五內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路養(yǎng)護(hù)道班管理辦法

五、內(nèi)蒙古自治區(qū)干線公路養(yǎng)護(hù)道班管理辦法第一章總則第一條：公路養(yǎng)護(hù)道班是在公路沿線承擔(dān)公路小修保養(yǎng)生產(chǎn)管理的最基層生產(chǎn)單位，為規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)道班管理，根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTGH10-2009)、《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGH20-2007)、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30-2004)、及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條：設(shè)有交通觀測(cè)站的公路養(yǎng)護(hù)道班除執(zhí)行本辦法外，還要執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)交通情況調(diào)查管理辦法》。第三條：本辦法適用于自治區(qū)普通干線公路養(yǎng)護(hù)道班的管理工作。農(nóng)村牧區(qū)公路和邊防公路及其他公路養(yǎng)護(hù)道班可參照本辦法執(zhí)行或制定相關(guān)細(xì)則。第二章道班建設(shè)與管理第四條：公路養(yǎng)護(hù)道班應(yīng)按照布局合理、方便養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)職工生活的原則進(jìn)行設(shè)置和建設(shè)。第五條：公路養(yǎng)護(hù)道班房屋可結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行美化、靚化工作，尤其是新建或改造的公路養(yǎng)護(hù)道班，要做好美化、靚化工作。在公路養(yǎng)護(hù)道班房屋的正面醒目的位置，要”掛規(guī)范的公路路徽標(biāo)志，路徽尺寸可根據(jù)實(shí)際需要制作，并在院門兩側(cè)墻體合適位置分別書寫或設(shè)置黃底紅字“養(yǎng)好公路、保障暢通”八個(gè)大字或字牌。所懸掛的路徽、字牌及書寫的字體要與房屋、墻體保持比例協(xié)調(diào)和美觀。第六條：公路養(yǎng)護(hù)道班名稱應(yīng)選擇附近村鎮(zhèn)的地名，遠(yuǎn)離村鎮(zhèn)的可選擇附近山名、河名及公路里程等做為名稱。名稱牌國(guó)道采用金色金屬牌匾，省道采用銀色金屬牌匾，名稱牌形狀應(yīng)以長(zhǎng)方形為主，采用60x40cm或80x6Ocm兩種規(guī)格，單位名稱不論公路行政等級(jí)均使用黑色宋體，并采用漢語、蒙語雙語設(shè)置，字體尺寸大小、比例應(yīng)與金屬牌匾保持協(xié)調(diào)，名稱寫法為“xxx盟（市）xxx工區(qū)（公路段、邊養(yǎng)隊(duì)）xxx養(yǎng)護(hù)道班”。示例：（蒙文）XXX盟（市）XXX工區(qū)（公路段、邊養(yǎng)隊(duì)）XXX養(yǎng)護(hù)道班第七條：現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)道班都要逐步向養(yǎng)護(hù)大道班的規(guī)模發(fā)展，要通過科學(xué)規(guī)劃和布局進(jìn)行合并、改造或撤銷，力爭(zhēng)建設(shè)成花園式道班。公路養(yǎng)護(hù)道班經(jīng)小修保養(yǎng)內(nèi)部招投標(biāo)中標(biāo)的承包人為班長(zhǎng)，設(shè)統(tǒng)計(jì)員（核算員）1人、質(zhì)檢員1人、坎事員1人。第八條：公路養(yǎng)護(hù)道班房屋建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)（附表1）。第九條：公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備標(biāo)準(zhǔn)（附表2）。第十條：公路養(yǎng)護(hù)道班文化生活設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)（附表3）。第十一條：公路養(yǎng)護(hù)道班應(yīng)設(shè)置“三圖”和“四表”生產(chǎn)圖表1、“三圖”（一）管養(yǎng)公路示意圖（上墻張貼，視墻壁尺寸設(shè)置）。（二）公路技術(shù)狀況評(píng)定示意圖（上墻張貼，視墻壁尺寸設(shè)置）。所有公路原則上均應(yīng)按上、下行分別評(píng)定并統(tǒng)計(jì)MQI，并將上、下行結(jié)果的平均值作為評(píng)定路段或路線的MQI.其中高速公路、一級(jí)公路等高等級(jí)公路應(yīng)按上、下行分別制作公路技術(shù)狀況評(píng)定示意圖，并分別單獨(dú)上墻。（三）養(yǎng)護(hù)道班基本情況圖（上墻張貼，視墻壁尺寸設(shè)置）。