企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位安全生產(chǎn)_第1頁
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企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位1、如何有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任如何切實有效落實企業(yè)安全主體責任在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,企業(yè)要明確肩負的安全責任,加強自身的安全管理尤為重要。近幾年國家對安全生產(chǎn)也愈發(fā)重視,2010年7月19日,國務院出臺了國發(fā)23號《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,其中就強化企業(yè)安全主體責任落實,全面提高安全生產(chǎn)水平,做出了更具體、明確且嚴厲的規(guī)定。23號文件的9項30條要求是我國深入貫徹落實企業(yè)安全主體責任,解決制約安全生產(chǎn)的突出問題,促進企業(yè)安全發(fā)展的重大舉措。根本目的在于通過進一步加強企業(yè)安全工作,落實企業(yè)主體責任,杜絕各類事故發(fā)生。在新要求、新形勢下,企業(yè)如何突破以往框架使安全工作得到有序健康的發(fā)展尤為重要。雖然老生常談,但我們?nèi)杂斜匾僬勔徽勅绾温鋵嵠髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任的問題。一、落實企業(yè)安全主體責任的重要意義"安全老大難,老大抓了就不難?!币屍髽I(yè)安全主體責任扎根,很大程度上取決于企業(yè)主要責任人對安全生產(chǎn)的認識程度,企業(yè)各級干部尤其是領導班子成員必須對安全生產(chǎn)主體責任有一個全面的認識。必須充分認識到落實企業(yè)主體責任的重要意義。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。一是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要舉措。開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任活動,與國家部署的“安全生產(chǎn)年”的目標要求是完全一致的,也是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。二是保障企業(yè)健康發(fā)展的根本需要。企業(yè)健康發(fā)展的前提是不發(fā)生安全事故,只有企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任到位,法定代表人、企業(yè)一把手”等第一責任人的到位,才能確保各類人員對安全工作應負責任的到位,企業(yè)的安全工作才能真正做好,才能遏制重特大安全事故、減少一般事故。如果企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不能落實到位,企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制不落實,就有可能引發(fā)各類事故,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且也影響企業(yè)形象,在社會上造成極不利的影響,甚至影響社會穩(wěn)定。三是提升安全生產(chǎn)水平的重要載體。只有安全責任進行了落實,安全生產(chǎn)才有人抓才能竭盡全力抓好抓實,所以只有落實主體責任才能使安全生產(chǎn)水平得到有力提高。二、著重企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的健全和落實隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山?!毕[患是安全生產(chǎn)的根本,加強防范是重點,落實責任是關鍵。企業(yè)安全責任制的落實一直以來就是各級企業(yè)進行安全管理的重中之重。如何健全和落實安全生產(chǎn)責任制,關鍵需要做好以下幾點:認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,建立完善的“責任落實、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、投入到位”的企業(yè)安全管理保障體系。建立健全各級領導班子安全生產(chǎn)責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要分管生產(chǎn)責任也要分管安全工作責任。各級職能部門按照誰主管、誰負責的思想,逐步形成橫向到邊、縱向到底、關口前移、重心下移的安全管理模式,有效預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。強化推行簽訂安全生產(chǎn)責任書,企業(yè)通過簽訂安全生產(chǎn)目標責任書的形式,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到基層單位和部門,各基層單位和部門再以責任書的形式落實到班組和職工個人。責任書的內(nèi)容要根據(jù)各級人員不同的職責區(qū)分,使各級人員明確安全生產(chǎn)的責任、權利、義務,形成良好的約束機制。積極實施安全生產(chǎn)承諾制度,安全承諾制度的執(zhí)行使每一名職工能夠明確自己在本崗位所承擔的安全責任、權利,對安全工作有了一個全面的認識。讓職工感到安全責任的壓力和安全生產(chǎn)的重要,每時每刻都重視安全。同時安全生產(chǎn)承諾書的簽訂對全面落實安全生產(chǎn)責任制度提供了可靠的基礎保障。完善并兌現(xiàn)各類安全獎懲機制。各類安全獎懲對于激發(fā)職工安全生產(chǎn)意識,強化職工安全保障能力、落實各項安全措施的作用是非常突出的,安全考核應與職工的各類獎金待遇掛鉤,考核要做到公平、公正、公開,要突出重獎重罰的原則,讓職工切實體會到安全在生產(chǎn)過程中的重要性,也確保他們不會去觸碰安全生產(chǎn)的底線。三、確保安全生產(chǎn)的各項資金投入國發(fā)23號文件對工傷事故死亡職工一次性補償標準有了提高,從2011年起發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,各類賠償合計約為60余萬元。由此可見,安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,企業(yè)需要承擔的經(jīng)濟損失非常慘重。因此企業(yè)必須加強安全預防工作。安全成本既是代價但更是效益。企業(yè)要想長期穩(wěn)定發(fā)展,必須充分認識到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系,沒有安全,企業(yè)就沒有效益,企業(yè)就無以發(fā)展,難以生存。各企業(yè)要加大各類安全投入才能是企業(yè)得以長久發(fā)展。四、企業(yè)安全管理工作持續(xù)加強加強規(guī)章制度建設,提高企業(yè)基礎管理水平。企業(yè)必須按照國家有關規(guī)定建立完善的、符合自身實際的各項安全管理規(guī)章制度與操作規(guī)程,只有各項規(guī)章制度的強有力約束作用才可以使得各類人員依章辦事。加強安全設施的的完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全。