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城鄉(xiāng)供水公司安全運營管理標準

前言本標準是根據(jù)福建省建設廳閩建科號文規(guī)定，由福建省城市建設協(xié)會會同有關(guān)單位編制而成。編制組在編制過程中，進行了大量的調(diào)查研究，總結(jié)了福建省城鄉(xiāng)供水安全運營管理的經(jīng)驗，并參考了有關(guān)標準規(guī)范，最后經(jīng)專家審查定稿。本標準共有9章，重要規(guī)范供水公司的人員配置及職責、工藝運營管理、水質(zhì)管理、設備管理、安全管理、廠容廠貌、財務管理、檔案管理等方面內(nèi)容。在執(zhí)行本標準中，請各單位認真總結(jié)經(jīng)驗，注意收集資料，隨時將意見和建議反饋給福建省建設廳科技處（地址：福州市北大路242號，郵編350001），以便此后修訂時參考。本標準由福建省建設廳負責解釋。本標準自年月日起開始實行。主編單位：福建省城市建設協(xié)會給排水分會參編單位：廈門水務集團重要起草人：蘭邵華吳燦東蘇淡城洪衛(wèi)真重要參編人員：陸洋郭俊青黃志向游弈平徐國富吳元喜楊宇朱麗紅肖芳蘇楊俊義陳曉航余慶明主審人員：目錄第一部分管理標準1總則……………42人員配置及職責…………………53工藝運營管理…………………64水質(zhì)管理………145設備管理………206安全管理………237廠容廠貌………258財務管理………269檔案管理………27附錄A…………28附錄B…………29第二部分評價體系1考評必備條件…………………312評分標準…………………323評分說明…………………65第一部分安全運行管理標準1總則1.1為加強對城鄉(xiāng)供水公司的運營監(jiān)管工作，統(tǒng)一監(jiān)管辦法和標準，提高供水公司管理水平，保障城鄉(xiāng)供水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》、《城鄉(xiāng)供水公司安全技術(shù)管理體系評估指南》，特制定本標準。1.2本標準合用于福建省行政區(qū)域內(nèi)縣級以上集中式公共供水公司及自建供水設施對外供水單位的的運營管理與考核評價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式供水公司可參照執(zhí)行。1.3本標準所稱的供水公司系指水源集中取水，通過輸配水管網(wǎng)送到用戶和公共取水點的供水公司、由公司自建向城鄉(xiāng)局部范圍及廠礦公司居民供應生活飲用水的單位。1.4從事供水經(jīng)營活動的公司，應當依法自覺接受建設（供水）行政主管部門和衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督、管理，嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，建立完善的供水公司管理制度和運營操作規(guī)程。公司運營管理除應執(zhí)行本標準外，還必須符合國家法律、法規(guī)和現(xiàn)行國家行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。凡國家標準有調(diào)整或未注明日期的引用文獻，其最新版本合用于本標準。1.5省建設行政主管部門負責全省城鄉(xiāng)供水公司的運營監(jiān)管工作；各市（縣）建設（供水）行政主管部門，分別負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)供水公司的運營監(jiān)管工作。2人員配置及職責2.1機構(gòu)設立應根據(jù)公司自身情況，針對工藝運營、生產(chǎn)技術(shù)、水質(zhì)檢查、設備管理、安全管理、財務管理等職能設立相應的機構(gòu)，配備管理人員和生產(chǎn)運營人員。2.2人員配置1.關(guān)鍵崗位涉及高壓操作崗位、電工維修崗位、化驗人員崗位、特種設備操作崗位、水表檢定崗位；操作崗位涉及泵房運營工、凈水工、管道工等崗位。2.關(guān)鍵崗位持證上崗率為100%；操作崗位持證上崗率不應低于70%。3.新的關(guān)鍵崗位人員應在三年內(nèi)取得相關(guān)部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書；新的操作崗位人員應通過培訓考試上崗。2.3崗位職責應根據(jù)公司自身的機構(gòu)設立和人員配置情況，制定相應的崗位職責。3工藝運營管理3.1工藝運營城市自來水廠應執(zhí)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58），制定各工藝段運營管理技術(shù)規(guī)程，建立安全運營管理制度。重要工藝段涉及：3.1.1取水口3.1.1.1應建立地表水取水口防護區(qū)域，設立警示標志并3.1.1.2汛期及臺風導致洪澇災害內(nèi)澇期間應組織專業(yè)人員了解上游汛情，檢查取水口構(gòu)筑物是否完好及防汛防洪物資的儲備情況，防止洪澇災害洪水危害和污染。3.1.1.3固定式取水口應設有格柵并進行巡回檢查，及時清理雜物。3.1.23.1.2.1泵房（泵站）必須制定符3.1.2.2泵房（泵站）操作人員應通過安全用電技術(shù)培訓，并取得安全用電操作證。嚴格執(zhí)行3.1.2.3機組的開停必須根據(jù)調(diào)度的命令或供水情況進行操作3.1.2.4重要機電設備的運營狀態(tài)及操作的記錄和報表應規(guī)范完整。3.1.2.5泵房泵站里的電氣設備應具有雙回路電源；在高峰供水期間應有備用機組，其供水能力應不低于平常重要運營機組3.1.33.1.3.1凈水解決工藝重要涉及：混凝、沉淀、過濾、消毒等3.1.3.2供水公司應根據(jù)本地水源情況，在各工序段建立內(nèi)部控制的水質(zhì)檢測制度（1）進、出廠水量必須配置計量儀表進行水量檢測和記錄。（2）出廠水濁度、余氯、總管壓力應配置在線連續(xù)測定儀。（3）凈水劑及消毒劑的耗量應配備計量器具進行檢測和記錄。3.1.3.3（1）投藥混合工藝應符合下列規(guī)定：（a）凈水藥劑的投加量應以原水混凝攪拌的實驗參數(shù)為依據(jù)進行調(diào)整，有條件的供水廠宜建立自動投藥系統(tǒng)。（b）凈水劑質(zhì)量必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定，應每批次檢測。（2）混凝應根據(jù)設計規(guī)定和實際生產(chǎn)水量來控制進出口流速、運營水位、停留時間等工藝參數(shù)；定期巡視觀測絮凝效果。（3）沉淀工藝應符合下列規(guī)定：（a）建立沉淀出水濁度的內(nèi)部控制標準。（b）根據(jù)原水水質(zhì)情況定期排泥，沉淀池出現(xiàn)死區(qū)積泥而影響運營時應停池清理。（4）過濾工藝符合下列規(guī)定：（a）應按照設計規(guī)定，根據(jù)生產(chǎn)實際情況，控制重要工藝參數(shù)。（b）必須嚴格控制濾后水質(zhì)，符合現(xiàn)行《生活飲用水標準》(GB5749)規(guī)定和公司水質(zhì)標準。（c）應定期對濾池濾床、承托層進行相關(guān)技術(shù)參數(shù)的測定。（5）消毒工藝符合下列規(guī)定：（a）應嚴格保證消毒劑與水體的接觸時間。（b）應根據(jù)管網(wǎng)末稍的余氯標準來建立出廠水余氯的內(nèi)部控制標準。（6）清水池符合下列規(guī)定：（a）應制定清水池清洗消毒制度。（b）應檢查排氣通風管的防護罩，保證排氣良好和防止昆蟲爬入。3.1.4原水輸水管線3.1.4.1原水輸水管線（渠道）運營，應符合下列規(guī)定：（1）應建立原水輸水管線（渠道）和沿線設備的定期巡視管理制度。（2）應定期進行全線巡視，發(fā)現(xiàn)危及城市輸水管線(渠道)的行為及時制止并上報有關(guān)主管部門。（3）壓力式輸水管線應在規(guī)定的壓力范圍內(nèi)運營，沿途管線宜設立壓力檢測設施進行監(jiān)測。（4）原水輸送過程中不應受到環(huán)境水體污染，發(fā)現(xiàn)問題必須及時查明因素采用措施。（5）原水管線的排氣閥應建立周期性拆洗、維護的制度。3.1.5輸配水管3.1.5.1管道運營應符合下列規(guī)定（1）輸配水管線的管理單位應建立管理維護規(guī)程，定期巡線。（2）輸配水管線上的閥門應建立操作及維護管理制度。管道開關(guān)閥門應有健全的審批程序。（3）輸配水管線的排氣閥應建立周期性拆洗、維護的制度。（4）應建立新建管道的竣工驗收及運營前的試壓沖洗消毒制度。（5）應制定管網(wǎng)末梢定期沖洗計劃。