智能硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

智能硬件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃

針對(duì)當(dāng)前外部市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢，采取積極措施，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長。同時(shí)，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，集中優(yōu)勢資源，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展模式向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持市場運(yùn)作與引導(dǎo)相結(jié)合充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加快完善體制機(jī)制，改善投融資環(huán)境，培育骨干企業(yè)，扶持中小創(chuàng)新型企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，國家加大財(cái)稅、金融政策支持力度，增強(qiáng)集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力。落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需措施結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)以及家電下鄉(xiāng)、其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步拓展電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，引導(dǎo)推進(jìn)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化影院建設(shè)，拉動(dòng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善普遍服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村電信和廣播電視覆蓋，加速實(shí)現(xiàn)村村通。支持國內(nèi)光伏發(fā)電市場發(fā)展和LED（發(fā)光二極管）節(jié)能照明產(chǎn)品推廣。建立國家資金支持的重大工程配套保障協(xié)調(diào)機(jī)制，帶動(dòng)電子信息產(chǎn)品以及相關(guān)服務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)互相配套。國家新增投資向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，加大引導(dǎo)資金投入，實(shí)施集成電路升級(jí)、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、TD-SCDMA第三代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視電影推廣、計(jì)算機(jī)提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件及信息服務(wù)培育等六項(xiàng)重大工程，支持自主創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)地方對(duì)專項(xiàng)支持的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持，引導(dǎo)社會(huì)資源投向電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投入。促增長，保穩(wěn)定取得顯著成效未來三年，電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入保持穩(wěn)定增長，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)不低于0．7個(gè)百分點(diǎn)，三年新增就業(yè)崗位超過150萬個(gè)，其中新增吸納大學(xué)生就業(yè)近100萬人。保持外貿(mào)出口穩(wěn)定。新型電子信息產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)培育成為消費(fèi)熱點(diǎn)，信息技術(shù)應(yīng)用有效帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，信息化與工業(yè)化進(jìn)一步融合。電子產(chǎn)品行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)系行業(yè)上游主要為電子原材料制造業(yè)，下游主要為電子品牌制造商。上游消費(fèi)電子原材料制造業(yè)主要參與者包括處理器制造商、印制電路板制造商、數(shù)據(jù)接插件及消費(fèi)類元器件制造商等，同時(shí)行業(yè)存在委外加工情況，消費(fèi)電子生產(chǎn)組裝供應(yīng)商同樣為行業(yè)上游。我國為電子產(chǎn)品制造大國，上游行業(yè)供應(yīng)商數(shù)量較多，產(chǎn)品供應(yīng)較為充足。上游消費(fèi)電子原材料制造商及生產(chǎn)組裝行業(yè)發(fā)展較為成熟，供應(yīng)鏈體系完備。下游主要為品牌商、系統(tǒng)集成商等客戶，在ODM生產(chǎn)模式下，品牌商為保證產(chǎn)品的質(zhì)量，對(duì)生產(chǎn)制造企業(yè)的供貨質(zhì)量、供貨數(shù)量、響應(yīng)速度等建立了一系列的考核體系和認(rèn)證制度，對(duì)供應(yīng)商的方案設(shè)計(jì)水平、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理、產(chǎn)能規(guī)模等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核，ODM企業(yè)在通過品牌商的認(rèn)證后，為品牌商進(jìn)行代工生產(chǎn)。由于認(rèn)證流程較長，準(zhǔn)入門檻較高，一般通過認(rèn)證后，與品牌商的合作比較穩(wěn)定。