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文檔簡介
政府經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)題(按字母排序)一.單選題A按課稅對(duì)象的性質(zhì)分類,印花稅屬于(行為稅)按課稅對(duì)象的性質(zhì)分類,增值稅屬于(流轉(zhuǎn)稅類)。按照《中華人民共和國預(yù)算法》,我國設(shè)立(C、五)級(jí)政府預(yù)算。按照公債本位對(duì)公債進(jìn)行分類,可以將公債劃分為(D、貨幣公債和實(shí)物公債)。按照聯(lián)合國范本和經(jīng)合組織范本的規(guī)定,下面那一項(xiàng)不是確定居民身份判斷規(guī)則(A、是否具有經(jīng)常性住所)。B部門預(yù)算的分類基礎(chǔ)是(D、按部門分類)。部門預(yù)算下預(yù)算的調(diào)整的審批權(quán)在(C、財(cái)政部)。C財(cái)政補(bǔ)貼支出和社會(huì)保障支出的不同之處有(D、對(duì)價(jià)格影響方式相同)。車船稅是對(duì)在我國境內(nèi)車船管理部門登記的車輛、船舶依法(從量定額)征收的一種稅。城鎮(zhèn)土地使用稅是對(duì)在我國境內(nèi)使用城鎮(zhèn)土地的單位和個(gè)人,就其實(shí)際使用的土地面積(從量定額征收)的一種稅。D單式預(yù)算與復(fù)式預(yù)算是按(A、按預(yù)算組織形式劃分)對(duì)政府預(yù)算進(jìn)行分類。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)起到(A、緩和需求不足)的作用。當(dāng)政府收入增長率低于物價(jià)上漲率時(shí),政府收入(C、名義增長,實(shí)際減少)。對(duì)具有擁擠成本,或資源稀缺,需要抑制消費(fèi),防止浪費(fèi)的公共物品,可按(D、B二部定價(jià)法和C高峰負(fù)荷定價(jià)法均可)定價(jià)。對(duì)于一個(gè)公共產(chǎn)品提供量有高、中、低三種選擇,A、B、C三個(gè)人的偏好如下:對(duì)A而言----高>中>低,對(duì)于B而言-----低>高>中,對(duì)于C而言-----中>低>高。這三個(gè)人中偏好屬于多峰偏好的是(B、B)。F房產(chǎn)稅的稅率實(shí)行(比例稅率)福利彩票和體育彩票等彩票發(fā)行的審批權(quán)集中在(C、國務(wù)院)。G改革開放后,我國于(B、1981)年恢復(fù)國內(nèi)公債的發(fā)行。根據(jù)公共選擇理論,出現(xiàn)“票決循環(huán)”的原因是選民偏好呈現(xiàn)(多峰偏好)耕地占用稅實(shí)行(地區(qū)差別幅度定額稅率)。公共定價(jià)的對(duì)象是(C、準(zhǔn)公共物品)。公共投資與私人投資根本性的區(qū)別不包括(D、投資的監(jiān)管方式不同)。公共物品和私人物品在消費(fèi)量上的區(qū)別是(A、社會(huì)總消費(fèi)量=每個(gè)消費(fèi)者的個(gè)人消費(fèi)量)。公共選擇理論的創(chuàng)立者是(B、布坎南)。公共選擇理論研究的對(duì)象是(A、政府決策)。公債負(fù)擔(dān)率是指(C、當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP)。國際稅收的本質(zhì)是(B、國家與國家之間的稅收分配關(guān)系)。國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容是(免除雙重征稅)。國家稅收制度中不同稅種區(qū)別的主要標(biāo)志是(A、課稅對(duì)象)。國有資產(chǎn)收益的獲得是憑借(B、對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán))。國有資產(chǎn)收益的來源是(D、剩余產(chǎn)品價(jià)值)。J緊縮性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致(C、產(chǎn)出變化不確定,利率下降)。經(jīng)立法機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,政府預(yù)算就具有(A、法律性)。K科斯定理的前提假設(shè)是(A、交易成本為零或很低)。跨國納稅人偷稅、逃稅最常見的手段是(C、轉(zhuǎn)讓定價(jià))。擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策的劃分依據(jù)是(A、按財(cái)政政策對(duì)社會(huì)總需求的不同影響劃分)。擴(kuò)張性的財(cái)政政策和擴(kuò)張性的貨幣政策會(huì)導(dǎo)致(D、產(chǎn)出增加,利率變化方向不確定)。M某人受托從事中、外語言或文字的翻譯業(yè)務(wù)取得的收入,屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得項(xiàng)目中的(勞務(wù)報(bào)酬所得)目前我國企業(yè)虧損補(bǔ)貼處理的方式是(A、收入退庫)。N納稅期限是稅收(B、固定性)的重要體現(xiàn)。能較好地體現(xiàn)公平稅負(fù)的原則的稅率是(C、累進(jìn)稅率)。S社會(huì)保障與一般家庭自我保障不同之處不包括(D、保障的功能)。市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下產(chǎn)品的供給量和價(jià)格,與最優(yōu)供給條件下的供給量和價(jià)格的關(guān)系是(C、供給量偏低,價(jià)格偏高)。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一種(D、主動(dòng))行為。T土地增值稅是對(duì)轉(zhuǎn)讓(國有土地使用權(quán),地上建筑物及其附著物),并取得收入的單位和個(gè)人,就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。