企業(yè)要按照國家或行業(yè)的具體標準規(guī)范要求配置、完善工作場所的安全警示標志及安全防護設施。嚴格執(zhí)行^三同時”制度,杜絕隱患從建設初期就存在的現(xiàn)象,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。加強教育培訓力度,提高企業(yè)職工安全素質(zhì)。企業(yè)要嚴格落實安全的三級培訓教育,尤其要做好班組級安全培訓教育,對職工現(xiàn)場的安全危險源、防范措施等進行嚴格培訓,杜絕人的不安安全行為,對產(chǎn)生事故人的要素從思想源頭上進行切斷。加強標準化建設,提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要杜絕事故發(fā)生,完善安全管理工作,必須要在標準化建設上下狠功夫。完善各類工作標準,對設備檢修、運行工作制定一系列標準,依照標準落實各項工作,才可以使安全得到有效落實。只有干標準活安全才能長治,生產(chǎn)才能久安。加強危險源管控,提高企業(yè)事故預防能力。加強危險源管控,尤其是重大危險源管控,對于一個企業(yè)來說相當重要。只有做好危險源的管控工作才可以杜絕事故的發(fā)生。如果職工能夠有效地對潛在危險源進行辨識并依照危險源進行防范措施和管理標準的制定,才可以避免危險的發(fā)生,確保危險源可控。加強預案制定與演練工作,提高企業(yè)突發(fā)事故處理救援能力。預案的制定要具有切實有效地具體功能并可以及時并迅速地啟動。通過近幾年的實踐經(jīng)驗我們可以知道預案在企業(yè)實際安全事故的處理方面功不可沒。企業(yè)一定要細化應急救援工作,針對每一項可能出現(xiàn)的意外事故制定切實可行的應急措施,在演練中模擬各類事故發(fā)生的特點并檢驗措施制定是否嚴謹可實行。安全管理是一門長期且需要不斷實踐才可以總結得出有效方法的學問,只有我們在不斷地實踐過程中強化事故預想能力、辨識事故誘因能力、危險源辨識能力。才可以形成自己的安全管理思想,運用到企業(yè)才可以使企業(yè)得到安全健康發(fā)展。安全責任重于泰山,只要企業(yè)真正的把安全工作擺在首位,做到思想上警鐘長鳴、制度上嚴格規(guī)范、技術上有力支撐、監(jiān)督考核上細致嚴格、事故處理上嚴肅認真,加強責任意識、強化管理職能,企業(yè)才可以實現(xiàn)長治久安。2、如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任2017就如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,談談自己的幾點粗淺想法。一、廣泛宣傳,營造良好的主體責任社會氛圍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀,進一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”、“119”消防宣傳周等各類安全活動為契機,充分利用社區(qū)宣傳欄、畫廊、墻報以及廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳陣地,面向群眾,面向企業(yè),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識,著力提高全民安全主體責任意識和自我防護能力,形成全社會共同參與,安全人人有責的良好局面,真正把安全責任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產(chǎn)單位為重點,深入企業(yè)加強職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護等方面的宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全主體責任意識,使企業(yè)經(jīng)營者樹立以“安全第一,預防為主”的經(jīng)營理念和管理原則;使廣大從業(yè)人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害'的安全理念。二、進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任意識企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體,應當依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責和義務。那么,要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處,本人認為:首先要提高企業(yè)負責人的主體責任意識,增強法制觀念。企業(yè)負責人是企業(yè)的直接經(jīng)營者,其安全意識強不強,將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。近年來,一些企業(yè)面對日益競爭激烈的市場,為降低生產(chǎn)成本,追求效益最大化,鋌而走險,大大削減安全投入,導致安全管理不到位;還有部分企業(yè),尤其是家庭作坊型企業(yè),根本不知或者不想安全投入,安全管理更是無從談起;更有一些企業(yè),當安全和利益相沖突時,在利益的驅(qū)動下,安全就顯得尤為渺小,“安全第一”也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質(zhì),就是企業(yè)負責人的安全意識和法制觀念淡薄,認為安全工作可松可緊,可有可無,無所謂,最終釀成安全事故。因此,要進一步加強對企業(yè)負責人的安全教育培訓,切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。只有企業(yè)負責人的安全意識增強了,對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了,才能關心和支持安全工作,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓,確保各項安全經(jīng)費的落實、各項安全管理制度的嚴格執(zhí)行和各項安全措施落到實處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變;才能在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,更加注重社會效益,由被動到主動承擔安全生產(chǎn)主體責任的轉變,真正實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責任意識和工作能力,增強責任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項安全工作的執(zhí)行者,起著承上啟下的作用,其責任心的好壞,工作能力的高低,將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此,作為企業(yè)的安全管理人員,要加強自身的學習,充分認識安全工作的重要性,不斷增強責任感、使命感;不斷提高自身素質(zhì),提升業(yè)務水平,來推動企業(yè)安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。要協(xié)助企業(yè)負責人或分管負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程;參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查;查找安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的安全隱患,提出切實可行的整改方案;開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,總結推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗等各項安全工作,真正起到安全管理人員應有的作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。