作經(jīng)費(fèi)緊等客觀困難,全力做好縣委、縣政府交辦的以下中心工作。一是積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。根據(jù)有關(guān)工作安排,____年,我辦負(fù)責(zé)掛點(diǎn)幫扶東港鄉(xiāng)東港村平家灣自然村的新農(nóng)村建設(shè)工作。半年來(lái),我辦成立了新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,落實(shí)了工作任務(wù)。為掌握新農(nóng)村建設(shè)工作要點(diǎn),我辦組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件,多次到東港平家灣調(diào)研,幫助制訂發(fā)展和建設(shè)計(jì)劃,督查工作進(jìn)度?!?.10”洪災(zāi)后,我辦及時(shí)趕到東港平家灣,了解災(zāi)情,幫助開(kāi)展災(zāi)后重建工作,同時(shí)為平家灣捐款一萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)。根據(jù)全縣“發(fā)展提升年”活動(dòng)工作分工,我辦負(fù)責(zé)牽頭“整合全縣政務(wù)資源、推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)”等工作。我辦結(jié)合工作實(shí)際,制訂了詳細(xì)的工作方案和工作計(jì)劃,并將每項(xiàng)工作落實(shí)到人;在中國(guó)修水網(wǎng)開(kāi)設(shè)“發(fā)展提升年”活動(dòng)專題,全面反映和宣傳我縣有關(guān)工作動(dòng)態(tài)。三是積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)。制訂和完善了考勤、學(xué)習(xí)、廉政管理等系列內(nèi)部管理制度,實(shí)行每周例會(huì)制和每周學(xué)習(xí)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)和干部管理。二、工作存在問(wèn)題為強(qiáng)力推進(jìn)我縣電子政務(wù)工作,____年,我縣實(shí)行機(jī)構(gòu)改革,將原來(lái)歸口縣發(fā)改委管理的我辦設(shè)立為縣政府直屬事業(yè)單位,同時(shí)明確工作職責(zé),加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè),加大投入,改造我辦中心機(jī)房,改版縣委縣政府門(mén)戶網(wǎng)站—中國(guó)修水網(wǎng),建設(shè)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),全縣電子政務(wù)推進(jìn)工作取得明顯成效。由于我縣電子政務(wù)工作起步較晚,與我市其他縣區(qū)存在一定工作差距。主要表現(xiàn)在:(一)認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展不平衡。部分領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部對(duì)電子政務(wù)的內(nèi)涵、作用、發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,電子政務(wù)的工作不主動(dòng)、目標(biāo)不明確、工作措施不力,對(duì)電子政務(wù)工作還處于應(yīng)付檢查督查的階段。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位不能將網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)、辦事程序和指南公開(kāi)、網(wǎng)上在線辦事納入重要日常工作,電子政務(wù)工作常態(tài)化、規(guī)范化程度不高。全縣政務(wù)信息化發(fā)展不平衡,各部門(mén)單位間的信息技術(shù)應(yīng)用水平差異較大。(二)電子政務(wù)應(yīng)用水平不高。信息技術(shù)應(yīng)用水平和融合度不高,全縣電子政務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的管理體制和工作機(jī)制有待完善和創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源共享不夠,業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享的觀念比較薄弱、進(jìn)展相對(duì)緩慢,電子政務(wù)系統(tǒng)整體效能有待提高。(三)缺乏有效的政府信息共建共享機(jī)制。政府信息資源是政府投資建設(shè)的信息資源或者是由政府直接管理的信息資源,是政府行政管理的基礎(chǔ),是科學(xué)決策的依據(jù),是聯(lián)系公眾的紐帶。當(dāng)前政府部門(mén)在信息資源的開(kāi)發(fā)和利用上仍然是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),特別是缺乏政府部門(mén)間信息資源的有效共享。全縣尚未建設(shè)政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù),部門(mén)單位尚未實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息共享,很多跨部門(mén)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)沒(méi)有理順信息流程,信息共享程度低,“重開(kāi)發(fā),輕利用”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。全縣尚未形成統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)交換和共享的標(biāo)準(zhǔn)體系和建設(shè)機(jī)制,部門(mén)單位各自為政建立內(nèi)部辦公系統(tǒng)和面對(duì)公眾的信息系統(tǒng),政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)應(yīng)用力度不強(qiáng),綜合利用和共享程度不高,“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。(四)網(wǎng)站建設(shè)有待加強(qiáng)。網(wǎng)站是實(shí)現(xiàn)“電子政府”的重要工具和手段,網(wǎng)上辦事有利于提高行政辦事效率,網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)有利于打造陽(yáng)光透明政府保障公眾的知情權(quán)。目前,門(mén)戶網(wǎng)站(中國(guó)修水網(wǎng))還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不全面、不及時(shí)、不主動(dòng)。政府網(wǎng)站群系統(tǒng)建設(shè)剛剛起步,各部門(mén)單位各自建設(shè)網(wǎng)站,信息多頭采集,不利于實(shí)現(xiàn)資源整合和共享;部門(mén)網(wǎng)站普及率不高,有大部分部門(mén)還未開(kāi)通自己的門(mén)戶網(wǎng)站;有些部門(mén)網(wǎng)站建成后又缺乏有效的管理、應(yīng)用和運(yùn)行保障機(jī)制,網(wǎng)站數(shù)據(jù)長(zhǎng)期不更新,新聞不新,數(shù)據(jù)不靈,變成“死網(wǎng)”,有的網(wǎng)站甚至無(wú)法打開(kāi),影響修水網(wǎng)上形象。(五)電子政務(wù)人才缺乏。全縣信息化技術(shù)水平較低、底子薄,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)沒(méi)有固定專人負(fù)責(zé)電子政務(wù)工作。電子政務(wù)人才資源的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,既熟悉機(jī)關(guān)行政業(yè)務(wù)又掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的復(fù)合型人才稀缺;專業(yè)人才嚴(yán)重不足,技術(shù)力量十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全
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