W外部效應(yīng)的產(chǎn)生是因?yàn)椋ˋ、產(chǎn)品和勞務(wù)的成本、收益繞過價(jià)格機(jī)制,直接影響他人的利益)。外部正效應(yīng)指的是(A、社會(huì)凈收益大于個(gè)人凈收益,產(chǎn)品產(chǎn)量偏低)。我國下列稅種中屬于中央稅的是(B、消費(fèi)稅)。我國現(xiàn)行企業(yè)所稅的稅率是(A、比例稅率)。我國現(xiàn)行收入分配政策是(B、效率優(yōu)先、兼顧公平)。我國于(B、1996)年實(shí)現(xiàn)了人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的可自由兌換。我國在對(duì)外已經(jīng)簽訂的避免雙重征稅協(xié)定中,列入?yún)f(xié)定的適用稅種主要有(C、所得稅)。X下列部門中屬于政府收入主要來源的是(B、工業(yè))。下列措施中可有效降低貨幣供給量的是(B、提高法定準(zhǔn)備金率)。下列各個(gè)政策目標(biāo)中,貨幣政策側(cè)重的是(物價(jià)穩(wěn)定)。下列描述中不是基數(shù)預(yù)算缺陷的是(D、對(duì)所有的收支都進(jìn)行審核,是一項(xiàng)需要消耗大量人力、物力和財(cái)力的工作)。下列描述中不屬于社會(huì)保障制度特征的是(社會(huì)保障是一種精神保障)。下列描述中不屬于瓦格納對(duì)政府支出增長規(guī)律解釋的是(D、政府為應(yīng)對(duì)急劇增加的支出,將被迫提高稅率或增設(shè)新稅種)。下列商品中稅負(fù)較易轉(zhuǎn)嫁的是(A、供給彈性大、需求彈性小商品)。下列商品中性質(zhì)屬純私人物品的是(C、皮衣)。下列事項(xiàng)中不屬于國有企業(yè)重大事項(xiàng)管理內(nèi)容的是(C、國有企業(yè)核算)。下列稅種中屬于中央和地方共享的是(A、增值稅)。下列稅種屬于直接稅的是(D、所得稅)。下列支出項(xiàng)目中適合用公共定價(jià)法的是(A、公路)。下列屬于科斯定理解決外部性辦法的是(C、排污權(quán)交易)。現(xiàn)代政府預(yù)算最早產(chǎn)生于(A、英國)。現(xiàn)收現(xiàn)付式籌集社會(huì)保障資金的優(yōu)點(diǎn)是(D、可避免物價(jià)上漲后基金貶值的危險(xiǎn))。Y隱性債務(wù)是指(A、沒有反映在政府預(yù)算帳面上的債務(wù))。Z在不突破預(yù)算支出總額的前提下,預(yù)算科目間進(jìn)行經(jīng)費(fèi)調(diào)劑的情況是(經(jīng)費(fèi)流用)。在公共物品的供給分析中,個(gè)體是(D、價(jià)格調(diào)節(jié)者和產(chǎn)量接受者)。在公共物品提供的過程中會(huì)出現(xiàn)(A、免費(fèi)搭車的問題)。在使用“成本—效益”分析法評(píng)價(jià)政府支出項(xiàng)目時(shí)。所使用的貼現(xiàn)率一般是(C、大于一般貼現(xiàn)率)。在下列貨幣政策工具中,屬選擇性政策工具的是(消費(fèi)者信用控制)。在消除國際重復(fù)征稅的各項(xiàng)方法中,最徹底的方法是(D、免稅法)。在政府預(yù)算發(fā)展史上,最早提出并推行績效預(yù)算的是(A、美國胡佛委員會(huì))。造成國際重復(fù)征稅的基本原因是(B、稅收管轄權(quán)的沖突)。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險(xiǎn)控制的技術(shù),它不包括那個(gè)環(huán)節(jié)(B、風(fēng)險(xiǎn)分類)。政府的公共事業(yè)支出與公共投資支出相同點(diǎn)在于(D、都屬于購買性支出)。政府對(duì)社會(huì)醫(yī)療支出的責(zé)任是(C、部分參與醫(yī)療支出的提供)。政府經(jīng)濟(jì)的目的是(A、滿足社會(huì)公共需要)。政府經(jīng)濟(jì)的依據(jù)是(B、社會(huì)公共權(quán)力)。政府經(jīng)濟(jì)的主體是(A、政府)政府履行資源配置職能是使資源利用在(D、生產(chǎn)可能性曲線上移動(dòng))。政府收取行政規(guī)費(fèi)的主要目的是(配合國家有關(guān)路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行)。政府收入的源泉是社會(huì)總價(jià)值中的(D、剩余產(chǎn)品價(jià)值)部分。政府應(yīng)承擔(dān)的科技支出范圍應(yīng)限制在(A、政府財(cái)政負(fù)責(zé)基礎(chǔ)性理論研究)。政府在公共投資中的作用不包括(C、調(diào)節(jié)社會(huì)分配狀況)。政府債務(wù)收入是政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以(B、債務(wù)人)的身份取得的收入。政府支出規(guī)模一般呈現(xiàn)(B、增長)趨勢(shì)。資源稅的稅率實(shí)行(額定稅率)資源稅實(shí)行(定額幅度稅率),按照開采或生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的課稅數(shù)量,規(guī)定有上下限幅度的單位稅額。資源稅是對(duì)在我國境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品及生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人,依其應(yīng)稅產(chǎn)品(銷售數(shù)量或自用數(shù)量)為計(jì)稅依據(jù)而征收的。二.多選題A按照計(jì)算方法和依據(jù)的差別可將累進(jìn)稅率分為(ABCD)A、全額累進(jìn)稅率B、超額累進(jìn)稅率C、全率累進(jìn)稅率D、超率累進(jìn)稅率按照稅收負(fù)擔(dān)衡量的方式不同,可將稅收負(fù)擔(dān)分為(BD)A、直接負(fù)擔(dān)B、貨幣負(fù)擔(dān)C、間接負(fù)擔(dān)D、真實(shí)負(fù)擔(dān)B不會(huì)產(chǎn)生重復(fù)課稅的條件是(AC)。