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繼續(xù)教育安全生產(chǎn)法中的重大危險(xiǎn)源演示文稿現(xiàn)在是1頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四現(xiàn)在是2頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四現(xiàn)在是3頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四現(xiàn)在是4頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四主要內(nèi)容“重大危險(xiǎn)源”這個(gè)詞的來源“重大危險(xiǎn)源”特定的含義“重大危險(xiǎn)源”的相關(guān)政府要求關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見“重大危險(xiǎn)源”管理要求安全評(píng)價(jià)師在此應(yīng)具備的知識(shí)和技能現(xiàn)在是5頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四1993年預(yù)防重大工業(yè)事故公約(第174號(hào)公約)第1條
1.本公約的目的是預(yù)防危害物質(zhì)造成的重大事故,并限制此類事故的影響。
2.本公約適用于重大危害設(shè)施。
3.本公約不適用于:
(a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;
(b)軍事設(shè)施;
(c)設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)之外的運(yùn)輸,但管道輸送不在此例?,F(xiàn)在是6頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四第174號(hào)公約第3條
就本公約而言:
(a)“危害物質(zhì)”一辭系指根據(jù)其單體或復(fù)合體的化學(xué)、物理或毒性特征,構(gòu)成某種危害的一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物;
(b)“臨界數(shù)量”一辭系指國(guó)家法律和條例關(guān)于特定條件下某種或某類危害物質(zhì)的規(guī)定數(shù)量,若超過該數(shù)量,則列為重大危害設(shè)置;
(c)“重大危害設(shè)置”一辭系指不論長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用、處理或儲(chǔ)存超過臨界數(shù)量的一種或多種危害物質(zhì)或物質(zhì)類別的設(shè)置;
現(xiàn)在是7頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四第174號(hào)公約
(d)“重大事故”一辭系指在重大危害設(shè)置內(nèi)的一項(xiàng)活動(dòng)過程中出現(xiàn)的突發(fā)性事件,諸如嚴(yán)重泄漏、失火或爆炸,涉及一種或一種以上的危害物質(zhì),并導(dǎo)致對(duì)工人、公眾或環(huán)境造成即刻的或日后的嚴(yán)重危險(xiǎn);
(e)“安全報(bào)告”一辭系技術(shù)、管理和操作情況的一種書面報(bào)告,內(nèi)容包括某個(gè)重大危害設(shè)置具有的各種危害和風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施,并提出為該設(shè)置的安全而采取的措施的理由;
(f)“準(zhǔn)事故”一辭系指任何涉及一種或多種危害物質(zhì)的突發(fā)性事件,如果不是由于緩解措施、行動(dòng)或系統(tǒng),可能已升級(jí)為一起重大事故?,F(xiàn)在是8頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四第174號(hào)公約(c)“重大危害設(shè)置”一辭系指不論長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用、處理或儲(chǔ)存超過臨界數(shù)量的一種或多種危害物質(zhì)或物質(zhì)類別的設(shè)置;(c)thetermmajorhazardinstallationmeansonewhichproduces,processes,handles,uses,disposesoforstores,eitherpermanentlyortemporarily,oneormorehazardoussubstancesorcategoriesofsubstancesinquantitieswhichexceedthethresholdquantity;現(xiàn)在是9頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四
重大危險(xiǎn)源—這個(gè)專用詞組的來源國(guó)家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目《重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究》勞動(dòng)部勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所承擔(dān)
《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)吳宗之等現(xiàn)在是10頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》
GB18218-20003.5重大危險(xiǎn)源majorhazardinstallations
長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。3.6生產(chǎn)場(chǎng)所worksite
指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等的場(chǎng)所,包括生產(chǎn)、加工及使用等過程中的中間貯罐存放區(qū)及半成品、成品的周轉(zhuǎn)庫(kù)房?,F(xiàn)在是11頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2002
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和相關(guān)部門備案。
現(xiàn)在是12頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四安全生產(chǎn)法—附則第九十六條本法下列用語的含義:
危險(xiǎn)物品,是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。
重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
現(xiàn)在是13頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))
搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記,加強(qiáng)國(guó)家、?。▍^(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級(jí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。政府要求現(xiàn)在是14頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四政府要求《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》
(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))
建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?,F(xiàn)在是15頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四政府要求十一屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》:加強(qiáng)對(duì)各類安全事故隱患排查和整治工作,建立健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,完善事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系?,F(xiàn)在是16頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見