最后是提高企業(yè)職工的主體責任意識和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。企業(yè)職工是企業(yè)的生產(chǎn)者,設備的操作者,能夠在實際生產(chǎn)過程中首先發(fā)現(xiàn)并能在第一時間排除安全隱患,及時把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此,培養(yǎng)企業(yè)職工的安全意識,提高其發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動,不斷培養(yǎng)職工的安全意識,使其在生產(chǎn)過程中時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,牢記安全第一的工作原則。二是通過崗前安全教育,讓職工充分了解自己所在崗位的危險因素、危害程度、預防措施及處置方法等相關知識,從而使職工從心底里真真切切感受到嚴格遵守操作規(guī)程、正確使用勞動防護用品等安全規(guī)章制度的重要性,在日常工作中能夠自覺得進一步規(guī)范行為,提高安全識別和處置能力,使其在遇到險情時,能夠不慌亂,沉著冷靜地應對,及時的在第一時間把問題消除在初始階段,防止事態(tài)的擴大,充分體現(xiàn)安全工作從我做起,以我為主的責任意識,使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)中得到進一步深化。三、加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護者,應該嚴格依法履行自己的職責,督促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中,嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,把各項安全措施落到實處,最大限度的避免事故的發(fā)生,而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任告知承諾書”這個形式上。那么,作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,將如何加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督管理呢?本人認為:一是要加強安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著時代的變遷,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,許多新興行業(yè)應運而生,給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),這就要求我們安全監(jiān)管人員始終要注重自身素質(zhì)的培養(yǎng),不斷提高文化理論水平和提升業(yè)務能力,跟上時代發(fā)展的步伐,與時俱進,成為一支拉的出,打的響,作風硬,業(yè)務強的安全監(jiān)管隊伍,來適應新形式下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要,為經(jīng)濟的安全發(fā)展保駕護航,發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管人員應有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學習,進一步調(diào)整知識結構,拓寬知識面,增強自身的文化理論水平;進一步吸收先進理念,轉變傳統(tǒng)思想,創(chuàng)出一條切實可行的長效管理機制,更好的為安全監(jiān)管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學習,及時掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關規(guī)定,不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標準,增強執(zhí)法能力,更好的實施對安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。二是要加強安全監(jiān)管人員的服務意識。安全執(zhí)法是手段,不是目的,預防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。因此,我們安全監(jiān)管人員必須清醒得認識到企業(yè)的安全工作就是我們工作的落腳點,只有企業(yè)安全了,才是安全監(jiān)管工作的成效,也是我們的目的。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中,必須進一步轉變工作作風,增強服務意識,在關注結果的同時,更要注重過程,把工作重心不斷往前延伸,以預防為主,從預防入手,深入基層,深入企業(yè),適時地指導企業(yè)制定各項安全規(guī)章制度、各項安全管理措施等等;適時地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法,進一步規(guī)范企業(yè)的安全管理,不斷提升企業(yè)安全管理工作的層次,使企業(yè)的安全管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,真正體現(xiàn)我們安全監(jiān)管人員不僅僅是企業(yè)安全的監(jiān)管者,更是企業(yè)的服務者。三是要加強安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患,避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保地區(qū)安全形勢的穩(wěn)定,執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利用好這個有力手段,進一步加強執(zhí)法檢查的力度,擴大檢查面,嚴格查處安全違法行為,來保障安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)真正得到落實和強化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個行業(yè)的特點,分重點,有目的的針對重點企業(yè)、重點部位、重點設備、重點人員實施,查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié);安全設施、設備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方;特種設備到期沒按規(guī)定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題,提出整改意見,并督促企業(yè)立即加以整改,直致整改完畢。對于一時難以整改的安全隱患,要責令企業(yè)立即制定切實可行的整改計劃和應急處置措施,同時要跟蹤整改進度,督促企業(yè)盡快完成整改,盡量做到檢查一家,完善一家,提高一家,確保執(zhí)法檢查取得實效。