岳麓書社版高中歷史必修一1.3《古代政治制度的成熟》課件（32張） (2)(共32張PPT)

第3課古代政治制度的成熟課標要求 列舉從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點?；实鄣臒篮昧烁?/p>

人人說做皇帝好，其實皇帝也煩惱；宰相權(quán)大睡不好，選才選官更難搞；要是官吏選不好，貪污腐敗治不了；最怕地方造反了，身家性命也難保。

君權(quán)與相權(quán)

中央與地方

選官制度

監(jiān)察制度發(fā)展元朝加強北宋完善隋唐鞏固兩漢三公九卿制建立秦朝中央機構(gòu)演變朝代一、中央行政體制的演變?nèi)徘涓必┫嗦闪顖D籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）百官之首全國政務(wù)軍務(wù)（虛有其位）

丞相位高權(quán)重，易威脅皇權(quán)

建立中朝皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝有事上報2.西漢武帝時：執(zhí)行機構(gòu)決策機構(gòu)內(nèi)朝又稱中朝，由皇帝左右的親信近臣構(gòu)成，擁有決策權(quán)；外朝由丞相、御史大夫為首的官僚機構(gòu)，淪為執(zhí)行機構(gòu)。發(fā)展元朝加強北宋三省六部制完善隋唐中朝—尚書臺鞏固兩漢三公九卿制建立秦朝中央機構(gòu)演變朝代一、中央行政體制的演變背景：

隋唐結(jié)束了三國兩晉南北朝的分裂局面，實現(xiàn)了大一統(tǒng)。目的：為了加強專制主義中央集權(quán)概況：隋文帝實施，唐朝完備，后世沿用。3.隋唐中樞權(quán)力機構(gòu)——三省六部制皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部起草詔令負責執(zhí)行封駁審議三?。褐醒朐O(shè)立中書省、門下省、尚書省三省，分別負責決策、審議和執(zhí)行，三省的長官都是宰相。六部：尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分別負責貫徹各種政令，處理日常事務(wù)。隋唐中央機構(gòu)：三省六部制特點：三省的長官都是宰相，相權(quán)一分為三(決策、審議、執(zhí)行分解)三省互相牽制，互為補充，分工明確。

歷史影響：1）分工明確，有利于提高行政效率；2）相互監(jiān)督和牽制，避免權(quán)臣大權(quán)獨攬，利于加強皇權(quán)；3）有利于保證政治清明，減少腐敗。4）標志著中國古代政治體制的成熟。

唐太宗時，假設(shè)國家要在關(guān)中一帶修建一項大型水利工程，這項工程的實施涉及眾多機構(gòu)，按照制度規(guī)定其運作程序應(yīng)該是怎樣的呢？中書省→門下省→尚書省→工部情景模擬發(fā)展元朝二府三司制加強北宋三省六部制完善隋唐中朝—尚書臺鞏固兩漢三公九卿制建立秦朝中央機構(gòu)演變朝代一、中央行政體制的演變皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部兵部刑部工部樞密院（西府）度支鹽鐵戶部中書門下（東府）軍政行政財政4、宋代：隋唐三省六部制不參與政事不參與政事二府三司制相權(quán)再被分割皇權(quán)繼續(xù)加強三司參知政事是副宰相，分割宰相的行政權(quán)；樞密院長官為樞密使，分割宰相的軍權(quán)；三司長官為三司使，分割宰相的財政權(quán)。一省制發(fā)展元朝二府三司制加強北宋三省六部制完善隋唐中朝—尚書臺鞏固兩漢三公九卿制建立秦朝中央機構(gòu)演變朝代一、中央行政體制的演變皇帝的煩惱之選官取才選官制度隋唐戰(zhàn)國魏晉漢朝西周世卿世祿制：血緣科舉取士制：才能九品中正制：門第軍功授爵制：軍功察舉、征辟制：孝廉特點:標準越來越科學,公正,客觀二、選官制度西周時期是如何選任官員的？標準是什么？1、西周選官制度西周世卿世祿。標準：血緣天子諸侯卿、大夫士庶人西周宗法分封與社會等級圖課堂設(shè)問一：

統(tǒng)一后的秦朝還以軍功選官是否適應(yīng)時代的發(fā)展，對當時的社會產(chǎn)生了什么影響？

有軍功者，各以率(憑借)受上爵......宗室非有軍功論，不得為屬籍。明尊卑爵秩等級，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者顯榮，無功者雖富無所芬華。

——《史記·商君列傳》

評價：激勵了許多將士為國效力，但不在適用和平時期商鞅課堂設(shè)問二：2、戰(zhàn)國時期軍功爵制.漢朝察舉制和征辟制形成的背景、方法和標準是什么？你怎樣評價這種選官制度？課堂設(shè)問三：3、漢朝選官制度背景：

