網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營產(chǎn)業(yè)分析報告

網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營產(chǎn)業(yè)分析報告

支持?jǐn)U大直接融資比重，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外各層次資本市場開展股權(quán)融資，積極推動項目收益?zhèn)⒖赊D(zhuǎn)債、企業(yè)債、公司債等在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用，引導(dǎo)各類投資基金等向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜。加大精準(zhǔn)信貸扶持力度，完善銀企對接機(jī)制，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、業(yè)務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新提供貸款服務(wù)；鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)范圍，鼓勵符合條件的企業(yè)集團(tuán)設(shè)立財務(wù)公司，為集團(tuán)下屬工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供財務(wù)管理服務(wù)，加強(qiáng)資金集約化管理，提高資金使用效率，降低資金成本。拓展針對性保險服務(wù)，支持保險公司根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求開發(fā)相應(yīng)的保險產(chǎn)品。建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等多層次溝通對話機(jī)制，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最新發(fā)展、全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)流動、安全保障、政策法規(guī)等重大問題開展交流與合作。加強(qiáng)與國際組織的協(xié)同合作，共同制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國際規(guī)則，構(gòu)建多邊、民主、透明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際治理體系。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場呈快速發(fā)展的態(tài)勢（一）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)法規(guī)政策驅(qū)動由于近年來國際、國內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)，我國政府對網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度不斷提高，網(wǎng)絡(luò)安全已上升國家安全的重要層面。2013年11月，國家安全委員會正式成立；2015年7月，《國家安全法》正式施行；2017年6月，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行，從制度上保障了信息網(wǎng)絡(luò)的安全；2020年，《密碼法》正式生效施行，進(jìn)一步通過規(guī)范密碼的應(yīng)用和管理，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。同時，發(fā)改委等機(jī)構(gòu)制定印發(fā)《十四五國家信息化規(guī)劃》《十四五軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要產(chǎn)業(yè)政策，從法律法規(guī)、行業(yè)政策文件的角度彰顯了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)了公共通信、信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政府等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，進(jìn)一步拉動網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性增長。（二）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)技術(shù)升級驅(qū)動近年來，隨著國內(nèi)人工智能、5G通信等技術(shù)取得跨越性的突破，特別是在5G通信的技術(shù)研究上處于全球領(lǐng)先的地位，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域同步呈現(xiàn)攻防技術(shù)持續(xù)升級、事件影響范圍持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢。一方面，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷取得突破的同時，網(wǎng)絡(luò)攻防與新興技術(shù)的緊密結(jié)合，使得網(wǎng)絡(luò)安全威脅具備智能化、精準(zhǔn)化的特征，對政府、企事業(yè)單位的防護(hù)能力提出了更高的要求；另一方面，技術(shù)的突破促進(jìn)社會生活數(shù)字化、信息化的深入發(fā)展，因此數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全威脅事件呈現(xiàn)影響范圍廣、損失重的特征。持續(xù)升級的網(wǎng)絡(luò)安全威脅成為網(wǎng)絡(luò)安全市場持續(xù)發(fā)展的推手，工業(yè)、金融、電力能源等重點(diǎn)行業(yè)及各新興產(chǎn)業(yè)對網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、服務(wù)逐步增加并升級的需求驅(qū)動國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場的持續(xù)發(fā)展。（三）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)安全事件驅(qū)動隨著我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的深入發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全推廣普及的全面開展，國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心對我國網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：在惡意程序方面，2020年被捕獲計算機(jī)惡意程序樣本數(shù)量超過4，200萬個，日均傳播次數(shù)達(dá)482萬余次，涉及計算機(jī)惡意程序家族約34．8萬余個。在網(wǎng)站安全方面，2020年監(jiān)測發(fā)現(xiàn)約20萬個針對我國境內(nèi)網(wǎng)站的仿冒頁面，同比增長約1．4倍，發(fā)現(xiàn)境內(nèi)外約2．6萬個IP地址對我國境內(nèi)約5．3萬個網(wǎng)站植入后門。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境總體呈現(xiàn)較為緊張的態(tài)勢。在高度信息化、數(shù)據(jù)化的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全事件已呈現(xiàn)范圍廣、損失重、影響大的現(xiàn)狀。2020年1月，微軟用于存儲客戶支持分析結(jié)果的服務(wù)器發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，共涉及2．5億條記錄。嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢使得政府、企事業(yè)單位逐步增加對網(wǎng)絡(luò)安全的重視，有力地促進(jìn)其增大對網(wǎng)絡(luò)安全的投入，構(gòu)建更加完善、健全的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，以降低受網(wǎng)絡(luò)攻擊所帶來的損失。