A、兩個(gè)或兩個(gè)以上國家采用不同的稅收管轄權(quán)C、兩個(gè)或兩個(gè)以上國家對(duì)同一稅收管轄權(quán)做出不同解釋BOT方式融資的優(yōu)點(diǎn)有(ABC)A、解決了政府在基礎(chǔ)設(shè)施投資中資金不足的問題B、提高了項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營的效率C、有利項(xiàng)目建設(shè)和管理中資金、技術(shù)、管理的結(jié)合D、減少了私營企業(yè)建設(shè)周期內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),降低了民營企業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)入壁壘部門預(yù)算相對(duì)于傳統(tǒng)的功能預(yù)算而言有(ABCD)的優(yōu)點(diǎn)A、擴(kuò)大了預(yù)算的編制范圍,有利于提高預(yù)算的綜合性B、克服了代編預(yù)算的方式,提高了準(zhǔn)確性C、建立新預(yù)算管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一預(yù)算分配權(quán)D、有利于及時(shí)批復(fù)預(yù)算C財(cái)政補(bǔ)貼從社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)劃分可分為(ABC)。A、生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼B、流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼C、消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼財(cái)政補(bǔ)貼從形式上可分為(ABCD)。A.價(jià)格補(bǔ)貼B、企業(yè)虧損補(bǔ)貼C稅式支出D、財(cái)政貼息財(cái)政補(bǔ)貼支出和社會(huì)保障支出相似之處有(ABC)A、并不能換回任何相應(yīng)的商品和勞務(wù)B、所進(jìn)行的支付都是無償?shù)腃、都改善了接受者的經(jīng)濟(jì)狀況D、對(duì)價(jià)格影響方式相同財(cái)政投融資和一般商業(yè)投融資相比,其特點(diǎn)有(ABC)A、財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng)B、財(cái)政投融資資金的使用,具有鮮明的公共性,追求是社會(huì)效益的最大化C、財(cái)政投融資的資金來源具有多樣性的特點(diǎn)D、財(cái)政投融資的資金來源具有單一性的特點(diǎn)產(chǎn)生重復(fù)課稅的條件是(AC)A、兩個(gè)或兩個(gè)以上國家采用不同的稅收管轄權(quán)B、兩個(gè)或兩個(gè)以上國家采用相同的稅收管轄權(quán)C、兩個(gè)或兩個(gè)以上國家對(duì)同一稅收管轄權(quán)做出不同解釋D、兩個(gè)或兩個(gè)以上國家對(duì)同一稅收管轄權(quán)做出相同解釋償還債務(wù)的資金來源主要有(ABCD)A、當(dāng)年預(yù)算直接撥款B、預(yù)算盈余C、償款基金D、發(fā)行新債償還舊債城鎮(zhèn)土地使用稅的開征范圍包括(ABCD)A、城市B、縣城C、建制鎮(zhèn)D、工礦區(qū)持續(xù)的通貨膨脹會(huì)造成(ABD)A、增加生產(chǎn)性投資的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營成本B、引起資源的過度分配C、導(dǎo)致社會(huì)資源的閑置D、阻礙資金向生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移從20世紀(jì)90年代起,OECD國家實(shí)行綠色稅制改革。其主要內(nèi)容有(ABC)A、廢除和修正現(xiàn)行的對(duì)環(huán)境有害的補(bǔ)貼及賦稅B、改革現(xiàn)行稅制,使之有利于環(huán)境C、開征新的生態(tài)稅,實(shí)行對(duì)環(huán)境有害產(chǎn)品全面征稅的政策D、開征有差別的稅收從拉弗曲線我們可以得知(AC)A、稅率的高低和稅收量的大小不一定按同一方向變化B、稅率的高低和稅收量的大小按同一方向變化C、政府要想取得同樣多的稅收收入,可以采取高低兩種不同的稅率D、政府要想取得同樣多的稅收收入只可以采取一種稅率從政策目的的角度劃分,財(cái)政補(bǔ)貼可分為(ABCD)A、價(jià)格補(bǔ)貼B、企業(yè)虧損補(bǔ)貼C、稅試支出D、財(cái)政貼息D當(dāng)社會(huì)總需求大于總供給,需求膨脹,經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),政府應(yīng)采取(ABC)A、增加稅收B、減少財(cái)政支出C、中央銀行緊縮銀根D、增加補(bǔ)貼式支出第二步利改稅的內(nèi)容有(BCD)A、對(duì)有盈利的國營大中型企業(yè)(包括金融保險(xiǎn)組織),根據(jù)實(shí)現(xiàn)的利潤,按55%的稅率交納所得稅B、盈利的國營企業(yè)征收所得稅C、國營大中型企業(yè)還要征收調(diào)節(jié)稅D、廢除工商稅,開征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅及鹽稅對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼從社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)劃分可分為(ABC)A、生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼B、流通環(huán)節(jié)補(bǔ)貼C、消費(fèi)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼D、分配環(huán)節(jié)補(bǔ)貼F非市場(chǎng)方式解決外