漢武帝時期，軍功爵制不再適應(yīng)和平年代的需要；方法：察舉制：從下而上征辟制：從上而下標準：

孝廉評價：

這種制度在一定程度上滿足了官僚隊伍的需要，但容易任人唯親，薦舉人和被薦人也容易形成小集團。九品中正制圖九品中正東漢末，曹操當政，提倡“唯才是舉”。曹丕采吏部尚書陳群的建議，推選各郡有聲望的人，出任“中正”，“中正”，世族豪門擔任，將當?shù)厥咳?，按“才能”分別評定為九等（九品），政府按等選用，謂之“九品官人法”，選取原則以“家世”為重。從此，“上品無寒門，下品無勢族”，九品中正制成為世族地主操縱政權(quán)的工具。4、魏晉南北朝選官制度選官制度：九品中正制標準：門第評價：開始是一種好的，但是在后來就造成了世家大族壟斷仕途，門閥選官扼殺了真正的人才，走向沒落?？婆e制的創(chuàng)立，是中國古代政治制度方面的一個重要建樹，被稱為中國古代的“第五大發(fā)明”，意義重大，影響深遠。那么，什么叫科舉制？課堂設(shè)問科舉考場貢院內(nèi)的號舍科舉制是指從隋朝開始的通過考試選拔官吏的制度，由于采用分科取士的辦法，所以叫做科舉。其中進士與明經(jīng)兩科最為人重視。關(guān)于科舉制5、隋唐—清的選官制度——科舉制（1）原因：①南北朝時，士族制度極端腐朽，士人衰落②庶族地主發(fā)展成為一種重要的社會政治力量，參與政權(quán)。（2）內(nèi)涵：

科舉是歷代封建王朝通過考試選拔官吏的一種制度

（3）歷程：隋朝開創(chuàng)——唐朝完善——明清發(fā)展（八股取士）★

（4）特點：開放性、公平性、客觀性★

（5）趨勢：A、選官標準由家世門第逐漸發(fā)展成為才學，選拔方式由推選逐漸發(fā)展成為公開考試。B、人才選舉逐漸趨向于制度化，體現(xiàn)了相對公平、公開、客觀的原則?！?/p>

（6）評價：A、體現(xiàn)公正、公平的原則，使出身低微的人有參政機會，擴大了統(tǒng)治基礎(chǔ)；為國家提供了高素質(zhì)人才；為中華帝國繁榮提供了制度保障。B、明清八股取士束縛了思想。讀書功利化。關(guān)于科舉制會試的朱卷情景材料材料一昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風得意馬蹄疾，一日看盡長安花。

——唐·孟郊《登科后》材料二唐太宗在端門看見新科進士魚貫而出，高興地說：“天下英雄入吾彀中矣”。

——王定?！短妻浴な鲞M士上》材料三太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭。

——唐·趙嘏結(jié)合課本內(nèi)容，說說科舉制與前代的選官制度相比，有哪些進步之處？擴大了統(tǒng)治的社會基礎(chǔ)；提高了官員的文化素質(zhì)；把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族手里集中到中央政府，大大加強中央集權(quán)。

官僚體制進一步成熟的表現(xiàn)思考1：古代皇帝為什么要建立監(jiān)察制度？為了保證官僚隊伍的廉潔和效率，是中華帝國政治體制建設(shè)的重要方面。思考2：監(jiān)察和諫議的對象一樣嗎？為什么？

不一樣.監(jiān)察的對象是百官，諫議的對象是皇帝的言行和決策?；实鄣臒乐賳T監(jiān)察三、監(jiān)察與諫議——官僚制度的維系職能朝代部門名稱備注監(jiān)察官員（明清監(jiān)察制度達到頂峰）秦監(jiān)察百官漢御史府——監(jiān)察和彈劾百官

——監(jiān)督郡國長官地方專職監(jiān)察官員明清中央“科道”督察院——監(jiān)察御史分道對地方官員進行監(jiān)督六科給事中監(jiān)督六部業(yè)務(wù)地方按察使司省級機構(gòu)設(shè)立，負責司法、監(jiān)察御史大夫御史大夫刺史諫議制度——監(jiān)督皇帝的言行和決策隋唐諫議和封駁，可以對宰相決策提出異議，對皇帝的做法提出不同的意見。宋諫院獨立的諫官機構(gòu)明清諫議機構(gòu)取消

意義：中國古代的監(jiān)察、諫議制度并不能從根本上約束皇帝的無上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。但它作為一種常設(shè)的政治制度，在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢力，維護中央集權(quán)，諫正皇帝過失，防止決策失誤等方面還是發(fā)揮了重要作用的。門下省總結(jié)評價 以三省六部制為代表的中央行政體制、以科舉為代表的選官用人制度、維護官僚隊伍廉潔高效的監(jiān)察制