ISO環(huán)境管理體系基礎知識

ISO14000環(huán)境管理體系

基礎知識培訓

1我們將知道：為什么ISO14000標準會引起如此極大的興趣？企業(yè)界將如何使用ISO14000標準？管理者們將如何對其作出反應？它們對環(huán)境及社會的利益何在？對國際貿易的意義是什么？它們如何能夠促進可持續(xù)發(fā)展？為什么要推行ISO14000？短期利潤的影響管理和遵守環(huán)境法規(guī)的需要尋求有效的生產過程的需要顧客們的要求社會或環(huán)境運動組織的壓力成為良好社團公民的愿望意識

由于標準通常是贏得新的商業(yè)機會和進入贏利市場的關鍵。如果你想充分挖掘它們的潛力，最重要的是要理解并有效管理那些對你的生意至關重要的標準。摘自英國BSI的＜從標準中獲取利潤＞，1993年ISO14000系列標準的由來？全球環(huán)境惡化帶來的壓力從七十年代開始的大量環(huán)境公約的相繼出臺ISO于1991年建立了環(huán)境戰(zhàn)略咨詢組（SAGE）1993年成立TC207技術委員會，并于1993/6/1召開了第一次全體會議。各國環(huán)境標準的增加推動了ISO14000系列標準的發(fā)展.1996年9-10月正式頒布了五項標準.部分國家的ISO14001獲證情況

（截止1998年9月1日）我國獲得ISO14001認證企業(yè)行業(yè)分布（1998年6月）ISO14001標準認證增長趨勢人類文明發(fā)展形式的特征文明類型采獵文明農業(yè)文明工業(yè)文明后工業(yè)文明時段公元前200萬年至公元前1萬年公元前1萬年至公元18世紀公元18世紀至今天今天--對自然的態(tài)度依賴自然改造自然征服自然善待自然環(huán)境問題森林砍伐、地力下降、水土流失等從地區(qū)性公害到全球性災難全球性災難待解決人類對策聽天由命牧童經濟環(huán)境保護可持續(xù)發(fā)展環(huán)境問題溫室效應與氣候變化臭氧層破壞水資源危機海洋污染酸雨生態(tài)環(huán)境的惡化與生物多樣性減少城市環(huán)境問題（1）損害害金額：健康損害金金額：76。。71億日日元/年底泥污染造造成損害：：42。71億日元元/年漁業(yè)損害：：6。89億億日元/年年總損害金額額：126。。31億日日元/年（2）環(huán)保保費用：每每年1。。23億日日元（3）評價價：如果開開始時就采采取對策，，即能預防防危害的發(fā)發(fā)生，同時時單從費用用來看，開開始即行預預防非常合合算。日本水俁灣灣有機汞污污染經濟分分析人類的對策策人類環(huán)境宣宣言1972保護臭氧層層維也納公公約1985我們共同的的未來1987消耗臭氧層層物質的蒙蒙特利爾議議定書1987蒙特利爾議議定書修定定稿1990生物多樣性性公約1992聯(lián)合國氣候候變化框架架公約199221世紀議議程19922010年年淘汰方案案ODS可持續(xù)發(fā)展展既滿足當代代人需求又又不危及后后代人滿足足其需求能能力的發(fā)展展自然資源與與生態(tài)環(huán)境境的可持續(xù)續(xù)發(fā)展經濟的可持持續(xù)發(fā)展社會的可持持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展展的環(huán)境內內涵環(huán)境保護與與經濟發(fā)展展的相互依依賴性傳統(tǒng)生產方方式與生活活方式的轉轉變當前的兩種種趨勢：環(huán)環(huán)境惡化和和越來越多多的人處于于貧困無助助的狀況。。這種發(fā)展道道路怎么能能在下個世世紀依賴于于相同的環(huán)環(huán)境而養(yǎng)活活兩倍于現(xiàn)現(xiàn)在的人口口？可持續(xù)發(fā)展展的內容限制人口增增長鼓勵自然保保護改良生態(tài)保護生物多多樣性探求資源和和能源的永永續(xù)利用提高資源能能源的利用用率推行清潔生生產推行環(huán)境標標志采取源頭控控制采用經濟手手段增加環(huán)保投投入控制城市化化進程清潔生產為保持經濟濟--社會會--自然然復合系統(tǒng)統(tǒng)的持續(xù)化化，持續(xù)地地對工藝、、產品及服服務應用整整合性及預預防性的環(huán)環(huán)境策略以以提高效率率，并降低低人類及環(huán)環(huán)境受到危危害之機會會。