光伏發(fā)電行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關系研究

光伏發(fā)電行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關系研究

在可再生能源發(fā)電成本低、氫能儲輸用產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件較好的地區(qū)，推進可再生能源發(fā)電制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造規(guī)?；木G氫生產(chǎn)基地。推進化工、煤礦、交通等重點領域綠氫替代。推廣燃料電池在工礦區(qū)、港區(qū)、船舶、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)等示范應用，統(tǒng)籌推進綠氫終端供應設施和能力建設，提高交通領域綠氫使用比例。在可再生能源資源豐富、現(xiàn)代煤化工或石油化工產(chǎn)業(yè)基礎好的地區(qū)，重點開展能源化工基地綠氫替代。積極探索氫氣在冶金化工領域的替代應用，降低冶金化工領域化石能源消耗。光伏發(fā)電行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關系光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)上游主要由硅料、硅片等材料的生產(chǎn)構成，中游包括光伏組件、光伏支架、光伏設備等的生產(chǎn)，下游為光伏電站。行業(yè)處于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈下游，主營業(yè)務為光伏電站系統(tǒng)集成、投資運營和電站運維。（一）光伏發(fā)電行業(yè)上游行業(yè)概況光伏電站的投資成本主要包括設備材料費和施工費。從目前供應商的市場結(jié)構來看，施工服務供應商數(shù)量多，市場化程度較高；設備材料供應受產(chǎn)業(yè)鏈中上游多晶硅、組件、逆變器、電纜等市場狀況的影響，其價格波動將影響光伏發(fā)電行業(yè)的成本。光伏組件主要由玻璃、膠膜、電池片、背板、鋁邊框、接線盒、焊帶、硅膠和包材等構成。其中，電池片的生產(chǎn)經(jīng)歷了硅料硅片電池片的環(huán)節(jié)，這三個環(huán)節(jié)在光伏行業(yè)從實驗室步入商業(yè)化的過程中起到?jīng)Q定性作用，當前光伏行業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開這三個環(huán)節(jié)的技術變革和產(chǎn)業(yè)化應用。但光伏組件中除去電池片以外的其他材料（通常稱為輔材）也占有相當?shù)牡匚?，且由于輔材環(huán)節(jié)技術變革相對較少，成本下降幅度不大，其在光伏組件中的地位不斷提升。（二）光伏發(fā)電行業(yè)下游行業(yè)概況電站系統(tǒng)集成業(yè)務的下游主要為以央企和大型企業(yè)為代表的大中型光伏發(fā)電能源企業(yè)等光伏電站投資方，以及部分有能效管理計劃、電站建設需求的工商業(yè)單位和家庭戶主；電站投資運營業(yè)務的下游主要為電網(wǎng)企業(yè)或工商業(yè)企業(yè)等電力直接需求方；電站運維業(yè)務的下游主要為電站投資持有方。穩(wěn)妥推進海洋能示范化開發(fā)（一）穩(wěn)步發(fā)展潮汐能發(fā)電優(yōu)先支持具有一定工作基礎、站址優(yōu)良的潮汐能電站建設，推動萬千瓦級潮汐能示范電站建設。開展?jié)暫?、動態(tài)潮汐能技術等環(huán)境友好型新型潮汐能技術示范，開展具備綜合利用前景的潮汐能綜合開發(fā)工程示范。（二）開展潮流能和波浪能示范繼續(xù)實施潮流能示范工程，積極推進兆瓦級潮流能發(fā)電機組應用，開展潮流能獨立供電示范應用。探索推進波浪能發(fā)電示范工程建設，推動多種形式的波浪能發(fā)電裝置應用。（三）探索開發(fā)海島可再生能源結(jié)合生態(tài)島礁工程，選擇有電力需求、可再生能源資源豐富的海島，開展海島可再生能源多能互補示范，探索海洋能在海島多能互補電力系統(tǒng)的推廣應用。優(yōu)化發(fā)展方式，大規(guī)模開發(fā)可再生能源堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、多元融合發(fā)展，在三北地區(qū)優(yōu)化推動風電和光伏發(fā)電基地化規(guī)?；_發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進水風光綜合開發(fā)，在中東南部地區(qū)重點推動風電和光伏發(fā)電就地就近開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推進海上風電集群化開發(fā)，穩(wěn)步推動生物質(zhì)能多元化開發(fā)，積極推動地熱能規(guī)?；_發(fā)，穩(wěn)妥推進海洋能示范化開發(fā)。穩(wěn)步推進生物質(zhì)能多元化開發(fā)（一）穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)化生物質(zhì)發(fā)電開發(fā)布局，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電，有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電，探索生物質(zhì)發(fā)電與碳捕集、利用與封存相結(jié)合的發(fā)展?jié)摿褪痉堆芯?。