（6）管網(wǎng)修復時若影響到管網(wǎng)水的水質(zhì)，修復后必須嚴格沖洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)檢查合格后方可正式通水。3.1.5.2應根據(jù)《城市供水管網(wǎng)漏損控制與評估標準》制定相應的操作規(guī)程，組織進行3.1.63.1.6.1應建立崗位責任、交接班、巡回檢查、倒停閘操作、安全用品管理和事故報告等規(guī)章制度，3.1.6.2變配電設備應建立周期檢測制度。電力設備、儀器儀表實驗周期應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《電力設備防止性實驗規(guī)程》（DL/T596-1996年號）的規(guī)定。年號3.1.6.3變配電室的安全用品必須配備齊全，并保證安全可靠地使用；實驗周期應符合現(xiàn)行行業(yè)標準《電業(yè)安全工作規(guī)程》（DL408-91年號）的規(guī)定。年號3.1.6.4各水廠、泵站應依據(jù)《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2023年號)，配備能源計量器具，建立相應的管理制度。年號3.1.6.5電氣維護工作人員應通過安全用電技術(shù)培訓，并取得安全用電操作證。工作中嚴格執(zhí)行3.1.6.6應使用管理手段實現(xiàn)節(jié)能降耗，有條件的宜采用技術(shù)手段來實現(xiàn)。3.1.73.1.7.1（1）應制定自動化系統(tǒng)運營維護管理制度。（2）宜逐步建立廠級、公司級集散型計算機輔助調(diào)度系統(tǒng)（SCADA系統(tǒng)），實現(xiàn)對取水（涉及水文、水情等）、原水輸送管網(wǎng)（包含渠道等）、制水、供水管網(wǎng)生產(chǎn)全過程的工藝與水質(zhì)檢測的數(shù)據(jù)采集。3.1.7.2儀器儀表運營（1）應建立儀器儀表的運營維護管理制度，定期進行校驗和維護。（2）應儲備關(guān)鍵材料配件。3.1.83.1.8.1應按規(guī)定做好各崗位的運營記錄和記錄報表。崗位運營記錄保管期限不低于三年，記錄報表應長期保存3.1.8.2配備生產(chǎn)自控系統(tǒng)、水文水情遙測系統(tǒng)和管網(wǎng)遠程測控系統(tǒng)的供水公司，應對在線檢測的記錄進行3.1.93.1.9.1應依據(jù)相關(guān)計量標準、計量檢定規(guī)程制定計量管理制度，并符合以下規(guī)定（1）設立計量管理機構(gòu)負責計量器具的建卡、首檢、周檢、維護、保管、記錄管理工作。（2）建立計量器具申購、驗收、交付使用、管理、檢定、維護保養(yǎng)、處置等工作流程。3.1.9.23.2工藝安全管理3.2.1供水廠生產(chǎn)工藝安全3.2.1.1關(guān)鍵設備和設備易損件應有一定的備用量。3.2.1.2危險品、電器設備、特種設備的使用必須符合相關(guān)規(guī)范及各專業(yè)的安全規(guī)定，并制定相應的安全規(guī)程。3.2.1.3使用氯氣消毒工藝的供水公司應建立用氯安全規(guī)程，氯庫和加氯間的設備應符合《氯氣安全規(guī)程》(GB11984)。具有必要的安全防范和泄漏處置措施。3.2.1.4使用其它消毒工藝的供水公司應建立相應安全操作規(guī)程，具有必要的安全防范和泄漏處置措施。3.2.1.5危險品的存儲、使用及安全措施應通過國家相關(guān)部門的安全評估及審批。3.2.2供水管網(wǎng)運營安全3.2.2.1輸配水管道爆漏應按相應的《城市供水條例》和《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評估》標準（CJJ92）所規(guī)定的時間內(nèi)完畢止水及搶修。3.2.2.2供水管網(wǎng)的計劃性停水應有健全的分級審批程序。3.2.2.3供水公司的閥井井蓋丟失或損壞應及時更換。3.3供水系統(tǒng)調(diào)度3.3.1供水公司應根據(jù)《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）相關(guān)規(guī)定,制定調(diào)度管理制度；并根據(jù)供水規(guī)模和范圍、水源狀況、水廠和管網(wǎng)的加壓調(diào)蓄設施分布情況，設立相應調(diào)度機構(gòu)。3.3.2生產(chǎn)調(diào)度管理應符合以下規(guī)定：3.3.2.1供水公司的調(diào)度系統(tǒng)應建立管網(wǎng)壓力遙測系統(tǒng)，有條件的宜建立水質(zhì)遙測系統(tǒng)。3.3.2.2應合理調(diào)度水資源，保證水量、水壓符合供水規(guī)定。3.4用戶服務及投訴的管理3.4.1應建立用戶“來信、來電、來訪”的投訴解決相關(guān)流程。3.4.2宜建立執(zhí)行用戶滿意度調(diào)查制度。3.4.3宜建立用戶熱線服務系統(tǒng)及相關(guān)服務管理流程。3.4.4計劃性停水應根據(jù)其影響范圍建立用戶停水公告體系。4水質(zhì)管理4.1水質(zhì)規(guī)定4.1.1供水公司的供水水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749），城市供水水質(zhì)應符合建設部《城市供水水質(zhì)標準》CJ/T206。4.1.2選用地表水作為供水水源時，水源水質(zhì)應符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838）的規(guī)定；選用地下水作為供水水源時，水源水質(zhì)應符合《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848）規(guī)定。4.1.3當水源水質(zhì)不符合規(guī)定期，不宜作為生活飲用水水源。若限于條件需加以運用時，不符合國家標準的項目經(jīng)供水廠凈化解決后，應達成4.1.1的規(guī)定。4.2水質(zhì)管理4.2.1應嚴格遵守《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）的規(guī)定，建立水質(zhì)檢測機構(gòu)，配備與供水規(guī)模和水質(zhì)檢查規(guī)定相適應的檢查人員和儀器設備。4.2.2應實行生產(chǎn)單位、職能部門兩級管理。4.2.3宜建立班組、廠級化驗室、中心化驗室三級檢查，檢查規(guī)定不宜低于表4-1的規(guī)定。4.2.4應建立各類涉水產(chǎn)品（凈水原材料、輸配水設備、防護材料、水解決材料）的驗收制度，索證（生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證及化驗報告）并按照有關(guān)質(zhì)量標準進行檢查，未經(jīng)檢查或者檢查不合格的4.2.5水質(zhì)檢測機構(gòu)應制定內(nèi)部質(zhì)量控制與管理制度4.2.64.3水質(zhì)檢測4.3.1水質(zhì)檢查方法應符合現(xiàn)行的國家標準《生活飲用水標準檢查方法》（GB/T5750）及國家有關(guān)標準檢查法的規(guī)定，水源水、凈化構(gòu)筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)日檢查項目必須達成國家現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）規(guī)定的規(guī)定。4.3.2水質(zhì)檢測原始記錄必須規(guī)范、完整，清楚；檔案資料保存完好。4.3.3水質(zhì)檢查項目和頻率應符合表4-2的規(guī)定。4.3.4水質(zhì)檢查項目合格率應符合表4-3的規(guī)定。4.3.5供水公司的基本檢測能力應符合表4-4的規(guī)定。4.3.6采樣點應分別設在水源取水口、水廠出水口和居民經(jīng)常用水點及管網(wǎng)末梢。管網(wǎng)的水質(zhì)檢查采樣點數(shù)應符合現(xiàn)行《城市供水水質(zhì)標準》（CJ/T206）的規(guī)定。4.3.7沉淀、過濾等各凈化工序應對渾濁度、余氯及特定項目進行檢查，檢查頻率由供水公司根據(jù)實際情況而定表4-1三級檢查內(nèi)容檢查級別水樣類別檢查項目班組水源水渾濁度出廠水渾濁度、余氯管網(wǎng)沉淀水班組不也許檢測管網(wǎng)水班組不也許檢測管網(wǎng)水渾濁度、余氯廠級化驗室水源水渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、氨氮、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn出廠水渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn管網(wǎng)水渾濁度、色度、臭和味、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、CODMn(管網(wǎng)末稍點)中心化驗室水源水按本標準中表4-2和4-54無4-5表規(guī)定執(zhí)行無4-5表出廠水管網(wǎng)水注：1.