上海高一政治知識點整理

PAGEPAGE4高一《思想政治》基本知識前言：我們的經(jīng)濟(jì)生活1．經(jīng)濟(jì)生活包括物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配和消費經(jīng)濟(jì)生活需要有各種生活資料。吃、喝、住、穿、用等方面需要的生活資料，是人利用自然資源和勞動工具通過勞動生產(chǎn)出來的。生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)。社會在任何時候都不能停止生產(chǎn)，否則，便不能存在。交換是經(jīng)濟(jì)活動的流通過程。分配是經(jīng)濟(jì)活動的中間環(huán)節(jié)。消費是經(jīng)濟(jì)活動的最終目的。一切經(jīng)濟(jì)活動歸根結(jié)底都是為了滿足人們的消費需求而進(jìn)行的。在生產(chǎn)、交換、分配和消費這個網(wǎng)絡(luò)之中，人與人之間發(fā)生了各種各樣的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，形成各種各樣的經(jīng)濟(jì)活動。2．社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，其他一切任務(wù)都要服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，圍繞這個中心，而決不能偏離這個中心。堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的客觀要求。我國的一切建設(shè)事業(yè)，都必須有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。無論是國家的富強(qiáng)，民族的振興，人民生活水平的提高，還是對外開放，讓我們真正躋身于世界民族之林，都離不開雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。構(gòu)筑堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要靠經(jīng)濟(jì)建設(shè)。如果離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，我們的建設(shè)事業(yè)就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險。因此，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，任何時候都不能動搖，不能放松。3．以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展(1)堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，要立足我國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的現(xiàn)實條件，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時代潮流，不斷開拓促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新途徑，迅速提高我國的社會生產(chǎn)力，增強(qiáng)我國的綜合國力。(2)堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。(3)堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，快速發(fā)展生產(chǎn)力，必須依靠科學(xué)技術(shù)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，既是我國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)志，又有力地促進(jìn)我國生產(chǎn)力水平的全面提高。4．堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀改革開放以來的實踐說明，堅持進(jìn)一步發(fā)展，必須堅定不移地落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。(1)以人為本，就是把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。(2)全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。(3)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。(4)可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。5．我國人民生活在2000年總體上達(dá)到小康水平到2000年，我國人民生活總津上達(dá)到小康水平。這是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。但是，總體上的小康是一個低標(biāo)準(zhǔn)的小康，主要是就經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來說的?？傮w上的小康只能說是剮跨過小康的門檻，還偏重于物質(zhì)消費，不能更多地注重精神消費；還偏重于生存消費，不能更多地滿足享受需要和發(fā)展需要?？傮w上的小康是一個不全面的、發(fā)展很不均衡的小康。6．2020年我國將全面建成小康社會到2020年時，我國將會經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活將更加殷實。屆時社會生產(chǎn)力、國內(nèi)生產(chǎn)總值將發(fā)展到一個新的水平；國家的綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)實力將顯著增強(qiáng)；社會主義市場經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步完善；我國人均GDP將超過3000美元，達(dá)到中等收入國家水平，人民生活更加殷實、寬裕；全國將縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、各階層的差距，將加快農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)、東北地區(qū)、民族地區(qū)的發(fā)展，體現(xiàn)社會主義共同富裕的原則。