兒童游戲權(quán)的價(jià)值及其在我國的現(xiàn)實(shí)困境

兒童游戲權(quán)的價(jià)值及其在我國的現(xiàn)實(shí)困境

G40-053A[文章號]1001-6201(2010)05-0178-05剛剛過去的2009年，正是聯(lián)合國大會第44屆會議通過《兒童權(quán)利公約》20周年之際，關(guān)于兒童發(fā)展及其權(quán)益保護(hù)問題，成為最近時(shí)期人們所關(guān)注的焦點(diǎn)。事實(shí)上，在國際社會所普遍認(rèn)同并予以確認(rèn)的兒童各項(xiàng)權(quán)益中，游戲權(quán)遠(yuǎn)不及其生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)等其他權(quán)益更易引人注目，而時(shí)常被其他權(quán)益所隱蔽抑或取代。然而，兒童的游戲權(quán)利是有其獨(dú)特的價(jià)值內(nèi)涵的。解讀兒童游戲權(quán)的價(jià)值，并對于我國兒童游戲權(quán)的現(xiàn)實(shí)困境予以審視，為我國兒童權(quán)益保護(hù)事宜的推動與促進(jìn)提供某種可能的啟示。當(dāng)今國際社會，諸多的事實(shí)表明，兒童的游戲權(quán)正在為人們所關(guān)注?！秲和瘷?quán)利公約》第31條規(guī)定：“締約國確認(rèn)兒童有權(quán)享有休息和閑暇，從事和兒童年齡相宜的游戲和娛樂活動，以及自由參加文化和藝術(shù)活動?！边@一對于兒童游戲權(quán)予以確認(rèn)的規(guī)定，即直接源于現(xiàn)代人們越來越重視兒童游戲權(quán)利的意識趨向，特別是國際社會為推動這種權(quán)利的保障所進(jìn)行的長期努力和呼吁。實(shí)際上，早在1959年的《兒童權(quán)利宣言》就已明確地提出：兒童應(yīng)有游戲和娛樂的充分機(jī)會，社會和公眾事務(wù)當(dāng)局應(yīng)盡力設(shè)法使兒童得享此種權(quán)利。其后，“國際兒童游戲權(quán)利協(xié)會”(InternationalPlayAssociation，簡稱IPA)于1961年在丹麥成立，為推動和促進(jìn)各成員國保障兒童游戲權(quán)利的工作開展，提供交流的國際平臺。1979年該協(xié)會發(fā)布《兒童游戲權(quán)利宣言》，專門就保護(hù)兒童游戲權(quán)利的事宜向國際社會發(fā)出宣告，并就政府當(dāng)局為保障本國兒童的游戲權(quán)利在相關(guān)社會工作和公共服務(wù)所應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，聯(lián)合各成員國家或地區(qū)共同作出明確的承諾。現(xiàn)代社會從人權(quán)層面和法理精神上對于兒童游戲權(quán)的確認(rèn)，當(dāng)屬人類文明自有人類誕降以來極具突破性的一個開創(chuàng)。它徹底顛覆了傳統(tǒng)文化中曾一直禁錮著人們頭腦的游戲罪惡論和游戲無益論，并喻示或象征著人類在追求自身解放道路上邁出了堅(jiān)定的一步。倡導(dǎo)并保護(hù)兒童的游戲權(quán)利，其現(xiàn)實(shí)的價(jià)值在于：其一，它是現(xiàn)代社會文化體系的和諧構(gòu)建和保障兒童擁有童年生活權(quán)利的需要。兒童自由參加游戲以及娛樂、休閑、藝術(shù)等活動的過程，不僅是兒童文化的充分享受與體驗(yàn)，更是兒童文化的表達(dá)和自主的創(chuàng)造，并借此而成為人類整體文化中的有機(jī)組成，而且還是充滿著勃勃生機(jī)和未來象征意味的組成。