松江分局世博工作總結(jié)報區(qū)安保指揮部

松江分局世博工作總結(jié)報區(qū)安保指揮部上海市食品藥品監(jiān)督管理局松江分局世博食品安全保障工作總結(jié)為實現(xiàn)上海世博會“成功、精彩、難忘”的總體目標，食藥監(jiān)松江分局在區(qū)委區(qū)府、市食藥監(jiān)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全體監(jiān)督員共同努力下，依法行政，科學(xué)監(jiān)管，世博期間順利完成了供博食品和轄區(qū)食品安全保障工作任務(wù)，確保了供博食品和社會面食品安全。現(xiàn)將我局世博食品安全保障工作總結(jié)如下:一、基本情況。，保障近9.6萬人次的飲食用餐，保障了“五全。未發(fā)生重大集體性食物中毒事故，本區(qū)食品安全處于有序可控狀態(tài)。療機構(gòu)(公立醫(yī)療機構(gòu)、社會醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等)308家。二、世博保障(一)中心廚房監(jiān)管1、前期評估工作從3月初開始，會同市所對本轄區(qū)內(nèi)中綠(上海)快餐有限公司等7戶中心廚房的場地布局、硬件設(shè)施、生產(chǎn)能力、衛(wèi)生狀況等開展評估，掌握供博基本信息，撰寫了《重大監(jiān)督評估報告》。在評估階段對食品原料、半成品、成品及其加工2、保障工作情況格按照《中心廚房抽檢不合格食品處理指南》規(guī)定及時采取措施，有效保證了入園食品的安全。(二)涉博重點單位監(jiān)管共檢查1115戶次，發(fā)出書面責(zé)令改正153份。檢查過程中要求建立聯(lián)絡(luò)員制度和接待世博旅游團隊用餐申報制度，督促涉博接待酒店建立菜單審查制度和食品留樣制度。共出動監(jiān)督員438人次，對轄區(qū)內(nèi)食品安全示范街和部分重點路段的餐飲單位監(jiān)督檢(三)社會面監(jiān)管1、世博食安1-7號專項行動開展以示范街專項行動、集體食堂及工地食堂專項整治行動、小餐飲業(yè)專項行動、全面整治保健食品專項行動、公共場所化妝品衛(wèi)生專項行動、旅游接待飯店專項行動和集體次，出具責(zé)令改正通知書和衛(wèi)生監(jiān)督意見書485份，做出行政處罰75起，處罰金額2、餐飲消費領(lǐng)域食品安全監(jiān)管：3、保健食品、化妝品及肉品監(jiān)管企業(yè)81戶次、保健食品經(jīng)營單位(四)重大活動保障在保障世博會供博、涉博、社會面食品安全的同時，期間還完成了佘山朝圣月、世博園區(qū)參展方訪問松江、松江旅游節(jié)、購物節(jié)、各類體育賽事、各類世博接待活動等36項各項重大活動期間未發(fā)生一起食品安全事件和相關(guān)投訴。三、主要做法(一)目標明確，組織嚴密，準備充分為切實加強世博期間食品安全監(jiān)管，預(yù)防和控制重大食品安全事故，分局立足組織架構(gòu)明晰化、保障方案精細化、監(jiān)管要求明確化，謀劃在先，責(zé)任成鏈，為確保世博保障各項措施落到實處作了充分準備。組織架構(gòu)明晰化。分局成立世博保障領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局局長擔(dān)任組長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、部署世博會松江區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督保障工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、涉博及輻射區(qū)保障、社會面保障及應(yīng)急處置、宣傳報道和接待等五個工作組，在區(qū)世博保障指揮部和市局世博保障指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)分工，落實有效措施。保障方案精細化。根據(jù)市局世博保障總體方案，結(jié)合松江實際，進一步細化完善保障區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案”等，規(guī)范和指導(dǎo)世博會期間食品安全保障和應(yīng)急處置監(jiān)管要求明確化。為確保世博食品安全保障任務(wù)落到實處，在多次重要會議上，區(qū)府、市局各級領(lǐng)導(dǎo)對保障工作提出具體要求。