OHSAS18001危險(xiǎn)源識別預(yù)評價(jià)培訓(xùn)講義

OHSAS18001危險(xiǎn)源識別預(yù)評價(jià)培訓(xùn)講義第一頁，共50頁。主要內(nèi)容第一部分：認(rèn)識危險(xiǎn)源第二部分：危險(xiǎn)源辨識第三部分：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)第四部分：風(fēng)險(xiǎn)控制4/21/2023第二頁，共50頁。第一部分：認(rèn)識危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源4/21/2023第三頁，共50頁。1、危險(xiǎn)源與事故事故:造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件危險(xiǎn)源:可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合之根源或狀態(tài)事故致因:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中危害因素、深層次原因：管理缺陷危險(xiǎn)源識別：確認(rèn)危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程，實(shí)質(zhì)是找出組織中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境中存在危害因素及管理缺陷危險(xiǎn)源事故因果關(guān)系4/21/2023第四頁，共50頁。2、危險(xiǎn)源識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作在標(biāo)準(zhǔn)中的地位標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)要素中，直接提到危險(xiǎn)源的要素有4.3.1相關(guān)要素包括：4.2、4.3.2、4.3.3、4.4.1、4.4.2、4.4.3、4.4.5、4.4.6、4.4.7、4.5.1、4.5.3、4.5.4、4.5.5、4.6等14個(gè)要素危險(xiǎn)源識別及評價(jià)工作是實(shí)施OHSAS18001體系的基礎(chǔ)工作在體系建立階段，危險(xiǎn)源識別及評價(jià)工作占總工作量的40%左右4/21/2023第五頁，共50頁。3、危險(xiǎn)源分類四個(gè)方面：人、物、環(huán)、管六種類別：物理性危險(xiǎn)源化學(xué)性危險(xiǎn)源生物性危險(xiǎn)源心理、生理性危險(xiǎn)源行為性危險(xiǎn)源其他危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源分類4/21/2023第六頁，共50頁。物理性危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施缺陷（包括：強(qiáng)度不夠、外形缺陷等）防護(hù)缺陷（包括：無防護(hù)、防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷等）電危害（包括：帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電）噪聲振動危害電磁輻射運(yùn)動物危害（包括：拋射物、飛濺物等）明火高溫物質(zhì)低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良（包括：安全過道缺陷、采光照明不良等）信號缺陷（包括：無信號設(shè)施、信號不清等）標(biāo)志缺陷（包括：無標(biāo)志、標(biāo)志不清晰、不規(guī)范等）4/21/2023第七頁，共50頁?；瘜W(xué)性危險(xiǎn)源易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素4/21/2023第八頁，共50頁。生物性危險(xiǎn)源致病微生物（包括細(xì)菌、病毒）傳雜病媒介物致害動物致害植物其他生物性危險(xiǎn)和有害因素4/21/2023第九頁，共50頁。心理、生理性危險(xiǎn)源負(fù)荷超限（包括：體力、聽力、視力負(fù)荷超限等健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常（包括：情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張等）辨識功能缺陷（包括：知識不足、辨識錯(cuò)誤等）其他心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素4/21/2023第十頁，共50頁。