供水公司可根據(jù)自身條件和特點，建立水質(zhì)分級檢查，檢查項目和頻率應符合表4-2的規(guī)定；2.供水公司可根據(jù)實際情況，由廠級化驗室單獨完畢或與其所屬單位的中心化驗室共同承擔完畢水質(zhì)檢查工作，檢查項目應符合表4-1的規(guī)定。表4-2水質(zhì)檢查項目和檢查頻率基本規(guī)定水樣類別檢查項目檢查頻率水源水渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、CODMn、氨氮、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群每日不少于一次國標（GB3838）中有關(guān)水質(zhì)檢查基本項目和補充項目共29項每月不少于一次出廠水渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn每日不少于一次國標（GB5749）規(guī)定的表1、表2所有項目和表3中也許具有的有害物質(zhì)每月不少于一次國標（GB5749）規(guī)定的表3所有項目以地表水為水源：每半年檢查一次以地下水為水源：每年檢查一次管網(wǎng)水色度、嗅和味、渾濁度、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、CODMn（管網(wǎng)末梢點）每月不少于兩次管網(wǎng)末梢水國標（GB5749）規(guī)定的表1、表2所有項目和表3中也許具有的有害物質(zhì)每月不少于一次注：當檢測結(jié)果超過表1、表2、表3中水質(zhì)指標限值時，應立即反復測定，并增長檢測頻率。水質(zhì)檢查結(jié)果連續(xù)超標時，應查明因素，采用有效措施，防止對人體健康導致危害。表4-3水質(zhì)檢查項目合格率水樣檢查項目出廠水或管網(wǎng)水綜合1出廠水項目2管網(wǎng)水項目3表1、2項目表3項目合格率(%)9595959595注：1.綜合合格率為國標（GB5749）規(guī)定的表1、2、3檢查項目的加權(quán)平均合格率，分出廠水綜合合格率和管網(wǎng)水綜合合格率。2.出廠水項目合格率計算渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn9個單項合格率。3.管網(wǎng)水項目合格率計算渾濁度、色度、臭和味、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、CODMn(管網(wǎng)末梢點)7個單項合格率。表4-4供水公司的基本檢測能力城市供水公司類別水源水出廠水管網(wǎng)水(管網(wǎng)末稍水)備注福州、廈門市城市供水公司GB3838中規(guī)定的水質(zhì)檢查基本項目和補充項目及GB/T14848中規(guī)定的所有水質(zhì)檢查項目《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)規(guī)定的表1、表2、表3所有項目因客觀條件限制的，不得遲于2023年7月1日所有城市刪除城市供水公司刪除城市渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、氨氮、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn渾濁度、色度、臭和味、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、CODMn(管網(wǎng)末稍點)刪除刪除水源水受潮汐影響的供水公司還要具有氯化物的檢測能力，水源水采用水庫表層水的供水公司還要具有藻類的檢測能力，水源水采用水庫底層水的供水公司還要具有鐵、錳的檢測能力，水源水采用地下水的供水公司還要具有總硬度的檢測能力。其他刪除”其他”刪除”其他”GB3838中規(guī)定的水質(zhì)檢查基本項目和補充項目(水源選用地表水時)；GB/T14848中規(guī)定的所有水質(zhì)檢查項目(水源選用地下水時)《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)規(guī)定的表1、表2所有項目因客觀條件限制的，不得遲于2023年7月1日縣（市）城市刪除城市供水公司刪除城市渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、氨氮、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見物、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群、CODMn渾濁度、色度、臭和味、余氯、菌落總數(shù)、總大腸菌群、CODMn(管網(wǎng)末稍點)刪除刪除水源水受潮汐影響的供水公司還要具有氯化物的檢測能力，水源水采用水庫表層水的供水公司還要具有藻類的檢測能力，水源水采用水庫底層水的供水公司還要具有鐵、錳的檢測能力，水源水采用地下水的供水公司還要具有總硬度的檢測能力。省級城市供水公司GB3838中規(guī)定的水質(zhì)檢查基本項目和補充項目及GB/T14848中規(guī)定的所有水質(zhì)檢查項目《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)規(guī)定的表1、表2、表3所有項目因客觀條件限制的，不得遲于2023年7月1日4.3.5水質(zhì)在線監(jiān)測應符合下列規(guī)定4.3.5.1供水廠應在每一個凈化工序設立工藝質(zhì)控點。當生產(chǎn)需要、工藝調(diào)整或者水質(zhì)異常變化時可酌情增長工藝質(zhì)控點。4.3.5.2供水公司宜結(jié)合自身條件設立在線監(jiān)控點，對原水、凈化構(gòu)筑物出水、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)進行監(jiān)控。4.3.5.3以地表水為水源的城鄉(xiāng)供水廠宜在取水口附近內(nèi)建立水質(zhì)在線監(jiān)測及預警系統(tǒng)，原水水質(zhì)在線監(jiān)測及預警項目可根據(jù)本地原水特性和條件選擇。未建立原水水質(zhì)在線監(jiān)測及預警系統(tǒng)的供水廠應在適當?shù)姆秶鷥?nèi)取樣檢測。4.3.5.4以地下水為水源的城鄉(xiāng)供水廠宜在匯水區(qū)域或井群中選擇有代表性的水源井、補壓井（或所有井）作為原水水質(zhì)監(jiān)測點。4.3.5.5水質(zhì)在線監(jiān)測儀器符合相應檢查方法標準或技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。5設備管理5.1設備管理5.1.1應建立設備管理制度，設立專門機構(gòu)或配備專業(yè)人員負責設備的管理工作。涉及設備的維護、保養(yǎng)、檢查、5.1.2設備卡、設備檔案資料應健全、完整。設備的出廠技術(shù)資料、運營、維修、更新、報廢等5.1.3應定期組織相關(guān)部門對固定資產(chǎn)（設備）財務帳、設備卡、實物進行盤點，做到三相符。5.15.2設備完好率5.2.15.2.1.1與工藝運營相關(guān)的機械設備、電氣及防雷設備、自動化控制設備、調(diào)度及遙測設備、在線檢測設備、水質(zhì)檢測設備、維修搶修設備、供水設施等5.2.1.2機械設備重要涉及水泵、真空泵、投藥混凝及出廠水消毒設備、刮（吸）泥機、鼓風機、吊裝設備、工藝設施閥門、主干管管道閥門、渠道閘門等5.2.1.3電氣及防雷設備重要涉及變壓器、高低壓控制柜、變頻器、輸電線路、各種防雷設備及其輔助設備器材5.2.1.4自動化控制設備涉及中心控制室設備、各工藝流程子站設備、現(xiàn)場信號采集終端及傳輸設備、PLC監(jiān)控設備5.2.1.5調(diào)度及遙測設備涉及供水管網(wǎng)遠程測控設備、泵站運營（GPRS）監(jiān)測設備5.2.1.6在線檢測設備重要涉及各種流量計、壓力測定儀表、液位計、濁度儀、余氯分析儀、pH分析儀等。5.2.1.7水質(zhì)5.2.1.8維修5.2.1.9供水設施:所有與工藝相關(guān)的取水口、沉淀（澄清）池、濾池、清水池、原水輸水管渠、輸配水管道、排水設施等。5.5.2.2.1設備重要5.2.2.25.2.2.3電氣裝置應完整，繼電保護和5.2.2.4計量檢測儀器儀表應運營正常，5.2.35.2.3.1設備完好率每月記錄一次。設備完好率=（設備完好臺時數(shù)／設備總臺時5.2.3.2設備完好率的檢查記錄項目涉及5.25.2.3.3設備完好率（綜合）指標（%）：所有設備完好率≥9