部性的方法有(ABC)A、罰款或收稅B、財(cái)政補(bǔ)貼C、公共管制D、產(chǎn)權(quán)界定和保護(hù)G各級(jí)政府財(cái)政部門在預(yù)算執(zhí)行中的職能有(ACD)A、研究落實(shí)財(cái)政稅收政策的措施,統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織預(yù)算收入和預(yù)算支出的執(zhí)行B、對(duì)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,編制會(huì)計(jì)報(bào)表C、督促預(yù)算收入征收部門、各預(yù)算繳款單位完成預(yù)算收入任務(wù)D、指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各單位建立完全財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算體系,按照規(guī)定使用預(yù)算資金公共設(shè)施收費(fèi)的功能有(ABC)A、體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)B、提高資源配置效率C、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)D、增加市場(chǎng)供給公共投資范圍包括(AB)A、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資B、農(nóng)業(yè)投資C、職業(yè)教育投資D、科技開發(fā)投資公共物品私人供給的形式總的來說有(ABC)A、私人的完全供給B、私人與政府的聯(lián)合供給C、私人與社區(qū)的聯(lián)合供給D、政府和社區(qū)的聯(lián)合供給公共物品與私人物品之間的區(qū)別在于(AB)A、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性B、消費(fèi)的非排他性C、消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性D、消費(fèi)的排他性公共資源的特征有(AB)A、稀缺性B、使用不受限制C、充足性D、使用受到限制公債償還的方法有(ABCD)A、買進(jìn)償還法B、直接償還法C、一次償還法D、抽簽償還法公債流通市場(chǎng)的交易方式有(ABCD)A、現(xiàn)貨交易B、回購交易C、期貨交易D、期權(quán)交易公債市場(chǎng)功能有(ABCD)A、公債市場(chǎng)為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道B、公債市場(chǎng)可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向,實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置C、公債市場(chǎng)是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場(chǎng)所D、公債市場(chǎng)能夠?yàn)樯鐣?huì)閑置資金提供良好的投資場(chǎng)所國有資產(chǎn)收益的形式有(ABCD)A、股息、紅利收入B、上繳利潤C(jī)、租金收入D、其他收入形式H衡量產(chǎn)業(yè)間資源配置狀況,一般用(AC)指標(biāo)A、勞動(dòng)力在各產(chǎn)業(yè)的比重B、資本在各產(chǎn)業(yè)的比重C、產(chǎn)值在各產(chǎn)業(yè)的比重D、自然資源在各產(chǎn)業(yè)使用的比重混合物品包括(ABC)A、無排他性或弱排他性,但有一定競(jìng)爭(zhēng)性的物品B、有排他性,但非競(jìng)爭(zhēng)性的物品C、可能發(fā)生擁擠的公共物品D、無排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性的物品貨幣政策相較于財(cái)政政策(AD)A、內(nèi)部時(shí)滯較短B、內(nèi)部時(shí)滯較長C、外部時(shí)滯較短D、外部時(shí)滯較長J基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn)有(ABCD)A、投資規(guī)模大B、建設(shè)周期長C、投資回報(bào)率較低D、成本較高今后我國政府財(cái)政對(duì)公共衛(wèi)生支出事業(yè)支出重點(diǎn)應(yīng)放在(ABCD)A、繼續(xù)增加對(duì)公共衛(wèi)生支出事業(yè)的支出B、加快醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革C、嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生組織的管理制度D、努力發(fā)展社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度K開設(shè)的國庫單一賬戶體系的功能有(ABCD)A、國庫單一賬戶為國庫存款賬戶,用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和支出活動(dòng)B、財(cái)政部門的零余額賬戶,用于財(cái)政直接支付和清算C、預(yù)算外資金專戶,用于記錄、核算和反映預(yù)算外資金的收入和支出活動(dòng),并用于預(yù)算外資金日常收支清算D、特設(shè)賬戶,用于記錄、核算和反映預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng)N能起到自動(dòng)穩(wěn)定器作用的財(cái)政制度有(AC)A、超額累進(jìn)稅收制度B、比例稅C、有明確規(guī)定條件的對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付D、無明確規(guī)定條件的對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付P判定法人居民的標(biāo)準(zhǔn)主要有(ACD)A、總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)B、收入主要來源地標(biāo)準(zhǔn)C、公司的控制權(quán)所在地標(biāo)準(zhǔn)D、注冊(cè)所在地標(biāo)準(zhǔn)判定自然人居民標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)主要有(BD)A、出生地標(biāo)準(zhǔn)B、住所標(biāo)準(zhǔn)C、收入來源地標(biāo)準(zhǔn)D、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)判斷公債適度規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)有(ABCD)A、社會(huì)上是否有足夠的資金來承受債務(wù)的規(guī)模B、政府是否有足夠的能力在今后償還逐漸累積的債務(wù)C、證券市場(chǎng)需要和能夠容納多少政府債券D、政府債務(wù)對(duì)私人部門投資是否有“擠出效應(yīng)”Q區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策有(ABCD)特點(diǎn)A、差異性B、綜合性C、協(xié)調(diào)性D、階段性S社會(huì)保險(xiǎn)的水平受到(ABC)的影響A、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平B、政府財(cái)政收支狀況C、社會(huì)保險(xiǎn)政策D、國內(nèi)關(guān)于公平化的討論社會(huì)保險(xiǎn)與普通商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別在于(ABC)A、興辦的主體不同B、前者有強(qiáng)制性,而后者沒有C、前者有福利性,而后者沒有D、達(dá)到的目的不同社會(huì)保障的功能有(ABCD)A、保證社會(huì)成員生存權(quán)利的功能B、優(yōu)化資源配置C、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能D、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功能社會(huì)救濟(jì)的功能有(ABCD)A、解救功能B、輔助功能C、穩(wěn)定功能D、激勵(lì)功能社會(huì)救濟(jì)與一般意義的慈善事業(yè)根本區(qū)別在于(BCD)A、兩者的內(nèi)容不同B、兩者性質(zhì)不同C、兩者的效果不同D、兩者的目的不同稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁方式有(ABCD)A、前轉(zhuǎn)B、后轉(zhuǎn)C、散轉(zhuǎn)D、消轉(zhuǎn)稅收三性是指(ABC)A、無償性B、強(qiáng)制性C、固定性D、自愿性T通常情況將外部性分為(ABCD)A、生產(chǎn)的外部經(jīng)濟(jì)性B、消費(fèi)的外部經(jīng)濟(jì)性C、生產(chǎn)外部不經(jīng)濟(jì)性D、消費(fèi)的外部不經(jīng)濟(jì)性W我國1950年發(fā)行“人民勝利折實(shí)公債”屬于(AD)A、國內(nèi)公債B、國外公債C、貨幣公債D、實(shí)物公債E、無期公債我國當(dāng)前教育支出存在的問題有(ACD)A、教育投資總量相對(duì)不足B、教育投資總量相對(duì)過剩C、教育投資過分依賴政府D、教育投資的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理我國個(gè)人所得稅的特點(diǎn)有(ABCD)A、實(shí)行分類所得制B、在費(fèi)用扣除上定額和定律扣除并用C、在申報(bào)上采用自行申報(bào)和D、在稅率上實(shí)行累進(jìn)稅率和比例稅率并用代扣代繳兩種方法。X下列財(cái)政支出中屬于按支出具體用途分類的有(ABCD)A、基本建設(shè)支出B、企業(yè)挖潛改造資金C、科技三項(xiàng)費(fèi)用D、農(nóng)業(yè)支出下列各個(gè)監(jiān)測(cè)公債適度規(guī)模的指標(biāo)中正確的有(AD)A、公債負(fù)擔(dān)率=(當(dāng)年公債余額/當(dāng)年GDP)×100%B、借債率=(當(dāng)年公債發(fā)行額÷當(dāng)年財(cái)政收入總額)×100%C、借債率=(當(dāng)年公債發(fā)行額÷當(dāng)年財(cái)政支出總額)×100%D、公債償債率=(當(dāng)年公債還本付息額÷當(dāng)年財(cái)政收入總額)×100%下列憑證中,應(yīng)征印花稅的有(AC)A、購銷合同B、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)C、營業(yè)賬簿D、工商營業(yè)執(zhí)照下列項(xiàng)目中屬市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域有(ABC)A、公共安全B、醫(yī)療衛(wèi)生C、法律秩序D、個(gè)人計(jì)算機(jī)下列項(xiàng)目中屬于國有資產(chǎn)管理部門管理內(nèi)容的是(ABC)A、任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人B、企業(yè)重大事項(xiàng)的管理C、對(duì)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行考察D、對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行管理下列消費(fèi)品中,應(yīng)征消費(fèi)稅的有(ACD)A、高檔手表B、高檔C、實(shí)木地板D、汽車輪胎下列行為屬于生產(chǎn)外部性的有(ABD)A、興修水利B、治理環(huán)境污染C、沿街居民在自家陽臺(tái)上養(yǎng)花D、安裝路燈下列資源中,應(yīng)征收資源稅的有(AC)A、原油B、水資源C、天然氣D、森林現(xiàn)代企業(yè)制度的特征是(ABCD)A、產(chǎn)權(quán)清晰B、兩權(quán)分離C、管理科學(xué)D、實(shí)行法人財(cái)產(chǎn)權(quán)形成政府外債的途徑有(ABCD)A、外國政府貸款B、國際金融組織貸款C、政府國外公債D、國際商業(yè)貸款Y一般而言,社會(huì)保障基金的來源主要有(ABC)A、用人單位繳納B、勞動(dòng)者交納C、政府財(cái)政撥款D、國外援助以償還債務(wù)的資金來源主要有(ABCD)。