清潔生產包包括清潔的的生產過程程和清潔的的產品兩方方面的內容容，體現(xiàn)現(xiàn)經濟效益益、環(huán)境效效益和社會會效益的統(tǒng)統(tǒng)一。中國環(huán)境標標志認證過過程申請人向中中國環(huán)境標標志認證委委員會（CCEL））提出申請請；CCEL組組織檢查組組進行檢查查現(xiàn)場檢查查；現(xiàn)場檢查后后，產品樣樣品由一個個指定的實實驗室進行行檢驗；秘書處審查查申請、現(xiàn)現(xiàn)場檢查和和檢驗報告告，并將審審查意見提提交給CCEL；CCEL召召開全體委委員會會議議審查認證證材料，通通過表決批批準認證合合格的產品品及企業(yè)名名單；由國家技術術監(jiān)督局和和國家環(huán)保保局批準和和公布這項項決定。中國可授予予環(huán)境標志志的產品低CFC家家用電器不含CFC的氣溶膠膠產品（如如摩絲和發(fā)發(fā)膠）無鉛汽油水性涂料衛(wèi)生用紙真絲產品無鉛、鎘、汞汞蓄電池和干干電池無磷織物洗滌滌劑發(fā)達國家的環(huán)環(huán)境審核標準準1992年英英國的BS77501993年7月，歐共體體的〈生態(tài)管管理和審核法法規(guī)〉（EMAS）ISO14000系列標標準ISO/TC207制訂訂的環(huán)境管理理體系標準標準號從14001至14100ISO14000系列標標準是國際標標準化組織（（ISO）繼繼ISO9000系列標標準后提出的的又一套重要要的系列標準準。它是一整整套新的、國國際性的、環(huán)環(huán)境方面的管管理性標準，，包括環(huán)境管管理體系、環(huán)環(huán)境審計、環(huán)環(huán)境標志、環(huán)環(huán)境行為評價價、產品壽命命周期等幾個個方面。該標標準是一套環(huán)環(huán)境自愿性標標準，通過第第三方認證的的方式實施。。已正式發(fā)布的的ISO14000標準準ISO14001環(huán)環(huán)境管理理體系規(guī)規(guī)范及使用指指南ISO14004環(huán)環(huán)境管理理體系原原則、體系和和支持技術通通用指南ISO14010環(huán)環(huán)境審核核指南通通用原則則ISO14011環(huán)環(huán)境審核核指南審審核程序序環(huán)環(huán)境管理體系系審核ISO14012環(huán)環(huán)境審核核指南環(huán)環(huán)境審核核員資格要求求ISO14020環(huán)環(huán)境標志志與聲明－通通用原則ISO14001是ISO14000系列列標準中唯一一的規(guī)范性標標準，本標標準要求組織織建立環(huán)境管管理體系，，組織可據此此建立一套程程序來確立環(huán)環(huán)境方針和和目標，實現(xiàn)現(xiàn)并向外界證證明其環(huán)境管管理體系的的符合性。ISO14001不代表表什么？不是一個產品品標準；不是一個環(huán)境境表現(xiàn)標準；；不是給了污染染物和環(huán)境成成效一個價值值；不是建立測試試方法；不要求首次成成效測試；不要求或確定定最終成效目目標；不要求達到零零污染或超過過最低標準；；不要求達到最最好的技術效效果；不要求公布成成效水平；不要求公布審審核結果；不受時間限制制環(huán)境管理體系系運行過程圖圖環(huán)境方針規(guī)劃實施和運行檢查糾正管理評審持續(xù)改進建立環(huán)境管理理體系的過程程EMS運行準備備初始環(huán)境評審審環(huán)境方針重大環(huán)境因素素環(huán)境管理體系系文件編制內審/管理評評審ISO/TC207的宗宗旨支持環(huán)境保護護工作，改善善并維持生態(tài)態(tài)環(huán)境質量，，減少人類各各項活動所造造成的環(huán)境污污染，使之與與社會經濟發(fā)發(fā)展達到平衡衡，促進經濟濟的持續(xù)發(fā)展展ISO14000系列標標準編號分配配SC1：環(huán)境境管理體系EMS14001-14009SC2：環(huán)境境審核EA14010-14019SC3：環(huán)境境標志EL14020-14029SC4：環(huán)境境行為評價EPE