在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、追求物質(zhì)文明的麗時，還要促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會全面進(jìn)步，構(gòu)建社會主義和諧社會。7．學(xué)習(xí)和運用經(jīng)濟(jì)知識，用“經(jīng)濟(jì)眼光”分析問題所謂“經(jīng)濟(jì)眼光”就是觀察問題、分析問題和處理問題都要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行分析，要有“經(jīng)濟(jì)頭腦”。我們不僅要學(xué)會看經(jīng)濟(jì)背景，而且要學(xué)習(xí)算經(jīng)濟(jì)帳，還要懂得經(jīng)濟(jì)法規(guī)。學(xué)習(xí)貫徹十七大有關(guān)精神1、科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全露協(xié)凋可持續(xù)，收本方法是統(tǒng)籌兼顧。2、十七大報告明確要求：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總遣到二00二年比二000年翻兩番。第一課：發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善生活-1．社會生產(chǎn)是社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)(1)社會的存在要以社會生產(chǎn)為基礎(chǔ)。在人婁社會的數(shù)百萬年歷史中，不管是漫長的史前時期，還是迄今為止數(shù)千年的文明時期，其存在的基礎(chǔ)就是人類的社會生產(chǎn)。通過社會生產(chǎn)，自然界的許多物質(zhì)材料發(fā)生了變化，成為適合人類衣、食、住、行所需的各種物質(zhì)生活資料。如果沒有這種生產(chǎn)活動，人類社會本身將不復(fù)存在。因此，社會生產(chǎn)是社會存在的基礎(chǔ)。(2)社會發(fā)展也要以社會生產(chǎn)為基礎(chǔ)。只有當(dāng)一個社會所提供的產(chǎn)品不僅能滿足其成員的衣、食、住、行等經(jīng)濟(jì)生活需求，而且還有較多剩余的時候，人們才可能有物質(zhì)基礎(chǔ)和閑暇時間，去從事經(jīng)濟(jì)活動以外的其它各種社會活動。無論是文化藝術(shù)活動、體育競技活動，還是參政議政的政治活動，都要以生產(chǎn)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為物質(zhì)基礎(chǔ)。社會經(jīng)濟(jì)生活的變動以及由此引起的政治生活和文化生活的變動，使整個社會逐漸地由低級向高級階段發(fā)展。因此，社會生產(chǎn)又是一個社會不斷向前發(fā)展的基礎(chǔ)。2．生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互關(guān)系人們在生產(chǎn)過程中發(fā)生著兩個方面的關(guān)系：一個方面是人同自然界的關(guān)系，表現(xiàn)為人類改造和利用自然的能力，這就是生產(chǎn)力；另一方面是人與人之間在經(jīng)濟(jì)活動過程中即在社會的生產(chǎn)、分配、交換和消費過程中發(fā)生的聯(lián)系，這就是生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系互相聯(lián)系，密不可分：(1)生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。選擇什么樣的生產(chǎn)關(guān)系，不是人們隨心所欲的結(jié)果，而是由生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的。(2)生產(chǎn)關(guān)系形成后，它又會反作用于生產(chǎn)力。一種生產(chǎn)關(guān)系如果能調(diào)動人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的積極性，它就會對解放和發(fā)展生產(chǎn)力起促進(jìn)作用；當(dāng)一種生產(chǎn)關(guān)系或者其中的有些環(huán)節(jié)壓抑了人們經(jīng)濟(jì)活動的積極性時，它就會束縛和阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。這時候，它就需2．決定家庭消費和儲蓄比例的因素決定家庭消費和儲蓄的比例，應(yīng)從各個家庭的具體情況出發(fā)，但通常需要考慮兩個因素：(1)社會保障制度的完善程度和家庭擁有財產(chǎn)的數(shù)量；(2)消費者的年齡和對未來收入的預(yù)期。預(yù)期未來收入提高時，在當(dāng)期增加消費、減少儲蓄；預(yù)期未來收入將會減少時，則在當(dāng)期增加儲蓄、減少消費。除此之外，社會消費風(fēng)尚、利率和物價水平等許多因素，也會對人們決定消費和儲蓄的比例發(fā)生影響。3．生產(chǎn)與消費的關(guān)系生產(chǎn)決定消費，人們消費水平的提高，歸根結(jié)底是由生產(chǎn)發(fā)展的水平?jīng)Q定的。同時，消費對生產(chǎn)又有反作用。擴(kuò)大消費需求，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用，是我國目前推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個重要課題。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的適度消費，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展也有重要的作用。4．適度消費與合理消費直接關(guān)系著生活質(zhì)量的提高適度消費對于整個社會來說，是指與國情及實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的消費；對于個人和家庭來說，是指與收入水平及社會風(fēng)氣相適應(yīng)的消費。學(xué)會正確消費，對我們每個人來說，就應(yīng)當(dāng)努力使我們的消費做到既是適度的，又是合理的，直接關(guān)系著我們的生活質(zhì)量的提高。5．適度消費的作用(1)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)。消費具有動力功能，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，消費需求量的增長，必然會推動生產(chǎn)量的增長。