6安全管理6.1一般性安全管理6.1.1必須建立6.1.2專（兼）職安全管理人員應培訓6.1.3安全設施應齊全，安全標志設立6.1.4取水口、調(diào)蓄池、加氯設施、變配電設施6.1.56.1.6各水廠、泵站應制定門崗保衛(wèi)制度和廠內(nèi)巡視制度。根據(jù)自身6.1.7供水公司生產(chǎn)過程中的工藝安全，必須符合本標準中第三章<工藝運營管理>中第二節(jié)“工藝安全管理”6.2應急預案6.2.1為及時快速應對公共供水突發(fā)事件，供水公司應建立供水突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)，受政府及相關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，建立突發(fā)事件應急預案解決制度（涉及預警分級和應急解決）。6.2.2供水公司必須制定水源和供水突發(fā)事件應急預案（涉及供水調(diào)度應急預案）并定期進行演練。突發(fā)事件如水質(zhì)、地震、臺風等重大自然災害，大面積傳染病流行、氯氣泄露、爆管、停水、雷電等6.2.3供水公司6.2.4當出現(xiàn)突發(fā)事件時，公司根據(jù)預案應當盡快預警并迅速采用有效的解決措施。7廠容廠貌7.1廠容環(huán)境管理，如廢棄物解決、衛(wèi)生保潔、功能分區(qū)、綠化布置應做到常態(tài)化。7.2辦公室、車間和泵房等處各項設施應保持整潔衛(wèi)生，制定衛(wèi)生管理制度。7.3廠內(nèi)應設機動車輛和非機動車輛的停放區(qū)域，嚴禁亂停亂放。7.4各種管道應無破損泄漏，各種閥門井、計量井等設施的井蓋完好，井內(nèi)無雜物、積泥和積水。7.5電纜溝內(nèi)應無積水、積泥和雜物垃圾，蓋板完整，布線整齊，標志明顯，接地裝置齊全有效。8財務管理8.1必須嚴格執(zhí)行財務管理制度，賬目準確完整，及時編報會計報表。8.2應定期做好收支計劃及財務分析工作，完畢年度財務決算報告。8.3應根據(jù)公司自身情況制定營業(yè)收費管理制度及相應的審批程序。8.4供水公司宜根據(jù)自身特點建立營業(yè)收費管理信息系統(tǒng)。8.4.1建立相關(guān)管理、維護操作規(guī)程。管理、操作人員應系統(tǒng)培訓后進行相關(guān)操作。8.4.2系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程應符合下列規(guī)定：（1）硬件設施：采用高性能服務器，采用冗余技術(shù)。（2）網(wǎng)絡環(huán)境：采用高性能互換機，宜建設光纖冗余線路。（3）數(shù)據(jù)庫：采用公司級數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及管理軟件，具有完整的自動備份及數(shù)據(jù)恢復功能。8.4.3系統(tǒng)功能規(guī)定宜包含用戶信息、抄表信息、收費信息、表籍信息、計劃用水、業(yè)務解決記錄報表及查詢、稽查功能、用戶信用管理等。8.4.4信息系統(tǒng)應采用相應的網(wǎng)絡安全技術(shù)手段加強安全管理。9檔案管理9.1嚴格執(zhí)行《檔案法》等有關(guān)法律法規(guī)；建立和完善檔案管理規(guī)章制度和標準。9.2應設立集中式或按專業(yè)管理的檔案室，配備專(兼)職人員。9.3嚴格執(zhí)行《檔案安全管理制度》、《檔案保密規(guī)定》，保證各類資料的安全，保守公司機密。9.4應按照檔案管理工作程序，完畢各類檔案（生產(chǎn)運營、水質(zhì)、設備、材料管理、技術(shù)管理、安全、財務、人事等）的收集、整理、保管、鑒定、記錄和提供運用等工作。9.5及時更新城市管網(wǎng)的檔案資料，宜逐步建立城市管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。附錄A本規(guī)程用詞說明A.1：為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時區(qū)別對待，對于規(guī)定嚴格限度不同的用詞說明如下：表達很嚴格，非這樣做不可的：正面采用“必須＂；反面采用“嚴禁”。表達很嚴格，在正常情況下應這樣做的：正面采用“應＂；反面采用“不應”或“不得”。表達稍有選擇，在條件許可時，一方面應這樣做的：正面采用“宜＂或“可”；反面采用“不宜”。A.2：條文中指明必須按其他有關(guān)標準執(zhí)行的寫法為“應符合．．．．的規(guī)定”或“應按．．．．執(zhí)行”。附錄B重要參考標準和文獻1.《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）2.《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)3.《室外給水設計規(guī)范》（GB50013）4.《電業(yè)安全工作規(guī)程》（DL408）5.《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB50057）6.《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷設計規(guī)范》（GB50343）7.《給水排水儀表自動化控制工程施工及驗收規(guī)范》（CECS162）8.《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838）9.《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848)10.《城鄉(xiāng)供水公司安全技術(shù)管理體系評估指南》第二部分評價體系1考評必備條件供水公司若達不到下述四條標準的，不進行考核評價：1.水質(zhì)檢查達成現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）中對原水、出廠水日檢查項目的規(guī)定。2.建立危險品、有毒物品及消防等安全生產(chǎn)管理制度。3．建立供水系統(tǒng)應急預案體系。4.化驗人員持證上崗率達成100%。2評分標準一供水公司安全服務供應1.出廠水水質(zhì)合格率和管網(wǎng)水質(zhì)合格率。評分：符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）為3分，合格率進一步提高及增長規(guī)定以外非常規(guī)項目檢測的加分。2.是否按規(guī)定在配水管網(wǎng)設立測壓點？是否按總體的技術(shù)經(jīng)濟分析或城市規(guī)劃規(guī)定擬定服務壓力？該服務壓力合格率如何？評分：按規(guī)定規(guī)定測壓并按總體的技術(shù)經(jīng)濟分析或城市規(guī)劃規(guī)定擬定服務壓力（≥0.14MPa）為3分，合格率參考《城市供水行業(yè)2023技術(shù)進步發(fā)展規(guī)劃及2023年遠景目的》的規(guī)定，合格率高的加分。3.供水公司是否根據(jù)實際情況制定供水單耗的考核制度。評分：有考核制度3分。有采用節(jié)能措施的加1分。4.供水漏損率評分：達成《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評估標準》（CJJ92）規(guī)定的為3分。5.是否制定凈水劑和消毒劑單耗的考核制度。評分：有考核制度3分。6.2023年以來是否制訂過供水公司發(fā)展計劃，實行情況如何？評分：制訂過計劃為3分，根據(jù)計劃實行效果加分。7.上個年度（公司抄表的）抄表到戶普及率。評分：以同類城市供水公司平均水平為3分，更好的加分。8.是否制定了供水公司操作手冊或類似的組織機構(gòu)章程，明確了各崗位的職能、任務、權(quán)限和責任？評分：制定了為3分。9.是否設立監(jiān)督機制，監(jiān)督內(nèi)部員工遵守供水公司操作手冊或類似的組織機構(gòu)章程？評分：設立監(jiān)督機構(gòu)的為3分。10.是否對供水公司操作手冊或類似的組織機構(gòu)章程進行公告和定期更新，使員工可以清楚了解修改的新內(nèi)容？評分：進行公告和定期更新的為3分。11.供水系統(tǒng)圖紙、檔案和設備資料是否齊全，保存良好并更新及時？