14030-14039SC5：生命命周期評估LCA14040-14049SC6：術語語和定義T、、D14050-14059WG1：產品品標準中的環(huán)環(huán)境指標14060備用：14061-14100IS0/TC207的任任務（近期））術語和定義環(huán)境管理體系系環(huán)境審核環(huán)境標志環(huán)境行為評評價生命周期評評估產品標準中中的環(huán)境指指標ISO/TC207的任務（（中遠期））環(huán)境風險評評估緊急計劃和和準備現(xiàn)場補救環(huán)境影響評評估環(huán)境的行為為報告環(huán)境設計環(huán)境產品側側面廢物管理資源管理保護管理企業(yè)界為何何感興趣？？（內部利益益）管理環(huán)境風風險，減少少事故和責責任。系統(tǒng)管理環(huán)環(huán)境問題，，認識機遇遇，節(jié)能降降耗，降低低成本，提提高效率。。間接地改善善環(huán)境行為為。提高全員環(huán)環(huán)境意識，，改善社團團文化。企業(yè)界為何何感興趣？？（外部利益益）第三方認證證，提供最最廣泛的認認可。市場準入：：可能成為為貿易的先先決條件，，實現(xiàn)預期期商業(yè)目標標的途徑之之一。法律責任減減免：如更更容易的許許可，更少少的檢查以以及簡化的的報告要求求等。企業(yè)界為何何感興趣？？（外部利益益）公眾形象及及社會關系系，為消費費者選擇提提供信息。。財政市場：：提高投資資者對資本本的信心及及對資本投投入，得到到更優(yōu)惠的的保險率。?？导压就仆菩协h(huán)境管管理體系歷歷程＊1997年底，陳陳總經理提提出實施ISO14001＊1998年初，總總部成立ISO14001領領導小組和和工作組＊1998年3-4月，初始始環(huán)境評審審＊1998年4-5月，體系系策劃和文文件編寫＊1998年6月5日，體系系試運行＊1998年8月-10月，，EMS內內審和管理理評審＊1998年10月月21、22日，接接受國家環(huán)環(huán)保局環(huán)境境管理體系系審核中心心王順祺部部長、王孝孝霞工程師師審核識別重大環(huán)環(huán)境因素：：21個制訂環(huán)境目目標、管理理方案：21個康佳公司推推行環(huán)境管管理體系歷歷程＊1997年年底，陳總總經理提出出實施ISO14001＊1998年初，總總部成立ISO14001領領導小組和和工作組＊1998年3-4月，初始始環(huán)境評審審＊1998年4-5月，體系系策劃和文文件編寫＊1998年6月5日，體系系試運行＊1998年8月-10月，，EMS內內審和管理理評審＊1998年10月月21、22日，接接受國家環(huán)環(huán)保局環(huán)境境管理體系系審核中心心王順祺部部長、王孝孝霞工程師師審核識別重大環(huán)環(huán)境因素：：21個制訂環(huán)境目目標、管理理方案：21個節(jié)約用電復印紙較去年同期降低7.4%電腦紙較去年同期降低66.6%節(jié)約用紙復印紙電腦紙推行體系經經濟收獲截止6-9月

節(jié)電電67萬度度約63萬元節(jié)節(jié)紙23萬張約約8萬元元

截止6-10月月

綜合利利用塑膠再再生粒兩百百噸

約一一百六十萬萬元

回收收泡方再生生粒十十六噸約約

四十十四萬元回回收危險險品空盒約約兩萬個噴噴漆有毒毒廢渣減量量約25噸噸環(huán)保法律培培訓2482人次。。環(huán)境基礎礎及ISO14000知識培培訓2482。涉涉及重大環(huán)環(huán)境因素人人員培訓120人次次。

固體體廢物培訓訓人次120，化學學危險品培培訓人次113人次次。內審員員培訓39人次。