硬質(zhì)聚氨酯泡沫產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

硬質(zhì)聚氨酯泡沫產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指南

弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐，發(fā)揮大型企業(yè)龍頭作用，優(yōu)化產(chǎn)能、強自律。為行業(yè)樹立表率，營造行業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，鼓勵大型企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)，消化吸收國際先進(jìn)技術(shù)，參與制定國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)話語權(quán)。帶動上下游各類企業(yè)分工合作。積極發(fā)揮中小民營企業(yè)機制靈活、貼近市場的優(yōu)勢，提高把握市場動向和資金特點，在迭代發(fā)展中實現(xiàn)更好發(fā)展。堅持落實國家的各項決策部署，堅決淘汰落后，堅定地推進(jìn)自律生產(chǎn)，堅定地推動技術(shù)升級和綠色轉(zhuǎn)型。強化綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色制造體系，以實現(xiàn)國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，加快絕熱行業(yè)工藝技術(shù)和環(huán)保裝備的創(chuàng)新和技術(shù)升級改造，促進(jìn)節(jié)能減排和資源綜合利用，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展。研發(fā)推廣巖礦棉行業(yè)、玻璃棉、硅酸鋁纖維的能效提升、清潔生產(chǎn)、能耗監(jiān)測反饋、減排減碳治污等綠色工藝技術(shù)裝備。實施巖棉、玻璃棉、橡塑行業(yè)的重污染天氣績效分級，落實差異化減排措施。注重行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，支持高校、科研院所、企業(yè)建立綜合性人才培訓(xùn)體系，加強基礎(chǔ)研究人才創(chuàng)新能力的教育培養(yǎng)，培育一批具有愛國情懷、基礎(chǔ)研究水平高、創(chuàng)新能力強的人才。鼓勵創(chuàng)新人才激勵保障機制，穩(wěn)定專業(yè)人才隊伍對青年人才開辟特殊支持渠道。積極開展國際科技合作與交流，培養(yǎng)一批在國際領(lǐng)域具有較大影響力的人才。推進(jìn)行業(yè)研發(fā)能力建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成立絕熱行業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究院，發(fā)揮企業(yè)力量，借助協(xié)會研究院的平臺效應(yīng)，打通絕熱材料生產(chǎn)與應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，讓生產(chǎn)精準(zhǔn)匹配應(yīng)用，推出適宜并滿足工程需求的各類絕熱材料和復(fù)合產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)，以期實現(xiàn)產(chǎn)品部品部件化、工程構(gòu)造系統(tǒng)化、設(shè)計規(guī)程圖集化、施工工法規(guī)范化、檢測驗證統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)體系系列化等，推動行業(yè)研發(fā)能力建設(shè)。打造行業(yè)工藝技術(shù)、裝備技術(shù)、產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)中心，培養(yǎng)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)，從生產(chǎn)設(shè)備、工藝技術(shù)入手助力行業(yè)的技術(shù)升級和裝備升級，秉持行業(yè)發(fā)展和市場需求，依托各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最新科技成果，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，助力行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大2020年全國絕熱節(jié)能材料產(chǎn)量770萬噸，較2015年增長36．5%，形成了世界最大的絕熱節(jié)能材料制造和加工能力，以及包括機械裝備制造、技術(shù)工程服務(wù)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)配套能力。規(guī)模以上企業(yè)近700家，全行業(yè)產(chǎn)值近千億元。（二）產(chǎn)業(yè)布局基本完成絕熱節(jié)能材料產(chǎn)業(yè)布局基本形成，華北地區(qū)的大城縣和河間市在不到30公里范圍內(nèi)，形成生產(chǎn)和銷售型服務(wù)的絕熱材料生產(chǎn)基地，其中巖棉、玻璃棉、橡塑泡沫產(chǎn)品為主要產(chǎn)品。