評分：近2023資料齊全、保存良好、更新及時的為3分，根據(jù)歷史檔案情況，制度建設及保存解決檔案的措施健全的加分。12.對用戶投訴有否記錄存檔，評估前一年用戶投訴分類記錄及解決情況。評分：按解決投訴的及時性，解決用戶投訴程序、制度的完善性，記錄存檔的完整性及使用技術(shù)手段的先進性評分，達成同類型城市供水公司平均水平的為3分。13.水廠生產(chǎn)廢水的排放是否符合環(huán)保部門的規(guī)定？評分：符合規(guī)定的為3分。14.關(guān)鍵崗位持證上崗率是否達成100%，操作崗位持證上崗率是否不低于70%？評分：符合規(guī)定的為3分。15.是否聘任了安全監(jiān)督人員？能否保證在該公司所有分支機構(gòu)中，安全監(jiān)督人員能起到管理和監(jiān)督作用？評分：聘任安全監(jiān)督人員為3分，能切實起到管理和監(jiān)督作用的加分。16.對于危險品是否設有專人負責？是否擬定專人或委托專業(yè)單位負責危險品的運送？評分：危險品有專人負責，并擬定專人或委托專業(yè)負責危險品運送的為3分。17.危險品的運送存儲、使用及安全措施是否通過國家相關(guān)部門的安全評估及審批？評分：執(zhí)行的為3分。18.是否為員工提供必要的人身保護裝備，并且定期進行裝備使用的指導培訓？評分：提供了為3分，有定期指導培訓的可加到4分。19.是否有人身保護裝備的替換和維護的規(guī)定，并且定期檢查設備的可用性？評分：有替換和維護規(guī)定為3分，能定期檢查的可加到4分。20.重要技術(shù)工種上崗前是否都通過技術(shù)培訓？評分：都通過培訓為3分，按培訓水平以及培訓制度完善和執(zhí)行限度加分。二水源現(xiàn)狀與水源保護21.供水水源水質(zhì)是否符合現(xiàn)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838）或現(xiàn)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848）規(guī)定？如水源水質(zhì)有超標項目時，經(jīng)水廠凈化解決后，能達成國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）的規(guī)定。評分：符合上述規(guī)定的均為3分。22.是否根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和本地人民政府的規(guī)定，建立了飲用水水源保護區(qū)？如未建立，是否積極向政府部門報告，規(guī)定盡快建立飲用水水源保護區(qū)？評分：建立了,且水源保護區(qū)符合規(guī)定為3分。建立了,但水源保護區(qū)有不符合規(guī)定規(guī)定的情況為2分。未建立但積極積極盡快建立的為1分。23.地表水和地下水水源衛(wèi)生防護是否遵守了《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》和現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定的規(guī)定？評分：完全遵守了為3分。有欠缺的扣1~2分。24.對重要的調(diào)蓄、儲水設施或位于僻遠地區(qū)的調(diào)蓄、儲水設施是否設立了安保和報警裝置？評分：設立的為3分。25.大型原水調(diào)蓄水庫或經(jīng)常使用的備用水源是否根據(jù)需要設立水質(zhì)在線監(jiān)測和傳遞系統(tǒng)？評分：做到的為3分。三地表水取水設施26.取水口的運營和維護（含取水口附屬設施）是否遵守現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定的規(guī)定？評分：完全遵守的為3分。有欠缺的扣1分。27.針對各類取水設施的特點，是否有保障取水設施可靠安全性的措施？評分：有相應措施的為3分。28.取水設施是否建立了必要的安全保護設施及警示標志？評分：建立的為3分。四地下水取水設施29．是否積累和保存了地下水取水保護和管理的資料？評分：有完整資料的為3分。30．取水設施的狀況是否正常完好，有無影響運營的缺陷？評分：正常完好的為3分。31．需進入檢修的取水設施是否有人身安全和衛(wèi)生防護措施？評分：有的為3分。32．是否設立了安全警戒設施和監(jiān)控信息傳遞、報警裝置，配備了交通工具？評分：完全有的為3分。33.取水設施如水源井的維修和報廢是否執(zhí)行現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定的規(guī)定？評分：執(zhí)行的為3分。執(zhí)行不力扣1~2分。五凈水工藝和設施34.是否根據(jù)現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58），結(jié)合本公司原本條件和水廠凈水工藝，為保障供水，制定了本公司供水水質(zhì)的控制標準，制水設施操作運營維護及安全規(guī)程？評分：制定的為3分。堅持嚴格執(zhí)行，保障供水的加1~2分。制定不夠完整、有欠缺或執(zhí)行不嚴格的扣1分。在評估前一年內(nèi)，因違反標準規(guī)程操作，導致供水事故的為負1~2分。35.水廠化驗室的水質(zhì)檢查能力，能否達成現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）對原水、出廠水日檢查項目的規(guī)定？評分：能完全達成的為3分。36.人工填料生物預解決池水停留時間、曝氣氣水比；顆粒填料生物濾池的填料粒徑、厚度、濾速和曝氣氣水比等是否符合現(xiàn)行《室外給水設計規(guī)范》（GB50013）和現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定的規(guī)定？評分：符合的為3分，無人工填料生物預解決的不評分。37．生物預解決設施運營時是否按現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定的規(guī)定，檢測原水和出水水質(zhì)，檢測項目為水溫、溶解氧、氨氮、亞硝酸鹽氮。評分：按規(guī)定檢測，并有完整記錄的為3分，無生物預解決的不評分。38．以氯、高錳酸鉀、二氧化氯和臭氧為氧化劑的預解決，其加注量、投加點是否由實驗結(jié)果擬定？氧化劑與水體接觸時間是否足夠？評分：符合的為3分，無前氧化解決的不評分。39．根據(jù)原水水質(zhì)和水廠出水水質(zhì)的規(guī)定，水廠采用的混凝劑是否通過對多種混凝劑的實驗后，擇優(yōu)選用的？評分：由實驗選取的為3分。未作實驗，無依據(jù)的扣0.5分。40.凈水藥劑投加量是否以原水混凝攪拌實驗參數(shù)為依據(jù)進行調(diào)整投加？評分：執(zhí)行的得3分，建立自動投藥系統(tǒng)的加1分。41.是否嚴格控制沉淀（澄清）池出水濁度≤2~5NTU，合格率≥95%，并配備了濁度儀進行整點在線記錄？評分：沉淀（澄清）池出水，每池或每組進行濁度在線檢測，同時：當出水濁度≤1NTU，合格率≥95%，為5分；當出水濁度≤2NTU，合格率≥95%，為4.5分；當出水濁度≤3NTU，合格率≥95%，為4分；當出水濁度≤4NTU，合格率≥95%，為3.5分；當出水濁度≤5NTU，合格率≥95%，為3分；不符合出水濁度≤5NTU，合格率≥95%，相應減分。42.應用澄清池工藝的是否按現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定，對第二次反映室或懸浮層的水定期測定并控制沉降比？評分：符合規(guī)定的為3分，無澄清池不評分。43.是否嚴格控制濾后水濁度≤0.5NTU，合格率≥95%，對每組或每格進行濁度在線檢測？評分：濾后水每組或每格進行濁度在線檢測，同時：當濾后水濁度≤0.1NTU，合格率≥95%，為5分；當濾后水濁度≤0.2NTU，合格率≥95%，為4.5分；當濾后水濁度≤0.3NTU，合格率≥95%，為4分；當濾后水濁度≤0.4NTU，合格率≥95%，為3.5分；當濾后水濁度≤0.5NTU，合格率≥95%，為3分；不符合濾后水濁度≤0.5NTU，合格率≥95%，相應減分。44．是否對各單元工藝的重要運營參數(shù)進行定期測定?如濾池的濾層高度、濾速、含泥率、反沖強度、合理運營時間等。評分：對重要運營參數(shù)定期測定的為3分，根據(jù)測定完善的限度加分。45．氯、次氯酸鈉、氯胺、二氧化氯和小水量用的漂白粉，進行消毒的技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量控制、設施運營、維護和安全，是否符合現(xiàn)行《室外給水設計規(guī)范》（GB5013）和現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）相應規(guī)定的規(guī)定？