而生產(chǎn)的增長，自然會增加就業(yè)，減輕社會的就業(yè)壓力。因此，適度消費對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加就業(yè)具有積極的促進(jìn)作用。(2)促進(jìn)人民的生活水平和生活質(zhì)量的提高。提高人民的生活水平和生活質(zhì)量是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的。適度消費體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上改善人民生活的生產(chǎn)目的。適度消費推動社會生產(chǎn)的發(fā)展和社會財富的創(chuàng)造，又必將促進(jìn)人民生活水平和質(zhì)量的提高。6．影響生活質(zhì)量高低的因素一個家庭擁有的消費資料和服務(wù)產(chǎn)品的數(shù)量多少和質(zhì)量好壞，反映的是消費水平的高低，這是提高生活質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，生活質(zhì)量的高低除了與物質(zhì)消費水平密切相關(guān)外，還與其他許多因素有關(guān)。(1)與精神消費狀況相關(guān)。受教育、聽音樂、看電影、社會交往、游山玩水等等，都屬于精神消費。精神消費與物質(zhì)消費一樣，是生活質(zhì)量的重要因素。（2）與閑暇時間的多少有關(guān)。閑暇時間是可以自由支配的時間，它是消費者享用自己的收入和進(jìn)行文化、娛樂、交往活動的時間。（3）與生活環(huán)境有關(guān)。生活環(huán)境包括自然環(huán)境和社會人文環(huán)境。7。生活水平提高了還要提倡艱苦樸素艱苦樸素是一種傳統(tǒng)美德，頁是一種適應(yīng)時代要求的優(yōu)良品質(zhì)。(1)提倡艱苦樸素，弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，有利于實現(xiàn)我們追求共同富裕的美好理想；(2)提倡艱苦樸素，有利于我們青少年的鏈康成長；(3)提倡艱苦樸素，有助于全社會形成良好的社會風(fēng)氣。艱苦樸素是中華民族的傳統(tǒng)美德，它與黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)是密切聯(lián)系著的。我們要堅持“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”，從日常的生活消費做起，努力養(yǎng)成艱苦樸素的生活習(xí)慣。8．消費結(jié)構(gòu)及分類消費支出的不同項目之間的比例關(guān)系，構(gòu)成了消費結(jié)構(gòu)。消費結(jié)構(gòu)可以從各種角度進(jìn)行劃分。大致可以分為：(1)生存消費、享受消費和發(fā)展消費。生存消費是指維持生命存續(xù)所必須的消費，主要包括衣、食、住、行等方面的生活消費；享受消費是指為了豐富物質(zhì)生活和精神生活而進(jìn)行的消費；發(fā)展消費是指為了求得自身的進(jìn)一步發(fā)展而進(jìn)行的消費。生存消費、享受消費和發(fā)展消費，在實際生活中往往難以截然分開，相互之間的界限是相對的、變動的。(2)物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費是指滿足生理需求的消費；精神消費是指滿足精神需求的消費。(3)耐用消費品消費、非耐用消費品和服務(wù)消費。消費品分為耐用消費品和非耐用消費品。凡是在消費之后，消費品被消耗掉的，就是非耐用消費品；而在損壞之前可以供人們長時間使用的消費品，就是耐用消費品。除了購買耐用消費品和非耐用消費品進(jìn)行消費之外，人們還需要支付費用接受各種眼務(wù)，這就是服務(wù)消費。(4)自給性消費和商品性消費。自給性消費是不通過市場交換、不支付費用的消費；商品性消費是通過購買商品或付費接受服務(wù)進(jìn)行的消費。9．恩格爾系數(shù)恩格爾首先發(fā)現(xiàn)食物消費比重隨收入增加而減少。人們把這種變化趨勢稱作恩格爾定律。恩格爾系數(shù)的計算公式：恩格爾系數(shù)=（食物支出/消費支出總額）×100由于思格爾系數(shù)隨著消費水平的提高而降低，因此恩格爾系數(shù)的大小已被廣泛地用來反映一個國家或家庭的消費水平和生活水平的高低。10．消費結(jié)構(gòu)變化和進(jìn)步的趨勢隨著生產(chǎn)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的消費水平逐步提高，消費結(jié)構(gòu)不斷從低層次的消費結(jié)構(gòu)向高層次的消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化。消費結(jié)構(gòu)的這種進(jìn)步也反映了人們的生活質(zhì)量的提高。消費結(jié)構(gòu)變化和進(jìn)步的趨勢，主要表現(xiàn)為：(1)生存消費的比重逐步縮小，享受消費和發(fā)展消費的比重相應(yīng)增大；(2)物質(zhì)消費的比重逐步縮小，精神消費的比重相應(yīng)增大；(3)日常消費品消費的比重逐步縮小，耐用消費品和服務(wù)消費的比重相應(yīng)增大；(4)自給性消費的比重逐步縮小，商品性消費的比重相應(yīng)增大。(5)消費結(jié)構(gòu)的進(jìn)步還突出表現(xiàn)在食物消費在全部消費支出中的比重逐步縮小，即恩格爾系數(shù)的降低。11．消費的彈性和剛性合理安排不同的消費項目，需要了解消費需求的“彈性”。當(dāng)某種消費品的價格上升的時候，人們通常會減少對它的消費；當(dāng)某種消費品的價格下降的時候，人們通常又會增加對它的消費；當(dāng)人們收入減少的時候，消費通常也是減少的；當(dāng)人們收入增加的時候，消費通常也是增加的。但是，有些消費支出項目，不論它們的價格和家庭收入發(fā)生了什么變化，人們對它們的消費支出都差不多，這些項目的彈性就比較小。例如食物費用、水電煤氣費用、接受普及教育所需委的費用等就屬于這種情況。也可以說這些方面的消費具有剮性。12．培養(yǎng)健康的消費心理消費者的行為是受消費心理支配的。人們的消費活動，從開始到終結(jié)，都貫穿著心理活動。人們的消費心理，有的是健隸的、積設(shè)的，有的則是不健康的、消極的。健康的消費心理，有助于幫助消費者實現(xiàn)臺理消費；而不建康的消費心理，則妨礙合理消費，使人花冤枉錢，甚至花錢買罪受。禹此，要學(xué)會合理消費，提高消費的效益，一方面要學(xué)一點有關(guān)消費的科學(xué)知識；另一方面剛要培養(yǎng)健康的消費心理。13．