恰如有人所斷言的，“文化一旦離開了游戲，必將陷入衰敗的危險(xiǎn)境地?！盵1]保障兒童的游戲權(quán)，勢必有助于構(gòu)建一種和諧的文化體系，并導(dǎo)引一種健康的生活方式及氛圍。在現(xiàn)代技術(shù)理性文明背景下，倡導(dǎo)兒童的游戲權(quán)更是具有一種歷史的緊迫性。伴隨現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)力量的迅速發(fā)展與擴(kuò)張，現(xiàn)代人越發(fā)被推向一個快節(jié)奏、高競爭的生活軌道，當(dāng)對于效率與功利、實(shí)用與便捷的追求成為一種生存的常態(tài)，帶有浪漫主義色彩和豐富想象力發(fā)揮的童年游戲及文化，似乎也越發(fā)淪為一種落伍的奢侈而遭遇排斥而被邊緣化。進(jìn)一步具體到兒童那里，保護(hù)兒童的游戲權(quán)就是保護(hù)兒童的精神及文化，以免遭成人社會及其現(xiàn)代技術(shù)理性和功利化文化的宰制和擠壓，從而確保兒童在一種和諧的文化體系和社會背景中，安全地享有真正童年生活和快樂成長的體驗(yàn)。在這個意義上，兒童的游戲權(quán)利在多大程度上被人們所關(guān)注，既意味著一定社會文明及其文化的發(fā)展所達(dá)到的水準(zhǔn)，也標(biāo)志著人類自我追求自由與解放的實(shí)現(xiàn)程度。兒童的解放當(dāng)是人類解放事業(yè)的應(yīng)有之義和重要組成。其二，它是現(xiàn)代兒童教育的人本化發(fā)展和兒童和諧而健康發(fā)展的需要。游戲是兒童的天性，是兒童自主表達(dá)和需要獲得滿足的活動內(nèi)容與方式。兒童教育的人本化程度實(shí)現(xiàn)于教育對于兒童的天性、自由與愿望的關(guān)注和尊重。因此，尊重與保障兒童的游戲權(quán)是現(xiàn)代兒童教育的基本職責(zé)。游戲的自主自發(fā)，以及兒童自我愿望的表達(dá)和釋放，也正可彌補(bǔ)和矯治現(xiàn)代科學(xué)主義影響下的教育之弊端：過分功利化地關(guān)注兒童對于外在影響與信息的接納量的多與少，而漠視甚至排斥兒童自己內(nèi)心愿望的表達(dá)和真實(shí)體驗(yàn)的過程。保護(hù)兒童的游戲權(quán)，為兒童游戲的行動參與和心理體驗(yàn)提供機(jī)會以及切實(shí)的時(shí)空條件，讓游戲與教學(xué)彼此融合，勢必有助于現(xiàn)代教育擺脫與克服唯科學(xué)主義的技術(shù)化宰制及其功利化弊端，并回歸詩意與靈性。實(shí)際上，越來越多的科學(xué)研究，特別是心理學(xué)的研究已經(jīng)一再證實(shí)，游戲不僅在主觀上為兒童所需要，更客觀地在兒童體能、認(rèn)知、情感、社會性等諸方面身心素質(zhì)發(fā)展中發(fā)揮巨大作用，而與教育促進(jìn)個體發(fā)展的目的相統(tǒng)一。倘若說，游戲?qū)τ诔扇艘苍S是意味著工作之外的一種休閑和消遣，并可達(dá)到協(xié)調(diào)身心的效用。而對于兒童，特別是年幼兒童，游戲就是一種“工作”，就是一項(xiàng)基本的活動，是兒童發(fā)展過程中不可或缺的一種生活的必需經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)。兒童的游戲權(quán)在多大程度上得以保障和實(shí)現(xiàn)，意味著現(xiàn)代教育在多大程度上是適宜于兒童的，是和諧的而不是異化的。應(yīng)當(dāng)說，游戲是作為適應(yīng)于兒童身心特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律，并在兒童成長中至關(guān)重要的一項(xiàng)基本活動，兒童的游戲權(quán)就是最能反映兒童不同于成人的特點(diǎn)的一項(xiàng)基本權(quán)利。