（四）我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長隨著我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)規(guī)范性逐步提升，政府、企事業(yè)單位在網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)上的投入持續(xù)增長，整體市場規(guī)模保持著較快的增長速度。根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2021年中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，2021年預(yù)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到926．8億元，較2020年增長約為23．71%，且市場規(guī)模在未來3年預(yù)計將保持25%的年均增速。中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)逐步向服務(wù)化轉(zhuǎn)型多層次的法律法規(guī)、政策合規(guī)需求和國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)成熟度的持續(xù)提升，驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)安全市場開始由以安全產(chǎn)品為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為安全服務(wù)與產(chǎn)品并行的結(jié)構(gòu)。在法律法規(guī)、政策合規(guī)方面，等保2．0、《關(guān)基保護(hù)條例》《密碼法》以及《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)的相繼出臺，對信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提出了合規(guī)要求，驅(qū)動政府、企事業(yè)單位對等保測評、商密評估、安全評估的需求迅速提升。在產(chǎn)業(yè)升級方面，隨著國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)逐步成熟，政府、企事業(yè)單位的安全體系重心逐漸從采購安全產(chǎn)品以滿足合規(guī)要求，轉(zhuǎn)移到采購安全服務(wù)以提升安全能力。對于國內(nèi)多數(shù)規(guī)模企業(yè)來說，在經(jīng)過多年的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)后，繼續(xù)堆疊安全產(chǎn)品對于網(wǎng)絡(luò)安全邊際提升效用不斷遞減，因此安全服務(wù)在構(gòu)建更為有效并持續(xù)高效運(yùn)作的安全體系中逐漸承擔(dān)更為重要的責(zé)任。因此政府、企事業(yè)單位對專業(yè)安全服務(wù)廠商的服務(wù)需求將逐漸增加。在以上因素的影響下，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場收入占比已初步呈現(xiàn)上升趨勢。根據(jù)賽迪咨詢的數(shù)據(jù)，2020年國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)收入占網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)總收入的17．7%，較2019年上升2．1個百分點(diǎn)。同時，相比全球市場上網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)占比約一半的市場份額，中國的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場占比仍有較大的增長空間。打造平臺體系（一）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)突破數(shù)據(jù)集成、平臺管理、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成有效支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺適配性、可靠性、安全性等方面試驗驗證，推動平臺功能不斷完善。通過分類施策、同步推進(jìn)、動態(tài)調(diào)整，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺形成服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺。（二）提升平臺運(yùn)營能力強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識模型等制造資源。開展面向不同行業(yè)和場景的應(yīng)用創(chuàng)新，為用戶提供包括設(shè)備健康維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設(shè)計制造、制造資源租用等各類應(yīng)用，提升服務(wù)能力。不斷探索商業(yè)模式創(chuàng)新，通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融合作等手段，不斷拓展平臺盈利空間，實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)運(yùn)營?；驹瓌t（一）遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅(qū)動遵循工業(yè)演進(jìn)規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，建設(shè)具有中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，發(fā)揮我國工業(yè)體系完備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)堅實(shí)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活躍的優(yōu)勢，推動互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強(qiáng)科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。（二）市場主導(dǎo)，引導(dǎo)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用。強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺構(gòu)建、生態(tài)打造。發(fā)揮在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場秩序等方面的作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。（三）開放發(fā)展，安全可靠把握好安全與發(fā)展的辯證關(guān)系。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，促進(jìn)工業(yè)體系開放式發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，積極開展國際合作。堅持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。（四）系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)做好頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，科學(xué)制定、合理規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用部署良性互動，不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域布局協(xié)調(diào)有序。發(fā)展目標(biāo)立足國情，面向未來，打造與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，使我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平走在國際前列，爭取實(shí)現(xiàn)并跑乃至領(lǐng)跑。