2、“四表”（一）養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)登記表（A4紙裝訂成冊(cè)）（附表4）。（二）養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)日記與晴雨記錄表（A4紙裝訂成冊(cè)）（附表5）。（三）公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表（A4紙裝訂成冊(cè)）（附表6）。（四）公路技術(shù)狀況評(píng)定表（A4紙裝訂成冊(cè)）（詳見部頒《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》）。第十二條：公路養(yǎng)護(hù)道班要制定完善的管理制度。1、勞動(dòng)制度。遵守部頒《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》及自治區(qū)相關(guān)制度。堅(jiān)持“三雨上路”，因故因事缺勤要按規(guī)定辦理請(qǐng)假手續(xù)。養(yǎng)護(hù)職工在保證公路正常養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的情況下可實(shí)行輪休制，具體事宜由工區(qū)（段、隊(duì)）規(guī)定。2、會(huì)議制度。公路養(yǎng)護(hù)道班每半月學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家及自治區(qū)的方針政策和技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí).每月進(jìn)行一次生產(chǎn)總結(jié)會(huì)議，對(duì)本月的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下月生產(chǎn)進(jìn)行安排。3、日常巡查制度。公路養(yǎng)護(hù)道班要堅(jiān)持公路日巡查制度，發(fā)現(xiàn)病害按病害修復(fù)時(shí)限的要求及時(shí)處理。并將巡查情況每周匯總上報(bào)給工區(qū)（段、隊(duì)），以便工區(qū)（段、隊(duì)）制定下一步養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作計(jì)劃。4、公路技術(shù)狀況評(píng)定制度。公路養(yǎng)護(hù)道班要組成由班長(zhǎng)、質(zhì)檢員、統(tǒng)計(jì)員組成的路況評(píng)定組，必要時(shí)工區(qū)（段、隊(duì)）可派有關(guān)技術(shù)人員參加，按現(xiàn)行部頒《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)所管養(yǎng)公路的路況質(zhì)量逐公里進(jìn)行全面、細(xì)致評(píng)定，詳細(xì)的路況評(píng)定頗率每年不少于2次，原則上于每年4月份和10月份各一次，其他時(shí)間的評(píng)定工作要根據(jù)路況實(shí)際變化及時(shí)進(jìn)行路況評(píng)定，評(píng)定后將評(píng)定結(jié)果上報(bào)給工區(qū)（段、隊(duì)），便于工區(qū)（段、隊(duì)）根據(jù)路況質(zhì)量變化情況，合理的編制養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計(jì)劃。5、生產(chǎn)記錄制度。統(tǒng)計(jì)（核算）員要協(xié)助養(yǎng)護(hù)道班長(zhǎng)真實(shí)登記生產(chǎn)情況。6、路料、設(shè)備保管制度。分布在路上的公路養(yǎng)護(hù)材料要履行收方、使用、盤存手續(xù)，做到路不缺料、料不虛耗。機(jī)具設(shè)備要由領(lǐng)用人負(fù)貴保管。7、請(qǐng)示匯報(bào)制度。養(yǎng)護(hù)道班所管養(yǎng)公路遇到自然災(zāi)害出現(xiàn)阻車現(xiàn)象和干擾公路交通、破壞公路設(shè)備等現(xiàn)象時(shí)，要積極搶通或制止，并及時(shí)向上級(jí)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，以便及時(shí)快速處理問題，同時(shí)做好記錄，并認(rèn)真填寫日巡查記錄。第三章安全生產(chǎn)管理第十三條：養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，預(yù)防任何安全事故的發(fā)生。第十四條：班長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班的安全生產(chǎn)工作，教育本班人員嚴(yán)格遵守部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路養(yǎng)護(hù)安全管理工作制度》（內(nèi)公發(fā)[2012]42號(hào)）的規(guī)定，作業(yè)前要對(duì)使用的機(jī)械、設(shè)備、防護(hù)用具等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取果斷措施并予以解決。