常見的不健康消費心理和消費習(xí)慣不健康的消費心理和消費習(xí)慣，是指那些違反社會公德的、違反精神文明的，或者影響合理消費的消費心理和消費習(xí)慣。生活中常見的不健康的消費心理主要有：(1)攀比心理，表現(xiàn)為追求“別人有的我也要有”，全然不顧自身的收入水平和條件，也不管這樣消費對自己合適不合適；(2)炫耀心理，表現(xiàn)為追求的是“別人沒有的我也要有”，并以此作為榮耀；(3)從眾心理，表現(xiàn)為順從社會大眾的消費潮流，仿效多數(shù)人的消費行為；(4)逆反心理，表現(xiàn)為排斥社會大眾的消費潮流，拒絕循規(guī)蹈矩，追求與眾不同。消費者的消費心理不成熟常表觀為：沖動購物；缺乏自制力；自覺不自覺地將粥物作為宣泄情緒、疏解心理壓力的手段。不健康的消費心理會導(dǎo)致不良的消費習(xí)慣，不良的消費習(xí)慣將形成不合理的消費結(jié)構(gòu)，從而影響消費的總體效益。14．消費者和經(jīng)營者之間是一種誰也離不開誰的關(guān)系在市場經(jīng)濟(jì)中，消費者和經(jīng)營者之間是一種誰也離不開誰的關(guān)系。消費者是貨幣的所有者，經(jīng)營者是商品或服務(wù)的提供者。沒有經(jīng)營者，就沒有可供消費者消費的對象；沒有消費者，經(jīng)營者就無法經(jīng)營，更不可能實現(xiàn)贏利。但同時，消費者總希孳經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)的價越廉越好、物越美越好；經(jīng)營’者則希望商品或眼務(wù)的價格越高越好、利潤越多越好。15．消費者處于弱勢地位，要特剮強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費者的合法權(quán)益在消費者和經(jīng)營者的關(guān)系中，一般來說，經(jīng)營者處于強(qiáng)勢地位，消費者處于弱勢地位。這是因為：（1）消費者和經(jīng)營者之間“信息不對稱”。通常情況下消費者對消費對象(商品或服務(wù))所掌握的價格、質(zhì)量、成本等方面的信息，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如經(jīng)營者。(2)消費者一般是個別消費的，而經(jīng)營者多數(shù)是有組織的法人。經(jīng)營者往往擁有技術(shù)、法律、關(guān)系等方面的專門人才，擁有廣泛的信息渠道和社會關(guān)系，擁有雄厚的資金。因此，在信息收集、交易條件分析和決策上，以及在商品服務(wù)質(zhì)量檢測和談判交涉時，消費者無疑處于弱勢地位。正因為消費者與經(jīng)營者相比處于弱勢地位，因此要特別強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費者的合法權(quán)益。16．維護(hù)消費者權(quán)益行為的意義維護(hù)消費者權(quán)益的行為，有利于促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于實現(xiàn)消費者與經(jīng)營者良性互動、實現(xiàn)“雙贏”。也就是說，消費者維護(hù)自身的合法權(quán)益，不僅對消費者自己有利，對尊重消費者利益的經(jīng)營者也是有利的。這是因為，這種維權(quán)行為使得違反誠信、甚至違法經(jīng)營的企業(yè)無法獲利，直至淘汰出局；使得“假冒偽劣”商品和“坑蒙拐騙”行為無法存在；而尊重消費者權(quán)益的企業(yè)則可以獲得合理的回報，不斷發(fā)展壯大。17，消費者依法享有的權(quán)利消費者依法享有的權(quán)利，主要有安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、受尊重權(quán)、獲得賠償權(quán)。此外，消費者還有權(quán)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、計量、經(jīng)營作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等提出意見，有權(quán)舉報經(jīng)營者的侵權(quán)行為和將有關(guān)情況如實向大眾傳播媒介反映；并享有獲得消費者合法權(quán)益保護(hù)方面知識的權(quán)利；享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會團(tuán)體的權(quán)利?；谙M者的相對弱勢地位，我國的《消費者權(quán)益保護(hù)法》給予了消費者特殊的保護(hù)，但并沒有給消費者不正當(dāng)維權(quán)的權(quán)利。消費者在勇于保護(hù)自己合法權(quán)益的同時，也應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律、法規(guī)和社會公德，在消費時行為規(guī)范、舉止得當(dāng)，實現(xiàn)文明消費。18消費者要善于維護(hù)自己的合法權(quán)益維護(hù)自己的合法權(quán)益，應(yīng)當(dāng)從自我保護(hù)做起。自我保護(hù)一方面可以盡量減少與經(jīng)營者發(fā)生不必要的爭議，而當(dāng)爭議發(fā)生時，也有利于爭議的解決。我國法律規(guī)定了解決消費者權(quán)益爭議的多條途徑，便于消費者根據(jù)實際情況及時解決爭議，維護(hù)自己的合法權(quán)益。(1)與經(jīng)營者協(xié)商和解。協(xié)商和解具有及時、方便、經(jīng)濟(jì)、有利于維持當(dāng)事人之間友好相處的優(yōu)點，因此是實際生活中運用最普遍的方法，也是消費者通常首先采用的方法。但是，協(xié)商和解達(dá)成的協(xié)議是一種私下約定行為，并無法律效力。(2)請求消費者權(quán)益保護(hù)委員會調(diào)解。通過消費者權(quán)益保護(hù)委員會調(diào)解，消費者耗費的時間和精力比較少，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也比較輕。但是，消費者權(quán)益保護(hù)委員會調(diào)解不是解決消費者爭議的必經(jīng)程序，當(dāng)事人不愿意調(diào)解或者調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議，以及達(dá)成協(xié)議后一方反悔的，都可以通過其他途徑解決。(3)向有關(guān)行政管理部門申訴。一般說來，如果經(jīng)營者的經(jīng)營行為涉嫌違反法律、法規(guī)的，消費者向有關(guān)行政管理部門提出申訴是比較有利的，有關(guān)行政管理部門對經(jīng)營者的違法違規(guī)行為有行政處罰權(quán)。