有序發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，因地制宜加快生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，為具備資源條件的縣城、人口集中的鄉(xiāng)村提供民用供暖，為中小工業(yè)園區(qū)集中供熱。開展生物質(zhì)發(fā)電市場化示范，完善區(qū)域垃圾焚燒處理收費制度，還原生物質(zhì)發(fā)電環(huán)境價值。（二）積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖合理發(fā)展以農(nóng)林生物質(zhì)、生物質(zhì)成型燃料等為主的生物質(zhì)鍋爐供暖，鼓勵采用大中型鍋爐，在城鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)進行集中供暖，開展農(nóng)林生物質(zhì)供暖供熱示范。在大氣污染防治非重點地區(qū)鄉(xiāng)村，可按照就地取材原則，因地制宜推廣戶用成型燃料爐具供暖。（三）加快發(fā)展生物天然氣在糧食主產(chǎn)區(qū)、林業(yè)三剩物富集區(qū)、畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)等種植養(yǎng)殖大縣，以縣域為單元建立產(chǎn)業(yè)體系，積極開展生物天然氣示范。統(tǒng)籌規(guī)劃建設年產(chǎn)千萬立方米級的生物天然氣工程，形成并入城市燃氣管網(wǎng)以及車輛用氣、鍋爐燃料、發(fā)電等多元應用模式。（四）大力發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料積極發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇，鼓勵開展醇、電、氣、肥等多聯(lián)產(chǎn)示范。支持生物柴油、生物航空煤油等領域先進技術裝備研發(fā)和推廣使用。促進存儲消納，高比例利用可再生能源加快建設可再生能源存儲調(diào)節(jié)設施，強化多元化智能化電網(wǎng)基礎設施支撐，提升新型電力系統(tǒng)對高比例可再生能源的適應能力。加強可再生能源發(fā)電終端直接利用，擴大可再生能源多元化非電利用規(guī)模，推動可再生能源規(guī)模化制氫利用，促進鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用，多措并舉提升可再生能源利用水平。（一）加快推進抽水蓄能電站建設開展各?。▍^(qū)、市）抽水蓄能電站需求論證，積極開展省級抽水蓄能資源調(diào)查行動，明確抽水蓄能電站的建設規(guī)模和布局，編制全國新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃。大力推動項目建設，實現(xiàn)豐寧、長龍山等在建抽水蓄能電站按期投產(chǎn)；加快已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設；加快納入全國抽水蓄能電站中長期規(guī)劃項目前期工作并力爭開工。在新能源快速發(fā)展地區(qū)，因地制宜開展靈活分散的中小型抽水蓄能電站示范，擴大抽水蓄能發(fā)展規(guī)模。（二）推進黃河上游梯級電站大型儲能試點項目建設開展黃河上游梯級電站大型儲能項目研究，解決工程技術問題，提升開發(fā)建設經(jīng)濟性。探索新能源發(fā)電抽水與梯級儲能電站、流域梯級水電站的聯(lián)合運行，創(chuàng)新運行機制。充分利用黃河上游已建成梯級水電站調(diào)節(jié)庫容，推進龍羊峽-拉西瓦河段百萬千瓦級梯級電站大型儲能試點項目建設，支撐青海省新能源消納和外送。（三）有序推進長時儲熱型太陽能熱發(fā)電發(fā)展推進關鍵核心技術攻關，推動太陽能熱發(fā)電成本明顯下降。在青海、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，發(fā)揮太陽能熱發(fā)電儲能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)支撐能力，建設長時儲熱型太陽能熱發(fā)電項目，推動太陽能熱發(fā)電與風電、光伏發(fā)電基地一體化建設運行，提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性可靠性。（四）推動其他新型儲能規(guī)?；瘧妹鞔_新型儲能獨立市場主體地位，完善儲能參與各類電力市場的交易機制和技術標準，發(fā)揮儲能調(diào)峰調(diào)頻、應急備用、容量支撐等多元功能，促進儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場景應用。創(chuàng)新儲能發(fā)展商業(yè)模式，明確儲能價格形成機制，鼓勵儲能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié)服務。