四、嚴格執(zhí)行責任追究制度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門,應當嚴格執(zhí)行責任追究制度,依法對存在重大事故隱患的企業(yè),責令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;對發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)要依法處理,追究企業(yè)及其主要負責人和有關人員的責任,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過嚴格執(zhí)行責任追究制度,嚴厲打擊安全違法行為,追究相關人員的責任,進一步告誡企業(yè)應該依法履行安全義務,高度重視安全工作,不斷完善安全基礎管理,落實各項安全措施,提升安全管理水平,起到懲處一家,警示一片的效果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故,也要嚴格按照"四不放過”的原則進行調(diào)查處理,嚴懲責任人,警示全體員工,進一步提高安全責任主體意識,加強防范,預防事故的再次發(fā)生,使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)得到進一步深化。3、淺談如何有效全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任1、落實企業(yè)抓安全的責任。一是要落實企業(yè)主要責任人抓安全的責任。企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任。二是要落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關鍵是狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實責任的安全生產(chǎn)責任追究格局。要堅持做到"抓住不落實的事,追究不落實的人”,層層落實責任,建章立制,把安全生產(chǎn)責任分解逐級延伸落實,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。三是要加大推行安全責任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責任制和追究制,關鍵是要堅持做到“四個同時”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時,同時安排安全管理人員在安全工作上應負的責任;在下達經(jīng)濟指標時,同時向安全管理人員提出安全責任要求;在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時,同時要考慮安全責任制和追究制的執(zhí)行情況;在干部提拔重用時,既要考核政績同時考核安全生產(chǎn)的貢獻,對安全生產(chǎn)搞不好的,一律不用。從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。2、落實加強安全管理的責任。一是安全工作要到位。當前,在一些企業(yè)里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當作一個旁觀者,當成局外人,認為安全工作與己無關。其實,企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔著重要的安全責任,都必須按照自己的職責,來完成安全工作中所擔負的責任。行政管理部門要認真檢查在設備、技術、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責任是否落實,分析員工,制定整改措施,狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動員工,提高員工安全意識,調(diào)動員工工作積極性方面方面工作是否到位、責任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監(jiān)管責任,增強責任心,才能切實發(fā)揮作用。二是安全規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強執(zhí)行力文化的宣傳,教育引導員工樹立正確的安全責任意識,自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項安全管理規(guī)章制度,切實把制度落實到位。同時,要積極創(chuàng)新安全管理模式,使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。三是要建立安全管理長效機制,制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來,使之在安全工作中承擔一定的安全責任,認真落實安全責任。同時,對那些沒有真正落實安全責任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核,監(jiān)察審計部門要進行全面監(jiān)察。3、落實安全投入的責任。資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業(yè)生產(chǎn)設備老化,安全設施卻失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅安全費用、工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建設之路。4、落實安全技術措施的責任。加強技術創(chuàng)新,有一個很重要的內(nèi)容,就是要通過技術創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對于任何一生產(chǎn)工藝,在開工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術保證。二是在生產(chǎn)過程中,要認真執(zhí)行制定的安全技術操作規(guī)程,并切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術,用高科技保安全,要加快自動化控制安裝改造步伐,提高本質(zhì)安全。5、落實安全教育培訓的責任。一是要大力開展安全文化建設,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。二是要加強從業(yè)人員的教育培訓工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強宣傳、培訓基礎建設,擴大宣傳陣地,完善培訓教育機制。要充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用,維護廣大員工的合法權益。三是充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強輿論監(jiān)督的有效途徑,保持正確的輿論導向。四是認真組織開展"安全生產(chǎn)月”活動、"安康杯”勞動競賽等活動,通過開展活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。五是廣泛宣傳和認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認真貫徹。6、落實安全標準化活動。開展企業(yè)安全標準化活動,是落實企業(yè)責任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現(xiàn),企業(yè)的生機在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造,對國家已有標準的,督促指導企業(yè)盡快達到安全標準化要求。