行為性危險(xiǎn)源指揮錯(cuò)誤（包括違章指揮等）操作錯(cuò)誤（包括誤操作、違章作業(yè)等）監(jiān)護(hù)失誤其他錯(cuò)誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素不按規(guī)定的方法操作，不采取安全措施，對運(yùn)轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)使安全防護(hù)裝置失效，制造危險(xiǎn)狀態(tài)，不使用或錯(cuò)誤保護(hù)用具、保護(hù)服裝，不安全放置，接近危險(xiǎn)場所，其他不安全行為等常見的違章作業(yè)4/21/2023第十一頁，共50頁。其他危險(xiǎn)源除上述危險(xiǎn)源外的其它危險(xiǎn)源4/21/2023第十二頁，共50頁。小結(jié)危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故的原因，與事故是一種因果關(guān)系危險(xiǎn)源識別時(shí)應(yīng)考慮來自人、機(jī)、環(huán)、管等方面危險(xiǎn)源有六個(gè)類別危險(xiǎn)源識別時(shí)應(yīng)考慮一定的具體環(huán)境，在一定條件下，危險(xiǎn)源會發(fā)生變化4/21/2023第十三頁，共50頁。第二部分：危險(xiǎn)源辨識1、危險(xiǎn)源辨識流程2、識別準(zhǔn)備3、確定識別對象4、識別危險(xiǎn)源的方法5、填寫危險(xiǎn)源登記表6、危險(xiǎn)源識別中需要明確的事項(xiàng)7、危險(xiǎn)源識別的重點(diǎn)及易發(fā)生的問題8、危險(xiǎn)源識別時(shí)機(jī)4/21/2023第十四頁，共50頁。1、危險(xiǎn)源辨識流程識別準(zhǔn)備確定識別對象識別危險(xiǎn)源填寫危險(xiǎn)源登記表風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。。。發(fā)生變更后重新識別危險(xiǎn)源！4/21/2023第十五頁，共50頁。2、識別準(zhǔn)備培訓(xùn)人員確定分工基本原則：識別本人所在部門的危險(xiǎn)源辦公區(qū)域及辦公活動統(tǒng)一識別相關(guān)方的行為分開識別同樣的傷害在不同部門有不同表現(xiàn)形式，應(yīng)分開識別。如機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等不應(yīng)忽略健康危害及設(shè)備事故收集識別范圍內(nèi)的資料劃定區(qū)域和范圍4/21/2023第十六頁，共50頁。3、確定辨識對象確定原則：生產(chǎn)制造過程根據(jù)《工藝流程圖》劃分辨識對象；其它活動分區(qū)域，按設(shè)備、物料的使用及活動劃分辨識對象；同類的過程或設(shè)備可以劃為一類識別對象；識別對象不宜過粗或過細(xì)：對于生產(chǎn)設(shè)備、裝置可以將單臺/類設(shè)備作為一個(gè)識別對象；對于一些簡單的工藝過程，如生產(chǎn)線上的手工裝配過程，可以作為一個(gè)識別對象。4/21/2023第十七頁，共50頁。4、識別危險(xiǎn)源的方法方法一：事故----危險(xiǎn)源先找出可能的事故/傷害方式，再找出其原因（即危險(xiǎn)源）查找可能的事故/傷害方式時(shí)，參考《事故類型》針對每一“可能的事故/事件”，參考國標(biāo)GB/T13861-92《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，識別其危險(xiǎn)源。方法二：危險(xiǎn)源----事故先依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》分析識別對象存在的危險(xiǎn)源；再依據(jù)危險(xiǎn)源識別其可能的事故/傷害方式。4/21/2023第十八頁，共50頁。5、填寫危險(xiǎn)源登記表危險(xiǎn)源識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表4/21/2023第十九頁，共50頁。練習(xí)以電烙鐵的使用為例，識別作業(yè)中存在的危險(xiǎn)源4/21/2023第二十頁，共50頁。6、危險(xiǎn)源識別中需要明確的事項(xiàng)危險(xiǎn)源沒有規(guī)定的數(shù)量不能認(rèn)為危險(xiǎn)源太小或者出現(xiàn)的幾率很低就不考慮公司的危險(xiǎn)源識別風(fēng)格應(yīng)保持一致不是識別的危險(xiǎn)源越多就越危險(xiǎn)；不是危險(xiǎn)源越多就意味著管理越有問題；不是已經(jīng)采取控制措施（包括管理措施）后就不需要識別危險(xiǎn)危險(xiǎn)源識別應(yīng)關(guān)注三種狀態(tài)4/21/2023第二十一頁，共50頁。識別危險(xiǎn)源應(yīng)關(guān)注的三種狀態(tài)常規(guī)狀態(tài)：正常生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源