創(chuàng)新協(xié)同運行模式，有序推動儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展，提升可再生能源消納利用水平。十四五可再生能源發(fā)展主要目標錨定碳達峰、碳中和與2035年遠景目標，按照2025年非化石能源消費占比20%左右任務要求，大力推動可再生能源發(fā)電開發(fā)利用，積極擴大可再生能源非電利用規(guī)模。（一）可再生能源總量目標2025年，可再生能源消費總量達到10億噸標準煤左右。十四五期間，可再生能源在一次能源消費增量中占比超過50%。（二）可再生能源發(fā)電目標2025年，可再生能源年發(fā)電量達到3．3萬億千瓦時左右。十四五期間，可再生能源發(fā)電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%，風電和太陽能發(fā)電量實現(xiàn)翻倍。（三）可再生能源電力消納目標2025年，全國可再生能源電力總量消納責任權重達到33%左右，可再生能源電力非水電消納責任權重達到18%左右，可再生能源利用率保持在合理水平。（四）可再生能源非電利用目標2025年，地熱能供暖、生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)燃料、太陽能熱利用等非電利用規(guī)模達到6000萬噸標準煤以上?？稍偕茉窗l(fā)展取得顯著成就十三五期間，我國可再生能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展，裝機規(guī)模、利用水平、技術裝備、產(chǎn)業(yè)競爭力邁上新臺階，取得了舉世矚目的成就，為可再生能源進一步高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎。（一）開發(fā)規(guī)模持續(xù)擴大截至2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機達到9．34億千瓦，占發(fā)電總裝機的42．5%，風電、光伏發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機分別達到2．8、2．5、3．4、0．3億千瓦，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。（二）利用水平顯著提升2020年我國可再生能源利用總量達6．8億噸標準煤，占一次能源消費總量的13．6%。其中，可再生能源發(fā)電量2．2萬億千瓦時，占全部發(fā)電量的29．1%，主要流域水電、風電、光伏發(fā)電利用率分別達到97%、97%、98%；可再生能源非電利用量約5000萬噸標準煤。（三）技術水平不斷提高水電具備百萬千瓦級水輪機組自主設計制造能力，特高壩和大型地下洞室設計施工能力世界領先。陸上低風速風電技術國際一流，海上大容量風電機組技術保持國際同步。光伏技術快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀錄，量產(chǎn)單晶硅、多晶硅電池平均轉(zhuǎn)換效率分別達到22．8%和20．8%。（四）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢持續(xù)增強水電產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，我國已成為全球水電建設的中堅力量。風電產(chǎn)業(yè)鏈完整，7家風電整機制造企業(yè)位列全球前十。光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球主導地位，多晶硅、硅片、電池片和組件分別占全球產(chǎn)量的76%、96%、83%和76%。全產(chǎn)業(yè)鏈集成制造有力推動我國可再生能源裝備制造成本持續(xù)下降、國際競爭力持續(xù)增強。（五）政策體系日益完善以可再生能源法為基礎，可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法出臺，可再生能源電力消納保障機制穩(wěn)步實施，市場化競爭性配置有序推進，監(jiān)測預警機制逐步完善，事中事后監(jiān)管進一步加強，穩(wěn)定了市場預期，調(diào)動了各類市場主體的積極性。但也應該看到，雖然可再生能源發(fā)電增長較快，但在能源消費增量中的比重還低于國際平均水平；可再生能源規(guī)?；l(fā)展和高效消納利用的矛盾仍然突出，新型電力系統(tǒng)亟待加快構建；制造成本下降較快，但非技術成本仍相對較高；可再生能源非電利用發(fā)展相對滯后；保障可再生能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制有待進一步健全完善。促進可再生能源就地就近消納加強電網(wǎng)基礎設施建設及智能化升級，提升電網(wǎng)對可再生能源的支撐保障能力。加強可再生能源富集地區(qū)電網(wǎng)配套工程及主網(wǎng)架建設，提升關鍵局部斷面送出能力，支撐可再生能源在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌消納。推動配電網(wǎng)擴容改造和智能化升級，提升配電網(wǎng)柔性開放接入能力、靈活控制能力和抗擾動能力，增強電網(wǎng)就地就近平衡能力，構建適應大規(guī)模分布式可再生能源并網(wǎng)和多元負荷需要的智能配電網(wǎng)。