然而，在現(xiàn)代兒童權(quán)益的社會保障和文化保護(hù)體系中，我們不能否認(rèn)的一個事實(shí)是，相比較于兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)等，其游戲的權(quán)利似乎更易被人們所有意或無意忽略或忘卻。正如聯(lián)合國兒童基金會駐中國辦事處的馬思婷(KirstenDiMartino)所說：“這就是我們常說的‘被遺忘的權(quán)利’，成年人也許覺得玩耍是項(xiàng)奢侈的權(quán)利，他們沒有意識到這其實(shí)是項(xiàng)必不可少的權(quán)利?！盵2]那么，在當(dāng)下的中國，兒童游戲權(quán)利的狀況如何？實(shí)事求是地講，在最近20年的時(shí)間里，伴隨兒童各項(xiàng)權(quán)益保障事業(yè)的整體推動和發(fā)展，我國關(guān)于兒童游戲權(quán)益的保護(hù)，譬如在輿論上的宣傳、教育上的實(shí)踐探索等很多方面，都發(fā)生了以往不曾有的變化和進(jìn)步。然而，基于對兒童各項(xiàng)權(quán)益予以充分保障和全面實(shí)現(xiàn)的呼吁與期盼，我們不難覺察，我國社會對于兒童的游戲權(quán)益關(guān)注卻難與其他一般性權(quán)益相提并論，無論在一般民眾的觀念上，還是具體的生活實(shí)踐與教育行為上，也無論是在法規(guī)建設(shè)與決策管理上，還是物質(zhì)空間與文化體系的提供上，都存有某種現(xiàn)實(shí)的困境及障礙，其相關(guān)的事實(shí)的確不容樂觀。認(rèn)清我國兒童游戲權(quán)益的現(xiàn)實(shí)困境并據(jù)此尋求予以穩(wěn)妥破解的出路，是推動和促進(jìn)我國兒童權(quán)益事業(yè)在今后進(jìn)一步發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。1.民眾觀念：在我國社會的文化傳統(tǒng)及其習(xí)慣性的觀念中，游戲與學(xué)習(xí)似乎一直就是對立的?！扒谟泄?，嬉無益”，“業(yè)精于勤而荒于嬉”，就是這種傳統(tǒng)觀念的經(jīng)典概括和反映?！皟簯颉背Ｊ潜蛔鳛榉钦J(rèn)真行為的判定用語。即便是在當(dāng)下的中國，一般民眾對于游戲基本定位于“正業(yè)”(工作和學(xué)業(yè))之余的休閑和消遣，是無創(chuàng)造實(shí)質(zhì)價(jià)值的消費(fèi)性行為(時(shí)間甚至財(cái)力的消耗)。特別是，有相當(dāng)比例的民眾作為家長，把對于孩子課業(yè)分?jǐn)?shù)和學(xué)習(xí)成績的強(qiáng)迫性追求，作為“望子成龍、盼女成鳳”之期待的實(shí)現(xiàn)籌碼，而又對于兒童的發(fā)展與特點(diǎn)缺乏正確的認(rèn)知和予以尊重的自覺，或有意或無意地，兒童游戲的機(jī)會便自然會被超負(fù)荷的學(xué)業(yè)任務(wù)和要求所排斥和擠占，而成為不被主張和提倡的行為。由國務(wù)院婦女兒童工作委員會與《中國婦女報(bào)》曾經(jīng)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)“兒童權(quán)利有獎?wù){(diào)查”顯示，普通民眾對于兒童受教育的權(quán)利較普遍地認(rèn)同，但在兒童接受教育的內(nèi)容和形式上，基本是以學(xué)校的文化知識的學(xué)習(xí)和教育為主。為此有20.69％的人比較贊同“兒童接觸的娛樂信息越少越好”，有19.35％的人不同意“兒童有玩的權(quán)利”，有10％的人不同意兒童自主參加游戲和娛樂活動[3]。