巖棉主要生產(chǎn)在河北、山東、遼寧、安徽、江蘇、內(nèi)蒙等地區(qū)。形成產(chǎn)銷平衡的生產(chǎn)格局。（三）綠色制造體系建設(shè)初步建立2016年9月，為貫徹落實《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》相關(guān)部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面落實制造強國戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，工信部啟動了以綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈為主要內(nèi)容的相關(guān)方案，已公開透明的第三方評價機制和標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)的綠色制造體系建設(shè)。從2016年開始，中國絕熱節(jié)能材料協(xié)會積極配合工信部、中國建材聯(lián)合會，在絕熱節(jié)能材料行業(yè)開展綠色制造體系建設(shè)，在十三五期間取得重要進(jìn)展。行業(yè)綠色三星級評價通過企業(yè)數(shù)量20家，2019年開始編制《絕熱材料行業(yè)綠色工廠評價要求》評價標(biāo)準(zhǔn)，將于2022年2月頒布實施。（四）產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進(jìn)絕熱節(jié)能材料生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動化技術(shù)裝備水平顯著提高。巖棉新一代技術(shù)生產(chǎn)線著手建設(shè)，新建巖棉生產(chǎn)線單線年產(chǎn)能達(dá)到3萬噸，大產(chǎn)量年產(chǎn)5萬噸立式熔制爐及電熔爐生產(chǎn)開始在國內(nèi)推廣；泡沫玻璃生產(chǎn)效率和單線產(chǎn)能得到較大幅度提升，已涌現(xiàn)雙盒生產(chǎn)線和三盒生產(chǎn)線。巖棉、玻璃棉行業(yè)《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》頒布實施，行業(yè)內(nèi)兩家?guī)r棉企業(yè)通過A級績效評審。我國目前是從事氣凝膠研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)最多的國家，處于全球領(lǐng)跑的第一梯隊，同時也是最大的氣凝膠復(fù)合絕熱制品生產(chǎn)國和消費國，在應(yīng)用領(lǐng)域最活躍擁有研發(fā)機構(gòu)、專利數(shù)量、發(fā)表論文數(shù)量最多。氣凝膠復(fù)合材料的耐溫已經(jīng)突破1300℃，柔性氣凝膠研發(fā)水平也達(dá)到了國際先進(jìn)，在單溶劑干燥技術(shù)方面部分領(lǐng)先歐美。國內(nèi)第一個氣凝膠材料方面的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T34336-2017的發(fā)布和實施，中國成為除美國之外擁有氣凝膠材料國家標(biāo)準(zhǔn)的國家。發(fā)揮企業(yè)主體作用弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐，發(fā)揮大型企業(yè)龍頭作用，優(yōu)化產(chǎn)能、強自律。為行業(yè)樹立表率，營造行業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境，鼓勵大型企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu)，消化吸收國際先進(jìn)技術(shù)，參與制定國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)話語權(quán)。帶動上下游各類企業(yè)分工合作。積極發(fā)揮中小民營企業(yè)機制靈活、貼近市場的優(yōu)勢，提高把握市場動向和資金特點，在迭代發(fā)展中實現(xiàn)更好發(fā)展。堅持落實國家的各項決策部署，堅決淘汰落后，堅定地推進(jìn)自律生產(chǎn)，堅定地推動技術(shù)升級和綠色轉(zhuǎn)型。建設(shè)多層次人才培養(yǎng)保障體系注重行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，支持高校、科研院所、企業(yè)建立綜合性人才培訓(xùn)體系，加強基礎(chǔ)研究人才創(chuàng)新能力的教育培養(yǎng)，培育一批具有愛國情懷、基礎(chǔ)研究水平高、創(chuàng)新能力強的人才。鼓勵創(chuàng)新人才激勵保障機制，穩(wěn)定專業(yè)人才隊伍對青年人才開辟特殊支持渠道。積極開展國際科技合作與交流，培養(yǎng)一批在國際領(lǐng)域具有較大影響力的人才。做好協(xié)會平臺，更好服務(wù)行業(yè)積極協(xié)助和爭取部門制定有利于行業(yè)發(fā)展的、有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化的和有利于補短板的各種扶持、支持政策，主動制定各產(chǎn)業(yè)鼓勵，限制，淘汰的工藝技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)目錄，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。