A.當(dāng)年預(yù)算直接撥款B、預(yù)算盈余C、發(fā)行新債償還舊債D、償債基金影響政府支出規(guī)模的因素主要包括(ABC)。A、政治性因素B、經(jīng)濟(jì)性因素C、社會(huì)性因素影響宏觀稅負(fù)的主要因素有(ABC)A、稅收制度B、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)C、宏觀經(jīng)濟(jì)政策D、稅收征管水平影響政府支出規(guī)模的因素主要包括(ABC)A、政治性因素B、經(jīng)濟(jì)性因素C、社會(huì)性因素D、國際性因素由政府經(jīng)營、公共定價(jià)或價(jià)格管制方式提供自然壟斷基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)相比壟斷經(jīng)營有著(ABC)好處。A、增加市場(chǎng)有效供給B、提高資源的配置效率C、更好地滿足社會(huì)的公共需要與單式預(yù)算相比,復(fù)式預(yù)算的優(yōu)點(diǎn)有(BC)。B、體現(xiàn)了不同預(yù)算收支的性質(zhì)和特點(diǎn)C、有利于提高預(yù)算編制質(zhì)量,加強(qiáng)預(yù)算資金監(jiān)督與管理與私人采購相比,政府采購有以下特點(diǎn)(ABCD)A、資金來源的公共性B、采購目的的非盈利性C、采購管理的公開性D、采購范圍的廣泛性與貼現(xiàn)和公開市場(chǎng)操作相比,法定準(zhǔn)備金率調(diào)整操作的缺陷有(ABCD)A、操作簡單B、作用效果過于強(qiáng)烈C、帶有宣示效應(yīng),不利于貨幣的穩(wěn)定D、頻繁的調(diào)整勢(shì)必會(huì)擾亂存款機(jī)構(gòu)正常的財(cái)務(wù)計(jì)劃和管理預(yù)算收入的征收部門的在預(yù)算執(zhí)行中的功能是(AB)。A、及時(shí)、足額征收預(yù)算收入B、按財(cái)政體制的規(guī)定劃繳到各級(jí)政府的財(cái)政金庫Z在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有(ABCD)A、免稅法B、扣除法C、低稅法D、抵免法在公共定價(jià)時(shí),政府面臨著(ABC)的選擇A、按邊際成本定價(jià)B、按平均成本定價(jià)C、高于平均成本定價(jià)D、低于平均成本定價(jià)在衡量政府支出的成本時(shí)需要考慮(ABC)A、政府實(shí)施該項(xiàng)目過程中實(shí)際花費(fèi)掉的人力、物力B、直接給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來的實(shí)際損失C、間接給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人們生活帶來的實(shí)際損失D、機(jī)會(huì)成本在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府應(yīng)承擔(dān)的公共文化支出具體包括(BCD)A、加強(qiáng)對(duì)文化事業(yè)單位的控制B、公共文化設(shè)施建設(shè)C、加強(qiáng)文化市場(chǎng)調(diào)節(jié)D、加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理增值稅的課稅對(duì)象是在我過境內(nèi)(ACD)A、銷售貨物B、銷售不動(dòng)產(chǎn)B、提供加工維修、修配勞務(wù)D、進(jìn)口貨物政府采購一般遵循以下基本原則(ABC)A、競(jìng)爭(zhēng)性原則B、公開性原則C、公平性原則D、盈利性原則政府經(jīng)濟(jì)的形式主要表現(xiàn)為(ABC)A、政府收入B、政府支出C、宏觀經(jīng)濟(jì)管理D、政府間轉(zhuǎn)移支付政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率要求包括(AB)A、政府直接控制和掌握資源的配置效率B、政府通過對(duì)市場(chǎng)和微觀經(jīng)濟(jì)行為調(diào)節(jié),引導(dǎo)全社會(huì)資源的合理配置C、政府提供公共產(chǎn)品的安全性D、政府提供公共產(chǎn)品的合意性政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)方法包括(ABC)A、理論與實(shí)踐相結(jié)合B、實(shí)證分析與規(guī)范分析相結(jié)合C、歷史分析與邏輯分析相結(jié)合D、矛盾的分析方法政府履行經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能的目標(biāo)包括(BCD)A、干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行B、物價(jià)穩(wěn)定C、充分就業(yè)D、國際收支平衡政府憑借公共權(quán)力取得收入來源的是(AB)A、稅收B、收費(fèi)C、國有資產(chǎn)收益D、公債政府失靈的原因包括(ABCD)A、政府決策信息的有限性B、市場(chǎng)及主體行為控制的有限性C、對(duì)政府機(jī)構(gòu)控制的有限性D、政治程序?qū)嵤┲械挠邢扌哉杖氲膬?nèi)容主要有(ABCD)A、稅收B、收費(fèi)C、國有資產(chǎn)收益D、公債政府收入的替代效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