安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)為加強(qiáng)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行,現(xiàn)對(duì)開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作提出如下指導(dǎo)意見。一、意義和依據(jù)二、目標(biāo)和任務(wù)三、重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的范圍四、重大危險(xiǎn)源的登記與評(píng)估五、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的要求現(xiàn)在是17頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四重大危險(xiǎn)源的申報(bào)登記重大危險(xiǎn)源申報(bào)的類別:
貯罐區(qū)(貯罐)庫(kù)區(qū)(庫(kù))生產(chǎn)場(chǎng)所煤礦(井工開采)金屬非金屬地下礦山尾礦庫(kù)壓力管道鍋爐壓力容器現(xiàn)在是18頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四貯罐區(qū)(貯罐)
貯罐區(qū)(貯罐)重大危險(xiǎn)源是指貯存表1中所列類別的危險(xiǎn)物品,且貯存量達(dá)到或超過其臨界量的貯罐區(qū)或單個(gè)貯罐。貯存量超過其臨界量包括以下兩種情況:貯罐區(qū)(貯罐)內(nèi)有一種危險(xiǎn)物品的貯存量達(dá)到或超過其對(duì)應(yīng)的臨界量;貯罐區(qū)內(nèi)貯存多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的貯存量均未達(dá)到或超過其對(duì)應(yīng)臨界量,但滿足下面的公式:
現(xiàn)在是19頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四類別
物質(zhì)特性
臨界量
典型物質(zhì)舉例
易燃液體閃點(diǎn)<28℃20t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點(diǎn)<60℃100t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限<10%10t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%20t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品1kg氰化鈉(溶液)、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等表1貯罐區(qū)(貯罐)臨界量表
現(xiàn)在是20頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四表2毒性物質(zhì)分級(jí)
分級(jí)經(jīng)口半數(shù)致死量LD50(mg/kg)經(jīng)皮接觸24h半致死量LD50(mg/kg)吸入1h半數(shù)致死濃度LC50(mg/l)劇毒品LD50≤5LD50≤40LC50≤0.5有毒品5<LD50≤5040<LD50≤2000.5<LC50≤2有害品(固體)50<LD50≤500200<LD50≤10002<LC50≤10現(xiàn)在是21頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四庫(kù)區(qū)(庫(kù))庫(kù)區(qū)(庫(kù))重大危險(xiǎn)源是指儲(chǔ)存表3中所列類別的危險(xiǎn)物品,且貯存量達(dá)到或超過其臨界量的庫(kù)區(qū)或單個(gè)庫(kù)房。儲(chǔ)存量超過其臨界量包括以下兩種情況:庫(kù)區(qū)(庫(kù))內(nèi)有一種危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)存量達(dá)到或超過其對(duì)應(yīng)的臨界量;庫(kù)區(qū)(庫(kù))內(nèi)貯存多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲(chǔ)存量均未達(dá)到或超過其對(duì)應(yīng)臨界量,但滿足下面的公式:現(xiàn)在是22頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四表3庫(kù)區(qū)(庫(kù))臨界量表
類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材1t雷管、導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥50t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險(xiǎn)原材料250t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹
5t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點(diǎn)<28℃20t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點(diǎn)<60℃100t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限<10%10t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%20t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品1kg氰化鉀、碳酰氯等有毒品100kg三氟化砷、丙烯醛等有害品20t苯酚、苯肼等現(xiàn)在是23頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四生產(chǎn)場(chǎng)所生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)、使用表4中所列類別的危險(xiǎn)物品量達(dá)到或超過其臨界量的設(shè)施或場(chǎng)所。包括以下兩種情況:?jiǎn)卧獌?nèi)現(xiàn)有的任一種危險(xiǎn)物品的量達(dá)到或超過其對(duì)應(yīng)的臨界量;單元內(nèi)有多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的貯存量均未達(dá)到或超過其對(duì)應(yīng)臨界量,但滿足下面的公式:現(xiàn)在是24頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四表4生產(chǎn)場(chǎng)所臨界量表
類別物質(zhì)特性臨界量典型物質(zhì)舉例民用爆破器材起爆器材0.1t雷管、導(dǎo)爆管等工業(yè)炸藥5t銨梯炸藥、乳化炸藥等爆炸危險(xiǎn)原材料25t硝酸銨等煙火劑、煙花爆竹
0.5t黑火藥、煙火藥、爆竹、煙花等易燃液體閃點(diǎn)<28℃2t汽油、丙烯、石腦油等28℃≤閃點(diǎn)<60℃10t煤油、松節(jié)油、丁醚等可燃?xì)怏w爆炸下限<10%1t乙炔、氫、液化石油氣等爆炸下限≥10%2t氨氣等毒性物質(zhì)劇毒品100g氰化鉀、碳酰氯等有毒品10kg三氟化砷、丙烯醛等有害品2t苯酚、苯肼等現(xiàn)在是25頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四壓力管道長(zhǎng)輸管道
輸送有毒、可燃、易爆氣體,且設(shè)計(jì)壓力大于1.6MPa的管道;輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離大于等于200km且管道公稱DN≥300mm的管道公用管道中壓和高壓燃?xì)夤艿?,且公稱直徑≥200mm。工業(yè)管道輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm的管道;輸送GB5044中極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GBJ16中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w,或甲類可燃液體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道;輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì),且公稱直徑≥100mm,設(shè)計(jì)壓力≥4MPa,設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。