評分：符合規(guī)定為3分。46.應根據(jù)管網(wǎng)末稍的余氯標準來建立出廠水余氯的內(nèi)部控制標準。評分：執(zhí)行的為3分。47.清水池的容量是否能滿足調(diào)蓄水量需要？是否能滿足消防水貯存和消毒劑的有效接觸時間規(guī)定？評分：能完全滿足的為3分。48．是否嚴格執(zhí)行消毒工藝，出廠水微生物指標和消毒劑余量符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）？評分：完全做到為3分。49．活性炭濾池沖洗水是否采用活性炭濾后水或濾池出水？評分：符合的為3分，無活性炭濾池的不評分。50．投加臭氧后，出廠水溴酸鹽含量是否符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）規(guī)定的規(guī)定？評分：符合的為3分，不投加臭氧的不評分。51．是否認期對活性炭濾池進行生物檢測？評分：符合的為3分，無活性炭濾池的不評分。52．為保證出廠水的水質(zhì)符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749）規(guī)定的規(guī)定，是否有技術(shù)措施控制活性炭濾池的生物泄漏？是否認期測試活性炭濾料高度、吸附性能和機械強度？評分：符合規(guī)定為3分，無活性炭濾池的不評分。53．地下水除鐵除錳、氟化解決工藝和膜解決工藝的技術(shù)規(guī)定，質(zhì)量控制和設施運營，是否符合現(xiàn)行《室外給水設計規(guī)范》（GB50013）和現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定的規(guī)定？評分：符合的為3分，無該工藝的不評分。54.從入廠原水到出廠水的不同崗位是否根據(jù)需要配置必要的計量、水質(zhì)、液位、壓力等儀表？評分：能滿足需要的為3分。55．對凈水工藝各工序是否建立巡回檢查制度，并明確了對各工序的檢查規(guī)定？評分：有巡回檢查制度并嚴格執(zhí)行的為3分。56．各單元凈水工藝的崗位，根據(jù)運營需要是否進行專項水質(zhì)檢查，定期檢測并作好記錄？評分：做到的為3分。57．濾池沖洗水和生產(chǎn)廢水是否回收運用?評分：濾池沖洗水基本回收運用的為3分，生產(chǎn)廢水有建立回收運用系統(tǒng)的加分，未回用的不評分。58．是否有符合處置水質(zhì)污染應急物資的儲備？評分：符合的為3分。59．臭氧-活性炭過濾解決工藝中，對敞開式炭池環(huán)境衛(wèi)生空氣中的臭氧濃度是否經(jīng)常檢測，濃度是否小于0.1mg/m3?評分：符合的為3分，無臭氧—活性炭過濾解決工藝的不評分。60．臭氧發(fā)生系統(tǒng)、臭氧發(fā)生器氣源系統(tǒng)和臭氧接觸池的技術(shù)規(guī)定、質(zhì)量控制、設施運營和維護是否制定了完整的使用，操作運營、維護、安全技術(shù)規(guī)程？平常運營維護記錄是否齊全？評分：符合的為3分。有欠缺的扣1分，無臭氧系統(tǒng)不評分。61.臭氧發(fā)生器車間內(nèi)的用電設備是否采用了防爆型？評分：是的為3分，無臭氧發(fā)生器的不評分。62．是否按現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定建立了安全用氯制度，配備氯泄漏裝置并保證該裝置能有效運營，是否有事故應急預案？評分：配備了氯泄漏裝置，建立相關(guān)制度的得為3分，根據(jù)制度完善限度和執(zhí)行的情況加分。63.加氯、加氨車間是否與其他工作間隔開？是否設立了直接通向外部并外向啟動的門和固定的觀測窗？其通風系統(tǒng)的換氣次數(shù)是否符合規(guī)定？評分：完全符合的為3分。有欠缺的扣0.5~1分。64.加氯、加氨間是否在其外房間妥善放置了防毒面具、搶救設施和工具箱。照明和通風設備是否設立了室外開關(guān)？評分：完全符合的為3分。有欠缺的扣0.5~1分。65.氯庫和氨庫的通風系統(tǒng)，其進氣和排氣口的高低位置設立是否合理？評分：合理設立為3分。有欠缺的扣0.5分。66.二氧化氯設備間的通風換氣次數(shù)是否符合規(guī)定？防毒面具、搶救設施和工具箱是否放置在設備間外間？評分：符合規(guī)定為3分，有欠缺扣0.5分，無二氧化氯設備間的不評分。67.二氧化氯消毒系統(tǒng)的防毒、防火和防爆措施是否符合現(xiàn)行《建筑設計防火規(guī)范》相關(guān)規(guī)定的規(guī)定？評分：符合的為3分。有欠缺扣1~2分，不用二氧化氯的不評分。68.水廠產(chǎn)生的污泥，濃縮脫水后的泥餅是否達成環(huán)保規(guī)定并合理處置？評分：有條件能逐步建立污泥解決系統(tǒng)的為3分，解決后符合環(huán)保規(guī)定的4分，無解決設施的不評分。69.污泥脫水后的脫水液排入下水道或附近水體的是否達成廢水排放標準？評分：符合的為3分，無污泥脫水的不評分。70.水廠安保措施是否完善？評分：有配備周界報警和安全閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)及專門門衛(wèi)的3分；配備專門門衛(wèi)定期巡視的1分；無配備周界和錄像報警和專門門衛(wèi)的0分；71.水廠是否建立健全了門衛(wèi)制度，危險品、有毒物品管理制度，氯運送、管理制度，消防制度，勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)制度？評分：建立了相關(guān)制度的為3分，根據(jù)制度完善限度和執(zhí)行的情況加分。72.是否認期對水廠生產(chǎn)運營安全和環(huán)境進行評估？并針對發(fā)現(xiàn)的缺陷進行整改？評分：評估并整改缺陷的為3分，根據(jù)整改缺陷的實際效果加0.5分或1分。73．水廠改造、擴建和新建的規(guī)劃、設計、施工、設備采購、監(jiān)理和施工驗收是否遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)范和有關(guān)規(guī)定？評分：完全遵守的為3分。六清水調(diào)蓄設施74.水廠清水池和配水管網(wǎng)中的清水儲水池的技術(shù)規(guī)定是否遵守現(xiàn)行《室外給水設計規(guī)范》（GB50013）？評分：符合的為3分。75.是否根據(jù)現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58），結(jié)合本公司原水條件，制定了水廠清水池和配水管網(wǎng)中的清水儲水池的運營和維護規(guī)程？評分：制定的為3分。嚴格和堅持執(zhí)行，保障供水的加1分。制定得不夠完整或執(zhí)行得不堅定的扣1分。76.對水廠清水池和清水儲水池是否制訂并嚴格執(zhí)行定期清洗消毒制度？評分：做到的為3分。77.水廠清水池和清水儲水池是否嚴格控制在合理的最高、最低水位間運營？評分：符合的為3分。78．清水池、清水儲水池檢測孔、人孔和通氣孔（管）應裝有防護措施，保證正常使用，防止蚊、蟲侵入和雨水滲入。評分：符合的為3分。七泵房和泵站79．水廠中泵房（簡稱泵房）里的電氣設備（涉及取水機組、送水機組、沖洗水機組、鼓風機組、空壓機組等）都能運營在二個電源上。評分：滿足規(guī)定的為3分，二個電源間是自動操作的為4分。80．近兩年來的生產(chǎn)運營中，在高峰供水期間，泵房和泵站（水廠外的泵房，簡稱泵站）中尚有備用機組。評分：符合上述情況的為3分。81.泵房和泵站中的機電設備是否按照機電設備維修規(guī)程定期執(zhí)行？評分：能按照機電設備維修規(guī)程定期執(zhí)行的為3分。設備維修后能按標準進行測試，并出具測試報告的為3.5~4.0分。82．機組的開停操作是否根據(jù)調(diào)度的命令或供水情況？評分：根據(jù)調(diào)度的命令操作的為3分，操作過程完全由監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)行的為4分。83.沖洗水泵和鼓風機的啟動和運營是否都有操作規(guī)程？評分：有操作規(guī)程并由當班人員完畢的為3分，操作過程是由監(jiān)控系統(tǒng)自動完畢的4~4.5分。84.泵房和泵站的運營管理是否有機組開停、機組運營參數(shù)、運營中所發(fā)生的事件和當班人員的姓名等記錄？評分：對上述規(guī)定能人工記錄的為3分。能在監(jiān)控系統(tǒng)中記錄，存于數(shù)據(jù)庫并能打印的4分。85．是否制訂有機組運營的應急預案？在電源供應都中斷的情況下，是否有防止水錘的技術(shù)措施？