地下管線現(xiàn)場詳查機制的建立和運用實踐,市政工程論文

地下管線現(xiàn)場詳查機制的建立和運用實踐,市政工程論文摘要：地下管線現(xiàn)場詳查是對地下管線資料的進一步確認，是構成地下管線現(xiàn)在狀況資料的直接的手段，是地下管線工程規(guī)劃和施工前的一項重要環(huán)節(jié)。本文討論了地下管線現(xiàn)場詳查的作用、運行機制，并結合淄博市的經(jīng)歷體驗介紹了其應用實踐。本文關鍵詞語：地下管線;現(xiàn)場詳查;現(xiàn)在狀況資料;一、地下管線現(xiàn)場詳查的意義(一)現(xiàn)場詳查可有效減少地下管線事故自2020年,國辦發(fā)[2020]27號(辦公廳關于加強城市地下管線建設管理的指導意見〕發(fā)布以來,我們國家各地的地下管線普查工作已基本完成,但地下管線事故仍然時有發(fā)生,地下管線安全管理工作形勢還是那樣不容樂觀。據(jù)北京晨報統(tǒng)計,僅僅在2021年上半年,北京市因施工而造成燃氣管線毀壞的事故就有17起。這嚴重影響了城市的發(fā)展,威脅著人民的生命和財產(chǎn)安全。究其原因,當前我們國家地下管線管理機構所把握的地下管線數(shù)據(jù)多是由普查和各管理單位移交而來的,這些數(shù)據(jù)的準確性、完好性和真實性無法得到保證。對于各單位移交的管線數(shù)據(jù),存在數(shù)據(jù)來源不可控、數(shù)據(jù)標準不一致等問題,不可直接用于地下管線的規(guī)劃、設計、施工。而地下管線普查數(shù)據(jù)尚具有一定的可控性,但其探測方式多采用非開挖式探測,同時又存在工程量大、時間周期短、介入人員多的情況,給地下管線普查數(shù)據(jù)帶來了諸多誤差。而地下管線現(xiàn)場詳查是參照以上數(shù)據(jù),對管線工程施工范圍內的管線進行有針對性地具體探測,實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的有效補充,以摸清地下管線的現(xiàn)在狀況情況,指導地下管線的規(guī)劃、設計、施工,防止因管線數(shù)據(jù)誤差造成的各類事故。(二)現(xiàn)場詳查可為地下管線數(shù)據(jù)動態(tài)更新提供數(shù)據(jù)支撐地下管線作為城市運行的基礎保障,正處于高速發(fā)展的時代,其新建、改建、擴建工程天天都在城市的各個角落進行著,這就導致地下管線的分布現(xiàn)在狀況不斷發(fā)生著變化。通過地下管線現(xiàn)場詳查可實現(xiàn)對已有管線數(shù)據(jù)的進一步驗證,可以實現(xiàn)對原有管線數(shù)據(jù)的糾錯、查漏。通過詳查數(shù)據(jù)的收集,能夠為地下管線數(shù)據(jù)動態(tài)更新提供重要的數(shù)據(jù)支撐。二、地下管線現(xiàn)場詳查機制的建立地下管線現(xiàn)場詳查機制的建立需要地下管線管理機構、建設單位、權屬單位、探測單位的密切配合。由于牽涉的單位較多,且造成工期延長、探測資金投入等問題,讓地下管線現(xiàn)場詳查機制在很多城市難以推行。這就需要以完善的政策為保障,以成熟的技術手段為支撐,構成一條從工程規(guī)劃手續(xù)辦理,到詳查數(shù)據(jù)動態(tài)采集,最后實現(xiàn)動態(tài)更新的閉合管理流程。(一)完善政策保障,強化執(zhí)行力度建立完善的政策法規(guī),是促進地下管線各單位互相配合,推行地下管線現(xiàn)場詳查機制的重要保障,應把相關的政策法規(guī)串聯(lián)到城市開挖工程的各個環(huán)節(jié)。例如,在工程規(guī)劃階段,管線建設單位、權屬單位應委托探測單位開展現(xiàn)場詳查工作;在詳查階段,探測單位應利用成熟的技術保障探測質量;詳查完成后,管線建設單位、權屬單位應積極將數(shù)據(jù)移交至地下管線管理機構,由管理單位完成數(shù)據(jù)更新。(二)規(guī)范詳查手段,提高數(shù)據(jù)質量地下管線現(xiàn)場詳查獲取的現(xiàn)在狀況資料將直接指導管線工程的規(guī)劃、設計和施工,如存在漏查或誤差,將會誤導工程的進行,帶來嚴重的后果,因而對現(xiàn)場詳查的質量有著更高層次的要求。一是建立溝通機制,搜索調繪資料。在開展地下管線現(xiàn)場詳查前,應積極收集探測范圍內的控制資料和管線資料。