準(zhǔn)確傳達(dá)政策精神，確保政令通暢，提升自主創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大，也是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。要組織行業(yè)力量，瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先技術(shù)組織，對關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，開展研發(fā)與實施攻關(guān)。推動科技成果產(chǎn)業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全，及時分析行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行預(yù)判，預(yù)測預(yù)警做出導(dǎo)向，積極推進(jìn)行業(yè)生態(tài)環(huán)保、組織實施節(jié)能減排達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，組織絕熱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。積極建議并推進(jìn)有關(guān)部門增加行業(yè)短缺的新型產(chǎn)業(yè)、符合低碳節(jié)能產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定。絕熱節(jié)能材料行業(yè)的上下游關(guān)系（一）絕熱節(jié)能材料行業(yè)與上下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性上游行業(yè)主要包括玻璃和聚氨酯等原材料行業(yè)及天然氣、電力等能源行業(yè)，下游行業(yè)主要為石油化工、液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、液氫（LH2）、煤化工、空氣分離、城市建筑、軌道交通等行業(yè)的各類儲罐、管道和設(shè)備絕熱節(jié)能領(lǐng)域。（二）上游行業(yè)對絕熱節(jié)能材料行業(yè)的影響行業(yè)的上游行業(yè)為玻璃和聚氨酯等原材料行業(yè)及天然氣、電力等能源行業(yè)。與發(fā)達(dá)國家同類生產(chǎn)商相比，國內(nèi)生產(chǎn)廠商在材料、能源供給和成本上優(yōu)勢明顯。我國擁有世界玻璃生產(chǎn)總量的31%，因此上游廢玻璃等供應(yīng)充足。2020年我國聚氨酯產(chǎn)量達(dá)1，400萬噸以上，聚氨酯產(chǎn)品消費量達(dá)1，200萬噸以上。我國目前已成為了世界上最大的聚氨酯生產(chǎn)國，上游聚氨酯供應(yīng)充足。另外，利用玻璃、聚氨酯等原材料生產(chǎn)絕熱產(chǎn)品，需要耗用電力和天然氣等能源，目前國內(nèi)電力和天然氣供應(yīng)較為充足。（三）下游行業(yè)對絕熱節(jié)能材料行業(yè)的影響行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)主要包括石油化工、液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、液氫（LH2）、煤化工、空氣分離、城市建筑、軌道交通等行業(yè)。下游行業(yè)的供求關(guān)系、景氣程度、經(jīng)營模式和技術(shù)水平對本行業(yè)的發(fā)展及盈利能力有較大的影響。近年來下游石化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各種利好政策相繼出臺，帶來絕熱節(jié)能材料生產(chǎn)需求的增加。目前絕熱節(jié)能材料行業(yè)的需求主要在煉化管道、儲罐等石油化工行業(yè)，在建筑、地下工程等行業(yè)的產(chǎn)品滲透率并不高，隨著國家節(jié)能環(huán)保政策不斷趨嚴(yán)以及相關(guān)下游產(chǎn)品能效等級標(biāo)準(zhǔn)的提高，并伴隨泡沫玻璃、硬質(zhì)聚氨酯泡沫等絕熱節(jié)能材料產(chǎn)品性價比的提升，新型絕熱節(jié)能材料的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)玫竭M(jìn)一步拓展。進(jìn)入絕熱節(jié)能材料行業(yè)的主要壁壘（一）絕熱節(jié)能材料行業(yè)技術(shù)壁壘普通絕熱節(jié)能材料種類繁多，生產(chǎn)無需特殊資質(zhì)要求，準(zhǔn)入門檻相對較低。但高性能絕熱節(jié)能材料的生產(chǎn)具有較高的技術(shù)含量，對產(chǎn)品的性能和穩(wěn)定性都有較高的要求，不同的使用環(huán)境對絕熱節(jié)能材料的性能也有著不同的技術(shù)要求，需要根據(jù)絕熱節(jié)能材料和使用環(huán)境的特點定制不同的產(chǎn)品。同時，為加快生產(chǎn)速度、提高生產(chǎn)質(zhì)量，生產(chǎn)廠商需要花較長的時間探索新工藝和調(diào)試新設(shè)備，這要求企業(yè)掌握的關(guān)鍵技術(shù)具有核心競爭力。