對尚未制定出臺標準的行業(yè),要盡快制定出臺相關標準,督促企業(yè)抓好落實,使每個行業(yè)、各個崗位都有安全操作規(guī)程,不斷提高企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國內(nèi)外先進做法,采用"安全、健康、環(huán)保"的現(xiàn)代管理方式,推進企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設等基礎環(huán)節(jié)入手,組織開展達標和達標升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。安全生產(chǎn)是人命關天的大事,是構建和諧企業(yè)的前提,安全生產(chǎn)永遠只有起點沒有終點,責任重于泰山,絲毫不能懈怠。在企業(yè)里,只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔的安全責任,明確自己就是安全工作的主體,并根據(jù)崗位職責認真落實安全生產(chǎn)主體責任,發(fā)揮應有的作用,才能確保企業(yè)實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。4、如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任八個方面一、堅決防范遏制重特大事故2017年要抓住堅決防范遏制重特大事故發(fā)生這個關鍵,有效消除安全風險隱患,最大限度預防事故、減少事故損失。二、落實安全生產(chǎn)管理機構和人員企業(yè)要依法設置安全生產(chǎn)管理機構,配備安全生產(chǎn)管理人員和注冊安全工程師。三、落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制嚴格實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核。四、落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓責任完善企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓制度。安全生產(chǎn)教育和培訓的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章制度的教育培訓。安全操作技能的教育培訓。安全生產(chǎn)知識的教育培訓。從業(yè)人員的崗位安全職責、權利和義務。特殊作業(yè)崗位的安全生產(chǎn)知識和操作要求等。崗位的風險辨識、排查、整改,以及職業(yè)危害因素的防范。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時的應急處理措施,以及相關安全防護知識。五、落實"三同時"責任嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建工程項目安全設施、職業(yè)健康設施"三同時"(同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度。六、落實風險辨識與隱患排查責任制定風險辨識與管理指南,完善重大危險源登記建檔、檢測、評估、監(jiān)控制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應當?shù)怯浗n;定期檢測、評估、監(jiān)控;要全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險;建立完善隱患排查治理制度。七、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)條件嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)條件,保障安全投入,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標升級,實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境標準化。八、落實風險辨識與隱患排查責任健全隱患分類分級標準,建立隱患排查治理第三方評價制度以及隱患自查自改自報的管理制度。5、為什么落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任就如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,談談自己的幾點粗淺想法。一、廣泛宣傳,營造良好的主體責任社會氛圍安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀,進一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作,努力打造安全主體責任的社會氛圍。堅持以“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”、“119”消防宣傳周等各類安全活動為契機,充分利用社區(qū)宣傳欄、畫廊、墻報以及廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳陣地,面向群眾,面向企業(yè),開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識,著力提高全民安全主體責任意識和自我防護能力,形成全社會共同參與,安全人人有責的良好局面,真正把安全責任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產(chǎn)單位為重點,深入企業(yè)加強職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護等方面的宣傳,提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全主體責任意識,使企業(yè)經(jīng)營者樹立以“安全第一,預防為主”的經(jīng)營理念和管理原則;使廣大從業(yè)人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害'的安全理念。二、進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任意識企業(yè)是安全生產(chǎn)責任的主體,應當依照法律、法規(guī)規(guī)定,履行安全生產(chǎn)法定職責和義務。那么,要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落到實處,本人認為:首先要提高企業(yè)負責人的主體責任意識,增強法制觀念。企業(yè)負責人是企業(yè)的直接經(jīng)營者,其安全意識強不強,將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。近年來,一些企業(yè)面對日益競爭激烈的市場,為降低生產(chǎn)成本,追求效益最大化,鋌而走險,大大削減安全投入,導致安全管理不到位;還有部分企業(yè),尤其是家庭作坊型企業(yè),根本不知或者不想安全投入,安全管理更是無從談起;更有一些企業(yè),當安全和利益相沖突時,在利益的驅(qū)動下,安全就顯得尤為渺小,“安全第一”也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質(zhì),就是企業(yè)負責人的安全意識和法制觀念淡薄,認為安全工作可松可緊,可有可無,無所謂,最終釀成安全事故。因此,要進一步加強對企業(yè)負責人的安全教育培訓,切實提高其安全意識和法制觀念是關鍵。