(4)根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。仲裁裁決一經(jīng)作出，當(dāng)事人不能就此再向其他仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也不能向人民法院提起訴訟。仲裁裁決書具有法律效力，經(jīng)營者不履約的，消費者可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(5)向人民法院提起訴訟。訴訟是解決消費者權(quán)益爭議最有權(quán)威的方式。但是用提起訴訟的方法解決消費者權(quán)益爭議，消費者在時間、費用、精力等方面所承受的負(fù)擔(dān)都比較重，消費者往往選擇將此作為解決爭議的最終途徑。學(xué)習(xí)貫徹十七大有關(guān)精神堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長同主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。第三課：產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞動就業(yè)1．第一產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)，通常被稱為“廣義農(nóng)業(yè)”。2．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)的地位，起著基礎(chǔ)的作用：(1)農(nóng)業(yè)是人類衣食之源，生存之本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是其中的糧食生產(chǎn)直接關(guān)系著我國13億人口的吃飯問題和國家的糧食安全。農(nóng)業(yè)除了提供糧食，解決人們吃飯問題外，還為城鄉(xiāng)居民提供大量的副食品。(2)國民經(jīng)濟(jì)其他部門的存在和發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供大量的農(nóng)產(chǎn)品原料，為工業(yè)品提供重要的市場，為國民經(jīng)濟(jì)其他部門的發(fā)展提供富余的勞動力，為國家建設(shè)提供相當(dāng)多的資金積累?？梢姡嗣裆畹母纳疲瑖窠?jīng)濟(jì)的增長，最終都取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展水平。我們必須鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的首位，保證農(nóng)業(yè)在提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。3．第二產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)是兩個從事物質(zhì)資料生產(chǎn)最基本的部門，它們構(gòu)成了社會物質(zhì)資料生產(chǎn)的主體。4．工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)工業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中起著帶動整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，并在很大程度上決定著一個國家的國力和現(xiàn)代化的水平。工業(yè)的主導(dǎo)作用表現(xiàn)在：(1)工業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)其他各部門提供必不可少的物質(zhì)技術(shù)裝備、能源動力、大量的原材料。其中尤以提供物質(zhì)技術(shù)裝備的作用最為重要。(2)工業(yè)為人們提供基本的生活消費品，除去食品工業(yè)產(chǎn)品外，主要滿足人們的“穿”和“用”。(3)工業(yè)是國家積累的重要來源，也是加強(qiáng)國防的重要條件。5．第三產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)是指除第一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各行業(yè)。它是為社會生產(chǎn)和人民生活提供服務(wù)活動的各種行業(yè)的總稱。第三產(chǎn)業(yè)一般不生產(chǎn)有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而是為社會生產(chǎn)和人民生活提供服務(wù)，因此也稱為廣義的服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要特征，在當(dāng)代世界，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已成為一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。6．加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要意義加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，提高人民生活水平具有重要意義。(1)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以有效地推進(jìn)我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化。(2)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù)，保證社會安定。。(3)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以顯著提高人民生活水平，改善生活質(zhì)量，可以推動社會主義精神文明建設(shè)。7．現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用而不斷發(fā)展變化的。20世紀(jì)40年代以來，隨著新科技革命的興起和發(fā)展，一大批高新技術(shù)崛起，并在各個產(chǎn)業(yè)部門廣泛應(yīng)用，大幅度提高了勞動生產(chǎn)率，從而引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變化。(1)農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷下降。