另外，隨著下游應(yīng)用市場日新月異的發(fā)展變化，對于高性能絕熱節(jié)能材料的耐溫、環(huán)保等特性有著更高的要求，只有具有較強技術(shù)研發(fā)實力的企業(yè)才能不斷滿足客戶快速變化的產(chǎn)品需求。（二）絕熱節(jié)能材料行業(yè)資金壁壘絕熱節(jié)能行業(yè)下游客戶一般均要求供應(yīng)商提供一定的付款賬期，所以該行業(yè)的回款時間一般較長；同時，生產(chǎn)高性能絕熱節(jié)能材料需要精密控制的專用定制設(shè)備和高質(zhì)量原材料。這些特點在一定程度上構(gòu)成了行業(yè)進(jìn)入的資金壁壘。（三）絕熱節(jié)能材料行業(yè)規(guī)模壁壘絕熱節(jié)能材料的生產(chǎn)具有較為明顯的規(guī)模效應(yīng)。規(guī)模優(yōu)勢明顯、成本控制優(yōu)秀的企業(yè)才能立足于市場，新進(jìn)入的企業(yè)因此面臨規(guī)模壁壘。同時，石油化工、液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、液氫（LH2）、煤化工、空氣分離、城市建筑、軌道交通等下游行業(yè)所使用的高性能泡沫玻璃、硬質(zhì)聚氨酯泡沫等絕熱節(jié)能材料處于不斷地技術(shù)進(jìn)步和調(diào)整中，在實際生產(chǎn)過程中也會針對客戶需求進(jìn)行產(chǎn)品性能及配方的調(diào)試，這些下游應(yīng)用環(huán)境的變化都要求絕熱節(jié)能材料生產(chǎn)廠商在確保一定生產(chǎn)規(guī)模的同時不斷根據(jù)客戶需求開發(fā)新產(chǎn)品。（四）絕熱節(jié)能材料行業(yè)客戶壁壘對于下游石油化工、液化天然氣（LNG）、液化石油氣（LPG）、液氫（LH2）、煤化工、空氣分離、城市建筑、軌道交通等行業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量將直接關(guān)系到以上領(lǐng)域客戶最終產(chǎn)品的質(zhì)量以及其他特性。下游行業(yè)客戶對于合格供應(yīng)商的選擇一般需要較長時間的評審認(rèn)證，且其對供應(yīng)商的替代風(fēng)險較大。對于該類型客戶而言，一旦進(jìn)入以上客戶的供應(yīng)商體系，將建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。因此，絕熱節(jié)能材料行業(yè)，特別是高性能材料領(lǐng)域存在一定的客戶準(zhǔn)入壁壘。爭取政策支持作為市場規(guī)則的制定者和市場公平的維護(hù)者，更多地提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，責(zé)無旁貸。要爭取將絕熱行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)列入國家專項計劃，獲得風(fēng)險資金和專項資金的支持。爭取國家有關(guān)部門聯(lián)合金融機構(gòu)設(shè)立絕熱企業(yè)技改基金，加強對傳統(tǒng)絕熱制造業(yè)的技術(shù)改造投資力度。重點投向節(jié)能減排、大氣污染治理、提質(zhì)降耗、智能化生產(chǎn)等領(lǐng)域的技改項目。爭取出臺行業(yè)聯(lián)合重組、淘汰落后、節(jié)能減排、綜合利用等方面的支持政策。完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈條聚焦絕熱節(jié)能全產(chǎn)業(yè)鏈，強化各個環(huán)節(jié)的服務(wù)功能，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、工程總承包、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、國內(nèi)外信息服務(wù)、信息化建設(shè)、行業(yè)文化建設(shè)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建并形成涵蓋生產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)合作、工程建設(shè)、商品流通、評估認(rèn)證、中介服務(wù)、節(jié)能減排、投融資等的多領(lǐng)域服務(wù)與服務(wù)體系。推進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化建設(shè)。推進(jìn)多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)，整合集成各方資源，推進(jìn)協(xié)同攻關(guān)、研發(fā)評價、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升，形成產(chǎn)業(yè)共性問題的有效解決機制。構(gòu)建一體化經(jīng)營的商貿(mào)流通體系，創(chuàng)建若干個科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、投融資服務(wù)平臺及相關(guān)專項咨詢服務(wù)平臺/體系，形成從研發(fā)設(shè)計、原燃材料采購到生產(chǎn)制造到售后使用服務(wù)的全鏈條服務(wù)體系。絕熱節(jié)能材料行業(yè)的周期性、季節(jié)性、區(qū)域性特征（一）絕熱節(jié)能材料行業(yè)周期性行業(yè)泡沫玻璃、硬質(zhì)聚氨酯泡沫絕