只有企業(yè)負責人的安全意識增強了,對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了,才能關心和支持安全工作,把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓,確保各項安全經(jīng)費的落實、各項安全管理制度的嚴格執(zhí)行和各項安全措施落到實處;才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉變;才能在追求企業(yè)經(jīng)濟效益的同時,更加注重社會效益,由被動到主動承擔安全生產(chǎn)主體責任的轉變,真正實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責任意識和工作能力,增強責任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項安全工作的執(zhí)行者,起著承上啟下的作用,其責任心的好壞,工作能力的高低,將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此,作為企業(yè)的安全管理人員,要加強自身的學習,充分認識安全工作的重要性,不斷增強責任感、使命感;不斷提高自身素質(zhì),提升業(yè)務水平,來推動企業(yè)安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。要協(xié)助企業(yè)負責人或分管負責人履行安全生產(chǎn)管理職責,制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程;參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查;查找安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的安全隱患,提出切實可行的整改方案;開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,總結推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗等各項安全工作,真正起到安全管理人員應有的作用,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。最后是提高企業(yè)職工的主體責任意識和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。企業(yè)職工是企業(yè)的生產(chǎn)者,設備的操作者,能夠在實際生產(chǎn)過程中首先發(fā)現(xiàn)并能在第一時間排除安全隱患,及時把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此,培養(yǎng)企業(yè)職工的安全意識,提高其發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動,不斷培養(yǎng)職工的安全意識,使其在生產(chǎn)過程中時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松,牢記安全第一的工作原則。二是通過崗前安全教育,讓職工充分了解自己所在崗位的危險因素、危害程度、預防措施及處置方法等相關知識,從而使職工從心底里真真切切感受到嚴格遵守操作規(guī)程、正確使用勞動防護用品等安全規(guī)章制度的重要性,在日常工作中能夠自覺得進一步規(guī)范行為,提高安全識別和處置能力,使其在遇到險情時,能夠不慌亂,沉著冷靜地應對,及時的在第一時間把問題消除在初始階段,防止事態(tài)的擴大,充分體現(xiàn)安全工作從我做起,以我為主的責任意識,使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)中得到進一步深化。三、加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護者,應該嚴格依法履行自己的職責,督促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中,嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,把各項安全措施落到實處,最大限度的避免事故的發(fā)生,而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任告知承諾書”這個形式上。那么,作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,將如何加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的監(jiān)督管理呢?本人認為:一是要加強安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著時代的變遷,經(jīng)濟的不斷發(fā)展,許多新興行業(yè)應運而生,給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了新的挑戰(zhàn),這就要求我們安全監(jiān)管人員始終要注重自身素質(zhì)的培養(yǎng),不斷提高文化理論水平和提升業(yè)務能力,跟上時代發(fā)展的步伐,與時俱進,成為一支拉的出,打的響,作風硬,業(yè)務強的安全監(jiān)管隊伍,來適應新形式下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要,為經(jīng)濟的安全發(fā)展保駕護航,發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管人員應有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學習,進一步調(diào)整知識結構,拓寬知識面,增強自身的文化理論水平;進一步吸收先進理念,轉變傳統(tǒng)思想,創(chuàng)出一條切實可行的長效管理機制,更好的為安全監(jiān)管工作服務。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學習,及時掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關規(guī)定,不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標準,增強執(zhí)法能力,更好的實施對安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。二是要加強安全監(jiān)管人員的服務意識。安全執(zhí)法是手段,不是目的,預防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。因此,我們安全監(jiān)管人員必須清醒得認識到企業(yè)的安全工作就是我們工作的落腳點,只有企業(yè)安全了,才是安全監(jiān)管工作的成效,也是我們的目的。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中,必須進一步轉變工作作風,增強服務意識,在關注結果的同時,更要注重過程,把工作重心不斷往前延伸,以預防為主,從預防入手,深入基層,深入企業(yè),適時地指導企業(yè)制定各項安全規(guī)章制度、各項安全管理措施等等;適時地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法,進一步規(guī)范企業(yè)的安全管理,不斷提升企業(yè)安全管理工作的層次,使企業(yè)的安全管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道,真正體現(xiàn)我們安全監(jiān)管人員不僅僅是企業(yè)安全的監(jiān)管者,更是企業(yè)的服務者。