行業(yè)產(chǎn)品的終端市場為大眾及行業(yè)消費(fèi)者，終端市場的需求變動(dòng)也影響著行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在個(gè)人消費(fèi)類電子產(chǎn)品終端需求方面，隨著消費(fèi)電子產(chǎn)品制造技術(shù)的迭代、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，以筆記本電腦、平板電腦為代表的消費(fèi)電子市場發(fā)展空間較為可觀，2020年，受新冠疫情影響，遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程教育需求增大，也促使個(gè)人終端消費(fèi)需求上升。在行業(yè)三防類電子產(chǎn)品終端需求方面，基于信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都開始利用電子設(shè)備進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的采集處理以提高生產(chǎn)制造效率。隨著國家信息化建設(shè)的加速、產(chǎn)品定制化程度的不斷提高，三防類電子產(chǎn)品的行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤卣骨以诓煌袠I(yè)的應(yīng)用內(nèi)容將進(jìn)一步深入，行業(yè)終端消費(fèi)市場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。增強(qiáng)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)競爭力加快提高產(chǎn)品研發(fā)和工業(yè)設(shè)計(jì)能力，積極發(fā)展筆記本電腦、高端服務(wù)器、大容量存儲(chǔ)設(shè)備、工業(yè)控制計(jì)算機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品，構(gòu)建以設(shè)計(jì)為核心、以制造為基礎(chǔ)，關(guān)鍵部件配套能力較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)體系。大力開拓個(gè)人計(jì)算機(jī)消費(fèi)市場，積極拓展行業(yè)應(yīng)用市場，推廣基于自主設(shè)計(jì)CPU的低成本計(jì)算機(jī)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的打印機(jī)、稅控收款機(jī)等產(chǎn)品。支持骨干企業(yè)走出去，進(jìn)一步開拓全球特別是新興國家和發(fā)展中國家市場。電子產(chǎn)品行業(yè)經(jīng)營模式在生產(chǎn)方面，ODM是目前電子產(chǎn)品的主要生產(chǎn)模式。ODM模式下，企業(yè)根據(jù)品牌企業(yè)提出的規(guī)格要求來設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。由于高度定制化的特點(diǎn)，ODM企業(yè)主要采用以銷定產(chǎn)的模式。為了及時(shí)響應(yīng)客戶需求的變化、提高生產(chǎn)效率，行業(yè)內(nèi)企業(yè)一般會(huì)定期對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和更新。在設(shè)計(jì)生產(chǎn)方面，由于ODM產(chǎn)品具有較強(qiáng)的定制性特點(diǎn)，不同客戶對(duì)產(chǎn)品的要求各不相同，產(chǎn)品往往需要按照客戶的技術(shù)特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行量身定制。ODM模式下的產(chǎn)品設(shè)計(jì)主要取決于選擇芯片以及操作系統(tǒng)，需要企業(yè)清楚產(chǎn)品定義，而后去匹配所用零部件。因此，ODM行業(yè)主要采用訂單生產(chǎn)模式，部分實(shí)力較強(qiáng)的ODM企業(yè)能夠通過參與客戶產(chǎn)品方案前段設(shè)計(jì)的方式主動(dòng)獲得客戶訂單，從而提高產(chǎn)品的附加值。在采購方面，供應(yīng)鏈包括自身建立供應(yīng)鏈以及與上游廠商合作所形成的供應(yīng)鏈。管控好供應(yīng)鏈、提高議價(jià)能力是抗風(fēng)險(xiǎn)以及獲取高利潤較為重要的一環(huán)。ODM企業(yè)通常選擇多個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)鑒定或?qū)Ρ?，從而確定長期合伙伙伴。針對(duì)個(gè)別具有個(gè)性化需求的客戶，部分ODM生產(chǎn)廠商也會(huì)接受客戶指定的材料。在銷售方面，為快速響應(yīng)客戶生產(chǎn)需求，加強(qiáng)與客戶的技術(shù)交流與合作，ODM企業(yè)一般以直銷為主，直接向客戶銷售產(chǎn)品。對(duì)于出口產(chǎn)品，部分企業(yè)也會(huì)通過代理商進(jìn)行銷售。各品牌終端廠商集中資源布局高端機(jī)型，將中低端機(jī)型交由ODM廠商制造。由于ODM行業(yè)集中度高，行業(yè)市場空間增長的情況下，行業(yè)頭部企業(yè)將充分受益。電子產(chǎn)品行業(yè)國際競爭格局ODM模式可以為品牌商提供從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到組裝制造的多項(xiàng)服務(wù)，具有成本優(yōu)化、快速交付等優(yōu)點(diǎn)，其受到各類主流品牌商的歡迎。特別在筆記本電腦市場，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的代工生產(chǎn)模式，在中國臺(tái)灣地區(qū)的仁寶電腦、廣達(dá)電腦和緯創(chuàng)等企業(yè)憑借著早期業(yè)務(wù)布局形成了較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。根據(jù)IDC以及廣達(dá)電腦、仁寶電腦、緯創(chuàng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)，筆記本電腦ODM行業(yè)的全球產(chǎn)量一直保持增長趨勢。隨著大陸產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，產(chǎn)業(yè)配套齊全，中國臺(tái)灣廠商紛紛在大陸建廠。同時(shí)，大陸也涌現(xiàn)出了一批設(shè)計(jì)研發(fā)能力強(qiáng)，響應(yīng)速度快的優(yōu)質(zhì)ODM企業(yè)，參與市場競爭。在平板電腦市場，同樣受大陸成本優(yōu)勢影響，大陸ODM制造商競爭優(yōu)勢逐步凸顯，產(chǎn)業(yè)將逐步由臺(tái)系轉(zhuǎn)向大陸地區(qū)。