需要指出的是，正是在游戲不被提倡甚至遭遇壓制的成長背景下，甚至連游戲權(quán)利的主體——兒童自己也可能不把游戲視為自己的正當(dāng)行為。中國社科院針對我國城市兒童休閑狀況的另一項(xiàng)調(diào)查顯示，35.6％的孩子明確地不同意“玩是兒童的權(quán)利”這一觀點(diǎn)，其不同意的比例甚至高于大人(22.6％)。有38.4％的孩子不同意“對兒童來說，玩也是學(xué)習(xí)”這一觀點(diǎn)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了父母不同意(21.9％)的比例[4]。對于兒童否認(rèn)游戲正當(dāng)性遠(yuǎn)高于家長的認(rèn)知的這些比例數(shù)據(jù)，有人不無諷刺地指出，我們的社會在改變?nèi)祟愄煨陨弦呀?jīng)取得了“巨大成功”。民眾關(guān)于游戲權(quán)益意識的淡漠，意味著兒童隨時(shí)“失去作為孩子所應(yīng)當(dāng)具有的天真、好奇和主動探索，童年的綠洲逐漸瀕臨沙漠化。”[5]2.法律規(guī)定：我國于1991年頒布并實(shí)施《未成年人保護(hù)法》，2006年又進(jìn)行了修訂。該法是我國第一部專門保障兒童權(quán)益的法律，堪稱我國關(guān)于兒童權(quán)益保護(hù)的“憲法”。我國政府根據(jù)世界兒童問題首腦會議提出的全球目標(biāo)和《兒童權(quán)利公約》，先后制定和發(fā)布《九十年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》(1992)和《2001-2010年中國兒童發(fā)展綱要》(2001)。不可否認(rèn)，這些法規(guī)及政策的頒布，對于推動我國兒童權(quán)益的保護(hù)與發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。然而，一個令人甚感遺憾的事實(shí)是，這些對于我國兒童權(quán)益的實(shí)現(xiàn)與保障具有廣泛的指導(dǎo)與規(guī)范作用的法規(guī)和政策，對于兒童游戲的權(quán)利既沒有單獨(dú)列出，也沒有明確的表述。其中相關(guān)條款和保障舉措的規(guī)定，基本上是基于對于兒童的生存、發(fā)展與受教育等更具一般性的基本權(quán)益的保障而提出，使得兒童游戲權(quán)益的保障以“缺乏保障”的方式隱融于其他一般性權(quán)益的政策規(guī)定和制度設(shè)計(jì)中。以致于非要從這些法律條款和政策規(guī)定中解讀出其有利于游戲權(quán)益保障的因素或痕跡，只能勉為其難地從其有關(guān)兒童的“課外活動”、“文化娛樂”、“體育鍛煉”、活動“場所”等用語中去尋找。不能否認(rèn)，因其較強(qiáng)的公益性特征和條款規(guī)定的一般寬泛的原則性要求，我國關(guān)于兒童權(quán)益的法規(guī)本身就缺少強(qiáng)制性的約束力和職責(zé)落實(shí)的可操作性。然而，即便是寬泛的原則性要求，游戲權(quán)這一對于兒童有著特殊的重要價(jià)值的權(quán)利，也沒有得到被提及一下的惠顧和待遇。可想而知，現(xiàn)實(shí)中的兒童游戲權(quán)遭遇侵犯或剝奪，居然連一個予以反駁的原則性法律參照都不能獲得。我國法律及相關(guān)政策規(guī)定因沒有對于兒童游戲權(quán)的明確關(guān)注和規(guī)定，其對于兒童游戲權(quán)的保護(hù)作用，并沒有得以充分的發(fā)揮和最大限度的實(shí)現(xiàn)。3.學(xué)校教育：學(xué)校及幼兒園當(dāng)是保障兒童游戲權(quán)的最關(guān)鍵也是最直接的部門。