建設單位應與施工范圍內相關的管線權屬單位溝通,獲取各類管線的相關資料,并到地下管線管理機構查詢施工區(qū)域內的地下管線數(shù)據(jù)資料,進行檢查和驗證,評價資料的可信度、可利用程度和精度,以為詳查提供基礎參考數(shù)據(jù)。二是提高探測標準,確保數(shù)據(jù)質量。地下管線現(xiàn)場詳查數(shù)據(jù)將直接用于工程,因而對其精度、準確度應有更高層次的要求。當前,地下管線探測大多是執(zhí)行(城市地下管線探測技術規(guī)程〕(CJJ61-2003)的相關標準。隨著對地下管線數(shù)據(jù)需求的增長和技術的進步,各地也結合實際相繼出臺了部分地下管線探測技術規(guī)范,對地下管線的探測做了進一步要求。例如,2021年山東省為了統(tǒng)一省內地下管線探測中技術準備、探查、測量、數(shù)據(jù)處理及管線圖編繪、綜合管廊探測、工程監(jiān)理、成果資料整理與驗收等工作的技術要求,發(fā)布了(地下管線探測技術規(guī)程〕,以準確和完好地指導地下管線探測工作,提高探測數(shù)據(jù)質量。(三)制定數(shù)據(jù)動態(tài)更新制度現(xiàn)場詳查是地下管線動態(tài)更新數(shù)據(jù)的重要來源,能夠實現(xiàn)對已有管線數(shù)據(jù)的不斷修正和補充。因而,管線詳查后還需制定數(shù)據(jù)動態(tài)更新制度,將詳查數(shù)據(jù)整合更新入庫,提高管線數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性,讓零散的詳查數(shù)據(jù)發(fā)揮深層次作用,為地下管線的管理提供基礎根據(jù)。三、地下管線現(xiàn)場詳查機制的應用實踐針對地下管線現(xiàn)場詳查工作,淄博市早在2020年即根據(jù)國家相關法律法規(guī)政策,結合淄博市地下管線建設管理實際情況出臺了(淄博市地下管線建設管理辦法〕,并隨后出臺了聯(lián)合會簽制度、現(xiàn)場詳查制度等規(guī)范性文件。在2021年,淄博市在(淄博市地下管線建設管理辦法〕的基礎上又正式施行了(淄博市地下管線管理條例〕,再次對現(xiàn)場詳查制度做了具體規(guī)定。同時淄博市建立了地下管線建設工程信息溝通平臺,加強地下管線工程各相關單位的溝通,為淄博市地下管線現(xiàn)場詳查機制的順利推行奠定了堅實基礎。第一,要求建設單位在工程初期將地下管線建設工程的基本大概情況信息上傳至地下管線建設工程信息溝通平臺,與工程范圍內各類地下管線的權屬單位落實交底意見和施工保衛(wèi)措施,了解施工可能影響到的各類管線。第二,要求建設單位在辦理建設工程規(guī)劃手續(xù)前,到地下管線管理機構查詢建設區(qū)域內的地下管線數(shù)據(jù)資料,為地下管線現(xiàn)場詳查提供基礎數(shù)據(jù)根據(jù)。第三,要求建設單位根據(jù)數(shù)據(jù)資料組織各管線權屬單位開展現(xiàn)場詳查,查清施工范圍內地下管線的現(xiàn)在狀況情況,并將詳查資料移交給規(guī)劃部門和地下管線管理機構。第四,要求地下管線管理機構在收到詳查資料后,及時錄入到地下管線信息綜合管理系統(tǒng),實行已有管線數(shù)據(jù)的動態(tài)更新。除此之外,淄博市結合本地實際,在國家和省級相關規(guī)程的基礎上,進一步提高了探測要求。第一,增加管線探測密度,將探測點距從75m縮小到20m,針對管線密集、情況復雜或施工重點地段,實行全覆蓋式探測,以查清管線分布的細微變化,避免漏探。第二,提高管線探測精度,針對隱蔽管點,提高探測精度要求,提高所探測管線平面位置精度和埋深精度,平面位置精度由10cm提高到5cm,埋深精度由15cm提高到10cm,進而大大提高探測精度。第三,提高詳查單位復查率,通過重復探查的方式對詳查數(shù)據(jù)進行核查,并將核查的管線點與總點數(shù)的比例由5%提高至30%,對主要道路、路口、高危管線進行重點檢查,進而有效提高管線詳查的數(shù)據(jù)質量。第四,聲像資料同步采集,針對地下管線的附屬設施、管線開挖后的現(xiàn)在狀況情況進行聲像拍攝,并同步記錄被拍攝點的坐標、物探點號等資料,與地下管線詳查數(shù)據(jù)庫同步管理、存儲。這些舉措的施行,大大減少了因施工造成的各類地下管線事故,在一定程度上實現(xiàn)了地下管線數(shù)據(jù)的動態(tài)收集與更新。以下為參考文獻[1]辦公廳.關于加強城市地下管線建設管理的指導意見[Z].國辦發(fā)[2020]27號文，2