現(xiàn)在是26頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四鍋爐符合下列條件之一的鍋爐:蒸汽鍋爐額定蒸汽壓力大于2.5MPa,且額定蒸發(fā)量大于等于10t/h。熱水鍋爐額定出水溫度大于等于120℃,且額定功率大于等于14MW?,F(xiàn)在是27頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四壓力容器符合下列條件之一的壓力容器:介質(zhì)毒性程度為極度、高度或中度危害的三類壓力容器;易燃介質(zhì),最高工作壓力≥0.1MPa,且PV≥100MPam3的壓力容器(群)。現(xiàn)在是28頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四煤礦(井工開采)符合下列條件之一的礦井:高瓦斯礦井;煤與瓦斯突出礦井;有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井;水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井;煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井;煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井?,F(xiàn)在是29頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四金屬非金屬地下礦山符合下列條件之一的礦井:瓦斯礦井;水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井;有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井;有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。現(xiàn)在是30頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四尾礦庫(kù)全庫(kù)容≥100萬m3或者壩高≥30m的尾礦庫(kù)?,F(xiàn)在是31頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-2009危險(xiǎn)化學(xué)品
具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。單元一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。臨界量
對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元?,F(xiàn)在是32頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-20094.1辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量,具體見表1和表2。危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法如下:a)在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,其臨界量按表1確定;b)未在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,依據(jù)其危險(xiǎn)性,按表2確定臨界量;若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性,按其中最低的臨界量確定。表1危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量
現(xiàn)在是33頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四登記備案范圍
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源;符合國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定的有關(guān)重大危險(xiǎn)源構(gòu)成條件的煤礦(井工開采)、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫(kù)?,F(xiàn)在是34頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第591號(hào)令現(xiàn)在是35頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第591號(hào)令(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級(jí)人民政府決定并組織實(shí)施?,F(xiàn)在是36頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)第二條從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂糜趪?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱重大危險(xiǎn)源),是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)?,F(xiàn)在是37頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)第八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的,重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行,以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告,也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),一級(jí)為最高級(jí)別。重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法由本規(guī)定附件1列示?,F(xiàn)在是38頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)的一級(jí)重大危險(xiǎn)源備案材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門?,F(xiàn)在是39頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)第二十九條縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每季度將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每半年將轄區(qū)內(nèi)一級(jí)重大危險(xiǎn)源的核銷材料報(bào)送至省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第三十條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查,督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí)、登記建檔、備案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、事故應(yīng)急預(yù)案編制、核銷和安全管理工作?,F(xiàn)在是40頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四