到2025年，基本形成具備國際競爭力的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系。覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系不斷健全并規(guī)?；茝V。形成3-5個達(dá)到國際水準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。產(chǎn)業(yè)體系較為健全，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，供給能力顯著增強(qiáng)，形成一批具有國際競爭力的龍頭企業(yè)?；窘⑵疠^為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)大規(guī)模推廣應(yīng)用，推動邁上新臺階。其中，在2018-2020年三年起步階段，初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，初步構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系，初步形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。到2035年，建成國際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺，形成國際先進(jìn)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面深度應(yīng)用并在優(yōu)勢行業(yè)形成創(chuàng)新引領(lǐng)能力，安全保障能力全面提升，重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際領(lǐng)先。到本世紀(jì)中葉，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施全面支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展能力、技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系以及融合應(yīng)用等全面達(dá)到國際先進(jìn)水平，綜合實(shí)力進(jìn)入世界前列。網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場情況網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)是指第三方網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)提供的貫穿于企業(yè)整個IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中所需要的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等服務(wù)。2018年至2020年，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)收入占總體安全業(yè)務(wù)收入比例分別為13．80%、15．60%、17．70%，呈現(xiàn)小幅上漲的趨勢。隨著網(wǎng)絡(luò)安全市場由合規(guī)驅(qū)動為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎吆弦?guī)、技術(shù)升級和安全事件多因素共同驅(qū)動，預(yù)計未來網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)業(yè)務(wù)將維持快速增長及市場規(guī)模占比持續(xù)提升的趨勢。（一）安全咨詢服務(wù)市場情況安全咨詢系安全服務(wù)的重要組成部分，主要包括安全戰(zhàn)略規(guī)劃、安全架構(gòu)設(shè)計、安全風(fēng)險評估等。經(jīng)過多年的發(fā)展，安全咨詢已經(jīng)成為一個成熟的行業(yè)，近年來國際安全咨詢市場規(guī)模保持平穩(wěn)增長。根據(jù)Gartner的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019年全球安全咨詢市場總規(guī)模達(dá)230億美元，約占據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全市場整體規(guī)模的20%，系網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)最大的分支之一。根據(jù)Gartner的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年大中華市場（包括中國大陸、中國香港、中國澳門、中國臺灣等）的安全咨詢市場規(guī)模僅占全球市場規(guī)模的4．0%，相較于占比44．8%的北美市場及31．3%的西歐市場仍存在較大的差距，但其同比增速為20．7%，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢。隨著政府、企事業(yè)單位規(guī)范化意識的逐步增強(qiáng)及法律政策的日漸完善，國內(nèi)的安全咨詢市場將保持持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢。2017年6月，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施，明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度的要求，履行安全保護(hù)義務(wù)。2019年12月，等保2．0制度正式實(shí)施，全方位覆蓋保護(hù)對象，除原有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)外，將大數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、物聯(lián)網(wǎng)、工控系統(tǒng)、公眾服務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其他關(guān)系國計民生的企業(yè)統(tǒng)一納入等級保護(hù)監(jiān)督。與原等保1．0相比，等保2．0的監(jiān)管范圍大大擴(kuò)大，進(jìn)一步釋放等保市場需求，加之政府、企事業(yè)單位內(nèi)生的網(wǎng)絡(luò)安全需求，拉動了等級保護(hù)測評市場的快速發(fā)展。2018年2月，密標(biāo)委發(fā)布了《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》，對信息系統(tǒng)中的密碼應(yīng)用提出了基本要求，為當(dāng)前商用密碼的應(yīng)用提供了規(guī)范化的指導(dǎo)及評估標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)；2020年，《密碼法》正式實(shí)施，明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和三級以上重要系統(tǒng)的運(yùn)營者必須按照要求使用商用密碼，并開展商用密碼應(yīng)用安全性評估。作為國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的新興市場，商業(yè)密碼測評具有廣闊的發(fā)展前景。（二）安全運(yùn)營服務(wù)市場情況安全運(yùn)營是指第三方安全服務(wù)商通過遠(yuǎn)程或者現(xiàn)場的方式向用戶交付持續(xù)性的安全服務(wù)，其中通過遠(yuǎn)程安全運(yùn)營中心（SOC）交付的事件監(jiān)控、分析、預(yù)警、響應(yīng)等一系列服務(wù)為托管安全服務(wù)（MSS），而通過現(xiàn)場人員交付的安全運(yùn)營服務(wù)為安全外包服務(wù)。托管安全服務(wù)作為安全運(yùn)營服務(wù)的重要組成部分，其主要服務(wù)內(nèi)容包括遠(yuǎn)程24小時全天候?qū)蛻魝?cè)的安全事件和相關(guān)數(shù)據(jù)源（包括日志、流量等）進(jìn)行安全監(jiān)控和威脅檢測、漏洞（弱點(diǎn)）評估與管理、IT安全設(shè)備和工具管理及對客戶安全事件進(jìn)行響應(yīng)。