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已普遍下降到3％以下。(2)新興工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重顯著提高，傳統(tǒng)工業(yè)在新技術(shù)的基礎(chǔ)上更新改造，工業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重下降。在現(xiàn)代工業(yè)中，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在成為一個新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。隨著高新科技的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家的工業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重大多下降到30％以下。(3)以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重大幅度上升?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用使工農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動生產(chǎn)率不斷提高，物質(zhì)財富增多，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了充足的物質(zhì)條件。一方面為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了先進(jìn)的技術(shù)裝備和豐富的生活必需品，另一方面為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的勞動力。因此，第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷上升。在發(fā)達(dá)國家，第三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重一般都在60％以上。8．積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為了大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，我國正在進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，謀求一個“以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、推進(jìn)服務(wù)業(yè)全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。(1)鞏固和加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，走發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的道路。這是完成我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。(2)調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)現(xiàn)代化水平。要加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)晚化升級，把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)監(jiān)緊密結(jié)合起來，按照產(chǎn)業(yè)化分工協(xié)作和規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路，這是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必由之路。(3)積極發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)。這就是改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，明顯提高服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。大力發(fā)展信息、金融、會計、咨詢和法律服務(wù)等行業(yè)，積極發(fā)展國際服務(wù)業(yè)，帶動服務(wù)業(yè)整體水平的提高。9．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動就業(yè)的影響社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)是密切聯(lián)系的。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)必然發(fā)生相的變化。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，勞動生產(chǎn)率的提高，大批富余勞動力從農(nóng)村流入城市，進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，特別是以高新技術(shù)為代表的新興工業(yè)的迅速發(fā)展和傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造，丈批富余勞動力從第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重大幅度上升。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速崛起，已成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點和吸納就業(yè)人口的主導(dǎo)力量。10．現(xiàn)階段勞動就業(yè)的良好機(jī)遇隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的自日大和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，我國勞動者的就業(yè)矛盾日益突出。就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題已成為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題。