致人們(BC)A、增加重稅商品的消費(fèi)量B、減少重稅商品的消費(fèi)量C、增加低稅商品的消費(fèi)量D、減少低稅商品的消費(fèi)量政府預(yù)算具有(ABCD)的特征A、年度計(jì)劃性B、法律性C、集中性D、公開性政府預(yù)算在執(zhí)行過程中有必要進(jìn)行全面調(diào)整的情況有(CD)A、在預(yù)算執(zhí)行過程中,各預(yù)算支出科目之間,往往發(fā)生有的資金多余,有的資金不足B、發(fā)生重大的自然災(zāi)害,實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)變革時(shí)C、遇特大自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等特殊情況D、遇國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分高漲或過分低落政府支出績效與微觀經(jīng)濟(jì)主體支出的績效相比,差別主要在(BC)A、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地位不同B、成本與收益的計(jì)算范圍不同C、在具體進(jìn)行相關(guān)方案的選擇的標(biāo)準(zhǔn)不相同D、支出的目的不同直接稅的特點(diǎn)是(BCD)A、稅負(fù)隱蔽,征稅阻力相對(duì)較小B、稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁C、稅收彈性大,稅收收入不夠穩(wěn)定D、稅負(fù)較為公平制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策時(shí)必須考慮(ABC)A、要服從全國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的需要B、服從國際形勢(shì)變化和國家安全戰(zhàn)略的需要C、服從全國社會(huì)發(fā)展的需要D、國際收支平衡的需要屬于價(jià)內(nèi)稅的有(ABC)A、消費(fèi)稅B、營業(yè)稅C、關(guān)稅D、增值稅組織政府收入的原則主要包括(ABCD)A、從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,增加政府收入的原則B、利益兼顧的原則C、合理負(fù)擔(dān)的原則D、公平與效率兼顧的原則三.名詞解釋A阿羅不可能定律:在多數(shù)規(guī)則下,一般來說,要找到一個(gè)滿足民主社會(huì)公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個(gè)民主社會(huì)能夠做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。B比例償還法:比例償還法是政府按公債數(shù)額,分期按比例償還,這種方法是政府直接向公債持有者償還,不通過市場(chǎng),所以又稱為直接償還法,這種方法包括平均比例償還、逐年遞增比例償還、逐年遞減比例償還等具體形式。P313庇古稅:在存在外部成本的情況下,如果政府向有關(guān)企業(yè)或個(gè)人課以相當(dāng)于他造成的邊際外部成本的罰款或稅收,外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本,他們?cè)跊Q策時(shí)就會(huì)考慮到這些成本,從而避免效率損失。由于這一糾正外部成本的方法是英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古首先提出的,所以又叫做庇古稅。P65-66部門預(yù)算:是指各主要部門匯總編制的本系統(tǒng)的財(cái)政收支計(jì)劃,由本部門所屬各單位預(yù)算組成。本部門是指與本級(jí)政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算撥款關(guān)系的地方國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨組織和社會(huì)團(tuán)體。P331C財(cái)產(chǎn)稅:是指以納稅人所擁有的財(cái)產(chǎn)為課稅對(duì)象而征收的稅種的總稱,如房產(chǎn)稅、契稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅等。P219財(cái)政貼息:是指為了國家宏觀調(diào)控的需要,政府財(cái)政對(duì)使用某些規(guī)定用途銀行貸款的企業(yè),就其支付的貸款利息提供的一種補(bǔ)貼。其實(shí)質(zhì)是政府財(cái)政代替企業(yè)向銀行支付全部或部分利息,是政府財(cái)政支持有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)展的一種有效方式。財(cái)政投融資:是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的,運(yùn)用信用手段,直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政投融資是一種政策性投融資,它既不同于無償撥款,也不同于一般商業(yè)貸款。P140財(cái)政政策:財(cái)政政策是指政府根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,為達(dá)到一定的目標(biāo)而采取的財(cái)政措施和手段。P367財(cái)政政策的傳導(dǎo)機(jī)制:是指財(cái)政政策工具在發(fā)揮作用的過程中,各種財(cái)政政策工具的構(gòu)成要素通過某種作用機(jī)制相互聯(lián)系,從而形成一個(gè)有機(jī)的作用整體。車船稅:是對(duì)在我國境內(nèi)車船管理部門登記的車輛、船舶依法從量定額征收的一種稅。P256成本一收益分析法:是為政府支出項(xiàng)目或服務(wù)等提出實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的若干備選方案,并詳細(xì)列出各種備選方案的邊際社會(huì)成本和邊際社會(huì)收益,以便分析比較項(xiàng)目或服務(wù)所帶來的收益,并最終選擇出最優(yōu)的項(xiàng)目方案。