第十五條：本班人員有權(quán)拒絕違章指令，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。第十六條：上路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員，必須穿著帶有反光標(biāo)志的橘紅色公路養(yǎng)護(hù)安全標(biāo)志服，在作業(yè)區(qū)兩端設(shè)立明顯的警告標(biāo)志及相關(guān)區(qū)域控制設(shè)施。在交通繁忙的路線上進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)、應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行交通指揮。夜間作業(yè)應(yīng)設(shè)置滿足要求的照明設(shè)備，并配備信號(hào)警告燈，施工路段設(shè)置的便道應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，保證車輛安全通行。第十七條：在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖、陡坡作業(yè)時(shí)，必須系安全帶、不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋和易滑的鞋或赤腳進(jìn)入養(yǎng)護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)。第十八條：遇有影響交通或中斷交通的情況，道班應(yīng)設(shè)置路障和繞行標(biāo)志，并及時(shí)通知所屬上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)。第十九條：養(yǎng)護(hù)機(jī)械停用時(shí)應(yīng)入庫(kù)集中存放并由專人管護(hù)，難以入庫(kù)存放的應(yīng)采取蓋篷布等必要措施做好機(jī)械保護(hù)保養(yǎng)工作。第二十條：材料在倉(cāng)庫(kù)的存放和保管要符合防火安全要求，易燃材料必須專庫(kù)存儲(chǔ)并妥善保管，道班房屋、倉(cāng)庫(kù)及大型設(shè)備上應(yīng)配備齊全的滅火器等消防器材，并及時(shí)檢查、更換，確保其正常使用狀態(tài)。第二十一條：道班人員均應(yīng)按規(guī)章制度，安全使用水、電、暖等、并妥善保管貴重物品，加強(qiáng)不間斷值班工作，采取必要措施預(yù)防偷盜，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。第二十二條：養(yǎng)護(hù)道班應(yīng)每月組織一次安全檢查，發(fā)生職工傷亡事故應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，輕傷事故報(bào)工區(qū)（段、隊(duì)），重傷事故報(bào)盟市公路管理機(jī)構(gòu)，重大傷亡事故和特大事故報(bào)自治區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)。對(duì)事故處理由有關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)政策及時(shí)妥善處理。第四章財(cái)務(wù)管理第二十三條：養(yǎng)護(hù)道班每日完成的生產(chǎn)工作量，要按照工區(qū)（段、隊(duì)）制定的生產(chǎn)項(xiàng)目單價(jià)，真實(shí)折算出每日或每項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)所支出的人工費(fèi)，每月完成的工程，經(jīng)工區(qū)生產(chǎn)股（質(zhì)檢股）驗(yàn)收在達(dá)到質(zhì)量要求后，道班長(zhǎng)和工區(qū)驗(yàn)收人員雙方簽字后方生效，并報(bào)工區(qū)，經(jīng)工區(qū)財(cái)務(wù)管理人員核實(shí)后方可撥付當(dāng)月實(shí)際發(fā)生的人工費(fèi)。道班因養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)發(fā)生的材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等其它費(fèi)用由工區(qū)（段、隊(duì)）統(tǒng)一管理支付。第五章崗位貴任制第二十四條：道班班長(zhǎng)崗位貴任制1、積極組織本班職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨和國(guó)家、自治區(qū)及上級(jí)單位的路線、方針、政策、規(guī)定。2、合理制定每日或每周的養(yǎng)路生產(chǎn)計(jì)劃。并逐日或逐項(xiàng)將生產(chǎn)任務(wù)以任務(wù)單形式分解到每個(gè)養(yǎng)路職工。3、逐日或逐項(xiàng)驗(yàn)收養(yǎng)路生產(chǎn)任務(wù)完成情況。要積極配合工區(qū)（段、隊(duì)）質(zhì)檢人員的定期和不定期的檢查，要自覺接受上級(jí)的監(jiān)督和檢查工作。4、組織職工學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)能力。