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《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《暫行規(guī)定》的出臺(tái),將成為預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故,特別是遏制重特大事故發(fā)生的重要措施?!稌盒幸?guī)定》共6章、36條,包括總則、辨識(shí)與評(píng)估、安全管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則及2個(gè)附件?!稌盒幸?guī)定》緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的規(guī)范管理,明確提出了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、備案和核銷,登記建檔、監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系和安全監(jiān)督檢查等要求,是多年來危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提煉。必要性現(xiàn)在是41頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四
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《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《暫行規(guī)定》適用于從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。民用爆炸物品、煙花爆竹重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,也應(yīng)符合《暫行規(guī)定》的有關(guān)要求。適用范圍現(xiàn)在是42頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四
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《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《暫行規(guī)定》頒布施行后,有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管將不再執(zhí)行原國(guó)家安全監(jiān)管局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào))和國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔2005〕125號(hào))相關(guān)規(guī)定?,F(xiàn)在是43頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四
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《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《暫行規(guī)定》中所稱的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源,是指根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個(gè)(套)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所并且相互之間的邊緣距離小于500m時(shí),都應(yīng)按一個(gè)單元來進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?,F(xiàn)在是44頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四
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《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》《暫行規(guī)定》要求,危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況,建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,完善控制措施。譬如,重大危險(xiǎn)源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能;一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于30天。現(xiàn)在是45頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的分級(jí)管理《暫行規(guī)定》中提出的重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法,是在近年來開展的專題研究和大量試點(diǎn)驗(yàn)證工作的基礎(chǔ)上提出的。在起草過程中,充分吸納了國(guó)內(nèi)部分省市的一些行之有效的做法。最終,考慮各種因素,提出采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量(在線量)與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。事實(shí)證明,該方法簡(jiǎn)單易行、便于操作、一致性好,避免了原來依靠事故后果分級(jí)的比較復(fù)雜的方法?,F(xiàn)在是46頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法一、分級(jí)指標(biāo)采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)中規(guī)定的臨界量比值,經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。校正系數(shù)主要引入了與各危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù)β,以及重大危險(xiǎn)源單元外暴露人員的校正系數(shù)α。β的引入主要考慮到毒性氣體、爆炸品、易燃?xì)怏w以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品(例如易燃液體)在危險(xiǎn)性方面的差異,以體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待的原則。α的引入主要考慮到重大危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)的影響。周邊暴露人員越多,危害性越大,引入的α值就越大,其重大危險(xiǎn)源分級(jí)級(jí)別就越高,以便于實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、監(jiān)控?,F(xiàn)在是47頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法二、R的計(jì)算方法式中:q1,q2,…,qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在(在線)量(單位:噸);Q1,Q2,…,Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量(單位:噸);β1,β2…,βn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù);α—該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。現(xiàn)在是48頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四校正系數(shù)α取值表廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人~99人1.530人~49人1.21~29人1.00人0.5現(xiàn)在是49頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四校正系數(shù)β取值表危險(xiǎn)化學(xué)品類別毒性氣體爆炸品易燃?xì)怏w其他類危險(xiǎn)化學(xué)品β見表221.51現(xiàn)在是50頁(yè)\一共有56頁(yè)\編輯于星期四常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯β5510101
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