根據(jù)IDC以及廣達(dá)電腦、仁寶電腦、緯創(chuàng)年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017-2020年廣達(dá)電腦、仁寶電腦、緯創(chuàng)三家ODM廠商筆記本電腦出貨量占全球筆記本電腦市場的比重分別為62．96%、59．88%、54．91%和61．93%，占比較高。加強(qiáng)信息技術(shù)融合應(yīng)用以研發(fā)設(shè)計(jì)、流程控制、企業(yè)管理、市場營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合，提高工業(yè)自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。加速行業(yè)解決方案的開發(fā)和推廣，組織開展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范工程，支持RFID（電子標(biāo)簽）、汽車電子、機(jī)床電子、醫(yī)療電子、工業(yè)控制及檢測等產(chǎn)品和系統(tǒng)的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定。支持信息技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)開展多層次的合作，進(jìn)一步促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。結(jié)合國家改善民生相關(guān)工程的實(shí)施，加強(qiáng)信息技術(shù)在教育、醫(yī)療、社保、交通等領(lǐng)域應(yīng)用。提高信息技術(shù)服務(wù)三農(nóng)水平，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，發(fā)展壯大涉農(nóng)電子產(chǎn)品和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入電子產(chǎn)品行業(yè)的主要壁壘（一）電子產(chǎn)品行業(yè)供應(yīng)商認(rèn)證壁壘平板電腦，筆記本電腦的品牌廠商對(duì)供應(yīng)商資格具有嚴(yán)格和復(fù)雜的認(rèn)證過程，一般要求供應(yīng)商有成熟的研發(fā)體系，高效的供應(yīng)鏈管理和生產(chǎn)管理體系，嚴(yán)格的質(zhì)控體系，豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的品牌聲譽(yù)。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量和供貨的穩(wěn)定性，一旦通過認(rèn)定成為其合格供應(yīng)商，客戶不會(huì)輕易更換。新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到客戶對(duì)于設(shè)計(jì)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的要求，且缺少品牌聲譽(yù)和服務(wù)能力，短期內(nèi)進(jìn)入大型客戶的供應(yīng)鏈體系存在難度。因此行業(yè)存在一定的合格供應(yīng)商認(rèn)證壁壘。（二）電子產(chǎn)品行業(yè)技術(shù)壁壘對(duì)于平板電腦，筆記本電腦等產(chǎn)品的研發(fā)涵蓋了工藝設(shè)計(jì)、機(jī)械加工、材料科學(xué)、CAD一體化等多學(xué)科多領(lǐng)域技術(shù)，屬于技術(shù)密集型行業(yè)。平板電腦、筆記本電腦的內(nèi)部構(gòu)造精密、復(fù)雜，設(shè)計(jì)合理性對(duì)于其功能性至關(guān)重要，因此需要企業(yè)具備較強(qiáng)的開發(fā)設(shè)計(jì)能力。同時(shí)，隨著市場對(duì)于筆記本電腦輕薄性、輕量化的要求逐漸提高，筆記本電腦功能不斷豐富，行業(yè)內(nèi)企業(yè)必須不斷對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化、迭代升級(jí)。對(duì)于行業(yè)三防類產(chǎn)品，為了滿足客戶的個(gè)性化應(yīng)用需求，企業(yè)需要具備較強(qiáng)的定制化開發(fā)能力。因此，行業(yè)具有一定的技術(shù)壁壘。（三）電子產(chǎn)品行業(yè)原材料采購壁壘由于近年來數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用領(lǐng)域?qū)π酒男枨蟪掷m(xù)增加以及受新冠疫情的沖擊，英特爾、超威半導(dǎo)體、英偉達(dá)等核心部件企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能不足的問題，處理器、圖形處理器呈現(xiàn)供貨緊張的局面。處理器、圖形處理器是ODM廠商生產(chǎn)筆記本電腦的核心零部件，因此能夠及時(shí)拿到貨源成為影響ODM廠商競爭力的重要因素。在供應(yīng)緊張的背景下，英特爾、超威半導(dǎo)體等供貨商會(huì)優(yōu)先向有長期良好合作關(guān)系的企業(yè)進(jìn)行供貨，對(duì)新進(jìn)入者形成了核心零部件供應(yīng)壁壘。（四）電子產(chǎn)品行業(yè)快速響應(yīng)壁壘平板電腦，筆記本電腦等消費(fèi)類電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，為了保持競爭力，品牌廠商對(duì)于ODM制造商的研發(fā)速度提出了較高的要求。企業(yè)必須緊跟行業(yè)發(fā)展的趨勢，深入理解客戶需求，并且具備較強(qiáng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力。消費(fèi)類電子上游的芯片等核心電子元器件的更新迭代對(duì)于產(chǎn)品的性能至關(guān)重要，企業(yè)必須及時(shí)把握上游的研發(fā)動(dòng)態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)于新產(chǎn)品的高效開發(fā)。因此，行業(yè)對(duì)于新進(jìn)入者存在一定的快速響應(yīng)壁壘。（五）電子產(chǎn)品行業(yè)人才壁壘人才是本行業(yè)長期發(fā)展和不斷升級(jí)的關(guān)鍵因素。為了保證平板電腦、筆記本電腦等消費(fèi)類電子產(chǎn)品的功能性與創(chuàng)新性，技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備、對(duì)行業(yè)趨勢把握以及技術(shù)經(jīng)驗(yàn)積累在產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)環(huán)節(jié)中至關(guān)