部部門自行行培訓2000人次次環(huán)保培訓推行ISO14001收益總總結截止十月底底，帶來281萬元元的收益提高公司知知名度和競競爭力未收到一起起環(huán)境投訴訴，未發(fā)生生一起環(huán)境境污染事故故導入國際先先進環(huán)境管管理經驗環(huán)境表現(xiàn)持持續(xù)改善把環(huán)境納入入開發(fā)設計計制造考量量面中，真真正實現(xiàn)污污染預防企業(yè)職工環(huán)環(huán)境意識轉轉變ISO14000系系列標準的的特點以消費行為為為根本動動力，而不不是以政府府行為為動動力；自愿性標準準，不帶有有任何強制制性；沒有絕對量量的設置，，而是按各各國的環(huán)境境法律、法法規(guī)、標準準執(zhí)行；這一體系強強調持續(xù)地地改進，要要求所涉及及的組織不不斷地改善善環(huán)境行為為；標準要求管管理過程程程序化、文文件化，，強調管理理行為和環(huán)環(huán)境問題的的可追溯性性，體現(xiàn)了了管理責任任的嚴格劃劃分；環(huán)境管理體體系運行的的特點體系實施的的核心是持持續(xù)改進體系實施的的重點是污污染預防體系實施的的準繩是法法律法規(guī)和和其他要求求體系實施的的關鍵是過過程控制體系實施的的起點是領領導者的承承諾和重視視體系實施的的依據是程程序的管理理ISO14000與與ISO9000的的關系技術要求：：ISO9000---顧客的的需求（產產品質量標標準）ISO14000---法律律、法規(guī)及及其他要求求是組織管理理體系的組組成部分分具有相同的的管理思想想----過過程控制----文文件化職責培訓文件管理內部審核糾正與預防防管理評審記錄環(huán)境方針針環(huán)境目標與與指標環(huán)境管理方方案信息交流緊急向應法律與法規(guī)規(guī)環(huán)境初始評評審ISO9000ISO14001品質和環(huán)境境管理體系系的整合系統(tǒng)整合的的優(yōu)點角色權責明明確劃分單一系統(tǒng)較較易被員工工接受使用共通程程序，簡化化作業(yè)共用系統(tǒng)資資源，提高高效率整合驗證，，節(jié)省認證證時間與經經費我國實施ISO14000的的必要性有利于消除除貿易壁壘壘有利于企業(yè)業(yè)守法、達達標有利于企業(yè)業(yè)推行清潔潔生產有助于提高高企業(yè)環(huán)境境管理水平平有利于提高高員工的環(huán)環(huán)境意識有助于提高高企業(yè)信譽譽，增強市市場競爭力力可減少環(huán)境境風險，改改善企業(yè)的的公共關系系PDCA循循環(huán)PLANDOCHECKACT持續(xù)改進環(huán)境方針環(huán)境因素法律與其他他要求目標和指標標環(huán)境管理方方案組織結構和和職責培訓、意識識與能力信息交流環(huán)境管理體體系文件文件控制運行控制應急準備和和響應監(jiān)測和測量量糾正與預防防措施記錄環(huán)境管理體體系審核管理評審總要求（ISO140014.1)1.建立是從決決定開始到到形成一體體系2.保持是體系系運轉過程程中對出現(xiàn)現(xiàn)問題的改改正,在新情情況出現(xiàn)時時的調整修修訂,以及及必要的支持性活活動管理評審環(huán)境方針環(huán)境因素目標指標管理方案運行控制監(jiān)測測量職責培訓記錄文件管理糾正預防法律法規(guī)EMS審核核信息環(huán)境方針(ISO140014.2)由最高管理理者制定適合于性質質、規(guī)模、、活動的影影響、產品品、服務對持續(xù)改進進和污染預預防的承諾諾遵守環(huán)境法法律、法規(guī)規(guī)和其它要要求的承諾諾目標和指標標框架形成文件，，付諸實施施、予以保保持，傳達達到全體員員工可為公眾所所獲取環(huán)境方針的的重要性是一個組織織的環(huán)境管管理活動的的指導思想想和行為準準則。是一個組織對對其全部環(huán)境境行為的意圖圖和原則的聲聲明。為組織行為及及環(huán)境目標和和指標的建立立提供一個框框架。是實施與改進進組織的環(huán)環(huán)境管理體系系的推動力，，具有保持忽忽然潛在改進進環(huán)境行為的的作用。環(huán)境方針為什什么如此重要要？承諾的公開聲聲明最高管理層支支持和可見的的證據深遠的經營意意義通常是長期保保存的文件環(huán)境方針的制制定：輸入組織的信仰和和價值觀經營戰(zhàn)略和戰(zhàn)戰(zhàn)略計劃初始環(huán)境評審審的結果任何現(xiàn)存的關關于環(huán)境因素素的聲明利益相關方的的意見法律和法規(guī)其它方面的方方針：健康、、質量、安全全環(huán)境方針的內內容兩個不可缺少少的承諾遵守有關法律律、法規(guī)和其其他應遵守的的要求。