近年來，托管安全服務(wù)市場規(guī)模的增長速度基本維持在10%以上，根據(jù)IDC的統(tǒng)計，2018年全球托管安全服務(wù)市場規(guī)模達(dá)211億美元。根據(jù)IDC的預(yù)測，2018年至2023年，全球托管安全服務(wù)市場規(guī)模將保持較為平穩(wěn)增長的態(tài)勢，其增長幅度維持在12%以上，整體市場規(guī)模將于2023年達(dá)到405億美元。（三）安全培訓(xùn)服務(wù)市場情況人才的培養(yǎng)是產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全人才培育起步較慢，至2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》，我國才加速了相關(guān)人才培養(yǎng)的步伐。但由于我國信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迅速發(fā)展，且網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)體系較為復(fù)雜，因此國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全人才仍處于供需嚴(yán)重失衡的情況。當(dāng)前國內(nèi)巨大的網(wǎng)絡(luò)安全人才缺口為安全培訓(xùn)服務(wù)市場的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》（2021年版）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，年均2萬余名網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)畢業(yè)生對于2021年我國超過140萬的網(wǎng)絡(luò)安全人才需求累計缺口無法起到顯著的彌補(bǔ)作用，因此網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)服務(wù)成為培育行業(yè)專業(yè)管理人才、技術(shù)人才和復(fù)合型人才的重要板塊。同時，隨著行業(yè)持續(xù)的高速發(fā)展及產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的迭代更新，行業(yè)人才的需求將進(jìn)一步得到充分增大，持續(xù)促進(jìn)安全培訓(xùn)服務(wù)市場的快速發(fā)展。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)（一）推動網(wǎng)絡(luò)改造升級提速降費(fèi)面向企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化升級國家骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。推動新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，全面部署IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）。繼續(xù)推進(jìn)連接中小企業(yè)的專線建設(shè)。在完成2017年工作報告確定的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費(fèi)水平，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)水平。加強(qiáng)資源開放，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。（二）推進(jìn)標(biāo)識解析體系建設(shè)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系頂層設(shè)計，制定整體架構(gòu)，明確發(fā)展目標(biāo)、路線圖和時間表。設(shè)立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建標(biāo)識解析服務(wù)體系，支持各級標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)和公共遞歸解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)，利用標(biāo)識實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準(zhǔn)對接，以及跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享。網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)（一）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)面臨的機(jī)遇1、法律法規(guī)、政策體系的建設(shè)帶動網(wǎng)絡(luò)安全市場快速增長網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模和法律法規(guī)賦予信息所有者的責(zé)任成正相關(guān)關(guān)系，即網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任越大，網(wǎng)絡(luò)安全市場規(guī)模也就越大。近期我國密集發(fā)布了多項網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，隨著其進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，將深刻影響十四五期間網(wǎng)絡(luò)安全市場的發(fā)展進(jìn)程和方向。法律法規(guī)、政策體系的建設(shè)將繼續(xù)推動市場高速增長。從歷史經(jīng)驗來看，歷次重要網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的頒布實(shí)施均推動了網(wǎng)絡(luò)安全市場需求增長。未來幾年，得益于《密碼法》《數(shù)據(jù)安全法》等多部重要法律法規(guī)的實(shí)施，這一趨勢將得以延續(xù)。2、網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模持續(xù)增長，各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程加速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。在帶來重大發(fā)展機(jī)遇的同時，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也帶來了新的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅不斷加大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將面臨重大風(fēng)險，網(wǎng)絡(luò)安全已成為關(guān)乎數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要問題。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，國家不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，對網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)提出了新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了重要保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程需要由網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)提供保障，推動網(wǎng)絡(luò)安全市場的快速發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)安全人才短缺、培養(yǎng)成本較高的背景下，安全運(yùn)營服務(wù)將會激發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全最大效能，大幅提升網(wǎng)絡(luò)安全的生產(chǎn)力。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)面臨著人才短缺、供給不足的問題，且預(yù)計在未來一段時間內(nèi)，由于人才培養(yǎng)面臨路徑復(fù)雜、周期較長且成本較高的困境，人才短缺問題得到有效緩解或改善的可能性較低。