三是要加強安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患,避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故,確保地區(qū)安全形勢的穩(wěn)定,執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利用好這個有力手段,進一步加強執(zhí)法檢查的力度,擴大檢查面,嚴格查處安全違法行為,來保障安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)真正得到落實和強化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個行業(yè)的特點,分重點,有目的的針對重點企業(yè)、重點部位、重點設備、重點人員實施,查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié);安全設施、設備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方;特種設備到期沒按規(guī)定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題,提出整改意見,并督促企業(yè)立即加以整改,直致整改完畢。對于一時難以整改的安全隱患,要責令企業(yè)立即制定切實可行的整改計劃和應急處置措施,同時要跟蹤整改進度,督促企業(yè)盡快完成整改,盡量做到檢查一家,完善一家,提高一家,確保執(zhí)法檢查取得實效。四、嚴格執(zhí)行責任追究制度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門,應當嚴格執(zhí)行責任追究制度,依法對存在重大事故隱患的企業(yè),責令其限期整改,逾期未整改的要予以查處;對發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),未履行安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)要依法處理,追究企業(yè)及其主要負責人和有關人員的責任,情節(jié)嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過嚴格執(zhí)行責任追究制度,嚴厲打擊安全違法行為,追究相關人員的責任,進一步告誡企業(yè)應該依法履行安全義務,高度重視安全工作,不斷完善安全基礎管理,落實各項安全措施,提升安全管理水平,起到懲處一家,警示一片的效果,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故,也要嚴格按照"四不放過”的原則進行調(diào)查處理,嚴懲責任人,警示全體員工,進一步提高安全責任主體意識,加強防范,預防事故的再次發(fā)生,使安全生產(chǎn)主體責任在企業(yè)得到進一步深化。6、生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任存在哪些問題17、如何落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任您好,可以在六個方面采取有力措施落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。1、落實企業(yè)抓安全的責任。一是要落實企業(yè)主要責任人抓安全的責任。企業(yè)的主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責任人。既要對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責,又要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任。二是要落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關鍵是狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責任制,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實責任的安全生產(chǎn)責任追究格局。要堅持做到"抓住不落實的事,追究不落實的人”,層層落實責任,建章立制,把安全生產(chǎn)責任分解逐級延伸落實,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。三是要加大推行安全責任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責任制和追究制,關鍵是要堅持做到“四個同時”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時,同時安排安全管理人員在安全工作上應負的責任;在下達經(jīng)濟指標時,同時向安全管理人員提出安全責任要求;在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時,同時要考慮安全責任制和追究制的執(zhí)行情況;在干部提拔重用時,既要考核政績同時考核安全生產(chǎn)的貢獻,對安全生產(chǎn)搞不好的,一律不用。從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。2、落實加強安全管理的責任。一是安全工作要到位。當前,在一些企業(yè)里,存在一些部門的管理者沒有把本部門、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當作一個旁觀者,當成局外人,認為安全工作與己無關。其實,企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔著重要的安全責任,都必須按照自己的職責,來完成安全工作中所擔負的責任。行政管理部門要認真檢查在設備、技術、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題,反思本部門工作是否到位、責任是否落實,分析員工,制定整改措施,狠抓落實。黨群部門要認真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動員工,提高員工安全意識,調(diào)動員工工作積極性方面方面工作是否到位、責任是否真正得到落實。只有各部門明確安全監(jiān)管責任,增強責任心,才能切實發(fā)揮作用。二是安全規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強執(zhí)行力文化的宣傳,教育引導員工樹立正確的安全責任意識,自覺遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項安全管理規(guī)章制度,切實把制度落實到位。同時,要積極創(chuàng)新安全管理模式,使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。三是要建立安全管理長效機制,制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責任的各個部門捆起來,使之在安全工作中承擔一定的安全責任,認真落實安全責任。同時,對那些沒有真正落實安全責任的單位部門,以及在安全工作上不盡職、不盡責的人進行嚴格考核,監(jiān)察審計部門要進行全面監(jiān)察。