持續(xù)改進和污污染預防環(huán)境方針的內內容：應與組織活動動、產品、服服務相關應描述所涉及及的環(huán)境領域域既強調宏觀的的也強調微觀觀的環(huán)境因素素可以包括職業(yè)業(yè)健康和安全全因素環(huán)境方針可能能的主題：普遍原則戰(zhàn)略與策劃特定的目標與與指標需服從的因素素產品培訓和交流對工人的保護護對環(huán)境方針的的一個重要要要求如果該組織從從屬于一個更更大的組織，，其環(huán)境方針針還應符合后后者的方針，，并得到后者者的認可。環(huán)境方針的公公布內部：外外部：內部簡報、郵郵件宣宣傳小冊子公告欄企企業(yè)年度報告告會議廣廣告環(huán)境方針的實實施建立更詳細的的目標、指標標、環(huán)境管理理方案行動計劃應當當：確定優(yōu)先項確認員工的責責任分配資源確定可測量的的目標、指標標環(huán)境方針的修修訂與改進需要改變的條條件：市場情況變化化生產過程、產產品的變化重大的資產重重組符合環(huán)境管理理體系標準的的需要公眾與利益相相關方的意見見在管理評審中中包括對方針針和評審對任何改變進進行交流環(huán)境因素（ISO140014.3.1)三種狀態(tài)：正正常、異常和和緊急狀態(tài)三種時態(tài)：過過去、現(xiàn)在和和將來七種類型：大大氣排放；水水體排放；廢廢物管理；土地污染；對對社區(qū)的影響響；原材料與自然然資源的使用用；其他地方性環(huán)環(huán)境問題環(huán)境因素識別別的重要性一個組織只有有識別了全部部的環(huán)境因素素并科學準確確地確定了重重大環(huán)境因素素，其建立地地環(huán)境管理體體系才是有效效的和可信的的。環(huán)境因素的識識別組織在提供產產品、服務和和全部活動中中可能存在的的環(huán)境因素。。當組織的活動動、產品或服服務有更改是是可能帶來的的新的環(huán)境境因素。一個組織能夠夠控制的或可可望對其施加加影響的環(huán)境境因素。識別環(huán)境因素素的步驟選擇組織的過過程（活動、、產品或服務務）確定該過程伴伴隨的環(huán)境因因素確定環(huán)境影響響確定環(huán)境因素素的依據客觀地具有或或可能具有的的環(huán)境影響法律法規(guī)及要要求有明確規(guī)規(guī)定積極和或負面面的相關方有要求求的其他環(huán)境因素描述述（例）環(huán)境因素舉例例SO2的排放過期藥品的處處理空油漆桶的處處置汽車尾氣的排排放CFC的逸散散電能的消耗電池的廢棄發(fā)電機噪聲的的排放石棉廢棄物的的處置化學品的泄漏漏地下油庫的爆爆炸1211滅火火器的使用含PCB的廢廢變壓器的處處置含銀廢水的排排放廢乳化劑的排排放識別環(huán)境因素素的方法物料衡算產品生命周期期問卷調查現(xiàn)場觀察（查查看和面談））查閱文件和記記錄專家咨詢重大環(huán)境因素素評價依據——環(huán)境環(huán)境影響的規(guī)規(guī)模環(huán)境影響的嚴嚴重程度發(fā)生的概率環(huán)境影響的持持續(xù)時間環(huán)境法律法規(guī)規(guī)重大環(huán)境因素素評價依據——商業(yè)改變環(huán)境影響響的技術難度度改變環(huán)境影響響的經濟承受受力改變其他活動動和過程將帶帶來的效果相關方的利益益能增強競爭力力的商業(yè)機遇遇大小因環(huán)境問題使使組織存在的的風險大小環(huán)境影響的評評價方法集思廣益法專家評估法描述法計算法法律與其他要要求（4.3.2)組織應設立并并保持一個程程序建立一個獲取取相關法律法法規(guī)及其它要要求的渠道定期跟蹤法律律、法規(guī)和其其它要求的變變化向員工傳達有有關法律法規(guī)規(guī)及其它要求求方面的信息息建立適合組織織特點的法律律法規(guī)和其它它要求的清單單目標和指標（（4.3.3)1.根據其環(huán)境方方針，考慮組組織的規(guī)模、、經濟、技術術等情況制定的2.要體現(xiàn)出出環(huán)境因素識識別與評價重重大環(huán)境因素素的連續(xù)性3.目標要具具體，能量化化的要量化；；指標應是明明確并可測量量4.目標、指指標是有層次次的，是一個個逐漸細化、、分解的過程程5.組織應定定期評審環(huán)境境目標，組織織持續(xù)改進可可見性的數(shù)據據就是體現(xiàn)反映映在每年不斷斷更新的目標標和指標上。。