作為路段養(yǎng)護(hù)承包方，班長(zhǎng)要組織落實(shí)工區(qū)（段、隊(duì)）下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。5、搞好本班職工的團(tuán)結(jié)，利用工余時(shí)間積極開辦第三產(chǎn)業(yè)，改善道班職工的生產(chǎn)、生活條件和生活環(huán)境。6、以身作則、嚴(yán)格要求自己，和本班職工一起參加生產(chǎn)勞動(dòng)。7、及時(shí)總結(jié)在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和先進(jìn)事跡。第二十五條：統(tǒng)計(jì)（核算）員崗位責(zé)任制1、認(rèn)真落實(shí)道班承包計(jì)劃，做到報(bào)賬及時(shí)，準(zhǔn)確無誤.2、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度，賬目公開，民主理財(cái)，對(duì)每月、季的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。3、負(fù)責(zé)全班的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、圖表的填寫工作。4、團(tuán)結(jié)同志、互相學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理水平。5、完成班長(zhǎng)交辦的工作。第二十六條：機(jī)械駕駛員（操作員）崗位責(zé)任制1、嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和操作規(guī)程，努力做到安全生產(chǎn)。2、嚴(yán)禁酒后駕車及養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，更不準(zhǔn)把車或養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備交給無證人員駕駛或私人使用。3、對(duì)機(jī)械設(shè)備要定期進(jìn)行檢修保養(yǎng)，要愛護(hù)車輛、經(jīng)常保持清潔，按指定地點(diǎn)存放車輛。4、按時(shí)參加班內(nèi)組織的各項(xiàng)活動(dòng)和學(xué)習(xí)。第二十七條：交通量觀測(cè)員崗位責(zé)任制1、熟練掌握車輛分類標(biāo)準(zhǔn)和各類車輛的折算系數(shù)。2、交通量觀測(cè)日必須做到不脫崗、不漏記、不重記。3、準(zhǔn)確記錄，清楚無誤，上報(bào)及時(shí)。第二十八條：質(zhì)檢員崗位責(zé)任制1、熟練掌握部頒《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)路況評(píng)定的規(guī)定。2、認(rèn)真、細(xì)致、實(shí)事求是地進(jìn)行路況評(píng)定。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)部頒《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，能夠提出養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)對(duì)策。4、及時(shí)完成班長(zhǎng)交辦的工作。第二十九條：養(yǎng)護(hù)道班長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)（核算）員和質(zhì)檢員原則上不允許脫產(chǎn)，崗位屬兼職，可適當(dāng)給予一定的崗位津貼。第六章公路養(yǎng)護(hù)承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制第三十條：公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)實(shí)施內(nèi)部招投標(biāo)管理，以公路養(yǎng)護(hù)道班管養(yǎng)路段為標(biāo)段進(jìn)行招投標(biāo)，招投標(biāo)程序的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照《自治區(qū)交通廳關(guān)于下發(fā)（內(nèi)蒙古自治區(qū)公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)管理辦法）的通知》（內(nèi)交發(fā)[1999]159號(hào)）執(zhí)行。標(biāo)段的中標(biāo)人即與工區(qū)（段、隊(duì)）成為承包方與發(fā)包方的關(guān)系。第三十一條：承包人須要優(yōu)先聘用原養(yǎng)護(hù)道班工人，簽訂勞動(dòng)合同，并明確雙方責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，承包人對(duì)嚴(yán)重違反合同或嚴(yán)重影響道班整體工作的人員有權(quán)解除合同，退回工區(qū)（段、隊(duì)）待崗。養(yǎng)路職工的解聘由工區(qū)（段、隊(duì)）決定。第三十二條：公路養(yǎng)護(hù)