積極推進煤電靈活性改造，推動自備電廠主動參與調(diào)峰，在新能源資源富集地區(qū)合理布局一批天然氣調(diào)峰電站，充分提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。優(yōu)化電力調(diào)度運行，合理安排系統(tǒng)開機方式，動態(tài)調(diào)整各類電源發(fā)電計劃，探索推進多種電源聯(lián)合調(diào)度。引導區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)共享調(diào)峰和備用資源，創(chuàng)新調(diào)度運行與市場機制，促進可再生能源在區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)就地消納。加強送受端電網(wǎng)支撐，提升三北地區(qū)既有特高壓輸電通道新能源外送規(guī)模。強化送受端地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構，提升電網(wǎng)基礎設施支撐能力，推動三北地區(qū)既有特高壓交直流通道輸電能力盡快達到設計水平。統(tǒng)籌配套一批風電和光伏發(fā)電基地，充分提升輸電通道中新能源電量占比，擴大跨省跨區(qū)可再生能源消納規(guī)模，持續(xù)提升存量特高壓通道可再生能源電量輸送比例。提升基礎設施利用率，推動既有火電點對網(wǎng)專用輸電通道外送新能源。利用上都、托克托、錦界、府谷等火電點對網(wǎng)專用輸電通道，就近布局風電和光伏發(fā)電項目，通過火電專用通道外送，推動傳統(tǒng)單一煤電基地向風光火（儲）一體化綜合能源基地轉(zhuǎn)型。優(yōu)化新建通道布局，推動可再生能源跨省跨區(qū)消納。加快建設白鶴灘至華東、金沙江上游至湖北特高壓輸電通道，在確保水電外送的基礎上，擴大風電和光伏發(fā)電外送規(guī)模。加快建設陜北至湖北、哈密至重慶、隴東至山東等特高壓直流輸電通道建設，提升配套火電深度調(diào)峰能力，在送端區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌布局風電和光伏發(fā)電基地，可再生能源電量占比原則上不低于50%。2035年遠景目標展望2035年，我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，在2030年非化石能源消費占比達到25%左右和風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的基礎上，上述指標均進一步提高?？稍偕茉醇铀偬娲茉?，新型電力系統(tǒng)取得實質(zhì)性成效，可再生能源產(chǎn)業(yè)競爭力進一步鞏固提升，基本建成清潔低碳、安全高效的能源體系。積極推進地熱能規(guī)?；_發(fā)（一）積極推進中深層地熱能供暖制冷結(jié)合資源情況和市場需求，在北方地區(qū)大力推進中深層地熱能供暖，因地制宜選擇取熱不耗水、完全同層回灌或密封式、井下?lián)Q熱技術，最大程度減少對地下土壤、巖層和水體的干擾。探索新型管理技術和市場運營模式，鼓勵采取地熱區(qū)塊整體開發(fā)方式，推廣地熱能+多能互補的供暖形式。推動中深層地熱能供暖集中規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，鼓勵開展地熱能與旅游業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的綜合利用。加強中深層地熱能制冷研究，積極探索東南沿海中深層地熱能制冷技術應用。全面推進淺層地熱能開發(fā)。重點在具有供暖制冷雙需求的華北平原、長江經(jīng)濟帶等地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展土壤源熱泵，積極發(fā)展再生水源熱泵，適度發(fā)展地表水源熱泵，擴大淺層地熱能開發(fā)利用規(guī)模。滿足南方地區(qū)不斷增長的供暖需求，大力推進云貴等高寒地區(qū)地熱能開發(fā)利用。（二）有序推動地熱能發(fā)電發(fā)展在西藏，青海，四川等地區(qū)推動高溫地熱能發(fā)電發(fā)展，支持干熱巖與增強型地熱能發(fā)電等先進技術示范。在東中部等中低溫地熱資源富集地區(qū)，因地制宜推進中低溫地熱能發(fā)電。支持地熱能發(fā)電與其他可再生能源一體化發(fā)展。積極推進風電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)（一）積極推動風電分布式就近開發(fā)在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、油氣礦區(qū)及周邊地區(qū)，積極推進風電分散式開發(fā)。重點推廣應用低風速風電技術，合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源，在符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，因地制宜推進中東南部風電就地就近開發(fā)。創(chuàng)新風電投資建設模式和土地利用機制，實施千鄉(xiāng)萬村馭風行動，大力推進鄉(xiāng)村風電開發(fā)。積極推進資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)老舊風電機組升級改造，提升風能利用效率。（二）大力推動光伏發(fā)電多場