環(huán)境管理方案案1.規(guī)定各級管理理部門的職責責并明確指標標的要求2.制定詳細的的行動計劃、時時間表及方法3.明確方案形形成過程的評審審和方案執(zhí)行中中的控制4.明確項目的的文件記錄方法法5.方案是動態(tài)態(tài)的,應定期予予以修訂以反映映組織目標和指指標和變化情況機構和職責(4.4.1)1.關于環(huán)境管管理的組織結構構圖2.最高管理者者應任命環(huán)境管管理者代表和提提供必備資源3.應明確管理理者代表的職責責和權限4.應明確與環(huán)環(huán)境有關的管理理、執(zhí)行工作的的人員的職責和和義務5.明確的匯報報途徑和步驟環(huán)境職責和權限限劃分案例職責劃分可能出出現(xiàn)的問題對職責規(guī)定不清清或理解不清培訓和資源不充充足權限不明確或太太小某些員工職責過過多或某些卻沒沒有不一致的職責劃劃分環(huán)境管理者代表表權限太小或被被孤立各部門、各經理理間缺乏協(xié)調培訓、意識與能能力（4.4.2)1.組織應根據自身身的性質、規(guī)模模、人員素質確確定培訓的需求范圍，，制定和保持培培訓程序2.確定員工培培訓的需求,制制定不同層次的的培訓計劃3.評審培訓方方案與法規(guī)或組組織要求的符合合性4.針對崗位的的不同需要,組組織專門的培訓訓5.對培訓活動動和效果進行跟跟蹤檢查和記錄錄6.明確合同方方是否需要進行行相應培訓意識培訓所有員工應接受受提供的下列培培訓:1.全球環(huán)境問問題的基本了解解2.有關企業(yè)運運作的環(huán)境條件件的基本了解3.對他們的行行為如何影響整整個企業(yè)的環(huán)境境行為有一個良良好認識培訓計劃培訓的要求員工現(xiàn)有的知識識和技能狀況企業(yè)現(xiàn)有的內部部條件和外部要要求培訓的時間和方方式預期的效果環(huán)境管理培訓環(huán)境管理培訓主主要針對組織的的管理層員工深入了解技術環(huán)環(huán)境問題:1.污染的控制制和預防2.廢棄物的管管理3.應急計劃4.環(huán)境管理體體系和環(huán)境審核核5.問題的認定定和解決培訓方法專家討論會、專專題討論會和講講課機構內部的業(yè)務務通訊和雜志招貼展示由同事、管理者者進行的在職培培訓信息交流（4.4.3)1.內部交流.體現(xiàn)在各部門,各層次之間的的協(xié)作上2.外部交流體現(xiàn)在組織與相相關方之間的交交流,包含了對對所有環(huán)境事件的處理及反饋饋.3.信息交流是是雙向的4.要有相應的的記錄反應交流流的效果信息交流的目的的1.有助于闡明組組織對環(huán)境和承承諾2.提高對組織織的環(huán)境方針、、目標、指標和和方案的認識3.有助于員工工了解組織的環(huán)環(huán)境管理體系和和環(huán)境表現(xiàn)4.促進公眾對對組織的環(huán)境表表現(xiàn)及所做努力力的理解和認同5.及時將對環(huán)環(huán)境管理體系進進行監(jiān)視、審核核和評審的結果傳達給組織內內部有關人員相關方政府法規(guī)公公眾意見員工投投資者消費者公司供方相關方供應方顧客、消費者政府立法者、監(jiān)監(jiān)督者投資者員工非政府組織、環(huán)環(huán)境團體、當?shù)氐鼐用裥畔⒔涣鞯膬热萑萁M織簡介環(huán)境方針、目標標和指標環(huán)境管理過程環(huán)境表現(xiàn)評價需要改進和地方方獨立驗證的情況況工廠運作描述評價與工廠運作作有關的重大環(huán)環(huán)境問題污染排放數(shù)據匯匯總–廢物的產生量量––原材材料消耗––能量和和水––噪聲––其他重大環(huán)環(huán)境方面企業(yè)環(huán)境政策的的說明工廠規(guī)劃和管理理體系下一次公布申明明的時限承擔環(huán)境申明書書的單位名稱指出上一次申明明書公布后，出出現(xiàn)的明顯變化化EMAS環(huán)境申申明書的內容環(huán)境管理體系文文件編制（4.4.4)手冊A程序BC作業(yè)指導書書、表格按標準描述述環(huán)境管理理體系描述各職能能部門有關關活動詳細作業(yè)文文件編制文件應應注意的問問題要進行很好好的策劃要充分利用用現(xiàn)有的程程序要考慮文件件和可操作作性文件管理(4.4.5)批準發(fā)放使用更改報廢回收處置運行控制(4.4.6)1.