3、落實安全投入的責任。資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業(yè)生產(chǎn)設備老化,安全設施卻失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅安全費用、工傷保險要提取提足,而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建設之路。4、落實安全技術措施的責任。加強技術創(chuàng)新,有一個很重要的內(nèi)容,就是要通過技術創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對于任何一生產(chǎn)工藝,在開工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術保證。二是在生產(chǎn)過程中,要認真執(zhí)行制定的安全技術操作規(guī)程,并切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術,用高科技保安全,要加快自動化控制安裝改造步伐,提高本質(zhì)安全。5、落實安全教育培訓的責任。一是要大力開展安全文化建設,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。二是要加強從業(yè)人員的教育培訓工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強宣傳、培訓基礎建設,擴大宣傳陣地,完善培訓教育機制。要充分發(fā)揮工會等群眾組織的作用,維護廣大員工的合法權益。三是充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強輿論監(jiān)督的有效途徑,保持正確的輿論導向。四是認真組織開展"安全生產(chǎn)月”活動、"安康杯”勞動競賽等活動,通過開展活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。五是廣泛宣傳和認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認真貫徹。6、落實安全標準化活動。開展企業(yè)安全標準化活動,是落實企業(yè)責任主體、建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動才能實現(xiàn),企業(yè)的生機在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來創(chuàng)造,對國家已有標準的,督促指導企業(yè)盡快達到安全標準化要求。對尚未制定出臺標準的行業(yè),要盡快制定出臺相關標準,督促企業(yè)抓好落實,使每個行業(yè)、各個崗位都有安全操作規(guī)程,不斷提高企業(yè)的安全管理水平。要吸收借鑒國內(nèi)外先進做法,采用"安全、健康、環(huán)保"的現(xiàn)代管理方式,推進企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設等基礎環(huán)節(jié)入手,組織開展達標和達標升級工作,把這項工作廣泛地開展起來,扎實持久地堅持下去。安全生產(chǎn)是人命關天的大事,是構建和諧企業(yè)的前提,安全生產(chǎn)永遠只有起點沒有終點,責任重于泰山,絲毫不能懈怠。在企業(yè)里,只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔的安全責任,明確自己就是安全工作的主體,并根據(jù)崗位職責認真落實安全生產(chǎn)主體責任,發(fā)揮應有的作用,才能確保企業(yè)實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。一、樹立安全生產(chǎn)意識許多安全生產(chǎn)事故的背后都隱藏著生產(chǎn)主體安全意識的薄弱,如江西豐城發(fā)電廠“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌事故,建設單位、施工單位安全生產(chǎn)意識落不強,才有了壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、管理混亂的行為。而'禍患常積于忽微”,根據(jù)"海恩法則”每一個嚴重事故的背后,都有29次輕微事故和近三百個事故征兆和上千個事故隱患。許多輕微事故、事故征兆、事故隱患,由于生產(chǎn)人員安全意識淡薄,生產(chǎn)企業(yè)主體責任意識差,沒有被發(fā)現(xiàn),甚至是被忽略了,事故的防范也就無從談起了。安全生產(chǎn)無小事,不能報著僥幸心里認為事故不會發(fā)生,因此,企業(yè)應當樹立正確的安全生產(chǎn)意識,在生產(chǎn)前期做好安全把關,積極主動的查缺補漏,把事故防范在萌芽狀態(tài)。二、落實安全生產(chǎn)責任制度分析典型的事故不難發(fā)現(xiàn),大部分事故的發(fā)生來自于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實、安全管理薄弱、未履行安全生產(chǎn)法定職責,違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建。因此,建立并落實生產(chǎn)主體責任制度是做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。(一)落實安全生產(chǎn)責任制度,前提是領導重視并參與。這不僅是對企業(yè)的要求,也是對監(jiān)管部門的要求。主要負責人要有安全生產(chǎn)"紅線”意識,堅持正確處理安全與生產(chǎn)、與效益、與發(fā)展的關系。新《安全生產(chǎn)法》明確了安全監(jiān)管部門相關職責及執(zhí)法地位,提出了“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則。責任制是安全生產(chǎn)的靈魂,無論是生產(chǎn)還是監(jiān)管,都需要高位推動,明確各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責,做到各盡其責,才能形成并落實安全生產(chǎn)責任制度。(二)落實安全生產(chǎn)責任制度,核心是建立規(guī)章制度?,F(xiàn)實生產(chǎn)工作中,安全生產(chǎn)制度不健全或不執(zhí)行,安全生產(chǎn)管理措施不落實,就給隱患和危險留下了滋生的空間,隨時可能導致事故的發(fā)生。因此,無論地方、部門還是用人單位,都必須清醒堅定、高度重視,加強安全生產(chǎn)工作制度的落地力度,履行好安全生產(chǎn)職責,自檢自查,全面推進安全生產(chǎn)工作。新《安全生產(chǎn)法》把明確安全責任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項重要內(nèi)容。企業(yè)需應當參照新法明確安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,建立相應的機制,主動接受安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核。(三)落實安全生產(chǎn)責任制度,重點是保持懲罰力度。安全生產(chǎn)事故的后果一般需要達到一定程度,刑法的責任追究才能適用,而事故前的責任追究由于力度較輕,導致一些企業(yè)逐利而往,違法或危險生產(chǎn)屢

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