在解決勞動就業(yè)問題上，我們既要看到面臨任務(wù)的艱巨性，更要看到面梅的良好機(jī)遇。(1)全面建設(shè)小康社會，為勞動者創(chuàng)造了廣闊的就業(yè)機(jī)會。全面建設(shè)小康社會要求培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。(2)加入世界貿(mào)易組織，給勞動者提供了許多新的就業(yè)機(jī)會。我國加入世界貿(mào)易組織后，對就業(yè)的影響有利有弊。從長期看，從整體上看，加人世界貿(mào)易組織提供了許多新的就業(yè)機(jī)會。加入世界貿(mào)易組織后，由于貿(mào)易的增長，大量外資的引進(jìn)，特別是發(fā)達(dá)國家制造業(yè)生產(chǎn)基地加快向我國轉(zhuǎn)移，我國正在成為世界制造業(yè)的重要基地，這對我國現(xiàn)階段的勞動就業(yè)產(chǎn)生積極的影響。(3)政府的就業(yè)政策，更有利于勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。政府實施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針。這為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下新型勞動就業(yè)體制指出了明確的方向，也為解決勞動者就業(yè)和再就業(yè)問題提供了根本保證。11．勞動者就業(yè)途徑和就業(yè)方式多種多樣(1)就業(yè)是具有勞動能力的公民在法定的勞動年齡之內(nèi)(男16—60周歲，女16—55周歲)依法從事某種有報酬的社會職業(yè)。(2)在我國改革開放翻發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，勞動者選擇職業(yè)的范圍是極為廣闊的。勞動者的就業(yè)途徑多種多樣，無論是在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體所有制企業(yè)、“三資”企業(yè)、私營企業(yè)工作，還是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)都應(yīng)視為就業(yè)。(3)勞動者的就業(yè)方式也是多種多樣，包括固定工、季節(jié)工、臨時工{小時工、輪崗工等。12.勞動者要正確解決擇業(yè)問題就業(yè)是個人進(jìn)入社會并作為社會成員參與社會生活的新起點，職業(yè)選擇是個人成長過程中的一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。正確選擇職業(yè)將為個人一生的順利發(fā)展和實現(xiàn)，人生價值奠定基礎(chǔ)。勞動者要正確解決擇業(yè)問題，應(yīng)考慮以下幾個方面：(1)既要考慮個人的職業(yè)志向，又要考慮社會的需要。(2)既要考慮經(jīng)濟(jì)待遇，更要有精神的追求。(3)既要了解職業(yè)崗位的要求，又要考慮自身的主觀條件。13．新型勞動者和創(chuàng)業(yè)者必備的基本素質(zhì)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)密不可分。人們可以在就業(yè)過程中創(chuàng)業(yè)，也可以在創(chuàng)業(yè)過程中就業(yè)。實踐表明，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，必須提高就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。良好的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、身體心理素質(zhì)和創(chuàng)新能力素質(zhì)，是新型勞動者和創(chuàng)業(yè)者必備的基本素質(zhì)，也是自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)必須具備的基本條件。14．我國勞動者依法享有的權(quán)利在我國，勞動者的權(quán)益是由國家憲法和法律規(guī)定的，并有相應(yīng)的法律保障和物質(zhì)保障。勞動者的權(quán)益是指勞動者依照勞動法律行使的權(quán)利和享受的利益。我國的《勞動法》依據(jù)《憲法》對勞動者享有的權(quán)利作了具體的規(guī)定。我國勞動者依法享有的權(quán)利有：(_1)平等就業(yè)和選擇職業(yè)；(2)取得勞動報酬；(3)休息休假；(4)獲得勞動保護(hù)；(5)接受職業(yè)培訓(xùn)；(6)享受社會保險和福利；(7)提請勞動爭議處理；(8)依法享有的其他權(quán)利。15．我國勞動者依法履行的義務(wù)勞動者在享有法律規(guī)定的權(quán)利的同時，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。勞動者的義務(wù)是指勞動者必須履行的責(zé)任。依據(jù)《勞動法》規(guī)定，我國勞動者依法履行的義務(wù)有：(1)完成勞動任務(wù)；(2)提高職業(yè)技能；(3)執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程；(4)遵守勞動紀(jì)律；(5)遵守職業(yè)道德。在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利和義務(wù)相互依存、不可分離，兩者是統(tǒng)一的。任何權(quán)利的實現(xiàn)總要以義務(wù)的履行為條件。16.勞動合同制度與勞動合同勞動合同制度是我國一種法定的用工制度?！秳趧臃ā芬?guī)定，勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。簽訂勞動合同，目的在于確立勞動者與用人單位之間的勞動法律關(guān)系，使雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)通過書面合同形式確定下來。勞動合同依法訂立即具有法律約束力。17．勞動爭議的處理方式在通過簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系的用人單位和勞動者之間，常常會因勞動權(quán)利、義務(wù)問題產(chǎn)生矛盾引起爭議，即勞動爭議。勞動爭議的處理方式有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。(1)協(xié)商是爭議雙方當(dāng)事人在自愿、平等的基礎(chǔ)上自行協(xié)商解決爭議。