組織應對選選定的重大大環(huán)境因素素有關的運運行和活動動建立相應的程序2.組織應應對運行程程序進行有有效有控制制3.程序中中應對運行行標準予以以規(guī)定4.應對環(huán)環(huán)保處理設設備進行正正常、有效效的維護保保養(yǎng)5.組織應應將有關的的程序和要要求通報供供方和承包包方運行控制可可能的活動動研究開發(fā)中中的設計采購訂立承包合合同原材料的搬搬運和儲存存生產和維護護實驗室工作作產品運輸營銷、廣告告用戶服務資產獲取和和設施建造造可能的程序序文件固體廢棄物物管理程序序化學危險品品管理程序序環(huán)境相關設設備管理程程序能源管理程程序資源管理程程序對相關方施施加影響控控制程序清潔綠化管管理程序污染控制程程序應急準備和和響應（4.4.7)組織應制定定并保持處處理環(huán)境意意外事件和和潛在緊急急情況的程序要知道會有有什么樣的的緊急狀態(tài)態(tài)以及發(fā)生生緊急狀態(tài)態(tài)后如何處理為保證程序序運行的有有效性要進進行定期的的驗證對采取的糾糾正措施及及程序的更更改要予以以記錄有關人員都都應進行緊緊急事故響響應的訓練練，以確保保人員的意意識和能能力應急準備要要考慮的因因素向空氣中的的意外泄漏漏向水域和土土壤中意外外泄漏泄漏事故對對環(huán)境和生生態(tài)系統(tǒng)的的特定影響響特殊氣候帶帶來的影響響其它意外事事件監(jiān)測(4.5.1)對組織從事事的活動進進行監(jiān)測對監(jiān)測結果果的評價不符合、糾糾正與預防防措施（4.5.2)不符合的含含義是指各種不不符合環(huán)境境方針、目目標、指標標或其它任任何體系要要求的情況況。不符合、糾糾正與預防防措施（4.5.2)糾正措施和和預防措施施的區(qū)別查清不符合合或潛在不不符合的原原因采取相應的的糾正或預預防措施跟蹤驗證修改原有的的程序記錄預防措施信信息提交管管理評審記錄(4.5.3)建立和保持持記錄管理理的文件化化的程序記錄的種類類規(guī)范化規(guī)定相應的的存放年限限證實、可追追溯性、預預防和糾正正措施記錄的種類類有關法律于于其他要求求的信息投訴記錄培訓記錄過程信息產品信息檢查、維護護于校準記記錄有關的供方方于承包方方的信息事故報告應急準備于于響應信息息重要環(huán)境因因素信息審核結果管理評審記錄管理的的內容標識收集編目歸檔貯存維護查閱保管處置環(huán)境管理體體系審核(4.5.4)活動和有關關結果是否否符合計劃劃的安排這些安排是是否能有效效貫徹貫徹的結果果是否適合合于達到的的目標EMS內審審的特點1.必須是正規(guī)規(guī)的---文件化的的體系2.必須是是一種正式式的活動a.正式的的程序和做做法b.審核員員為經培訓訓有資格人人員3.是一種種抽樣審核核環(huán)境審核指指南結構原則14010:通用原原則程序14011:EMS審核資格要求14012:環(huán)境審審核員資格格要求審核方案(14013)EMS內審審過程:準準備審核確定審核目目的和范圍圍文件預審審核計劃組成審核組組準備工作文文件EMS內審審過程:實實施審核首次會議收集證據審核發(fā)現(xiàn)審核組溝通通會議末次會議EMS內審審過程:審審核報告及及跟蹤報告的準備備報告的內容容報告的分發(fā)發(fā)文件留存跟蹤管理評審(4.6)1.最高管理者者主持2.定期舉舉行3.目標:檢查EMS的持續(xù)續(xù)適用性、、充分性和和有效性4.注意事事項：應根根據不斷變變化的客觀觀環(huán)境和持持續(xù)改進的的考慮，，相應地改改變環(huán)境方方針、目標標及指標管理評審的的主題1.內部審核結結果2.目標、、指標符合合性3.與現(xiàn)有有的環(huán)境管管理體系的的適用性4.相關方方的新的關關注體系建立的的步驟和內內容領導決策與與準備初始環(huán)境評評審體系策劃與與設計環(huán)境管理體體系文件編編制體系試運行行內部審核與與管理評審審113環(huán)境初始評評審的內容容明確適用于于組織的法法律、法規(guī)規(guī)及其它要要求確定組織的的環(huán)境因素素，評價出出重大環(huán)境境因因素基礎數(shù)據收收集。