評分：有機組運營應急預案的為3分，在電源供應忽然中斷的情況下，送水機組有防止產(chǎn)生水錘的技術(shù)措施的3.5~4.0分。86．泵房和泵站中的電氣設備是否按規(guī)程定期進行繼電保護的檢測？檢測報告是否經(jīng)技術(shù)部門審定后存檔？評分：按規(guī)程定期進行設備檢測的為3分，檢測后的測試報告由技術(shù)部門審定存檔的3.5分。87．是否對泵房和泵站中的機電設備進行巡回檢查的制度（涉及變配電系統(tǒng)的機電設備）？巡回檢查后并有記錄？評分：有巡回檢查制度并檢查后有記錄的為3分。88.泵房和泵站內(nèi)機電設備的轉(zhuǎn)動部分是否備有防護裝置？電纜溝內(nèi)是否有積水排放設施？評分：機電設備的轉(zhuǎn)動部分有防護裝置，并有電纜溝內(nèi)積水排放措施的，或已有計劃解決積水問題的為3分。89.出入水廠或泵站的高/低壓配電室時是否嚴守安全用電的規(guī)程？水廠或泵站的高/低壓配電室內(nèi)是否備齊安全用電的工具？評分：嚴守安全用電的規(guī)程，備齊安全用電工具，并保持良好狀態(tài)的3分；能定期檢測，測試報告完整的為3.5分。90.若泵站中的操作人員又需兼顧高/低壓配電室的運營，則操作人員都應通過安全用電方面的技術(shù)培訓，并取得安全用電操作證。評分：泵站中的操作人員又兼顧高/低壓配電室的運營并取得安全用電操作證的為3.5分。91．是否制定了泵站和泵房運營的突發(fā)事故應急預案？評分：制定了應急預案的為3分。92.在水廠或泵站中是否建立了以計算機技術(shù)為基礎的監(jiān)控系統(tǒng)？評分：在水廠和泵站的工藝過程中已經(jīng)安裝了以計算機技術(shù)為基礎的監(jiān)測和控制設備的為3分。把不同工藝過程的監(jiān)控設備，用網(wǎng)絡通信的方式聯(lián)結(jié)在一起，并且有顯示器監(jiān)視不同工藝過程或整個工藝過程運營情況的為3.5分。已經(jīng)把不同工藝過程控制的監(jiān)控設備聯(lián)結(jié)成網(wǎng)，并且還設有實時數(shù)據(jù)庫，不僅能監(jiān)視生產(chǎn)的運營情況，并且能打印生產(chǎn)報表的為4分。實時數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)能通過網(wǎng)絡和管理系統(tǒng)的其他部門進行數(shù)據(jù)互換的為4.5分。93.監(jiān)控系統(tǒng)的運營和維護是否正常完好？評分：監(jiān)控系統(tǒng)的運營和維護已經(jīng)寫入操作和維護規(guī)程的為3分。整個監(jiān)控系統(tǒng)的硬件和軟件，隨著生產(chǎn)實際的需要，能不斷地開發(fā)和完善的為4分。八原水輸水系統(tǒng)和輸配水管網(wǎng)94.輸配水管道及用水戶支管的走向、埋深，嚴格按城市規(guī)劃和現(xiàn)行《室外給水設計規(guī)范》（GB50013）規(guī)定敷設？評分：評估前一年所敷設的管道，符合規(guī)定的為3分。95.輸配水管道及用水戶支管的管理維護，是否遵照相應的規(guī)范、標準及規(guī)程？評分：評估前一年所敷設的管道，符合規(guī)定的為3分。96.輸配水管道及用水戶支管的竣工資料，是否符合城市檔案管理及公司經(jīng)營管理的相關(guān)規(guī)定？評分：評估前一年所敷設的管道，符合規(guī)定的為3分。97.是否保持了輸配水管網(wǎng)系統(tǒng)的圖紙、檔案資料完整，并不斷更新，有及時反映現(xiàn)狀圖的手段，建立了GIS管理系統(tǒng)？評分：保持完整并及時反映現(xiàn)狀的為3分，建立了GIS系統(tǒng)加分。98.輸配水管道所選用的管材、閥門等設備及內(nèi)外防腐措施（涉及必要的陰極防護措施），是否符合相關(guān)的國家標準？評分：評估前一年敷設的輸配水管道所選用的管材、閥門等設備及內(nèi)外防腐措施符合規(guī)定的為3分。99.輸配水管道竣工后的試壓驗收是否達成國家相關(guān)標準的規(guī)定？評分：評估前一年所敷設的管道，符合規(guī)定的為3分。100.新建輸配水管道竣工后的沖洗消毒是否按相關(guān)標準實行，且經(jīng)有資格的部門取水檢查合格？評分：評估前一年所敷設的管道，符合規(guī)定的為3分。101.輸配水管道的高點及長距離管道的相關(guān)位置，是否均按設計規(guī)定設有相應規(guī)格的空氣閥門或真空破壞閥，且這些設備的節(jié)點有防凍、防止對管道二次污染的措施？評分：評估前一年安裝的管道，符合規(guī)定的為3分。102.在輸配水管道的相應低點是否設有放空閥門，臨近河渠附近設有沖排閥門？評分：評估前一年安裝的管道，符合規(guī)定的為3分。103.長距離輸水系統(tǒng)是否設有防水錘等安全措施？評分：評估前一年安裝的管道，符合規(guī)定的為3分。104.輸配水管道的架空管段，管道的防腐措施能否保持良好？評分：評估前一年安裝的管道，符合規(guī)定的為3分。105.輸配水管道的架空管段是否設有空氣閥、伸縮節(jié)、支座、防凍等相應設施？評分：評估前一年安裝的管道，符合規(guī)定的為3分。106.在輸配水管道倒虹穿越河道部位，河岸及河底沖刷、抗浮及防拋錨等設施是否完好？評分：評估前一年安裝的管道，符合規(guī)定的為3分。107.輸配水管道上的相關(guān)閥門等設備，是否均建立了有設備技術(shù)參數(shù)、檢查及運營操作記錄的跟蹤卡？評分：符合規(guī)定的為3分。108.輸配水管道是否已建立并執(zhí)行了定期巡線制度和相關(guān)考核制度？管網(wǎng)故障自報率多少？評分：建立的為3分，自報率高于70%的加分。109.輸配水管道的閥門啟閉，是否建立并執(zhí)行操作制度？評分：建立的為3分，完善并嚴格執(zhí)行的加分。110.輸配水管道的閥門是否建立有周期性啟閉活動的制度？評分：建立的為3分，完善并嚴格執(zhí)行的加分。111.輸配水管道的排氣閥，是否建立周期性拆洗、維護的制度？評分：建立了得3分，完善并嚴格執(zhí)行的加分。112.輸配水管道爆漏能否按《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評估標準》（CJJ92）規(guī)定的時間內(nèi)完畢止水和搶修，及時率多少？評分：符合規(guī)定的為3分，及時率高加分。113.輸配水管道的閥井井蓋丟失或損壞，是否及時解決？評分：及時解決的為3分。114.輸配水管道能否認期進行暗漏檢測？暗漏檢出率是多少？評分：能定期檢測的為3分，暗漏檢出率高或連續(xù)三年暗漏檢出率有所提高的加分。115.配水管道上的消火栓型式、規(guī)格及安裝位置是否按國家有關(guān)規(guī)定和消防部門的規(guī)定擬定？評分：符合規(guī)定的為3分。116.每年管道更新改造計劃是否符合《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評估標準》(CJJ92)規(guī)定？評分：符合規(guī)定的為3分。117.是否制訂了對配水管及管道末梢進行定期沖洗的計劃并嚴格實行？評分：制定計劃的為3分，嚴格實行的加分。118.供水公司對用戶水表后的管道是否監(jiān)督其試壓合格；通過流量、壓差的核算等方法，保證管路暢通；用水設備的放水水嘴與貯水位間宜存在空氣隔斷；經(jīng)常向用戶宣傳安全用水知識？評分：建立的為3分，執(zhí)行完善的加分。119.輸送原水的河道、渠道等是否有受污染的也許，并采用相應措施？評分：如有也許已采用措施的為3分，措施完善的加分。九水質(zhì)和用水材料涉水產(chǎn)品的檢測與監(jiān)管120.供水公司的基本檢測能力是否符合規(guī)定？評分：嚴格執(zhí)行的為3分。按本標準中表4-4規(guī)定考核。121.水質(zhì)檢測是否嚴格執(zhí)行現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)？122.管網(wǎng)的水質(zhì)檢查采樣點數(shù)量，是否符合現(xiàn)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)按供水人口每2萬人設一個采樣點的規(guī)定？評分：符合的為3分，不符合的扣1~2分。123.水質(zhì)檢查方法是否采用了現(xiàn)行《生活飲用水標準檢查方法》(GB/T5750)？是否符合現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ58)規(guī)定的規(guī)定？評分：符合的為3分。有欠缺的扣1分。124.根據(jù)需要，是否對水質(zhì)標準中沒有的水質(zhì)指標，如藻類和水庫水中的紅蟲(搖蚊)等浮飄生物進行測定或委托有資質(zhì)部門檢查？