1、生產(chǎn)制造活動：依據(jù)《工藝流程圖》，對各工藝過程中的活動、設(shè)備的使用、物料以及物料的使用、作業(yè)環(huán)境實(shí)施危險(xiǎn)辨識；2、公共活動：公司各部門均有的活動，包含辦公、電梯、消防設(shè)施、空調(diào)等3、間接活動：為生產(chǎn)制造活動提供支持的活動，如檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、倉庫的管理等4/21/2023第二十二頁，共50頁。識別危險(xiǎn)源應(yīng)關(guān)注的三種狀態(tài)非常規(guī)活動：異于常規(guī)、周期性的或臨時(shí)性的作業(yè)、活動偶爾出現(xiàn)，頻率不固定，但可預(yù)計(jì)出現(xiàn)的狀態(tài)由于外部的原因（如天氣）導(dǎo)致的如：設(shè)備設(shè)施維修、停電或停水所出現(xiàn)的緊急搶修、消防疏散演習(xí)以及因公外出活動、合同方在公司的活動：如工程施工、維修、除草等；

潛在的緊急情況：往往不可預(yù)見其后果后果是災(zāi)難性的，不可控制的如：火災(zāi)、爆炸、嚴(yán)重的泄漏、碰撞及事故4/21/2023第二十三頁，共50頁。6、危險(xiǎn)源識別的重點(diǎn)及易發(fā)生的問題危險(xiǎn)源識別的重點(diǎn)工作：資料的收集；評價(jià)對象的選擇：如何劃分、大小的選擇可能的事故/傷害方式的查找；危險(xiǎn)源的識別：識別詳細(xì)程度、表述全面4/21/2023第二十四頁，共50頁。7、危險(xiǎn)源識別的重點(diǎn)及易發(fā)生的問題）易發(fā)生的問題思路不清晰可能的事故/危害方式識別不全面（漏、錯(cuò)、只關(guān)注傷害事故，沒考慮設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失）危險(xiǎn)源識別不全面危險(xiǎn)源的表述不規(guī)范危險(xiǎn)源識別的深度和廣度把握不恰當(dāng)沒有考慮以前發(fā)生的事故沒有考慮監(jiān)測結(jié)果4/21/2023第二十五頁，共50頁。8、危險(xiǎn)源識別時(shí)機(jī)（1）何時(shí)需要進(jìn)行危害識別風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)—首次實(shí)施體系時(shí)；—要實(shí)施HSE持續(xù)改進(jìn)；—發(fā)生重大事故時(shí)；—有新建、擴(kuò)建、改建及其它變更時(shí)；—危害已構(gòu)成重大威脅，而人們不能肯定存在或計(jì)劃的控制措施是否充分。4/21/2023第二十六頁，共50頁。8、危險(xiǎn)源識別時(shí)機(jī)（2）何時(shí)不需要進(jìn)行危害識別—危害明顯是輕微的，受損失者完全可以容許；—控制措施的結(jié)果完全符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；—控制措施絲毫不影響工作任務(wù)的實(shí)施；—危險(xiǎn)程度和控制措施被每個(gè)員工充分理解。4/21/2023第二十七頁，共50頁。小結(jié)危險(xiǎn)源識別沒有具體的數(shù)量要求，總的原則不能遺漏重大危險(xiǎn)源；一個(gè)事故可能會由于多個(gè)原因?qū)е挛ｋU(xiǎn)源的表述應(yīng)規(guī)范發(fā)生重大事故以及變更后應(yīng)該重新識別危險(xiǎn)源4/21/2023第二十八頁，共50頁。第三部分：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)4/21/2023第二十九頁，共50頁。1、風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)舉例：開箱時(shí)界刀割傷手、在加油站吸煙導(dǎo)致火災(zāi)、在沒有欄桿的高空作業(yè)平臺上不系安全帶作業(yè)導(dǎo)致高處墜落；在危險(xiǎn)源識別表內(nèi)，“可能的事故/事件”即是風(fēng)險(xiǎn)案例關(guān)鍵點(diǎn)1：評價(jià)對象4/21/2023第三十頁，共50頁。2、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程關(guān)鍵點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)程度：可能性與后果的大?。唤邮艹潭龋菏欠窨扇菰S關(guān)鍵點(diǎn)2:風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的中心4/21/2023第三十一頁，共50頁。3、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)考慮的因素風(fēng)險(xiǎn)的對象/具體條件(例:氰化物和汽油引起中毒)與法規(guī)要求符合性事故/危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性事故/危險(xiǎn)事件的嚴(yán)重程度現(xiàn)有控制措施的評估企業(yè)的費(fèi)用與成本風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù)條件顧客要求與商業(yè)的考慮等4/21/2023第三十二頁，共50頁。4、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)步驟確認(rèn)要進(jìn)行評價(jià)的對象