自上個世紀(jì)90年代以來，我國中小學(xué)實(shí)行素質(zhì)教育，進(jìn)而于新世紀(jì)開展的新一輪的課程改革，對于我國教育觀的更新和確立，以及旨在促進(jìn)兒童身心素質(zhì)全面和諧發(fā)展的課程與教學(xué)體系的探索與建設(shè)，產(chǎn)生了重要的影響。然而，在學(xué)業(yè)競爭持續(xù)存在且激烈程度未有減弱的客觀前提下，更有來自于廣泛民眾對于子女成才的渴望與期待的直接驅(qū)使，以及現(xiàn)實(shí)社會中人們?nèi)鄙俜€(wěn)定感的市場化生存及競爭壓力的深刻影響，我國學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)之沉重，學(xué)習(xí)壓力與精神焦慮的程度，一直未見有減輕的趨勢。學(xué)生更多的時(shí)間和精力被機(jī)械而枯燥的學(xué)業(yè)訓(xùn)練所占據(jù)，即便是在在課外和校外，也要抽擠出時(shí)間用以完成家庭作業(yè)和從事有利于提高學(xué)習(xí)能力的活動。甚至連休息的時(shí)間都難以足夠保證，并承受著睡眠不足的隱性傷害。有關(guān)調(diào)查表明，有35％的小學(xué)生和48％的中學(xué)生在學(xué)習(xí)中感到負(fù)擔(dān)重。也有調(diào)查顯示，我國小學(xué)生每天睡眠不足8小時(shí)的達(dá)到1/4，中學(xué)生不足7小時(shí)的占1/3；有41.6％的學(xué)生經(jīng)常和有時(shí)有“為了完成作業(yè)不得不少睡覺”的情況[6]。在超負(fù)荷的學(xué)業(yè)壓力之下，兒童參與課外文體活動、休閑與娛樂的機(jī)會十分稀少，兒童游戲權(quán)利的保障幾近就是一種奢望。所謂寓教于樂，載育于玩，基本停留于理想的層面上?；蛟S，相比較于年長兒童的教育，幼兒園最應(yīng)當(dāng)是孩子游戲的樂園。我國《幼兒園工作規(guī)程》(1996)在其總則中有“以游戲?yàn)榛净顒?，寓教育于各?xiàng)活動之中”的原則性規(guī)定?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要(試行)》(2001)也指出：教育活動的組織應(yīng)注重綜合性、趣味性，寓教育于生活、游戲之中。但這種規(guī)定基本是出于游戲的教育工具性價(jià)值的考慮，即強(qiáng)調(diào)通過游戲的形式或手段讓幼兒生動活潑地學(xué)習(xí)和發(fā)展，并無對于游戲作為童年文化與童年生活的方式的本體性價(jià)值的觀照，而難有兒童權(quán)利保障的審視高度。在“不要讓孩子輸在起跑線上”、“學(xué)習(xí)×××從娃娃抓起”等非理性的鼓噪聲中，我國幼兒教育的實(shí)踐一直不同程度地存在著超前化、小學(xué)化、學(xué)科化的狹隘功利主義的傾向與弊端，缺乏對于兒童游戲權(quán)利的自覺意識，沒有真正形成兒童本應(yīng)就是游戲的兒童而游戲就是兒童的游戲的觀念，當(dāng)是導(dǎo)致這種傾向和弊端的深層原因之一。4.公共空間：伴隨我國現(xiàn)代社會的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和大量人口向城市的遷移，高層化、立體化和密集型的鋼筋混凝土式的居住空間，逐漸取代傳統(tǒng)平面而開放的庭院式居住環(huán)境，而成為中國現(xiàn)代城市居民的主流選擇。同時(shí)，也是在越來越核心化和“少子化”的家庭結(jié)構(gòu)演變趨勢下，我國兒童親近戶外自然環(huán)境，以及在學(xué)校之外與年齡相近同伴進(jìn)行和發(fā)生交往的可能大為降低，從而在客觀上也降低或限制了兒童參與游戲的機(jī)會，削弱著兒童經(jīng)由自然游戲和社會交往性游戲可有效促進(jìn)認(rèn)知適應(yīng)、情緒適應(yīng)和行為適應(yīng)的效用[7]。