礦山救護(hù)與四川01課件

礦山救護(hù)

與四川一、我國(guó)礦山救護(hù)隊(duì)的發(fā)展簡(jiǎn)史

解放前，我國(guó)沒有煤礦專業(yè)救護(hù)隊(duì)，礦井發(fā)生瓦斯災(zāi)害事故后，礦工生命安全沒有保障；解放后，在黨和政府的關(guān)懷下，我國(guó)煤炭工業(yè)根據(jù)黨的安全生產(chǎn)方針，在改善煤礦生產(chǎn)條件，建立和加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)方面，都取得了明顯的成績(jī)。最近幾年，隨著我國(guó)安全生產(chǎn)方針的貫徹落實(shí)以及安全監(jiān)管體制的改革，特別是樹立“以人為本”、全面構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下，礦山救護(hù)工作顯得尤為重要，發(fā)展更加迅速。

一、我國(guó)礦山救護(hù)隊(duì)的發(fā)展簡(jiǎn)史

截至2004年，全國(guó)有救護(hù)大隊(duì)76支，救護(hù)中隊(duì)449支，救護(hù)小隊(duì)1445支，隊(duì)員達(dá)14328人。我省現(xiàn)有救護(hù)大隊(duì)5支，救護(hù)中隊(duì)42支，救護(hù)小隊(duì)133支，隊(duì)員1318人，在冊(cè)人員1521。一、我國(guó)礦山救護(hù)隊(duì)的發(fā)展簡(jiǎn)史

2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）要求，決定在華北、東北、華東、中南、西南、西北六大區(qū)域，依托相關(guān)大型企業(yè)建設(shè)7支國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)（以下統(tǒng)稱國(guó)家隊(duì)）。芙蓉集團(tuán)救護(hù)大隊(duì)列其中之一，負(fù)責(zé)西南片區(qū)的大型事故搶險(xiǎn)救援。二、我國(guó)礦山救護(hù)體系建設(shè)歷程國(guó)家成立礦山救護(hù)總隊(duì)，各省成立礦山救護(hù)支隊(duì)，省內(nèi)成立若干區(qū)域救護(hù)大隊(duì)（服務(wù)半徑100公里）。全國(guó)煤炭系統(tǒng)形成了軍事化礦山救護(hù)總隊(duì)——救護(hù)支隊(duì)——區(qū)域救護(hù)大隊(duì)——救護(hù)中隊(duì)——輔助救護(hù)隊(duì)的管理體系。2006年我省成立了應(yīng)急救援中心、礦山救護(hù)總隊(duì)，正在籌建9個(gè)礦山救護(hù)支隊(duì)。我國(guó)礦山救護(hù)隊(duì)的管理機(jī)構(gòu)

及其職責(zé)

國(guó)家礦山應(yīng)急組織地方人民政府礦山應(yīng)急組織礦山企業(yè)應(yīng)急組織國(guó)家級(jí)礦山救援指揮中心國(guó)家級(jí)礦山救援基地省級(jí)礦山救援指揮中心省級(jí)礦山救援基地礦山企業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)礦山企業(yè)救護(hù)隊(duì)三級(jí)應(yīng)急組織體系

礦山應(yīng)急救援管理體系

管理和指導(dǎo)

二、我國(guó)礦山救護(hù)體系建設(shè)歷程省應(yīng)急救援中心組織機(jī)構(gòu)主任綜合科信息科指揮科副主任調(diào)度科副主任二、我國(guó)礦山救護(hù)體系建設(shè)歷程二、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2007年8月30日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，2007年11月1日起施行。《應(yīng)對(duì)法》規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立相關(guān)類別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合應(yīng)急資源，建立或者確定綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為專業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。二、我國(guó)礦山救護(hù)體系建設(shè)歷程三、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定所有煤礦必須有礦山救護(hù)隊(duì)為其服務(wù)。煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)，不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的煤礦企業(yè)，應(yīng)指定兼職救援人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)；否則，不得生產(chǎn)。二、我國(guó)礦山救護(hù)體系建設(shè)歷程五、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》通過三年左右的努力，縣級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建成，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍得到全面加強(qiáng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層組織和單位應(yīng)急救援隊(duì)伍普遍建立，應(yīng)急志愿服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范，基本形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的基層應(yīng)急隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足本區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，為最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。