協(xié)商只是勞動爭議處理的一種選擇程序，而不是解決勞動爭議的必經(jīng)程序，不愿協(xié)商或協(xié)商不成，可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。(2)調(diào)解是指勞動爭議當(dāng)事人，在本單位勞動爭議調(diào)解委員會的支持下，查明事實、分清是非、明確責(zé)任，用民主協(xié)商的方法解決爭議。調(diào)解方式不具有法律強(qiáng)制力，也不是必經(jīng)程序，當(dāng)事人一方可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，也可以于調(diào)解不成后再申請仲裁。(3)仲裁是指勞動爭議仲裁委員會對當(dāng)事人申請仲裁的勞動爭議實行公斷與裁決。仲裁是處理勞動爭議最重要的環(huán)節(jié)，是法定的必經(jīng)程序。我國勞動爭議仲裁，實行一裁終裁，不服仲裁裁決的可以向人民法院起訴。(4)訴訟指勞動爭議人不服勞動爭議仲裁委員會的裁決，在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院起訴，人民法院依法受理后，依法對勞動爭議案件進(jìn)行審理的活動。勞動爭議的訴訟，是解決勞動爭議的最終程序。學(xué)習(xí)貫徹十七大有關(guān)精神1．推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力；提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。2．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)業(yè)收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。加強(qiáng)動植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用。3．實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強(qiáng)就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。第四課：國家財政與依法納稅1．財政和財政收支(1)財政就是國家的收入和支出活動。（2）國家要履行她的職責(zé)，完成它的任務(wù)，必定要有財力上的保證。國家通過征稅等所取得的收入，就是財政收入。財政收入有多種方式可以取得，主要有稅收收入、國有資產(chǎn)收入和債務(wù)收入等。(3)國家為實現(xiàn)其職能而對所獲得的收入進(jìn)行開支，就是財政支出。財政支出按國家職能劃分，可分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)支出，行政管理支出，國防支出，債務(wù)支出和其他支出。2．財政收入和財政支出的辯證統(tǒng)一關(guān)系(1)財政收入的規(guī)模決定財政支出的規(guī)模，有收才有支，多收才能多支，少收只能少支。(2)財政支出是財政收入的目的，財政的合理支出有利于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，又能為增加財政收入創(chuàng)造條件。3．經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入的關(guān)系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財政收入的關(guān)系上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是源，財政收入是流；經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根，財政收入是葉。源遠(yuǎn)才能流長，根深才能葉茂。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能廣辟財源，保證國家的財政收入。另一方面，財政收入保證國家職能實現(xiàn)，在財政收入上保證國家的權(quán)威，把該收的堅決收起來十分必要，這是保證人民整體利益和長遠(yuǎn)利益的客觀要求。4．國家安排財政收支的原則(1)國家每年度的財政收入，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，按照國家、集體、個人利益三兼顧的原則來安排。(2)國家每年度的財政支出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有可能實現(xiàn)的財政收入，分輕重緩急來安排，量入為出，盡力做到收支平衡，略有節(jié)余。財政支出過多地超出了財政收入，或者財政收入過多地超出了財政支出，都會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活產(chǎn)生不利的影響。(3)為了保證國家財政收支的基本平衡，國家要制定科學(xué)的財政計劃，并切實保證計劃的貫徹落實。只有保證國家財政收支基本平衡，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和人民的生活水平的提高。5．財政的重要作用國家的財政收入，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用：(1)財政有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；(2)財政促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；(3)財政促進(jìn)人民生活水平的提高；(4)財政為鞏固國防提供可靠的物質(zhì)保障。滿足人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要，是發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)的目的，也是我國組織財政收支的出發(fā)點。人民生活水平的提高，需要創(chuàng)造社會財富，而社會財富的創(chuàng)造，離不開財政的支持。社會財富分配是否公平，也離不開財政工作，財政在實現(xiàn)社會公平方面發(fā)揮著重要調(diào)節(jié)作用。為了使財政的作用得到充分發(fā)揮，關(guān)鍵是大力增加財政收入，而要增加財政收入，最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實力。6．稅收是國家組織財政收入的重要途徑稅收是國家組織財政收入的重要途徑，是國家按照法律規(guī)定，向經(jīng)濟(jì)單位和個人無償征收財物的一種形式。行使征稅的主體是政府。只有政府(包括中央政府和地方政府)才能行使征稅權(quán)。征稅對象為