評審現(xiàn)有的的組織機構構、職責劃劃分及現(xiàn)有有的環(huán)境管管理制度的的有效性調查以往環(huán)境境事故/環(huán)保保歷程相關方的觀點點和要求114初始環(huán)境評審審的策劃確定評審范圍圍組成評審組現(xiàn)場評審前的的準備工作初始環(huán)境評審審的計劃115法律法規(guī)和其其他要求的符符合性評價收集并識別適適用于本組織織的活動、產產品和服務方方面的法律、、法規(guī)和其他他要求；收集并整理本本組織評價法法規(guī)符合性所所必需的原始始資料及圖紙紙；調查收集本組組織與環(huán)境法法規(guī)符合性相相關的資料及及數(shù)據；評價本組織對對環(huán)境法律、、法規(guī)及其他他要求的符合合程度。法律法規(guī)的收收集與識別要包括組織的的全部活動要包括產品方方面的有關環(huán)環(huán)境的法規(guī)要注意收集有有關環(huán)境的其其他要求應完成的資料料包括：與本組織活動動及服務相關關的環(huán)境法律律、法規(guī)及其其他要求清單單；與本組織產品品環(huán)境影響相相關的法律、、法規(guī)及其他他要求清單；環(huán)境法規(guī)與本本組織的活動動、產品或服服務部門對應應表。收集并整理必必需的原始資資料環(huán)境影響評價價報告項目竣工驗收收報告（三同同時驗收報告告）污水管網分布布圖各廢氣排氣筒筒位置分布圖圖平面消防疏散散圖收集與環(huán)境法法規(guī)符合性相相關的資料化學品年消耗耗量統(tǒng)計表；；危險品存儲位位置圖及防護護設施；各有害廢氣排排放口排放濃濃度和總量表表；各廢水排放口口的污染物排排放濃度和總總量表；有害固體廢物物的處置情況況一覽表；超標排污費、、環(huán)境處罰費費繳納情況；；環(huán)境事故情況況調查表；環(huán)境表彰情況況調查表；產品環(huán)境性能能表。評價法律法規(guī)規(guī)的符合程度度各種污染物排排放濃度及總總量與標準的的符合性；法律、法規(guī)與與其他要求遵遵守情況的評評價；產品環(huán)境性能能與標準的符符合性。環(huán)境因素的識識別環(huán)境影響響因素組織的過程（產品、活動動、服務）影響環(huán)境境因素121環(huán)境因素的識識別環(huán)境因素識別別的范圍包括括：活動、產產品或服務。。能夠控制及可可望對其施加加影響的環(huán)境境因素。三種狀態(tài)：正正常、異常、、緊急。三種種時態(tài)：過去去、現(xiàn)在、將將來。對組織要考慮慮：生產活動動、生產輔助助活動、后勤勤管理活動的的環(huán)境因素環(huán)境因素的分分類水、氣、聲、、渣等污染物物排放或處置置能源、資源、、原材料消耗耗相關方的環(huán)境境問題及要求求其他123識別環(huán)境因素素的方法產品生命周期期物料衡算問卷評審觀察面談書面文件收集集環(huán)境因素登記記124產品生命周期期分析法資源能源水電力煤土地人力其它產品產品副產品社會服務水污染物大氣污染固體廢物噪聲廢熱放射性原材料的生產產加工產品的生產與與加工產品的運銷過過程產品的使用與與回用產品的廢置與與再生125LCA分析的的內容對大氣質量的的影響對地表水的影影響對土壤、海洋洋、地下水的的影響對氣候的影響響廢棄物自然資源的消消耗毒性作用生物多樣性等等方面126產品生命周期期矩陣127問卷評審產生哪些大氣氣污染物、污污染總量是多多少產生哪些水污污染物、污染染物總量是多多少使用哪些有毒毒有害化學品品？數(shù)量是多多少有哪些緊急狀狀態(tài)？采取哪哪些預防措施施？水、電、油等等用量各多少少？與同行業(yè)業(yè)和往年年比較結果如如何？主要噪聲源有有哪些？廠界界是否達標？？有否居民投訴訴情況？有否否做調查？產生哪些固體體廢棄物？如如何處置的？？128多因子評價法法（A發(fā)生頻頻率）連續(xù)發(fā)生至每每日一次5每日一次至每每周一次4每周一次至每每月一次3每月一次至每每年一次2一年以上時間間一次1129B排放與法規(guī)規(guī)標準值之比比大于或等于90%580%---90%450%---80%330%---50%2小于30%1130C環(huán)境影響規(guī)規(guī)模全球性嚴重破破壞5國家范圍的破破壞4重大地區(qū)性破破壞3較輕的地區(qū)性性破壞2非嚴重破壞（（