第一節(jié)概述二、我國(guó)礦山救護(hù)體系建設(shè)歷程六、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》強(qiáng)化兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。未明確要求建立專職安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍或明確專兼職應(yīng)急救援人員，并與鄰近專職安全生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。本行政區(qū)域沒有礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)的地方，要加強(qiáng)其他專業(yè)安全生產(chǎn)兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，或整合本行政區(qū)域應(yīng)急救援力量組建安全生產(chǎn)兼職應(yīng)急隊(duì)伍，或依托本行政區(qū)域綜合應(yīng)急隊(duì)伍充實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量，以滿足本地生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作的需要。險(xiǎn)時(shí)，兼職應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)充分發(fā)揮就近和熟悉情況的優(yōu)勢(shì)，在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織下開展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序，為專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍提供現(xiàn)場(chǎng)信息，引導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展救援工作，并配合專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍做好各項(xiàng)保障，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置、物資發(fā)放等工作。平時(shí)，兼職應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)發(fā)揮信息員作用，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告，協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞、災(zāi)情收集上報(bào)和評(píng)估等工作，參與有關(guān)單位組織的隱患排查治理。二、我國(guó)礦山救護(hù)體系建設(shè)歷程七、《四川省兼職礦山救護(hù)隊(duì)管理辦法（試行）

》年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸以上的煤礦企業(yè)或高瓦斯、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、火災(zāi)災(zāi)害嚴(yán)重的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員不得少于18人；年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員9-12人；其他年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力9萬噸以下的煤礦企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員不得少于9人。井工開采或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的露天開采非煤礦山企業(yè)設(shè)立的兼職礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)員不得少于9人；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的露天開采非煤礦山企業(yè)應(yīng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。三、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的發(fā)展歷程

2007年版本《礦山救護(hù)規(guī)程》兼職礦山救護(hù)隊(duì)是指由符合礦山救護(hù)隊(duì)員身體條件，能夠佩用氧氣呼吸器的礦山骨干工人、工程技術(shù)人員和管理人員兼職組成，協(xié)助專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)處理礦山事故的組織?！端拇ㄊ〖媛毜V山救護(hù)隊(duì)管理辦法》加入內(nèi)容“對(duì)礦山事故進(jìn)行先期處置”四、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)

兼職礦山救護(hù)隊(duì)是指由符合礦山救護(hù)隊(duì)員身體條件，能夠佩用氧氣呼吸器的礦山骨干工人、工程技術(shù)人員和管理人員兼職組成，對(duì)所在礦山企業(yè)的事故進(jìn)行先期控制和處置，并協(xié)助專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)處理礦山事故的組織。它與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)和礦山其他工作部門的工作性質(zhì)有一定的區(qū)別。四、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)

（一）既要從事企業(yè)生產(chǎn)工作，又要從事?lián)岆U(xiǎn)救災(zāi)工作在正常生產(chǎn)條件下，所有兼職礦山救護(hù)隊(duì)人員都是企業(yè)管理和生產(chǎn)一線的中堅(jiān)力量，有計(jì)劃地從事各項(xiàng)生產(chǎn)工作，與企業(yè)的其他崗位有共同之處，但區(qū)別于專業(yè)的礦山救護(hù)隊(duì)伍。當(dāng)企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，兼職礦山救護(hù)隊(duì)立即轉(zhuǎn)入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，最大限度減少國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)有共同點(diǎn)，但區(qū)別于企業(yè)的其他崗位。所以，兼職礦山救護(hù)隊(duì)的價(jià)值不僅表現(xiàn)在日常的生產(chǎn)工作中，也能體現(xiàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)之中，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組織。四、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的性質(zhì)

（三）必須堅(jiān)持經(jīng)常性開展專業(yè)學(xué)習(xí)訓(xùn)練由于兼職救護(hù)隊(duì)要與礦井災(zāi)害事故打交道，要熟練掌握各種災(zāi)害的特點(diǎn)和處置技能，所以，必須按規(guī)定堅(jiān)持不懈地開展各種相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，不斷提高指戰(zhàn)員的政治思想覺悟、文化科學(xué)和身體素質(zhì)，養(yǎng)成服從命令、聽從指揮的習(xí)慣，練就過硬本領(lǐng)，全面增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。礦井一旦發(fā)生突發(fā)事故，立即奔赴事故災(zāi)區(qū)，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)戰(zhàn)斗，把事故造成的人身傷亡和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。五、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的職責(zé)