有關(guān)調(diào)查顯示，有92％的學(xué)生家長意識到，現(xiàn)在孩子參與戶外游戲的數(shù)量和時(shí)間，明顯少于自己的童年時(shí)代，并有81％的家長認(rèn)為現(xiàn)代兒童游戲活動量的減少，與兒童的居住環(huán)境的變化特別是住在高層有點(diǎn)關(guān)系或很有關(guān)系[8]。持續(xù)增加的城市人口擁堵于“寸土寸金”的城市空間，城市基礎(chǔ)工程中公共戶外活動場所不間斷的建設(shè)和添加，往往無法趕得上城市居民數(shù)量增加的速度。這其中，兒童游戲場地與設(shè)施的數(shù)量就往往難以滿足兒童的需要。當(dāng)前，在我國城市的房地產(chǎn)開發(fā)與建設(shè)的熱潮中，受制于房地產(chǎn)開發(fā)者經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人文素養(yǎng)等的局限，他們確實(shí)也鮮有開發(fā)兒童游戲場地的意識自覺。有相關(guān)研究認(rèn)為，我國城市公共空間在滿足兒童活動的需求方面僅處于起步的階段。調(diào)查表明，有72.5％的家長經(jīng)常會為不知道帶孩子去那里活動而著急，而認(rèn)為城市中真正適合兒童活動的空間很好的只占10％[9]。而另外一項(xiàng)調(diào)查顯示，兒童有74％的比例時(shí)常為自己家附近沒有好玩的地方而發(fā)愁，有52.9％的孩子把家作為自己最經(jīng)常的游戲場地[10]。另外，倘若把目光投注于教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部空間，最為突出的幼兒園班額超標(biāo)的現(xiàn)象在我國是較為普遍的事實(shí)，班級活動室內(nèi)的人口擁擠，令班級人均擁有的空間十分有限，壓制和阻止了幼兒參與動作幅度較大的游戲，而就其心理影響方面，既不利于幼兒精神的專注，也不不利于游戲所需的輕松心態(tài)的形成。這無疑也令本應(yīng)在游戲中學(xué)習(xí)與成長的孩子們，難有充分投入自由游戲的機(jī)會和可靠條件。5.大眾媒體：體現(xiàn)著科學(xué)技術(shù)對于現(xiàn)代生活最為深刻而廣泛的影響的，莫過于作為信息傳遞手段的大眾媒體?，F(xiàn)代文明的時(shí)代其實(shí)就是一個電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的信息時(shí)代。當(dāng)代西方學(xué)者所斷言的“童年的消逝”，即是以對于現(xiàn)代大眾媒體的變革為所依托的前提和背景。在我國，電視的普及始自于上個世紀(jì)80年代。時(shí)至今日，電腦及互聯(lián)網(wǎng)也正在走進(jìn)千家萬戶。電視、電腦及互聯(lián)網(wǎng)等電子化的大眾媒體的普及，形成著對于兒童傳統(tǒng)的群體性游戲和自然游戲的強(qiáng)有力沖擊。電視屏幕上聲像同步而極具吸引力的動態(tài)畫面，抑制著兒童參與自然游戲的沖動，在某種程度上也在剝奪著兒童實(shí)質(zhì)性地親近自然、動手探索，以及與人交往的機(jī)會，并擠占著兒童進(jìn)行獨(dú)立思考和自主想象的大腦空間。根據(jù)浙江新聞網(wǎng)發(fā)布的一項(xiàng)關(guān)于兒童休閑狀況的調(diào)查信息(2006)，孩子最常見的休閑活動是看電視，51.35％的孩子在閑暇時(shí)間捧著電視；相比之下，孩子在閑暇時(shí)間參與手工制作、公益活動的比