是指危險(xiǎn)源識別登記表中“可能的事故/事件”不是針對于每一種危險(xiǎn)源進(jìn)行評價(jià)對風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度進(jìn)行評價(jià)劃分風(fēng)險(xiǎn)級別4/21/2023第三十三頁，共50頁。5、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的方法專家討論與比較:由專業(yè)人員對控制水平進(jìn)行判斷，并分析確定，一般需考慮專業(yè)性及傾向性權(quán)重與打分:（作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法）選擇幾個(gè)評價(jià)因子，公式計(jì)算得到民意測驗(yàn):對廣泛調(diào)查表的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析是非判斷法:給出明確的標(biāo)準(zhǔn)，直接判斷事故樹或事件樹分析法4/21/2023第三十四頁，共50頁。R=L*S風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模式：R=L*SR：危險(xiǎn)性大小、即危險(xiǎn)性分值L：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小，例如，由于地滑導(dǎo)致人員摔倒受傷害的可能性；“并聯(lián)和串聯(lián)”S：風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度4/21/2023第三十五頁，共50頁。關(guān)于L的取值4/21/2023第三十六頁，共50頁。關(guān)于L的取值4/21/2023第三十七頁，共50頁。關(guān)于S的取值4/21/2023第三十八頁，共50頁。6、危險(xiǎn)程度等級劃分分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度處理措施>240極其危險(xiǎn)1、不能繼續(xù)作業(yè)；2、暫停相關(guān)部份的運(yùn)作，制定改進(jìn)目標(biāo)及措施；3、對改進(jìn)的措施進(jìn)行評估，降低風(fēng)險(xiǎn)度。

90-239高度危險(xiǎn)1、建立目標(biāo)及控制措施。2、建立運(yùn)作控制程序。3、定期檢查、測量、評估。4、降低風(fēng)險(xiǎn)級別。5、風(fēng)險(xiǎn)沒有得到降低前，應(yīng)有應(yīng)急措施。

21-89中度危險(xiǎn)1、可考慮建立目標(biāo)。2、采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┎⒔⒉僮饕?guī)程。3、加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作。4、在考慮現(xiàn)有技術(shù)、財(cái)務(wù)方面要求，認(rèn)為該類風(fēng)險(xiǎn)目前無法降低時(shí)，要維持現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)控制水平，避免風(fēng)險(xiǎn)值升高。

7-20一般危險(xiǎn)1、可考慮建立操作規(guī)程。2、無需采取額外的控制措施，但需定期檢查監(jiān)測。3、維持現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

<6可容忍危險(xiǎn)1、維持現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施。2、無需采取額外控制措施

4/21/2023第三十九頁，共50頁。練習(xí)針對以電烙鐵的使用過程中識別的危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)4/21/2023第四十頁，共50頁。7、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果部門危險(xiǎn)源識別及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)一覽表4/21/2023第四十一頁，共50頁。8、需要控制的風(fēng)險(xiǎn)中度及以上風(fēng)險(xiǎn)；中度以下風(fēng)險(xiǎn)中：后果（S）達(dá)到15及以上；可能性（L）達(dá)到10；4/21/2023第四十二頁，共50頁。第四部分：風(fēng)險(xiǎn)控制控制4/21/2023第四十三頁，共50頁。1、風(fēng)險(xiǎn)控制措施分類

按對風(fēng)險(xiǎn)的控制程度分：根除危害的措施減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平根除或減少后果的措施4/21/2023第四十四頁，共50頁。2、風(fēng)險(xiǎn)控制措施--根除危害的措施消除安全的消除危害，如永久關(guān)閉一項(xiàng)操作或不再使用某些材料代替采用無毒代替有毒；如：無氰電鍍、無鉛焊接、用次氯酸鈉代替氯本質(zhì)安全設(shè)計(jì)機(jī)器代替人4/21/2023第四十五頁，共50頁。風(fēng)險(xiǎn)控制措施--消除或減少不利結(jié)果的方法工程控制低毒代替高毒、通風(fēng)、隔離、保護(hù)管理控制安全操作規(guī)程、倒班制、在較少員工工作時(shí)操作較危險(xiǎn)工作個(gè)人防護(hù)設(shè)備最后一道屏障，如呼吸器、聽力保護(hù)4/21/2023第四十六頁，共50頁。風(fēng)險(xiǎn)控制措施--減少發(fā)生的