（一）兼職礦山救護(hù)隊(duì)的職責(zé)與任務(wù)1、兼職礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合原則，建立事故預(yù)防和隱患排查相結(jié)合的工作機(jī)制，做好礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防和兼職救援工作。2、兼職礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)助、參與本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及安全技術(shù)措施編制，并參與組織實(shí)施。3、兼職礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)控制和處理初期事故，引導(dǎo)和救助遇險(xiǎn)人員脫離災(zāi)區(qū)，協(xié)助礦山救護(hù)隊(duì)完成礦山事故救援工作。4、參加本礦需要佩用氧氣呼吸器作業(yè)的安全技術(shù)工作。五、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的職責(zé)

（一）兼職礦山救護(hù)隊(duì)的職責(zé)與任務(wù)5、參與組織礦山企業(yè)職工崗前培訓(xùn)，宣傳普及礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高從業(yè)人員自救、互救能力。6、兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員應(yīng)自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，加強(qiáng)體質(zhì)鍛煉和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，適應(yīng)礦山救護(hù)工作需要，愛護(hù)救護(hù)儀器裝備，做好儀器裝備的維護(hù)保養(yǎng)，使之達(dá)到戰(zhàn)斗準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)要求。7、兼職礦山救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，隨時(shí)保持通訊暢通，確保接警后迅速開展救援。五、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的職責(zé)

專職隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)③在救援指揮部暫未成立，尚無人負(fù)責(zé)的特殊情況下，可根據(jù)礦山災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案或事故現(xiàn)場(chǎng)具體情況，立即開展先期救護(hù)工作。④親自帶領(lǐng)隊(duì)伍下井進(jìn)行救援工作，并全面掌握事故現(xiàn)場(chǎng)情況。⑤參加搶救指揮部的工作，參與事故救援方案的制定和隨災(zāi)情變化進(jìn)行方案的重新修訂。⑥掌握礦山救護(hù)工作進(jìn)度，根據(jù)救災(zāi)需要，提出調(diào)動(dòng)專業(yè)救護(hù)隊(duì)的建議。并向到達(dá)的專業(yè)救護(hù)隊(duì)詳細(xì)匯報(bào)事故初期的救援情況，組織兼職救護(hù)隊(duì)積極配合專業(yè)隊(duì)伍完成救災(zāi)任務(wù)。五、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的職責(zé)

專職儀器維修工職責(zé)1）遵守紀(jì)律、聽從指揮，積極主動(dòng)地完成領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)任務(wù)。2）認(rèn)真學(xué)習(xí)各種儀器裝備，熟練掌握各種儀器的結(jié)構(gòu)及維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)。3）定期檢查全隊(duì)井上下的救護(hù)儀器和裝備，使之達(dá)到戰(zhàn)斗準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)要求。4）定期向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)儀器裝備的維護(hù)保養(yǎng)情況，及時(shí)提出配件、藥品、氧氣補(bǔ)充計(jì)劃，確保儀器設(shè)備的正常使用。5）在事故處理時(shí)，做好備用儀器設(shè)備的準(zhǔn)備，攜帶必要的儀器配件到達(dá)井下基地，及時(shí)處理儀器裝備出現(xiàn)的故障，確保救災(zāi)工作的順利開展。并在事故處理結(jié)束后，及時(shí)全面檢修全隊(duì)的救護(hù)儀器、設(shè)備，使之達(dá)到戰(zhàn)斗裝備標(biāo)準(zhǔn)要求。七、兼職礦山救護(hù)隊(duì)的人員

兼職礦山救護(hù)隊(duì)員兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員經(jīng)培訓(xùn)考核取得相應(yīng)的資格證方可從事兼職礦山救護(hù)工作。在從事兼職礦山救護(hù)工作中應(yīng)遵守礦山救護(hù)指戰(zhàn)員崗位職責(zé)。兼職礦山救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員由礦山骨干工人、工程技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任。新招收的輔助礦山救