在區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會議、區(qū)政府世博食品安全保障專題會議上，區(qū)政府、市局的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次要求各級部門、街鎮(zhèn)要“全力保障世博食品安全”。區(qū)人大主任、區(qū)政協(xié)主席分別帶隊來我局視察指導(dǎo)世博食品安全保障工作。市局主要領(lǐng)導(dǎo)兩次來松現(xiàn)場視察；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場視察世博食品安全保障，并召集分段監(jiān)管各部門主要負責(zé)人召開食品安全專題座談會。各級領(lǐng)導(dǎo)明確要求部門協(xié)作、強化監(jiān)管，全力以赴完成食品安全專項整頓和世博食品安全保障任務(wù)。分局以動員會、推進會等方式層層落實監(jiān)管要求。(二)突出重點，分類分級，全面落實根據(jù)市局世博保障總體方案，結(jié)合我區(qū)實際，分局將全區(qū)劃分為涉博區(qū)、輻射區(qū)和社會面運行區(qū)三類，實行分類分級監(jiān)管原則。供博中心廚房，進行一級保障、全程監(jiān)控。對涉博接待酒店重點加強餐具清洗消毒、一次性筷子衛(wèi)生狀況、原料索證索票、添加劑使用、專間衛(wèi)生、5桌以上菜單審查制度和食品完成7戶供博中心廚房的食品抽檢、現(xiàn)照《2010年上海世博會餐飲中心廚房食品安全監(jiān)督保障工作規(guī)范》實施全程跟蹤監(jiān)督；平穩(wěn)運行以后，結(jié)合保障單位實際，及時調(diào)整了對供博中心廚房的監(jiān)督保障模式，將原先的駐點保障監(jiān)督員重新整編成5個巡查小組，采取輪班與責(zé)任點相結(jié)合的監(jiān)管方式，對中心廚房進行每日巡查及每周的全程督查，讓有限的監(jiān)管資源發(fā)揮出最大的實效。重點監(jiān)管，加強輻射區(qū)保障。對旅游景點周邊地區(qū)餐飲單位、食品安全示范街和部分重點路段的餐飲單位進行二級保障、重點監(jiān)控。針對旅游景點周邊可能有團隊接待任務(wù)的餐飲單位、高風(fēng)險重點單位落實食品安全聯(lián)絡(luò)員和例會制度，及時上報接待任務(wù)的相關(guān)信息，并通過例會形式將每次保障活動中暴露的不足之處進行分析糾正。鞏固5條具有引領(lǐng)、示范效應(yīng)的食品安全示范街，嚴格落實“六個統(tǒng)一”的要求，分級監(jiān)管量化率、監(jiān)督公示率均達100%，有效促進小餐飲單位管理水平的提高，為我區(qū)全面推進食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)。全面覆蓋，保障社會面食品安全。以餐飲業(yè)量化分級管理為抓手，按照風(fēng)險高低確定監(jiān)督頻次；以“笑臉、平臉、哭臉”為標識，全面實施監(jiān)督公示；轄區(qū)內(nèi)快餐店以上餐飲安全“四個全面”工作，即“全面告知、全面培訓(xùn)、全面宣傳、全面承諾”，提升餐飲行(三)依法行政，優(yōu)化服務(wù)，提升效能1、集中力量抓整治專項整治行動。以“世博食安”為主題，結(jié)合為期2年的食品安全整頓重點工作，針對公共餐飲、小餐飲、集體食堂、保健食品、公共場所等重點環(huán)節(jié)，開展了“世博食安一號”至“世博食安七號”等系列整治行動。加強重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管。開展對重點餐飲單位的監(jiān)督檢查，主要為涉博重點區(qū)域如文匯路周邊、地鐵周邊、佘山度假區(qū)等旅游景點餐飲單位。加強對轄區(qū)內(nèi)日供應(yīng)餐次達8萬客盒飯(桶飯)的40戶集體用餐配送單位的食品安全監(jiān)管，通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展實時監(jiān)控。開展春季學(xué)校食堂專項檢查。加強企事業(yè)單位食堂、工地食堂檢查等。加強保健食品整頓，建立保健品專管員隊伍，開展對保健食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查和質(zhì)量抽檢，加大對保健食品廣告的監(jiān)督力量。加強節(jié)日和重大活動食品安全保障。做好節(jié)日辦酒戶摸底、指導(dǎo)、簽約、督促工作，人次飲食安全。完成“5.24佘山朝圣月”、“武警世博安保部隊用餐”、“世博園區(qū)參展方代表松江行”、“全國大學(xué)生壘球賽”、“2010年全國兒童擊劍錦標賽”、各項世博接待活動等36項大型活動食品安全保障任務(wù)。