評分：做到的為3分。125.是否在管網(wǎng)上設立了壓力取樣點，一定數(shù)量的渾濁度、余氯、pH等水質(zhì)在線監(jiān)測儀表？并有傳遞或記錄數(shù)據(jù)等相關(guān)運營規(guī)定？評分：壓力取樣做到了為3分。根據(jù)需要，增長多項指標在線監(jiān)測，運營良好加1分。126.每批凈水藥劑和材料是否在進廠時，久存后、投入使用前必須按照相關(guān)標準進行抽檢？是否嚴禁使用未經(jīng)檢查或檢查不合格的產(chǎn)品？評分：完全做到了為3分。沒有嚴格執(zhí)行的扣1~2分，近兩年因使用不合格的凈水藥劑而發(fā)生水質(zhì)事故為0分。127.重要凈水藥劑和材料的檢查項目和檢測方法，是否符合現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ58)規(guī)定的規(guī)定？評分：完全做到的為3分。有欠缺的扣1分。128.是否認期對水源水質(zhì)的變化進行分析評估?對水源水質(zhì)和供水水質(zhì)進行評價?評分：都做到的為3分，可以進行改善的加分。129.化驗室使用的水質(zhì)檢測設備計量分析儀器是否嚴格按照現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）規(guī)定的規(guī)定，對儀器進行檢定、校驗和維護？評分：嚴格執(zhí)行的為3分。有欠缺的扣1分。130.化驗室在安全面是否符合實驗室資質(zhì)認定中有關(guān)安全的規(guī)定？是否嚴格執(zhí)行？評分：符合規(guī)定并嚴格執(zhí)行為3分，有欠缺扣1分。評估前一年內(nèi)化驗室因安全措施缺失，導致事故的0分。131.是否按照《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》第四章水質(zhì)檢查的規(guī)定，建立了水質(zhì)檢測資料報告和報送制度？評分：建立并執(zhí)行的為3分。132.水質(zhì)檢查記錄是否規(guī)范、完整和清楚？檔案資料保存是否完好？評分：都做到的為3分，能通過網(wǎng)絡自動形成匯總報表的加分。133.是否配備了便攜式水質(zhì)檢測儀、流動檢測車和便攜式毒性檢測儀？評分：配備的為3分。134.供水水質(zhì)是否通過某種方式，定期向社會公眾公布？評分：做到了為3分。135.是否認期抽檢用戶受水點的水質(zhì)？檢查記錄完整。評分：按規(guī)定抽檢，有完整記錄為3分。136.從事水質(zhì)檢查的人員，是否按照本地衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定每年進行一次健康檢查，合格的才干上崗？評分：做到了為3分。十突發(fā)事件的應對措施137.供水公司是否建立了發(fā)生突發(fā)事件的供水系統(tǒng)應急預案（簡稱“應急預案”）？評分：已建立的為3分。138.在“應急預案”中是否明確突發(fā)事件時，政府和相關(guān)主管部門、有關(guān)單位和公司內(nèi)部的指揮和領(lǐng)導機構(gòu)和工作分工？評分：有明確分工的為3分。139.是否建立了城市供水突發(fā)事件信息預警系統(tǒng)，并采用措施，使突發(fā)事件的信息及時迅速地傳達成有關(guān)領(lǐng)導和工作人員？評分：已建立的為3分，根據(jù)其合理性和可操作性加分。140.是否將也許碰到的突發(fā)事件按照有關(guān)規(guī)定進行分級，并設立了相應的預警和解決等級？評分：分級并設立了相應預警和解決等級的為3分。141.在“應急預案”中是否有相關(guān)技術(shù)措施？評分：有技術(shù)措施的為3分，根據(jù)其合理性和可操作性加分。142.在“應急預案”中，是否有部分供水水質(zhì)項目超過標準時是否繼續(xù)供水的方案？評分：有方案的為3分，根據(jù)其科學合理性加分。143.是否建立了公司內(nèi)部的技術(shù)、物資和人力等的儲備系統(tǒng)，能保證發(fā)生突發(fā)事件時應急技術(shù)措施及應對方案的有效實行？評分：有儲備系統(tǒng)的為3分，根據(jù)方案的合理性和貫徹情況加分。144.針對各種也許的突發(fā)事件，是否有緊急供水措施，以保證居民基本生活用水需要？評分：有緊急供水措施的為3分。145.對已發(fā)生的突發(fā)事件是否有嚴格記錄？評分：有記錄的為3分。146.是否按規(guī)定設立了突發(fā)事件的信息發(fā)布機制？評分：已經(jīng)設立的為3分。十一供水系統(tǒng)的調(diào)度147.是否根據(jù)供水公司規(guī)模和范圍、水源狀況、水廠和管網(wǎng)中的加壓調(diào)蓄設施分布情況，設立了相應調(diào)度機構(gòu)，并制定調(diào)度職責規(guī)定？評分：根據(jù)需要設立調(diào)度機構(gòu)并制定職責的為3分。148.調(diào)度機構(gòu)具有必需的基本資料？評分：有基本資料且完整的為3分。149.廠級調(diào)度是否按照現(xiàn)行《城鄉(xiāng)供水廠運營、維護及安全技術(shù)規(guī)程》（CJJ58）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行？評分：執(zhí)行的為3分。150.公司調(diào)度中心在平常實時調(diào)度時，是否通過掌控水源、水廠供水量、水壓，結(jié)合管網(wǎng)條件，精細調(diào)度。能經(jīng)濟合理滿足供水范圍內(nèi)服務水壓的規(guī)定？評分：符合規(guī)定的為3分。調(diào)度尚有欠缺的扣1~2分。151.是否進行壓力合格率考核，壓力合格率達95%以上。評分：符合規(guī)定的為3分。152.公司調(diào)度是否有數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA系統(tǒng)），為提高和發(fā)展調(diào)度機構(gòu)的科學決策水平，已研發(fā)或?qū)⒁邪l(fā)地理信息系統(tǒng)（GIS系統(tǒng)），調(diào)度執(zhí)行、決策、事故解決系統(tǒng)？評分：有SCADA系統(tǒng)的為3分，已研發(fā)或?qū)⒁邪l(fā)GIS系統(tǒng)和調(diào)度執(zhí)行、決策、事故解決系統(tǒng)的加分。153.輸配水干管閥門的啟閉是否事先經(jīng)調(diào)度室批準？對影響地區(qū)供水的是否采用相應調(diào)度措施？評分：做到的為3分。154.調(diào)度室針對管網(wǎng)壓力不正常的變化，是否建立了爆管等事故的相應解決程序？評分：建立的為3分。155.是否根據(jù)供水公司自身條件和特點，編制調(diào)度軟件，建立輔助計算機調(diào)度系統(tǒng)？評分：已建立的為3分，應用和維護好的加分。156.是否制定了調(diào)度機構(gòu)負責人和工作人員的資格條件？評分：制定并執(zhí)行的為3分。157.是否積累了調(diào)度運營中發(fā)生的重要資料和信息？評分：積累的為3分。十二變配電系統(tǒng)158.水廠和泵站是電業(yè)的二級負荷。根據(jù)現(xiàn)行《用電安全導則》（GB/T13869），供水公司是否已經(jīng)制定了變配電所的交接班制度和用電安全的規(guī)程，建立了從事電氣工作人員的崗位責任制度？評分：已經(jīng)制定了相應的管理制度和用電安全規(guī)程的為3分。根據(jù)本單位情況，制訂更多的能保證安全運營的規(guī)章制度的為3.5分。159.是否建立了事故的分類和上報制度？評分：建立的為3分。160.是否制訂了變配電系統(tǒng)發(fā)生事故時的應急預案？評分：制定的為3分。161.是否制訂了變配電系統(tǒng)內(nèi)的電氣設備維修規(guī)程和安全運營規(guī)程？評分：制訂以上規(guī)程的3分。162.根據(jù)現(xiàn)行《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB5002），水廠和泵站為二級負荷。二級負荷的用電單位對電源的規(guī)定至少是二回線供電，同時用電，互為備用。也可以一用一備。兩者的備用量不少于全容量的70%。一級負荷的用電單位更規(guī)定二路電源在任一路電源發(fā)生故障時，不影響對方。評分：符合規(guī)定的為3分。二路電源能自動切換的4分。163.在變配電系統(tǒng)的運營管理中是否已備齊系統(tǒng)的一次接線圖、二次接線圖、回饋線的技術(shù)資料和電纜的技術(shù)資料？評分：備齊的為3分，對上述資料