為了解決網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)人才的供需矛盾，各企業(yè)持續(xù)提升機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能等自動化學(xué)習(xí)技術(shù)、不斷研制相關(guān)產(chǎn)品，以幫助提高網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的效率。通過融合產(chǎn)品租賃、服務(wù)和管理三要素，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商為用戶提供常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營保障服務(wù)和整體安全運(yùn)營的交付支撐，幫助用戶打造能面對實(shí)戰(zhàn)化攻擊的網(wǎng)絡(luò)安全體系，解決用戶頂層規(guī)劃、資金、人手短缺以及效率低、無運(yùn)營的狀況。因此網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營服務(wù)市場存在廣闊的發(fā)展前景。（二）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)雖然近幾年我國網(wǎng)絡(luò)安全市場快速發(fā)展，但與國際市場相比，我國信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模的比重較低，整體發(fā)展水平相對較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，缺少具有國際市場競爭力和影響力的龍頭企業(yè)。此外，我國企業(yè)IT投入的重心仍集中在改善信息系統(tǒng)，對網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度不足，對網(wǎng)絡(luò)安全的投入比例遠(yuǎn)低于信息化程度較高的發(fā)達(dá)國家。且在現(xiàn)階段重產(chǎn)品，輕服務(wù)的觀念下，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)行業(yè)的投資規(guī)模更顯不足。信息安全行業(yè)是知識和技術(shù)密集型行業(yè)，對從業(yè)人員的專業(yè)能力和從業(yè)經(jīng)驗要求較高。根據(jù)工業(yè)和信息化部人才交流中心等多個機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報告》（2021年版）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)安全人才存在嚴(yán)重的供需失衡現(xiàn)狀，人才培養(yǎng)速度遠(yuǎn)跟不上快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)安全市場，預(yù)計2021年中國網(wǎng)絡(luò)安全人才需求累計缺口超過140萬人，而每年網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)僅為2萬余人，網(wǎng)絡(luò)安全人才供給難以填補(bǔ)需求缺口。同時，國內(nèi)信息安全行業(yè)的高端人才相對有限，尤其缺乏既掌握客戶所處行業(yè)知識背景又掌握信息安全及軟件研發(fā)技術(shù)的高端人才。巨大的人才需求缺口在一定程度上制約了網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)分析報告》（2021年）分析，2020年CR8的競爭型轉(zhuǎn)變?yōu)榈图卸鹊墓颜夹?。隨著網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的快速增長及行業(yè)集中度的穩(wěn)步提高，預(yù)示著強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱的競爭態(tài)勢，企業(yè)抓住行業(yè)擴(kuò)張伴隨的機(jī)遇以及快速成長的能力決定了其未來的行業(yè)地位及發(fā)展前景。推動開放合作（一）提高企業(yè)國際化發(fā)展能力鼓勵國內(nèi)外企業(yè)面向大數(shù)據(jù)分析、工業(yè)數(shù)據(jù)建模、關(guān)鍵軟件系統(tǒng)、芯片等薄弱環(huán)節(jié)，合作開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品、平臺、服務(wù)方面的國際合作機(jī)制，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、集成方案等引進(jìn)來和走出去。鼓勵國內(nèi)外企業(yè)跨領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作。（二）加強(qiáng)多邊對話與合作建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等多層次溝通對話機(jī)制，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最新發(fā)展、全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)流動、安全保障、政策法規(guī)等重大問題開展交流與合作。加強(qiáng)與國際組織的協(xié)同合作，共同制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和國際規(guī)則，構(gòu)建多邊、民主、透明的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際治理體系。網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)發(fā)展概況（一）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)簡介網(wǎng)絡(luò)安全是指對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的硬件、軟件及其系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)，使其不因偶然的或者惡意的原因而遭受到破壞、更改、泄露，保證系統(tǒng)連續(xù)可靠正常地運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。依托于專業(yè)的技術(shù)實(shí)力、豐富的經(jīng)驗積累及細(xì)致的服務(wù)能力，為客戶提供安全咨詢、安全運(yùn)營及安全培訓(xùn)服務(wù)，助力客戶構(gòu)造主動、動態(tài)、全方位的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御與運(yùn)行服務(wù)體系。（二）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的全球發(fā)展概況近年來，在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速普及發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)疊加法律法規(guī)政策日益完善等多重因素的驅(qū)動下，網(wǎng)絡(luò)安全市場需求得到充分釋放，市場規(guī)模展現(xiàn)持續(xù)增長的前景。首先，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展對網(wǎng)絡(luò)安全市場發(fā)展的影響體現(xiàn)在攻擊技術(shù)加強(qiáng)及影響范圍加大兩個方面。一方面，信息技術(shù)發(fā)展帶動網(wǎng)絡(luò)攻擊的自動化及智能化，使得網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)面臨的安全挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻；另一方面，隨著現(xiàn)代社會生活對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)依賴性的逐漸增強(qiáng)及信息網(wǎng)絡(luò)技