各保障點未發(fā)生一起食品安全事件和相關(guān)投2、著眼長效抓規(guī)范批、分級管理，推動審批關(guān)口前移，通過并聯(lián)審批，提高審批效率，為區(qū)域餐飲企業(yè)發(fā)展提供高效服務(wù)。以食品衛(wèi)生許可證延續(xù)為契機，一手抓食品從業(yè)人員規(guī)范化培訓(xùn)，一手抓硬件設(shè)施和管理水平的提高。主動探索，研究新型餐飲消費模式監(jiān)管新機制。針對郊區(qū)辦酒戶的特點，嘗試創(chuàng)新許品衛(wèi)生管理員、菜肴加工制作、熟食鹵味專間、餐具清洗消毒、食品從業(yè)人員”五個方面衛(wèi)生管理要求，進一步規(guī)范社區(qū)會所內(nèi)部管理和日常操作。引領(lǐng)、示范效應(yīng)的食品安全示范街。2010年，分局將在相關(guān)部門共同配合和努力下，繼續(xù)鞏固提高示范街創(chuàng)建，并擬再培育2條示范街，以示范引領(lǐng)、典型帶動促進餐飲業(yè)尤其是小餐飲單位管理水平的提高；全面推進區(qū)級食品安全示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建，用兩年時間完成全區(qū)創(chuàng)建，提升區(qū)域食品安全總體水平。用餐配送單位等餐飲服務(wù)行業(yè)逐步推廣實施“6T實務(wù)”科學(xué)管理模式，為餐飲服務(wù)行業(yè)健1、組織領(lǐng)導(dǎo)康發(fā)展及誠信建設(shè)起到了很大的促進作用。今年，我局將繼續(xù)擴大推廣面，充分發(fā)揮和加強食品經(jīng)營行業(yè)自律作用，構(gòu)建企業(yè)誠信體系。倡導(dǎo)自律，貫徹落實“四個全面”工作。加強社會面餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管，對轄區(qū)內(nèi)5000余戶餐飲服務(wù)單位全覆蓋開展世博食品安全“全面告知、全面培訓(xùn)、全面宣傳、全面承諾”等“四個全面”工作，以強化企業(yè)自身管理，完善管理制度，落實防控食物中毒關(guān)鍵措施、規(guī)范直接入口食品加工操作行為，降低食品安全風(fēng)險。世博倒計時之際，給所有餐3、創(chuàng)新監(jiān)管促實效制、雙休日巡查制度。對“清明節(jié)”、“五一”“端午節(jié)”等各個重要節(jié)假日期間實行錯時檢查。從6月局領(lǐng)導(dǎo)、食監(jiān)所領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加，加強錯時、常態(tài)監(jiān)管，確保世博期間食品安全。依托技術(shù)手段，強化科學(xué)監(jiān)管。為提高監(jiān)管效能，在松江區(qū)政府的大力支持下，分局體用餐配送單位投入使用，實現(xiàn)實時監(jiān)控、實時保存資料、實時調(diào)用查詢。從6月正常運查企業(yè)2963戶次，及時糾正各類違法問題220次，及時消除安全隱患。加大抽檢力度，強化質(zhì)量監(jiān)督。加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)督性質(zhì)量抽驗。進一拓寬應(yīng)用范圍，發(fā)揮快速檢測的初篩作用?？鞕z技術(shù)延伸至基層食品檢查員。政府領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心。區(qū)委區(qū)府高度重視食品藥品安全工作，充分發(fā)揮“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的組織優(yōu)勢，明確將食品藥品安全工作列入兩級政府重要職責(zé)。區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到食品藥品安全監(jiān)管部門和食品藥品企業(yè)實地調(diào)研；多次召開食品藥品安全工作會議研究部署有關(guān)工作；有關(guān)食品藥品安全監(jiān)管的三項工作被列市、區(qū)兩級財政充分保障。作為垂直管理部門，市財政滿足日常監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管與信息化監(jiān)管維護等需要。區(qū)政府根據(jù)我區(qū)實際和世博保障需求，在每年一般預(yù)算和專項預(yù)防經(jīng)費基礎(chǔ)上，區(qū)財政加大投入，新增了食品快檢車和藥品快檢車各1輛，技術(shù)裝備建設(shè)得到加強?？茖W(xué)嚴謹管理機制。分局機關(guān)積極引入國際化ISO9001質(zhì)量管理體系，并順利通過ISO9001貫標認證。把握監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵因素，制定和梳理了食品藥品監(jiān)管各項管品檢驗所以國家實驗室認可(即CNAS認可)為契機，加強食品藥品檢驗質(zhì)量控制。2、技術(shù)支撐實驗室檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)：松江食品藥品檢驗所，擁有中西藥理化、藥材及飲片、食品化妝品、微生物檢驗、真菌毒素等功能齊全的實驗室。今年在兩級財政支持下，實驗室新增。目前擁有各類先進檢驗儀器百余臺，具備檢測參數(shù)年10月接受了國家實驗室認可復(fù)評審，將三聚氰胺、誘惑紅、質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)等食品檢測項目擴項認證，為食品藥品安全監(jiān)管提供了強有力的技術(shù)支持。品快檢裝備以及近紅外、薄層色譜、化學(xué)試劑快檢箱等藥品快檢裝備?？沙B(tài)開展38個食品快檢項目，其中8個項目的檢測任務(wù)前移至各基層檢查隊伍；可運用近紅外、薄層色譜法快速鑒別藥品真?zhèn)巍Ｐ畔⒒椖拷ㄔO(shè)：在現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)、行政審批系統(tǒng)、證后監(jiān)管系統(tǒng)、實時監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)等。目前正在研究二期信息化建設(shè)項目。3、隊伍建設(shè)強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期開展技能培訓(xùn)、典型案例討論分析會，開設(shè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)園地，開展模擬食物中毒應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練。開展為期3年的“迎世博，學(xué)英語”活動，邀請上海外國語大學(xué)教授每周前來授課，輔導(dǎo)監(jiān)管人員熟練掌握雙語開展工作。此弘揚食藥監(jiān)文化。組織“弘揚援川精神、發(fā)揚軍人作風(fēng)、再立世博新功”等活動；開展迎世博讀書活動月、征文比賽、中英文演講比賽等，在系統(tǒng)內(nèi)激發(fā)高昂士氣；分別在世博初期、中期和后期多次召開召開分局系統(tǒng)全體干部職工和所有街鎮(zhèn)檢查員的動員會，并以一封勵志信形式，鼓舞和動員全體監(jiān)督員統(tǒng)一思想、強化責(zé)任。組織迎世博倒計時200天系列活動，開展了“迎世博食品安全監(jiān)管百日競賽”等活動。開展以“世博先鋒行動”倡議“我是黨員，跟我上！朝我看！”、簽定“創(chuàng)障黨員突擊隊和世博保障青年突擊隊，充分發(fā)揮黨組織和黨員先鋒引領(lǐng)和模范帶頭作用。2012)”，以綜合管理類、行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類三支人才隊伍作為建設(shè)重點，全面推進分局系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管人才隊伍建設(shè)，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支撐。該項行動方案在落實中。4、宣傳工作深入開展食品藥品安全宣傳“八進”活動。結(jié)合“迎世博”600天行動，圍繞《食品安全法》、監(jiān)管職能與監(jiān)管動態(tài)、食品藥品安全知識三方面重點內(nèi)容開展“進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進企業(yè)、進軍營、進工地、進家庭”的“八進”系列宣傳：如編印發(fā)放食品、藥品安全手冊；開展覆蓋全區(qū)所有街鎮(zhèn)、200多個村(居)委會的食品藥品安全知識進社區(qū)宣講活動等，創(chuàng)作并排演了食品藥品安全主題話劇《二鬧天宮》，并跟隨“八進“活動深入社區(qū)宣傳。依托社會培訓(xùn)機構(gòu)對食品藥品從業(yè)人員進行宣