城鎮(zhèn)土地使用稅:是對(duì)在我國境內(nèi)使用城鎮(zhèn)土地的單位和個(gè)人,就其實(shí)際使用的土地面積從量定額征收的一種稅。抽簽償還法:指政府通過定期抽簽確定應(yīng)清償公債的方法。D代議民主制度:即社會(huì)成員通過選舉自己的代表,如我國的人大代表或其他國家的議員,代表選民的意愿參與社會(huì)公共事務(wù)管理,從事選舉和任命政府負(fù)責(zé)人、審查和批準(zhǔn)政府收支等決策活動(dòng)。單峰偏好:是指在可選擇的方案中,人們最理想的結(jié)果只有一個(gè),如偏離這一點(diǎn),無論方向如何,其效用都是下降的。單式預(yù)算:是將財(cái)政收入和支出匯編在一個(gè)預(yù)算內(nèi),形成一個(gè)收支項(xiàng)目安排對(duì)照表,而不區(qū)分各項(xiàng)收支性質(zhì)的預(yù)算組織形式。單位預(yù)算:指列入部門預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他行政事業(yè)單位的財(cái)政收支計(jì)劃。單位預(yù)算是由事業(yè)行政單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和行政任務(wù)編制的,并經(jīng)過規(guī)定程序批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,反映單位與財(cái)政部門之間的資金領(lǐng)撥關(guān)系。根據(jù)經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系,我國各級(jí)政府的單位預(yù)算分為一級(jí)單位預(yù)算、二級(jí)單位預(yù)算和基層單位預(yù)算。多峰偏好:是指人們理想的結(jié)果不止一個(gè)。多數(shù)裁定原則:指要通過一個(gè)方案,必須有一半以上的人贊同。E二部定價(jià)法:是指在公共定價(jià)時(shí)分為兩部分,一部分是承擔(dān)資本成本的準(zhǔn)入費(fèi),一部分是承擔(dān)經(jīng)營成本的使用費(fèi),準(zhǔn)入費(fèi)在一定時(shí)期是固定的,使用費(fèi)則隨著使用量的增加而增加。二級(jí)預(yù)算單位:是與主管預(yù)算單位發(fā)生預(yù)算資金繳撥款關(guān)系,下面還有所屬越算單位的單位。F罰沒收入:指法院、檢察院、海關(guān)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等國家司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān),對(duì)各類違法行為給予罰款取得的收入、沒收財(cái)物的變價(jià)款收入等。房產(chǎn)稅:是以房產(chǎn)為征稅對(duì)象,依據(jù)房產(chǎn)價(jià)格或房產(chǎn)租金收入向房產(chǎn)所有人或經(jīng)營人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。P255復(fù)式預(yù)算:是按收入來源和支出性質(zhì)的不同,將預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支編入兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)劃表格。P358G高峰負(fù)荷定價(jià)法:有一部分公共設(shè)施在使用時(shí)間上是不均衡的,存在集中使用的高峰期,在此期間,存在資源配置的擁擠成本問題,而其他時(shí)間設(shè)施可能不完全充分利用。對(duì)這類設(shè)施,在采用二部定價(jià)的基礎(chǔ)上,在使用高峰期再加收部分費(fèi)用,以緩解高峰期供給緊張狀況,均衡資源有效配置。如對(duì)在用電高峰期的電力消耗加收一定費(fèi)用;對(duì)在車流高峰期通過某一高速公路路段的車輛,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。個(gè)人所得稅:是對(duì)我國居民的境內(nèi)外所得和非居民來源于我國境內(nèi)的個(gè)人所得征收的一種稅。P249耕地占用稅:是對(duì)占用耕地建房或從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,按其占用耕地面積一次性定額征收的一種稅。公共定價(jià):是指政府對(duì)提供某些特定商品和勞務(wù)所收取費(fèi)用的決策。公共定價(jià)法:指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府自身對(duì)市場(chǎng)也提供了大量滿足社會(huì)公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”,并且這些物品也同樣就涉及與其他普通和服務(wù)一樣的問題,即價(jià)格的確定。這種滿足公共產(chǎn)品需要的“排他性物品”的定價(jià)問題就是公共定價(jià)。P125公共設(shè)施使用費(fèi):是指政府對(duì)所提供的部分公共設(shè)施向使用者收取一定的費(fèi)用。公共投資:是指政府將一部分公共資金用于購置公共部門的資產(chǎn),以滿足社會(huì)公共需要所形成的支出,它是政府提供公共產(chǎn)品的基本手段,也是政府提供公共勞務(wù)的前提與基礎(chǔ)。P132公共物品:是與私人物品相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,具有消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性、消費(fèi)的非排他性、效用的可分割性、消費(fèi)的強(qiáng)制性特征。一般不能或不能有效通過市場(chǎng)機(jī)制由企業(yè)和個(gè)人來提供,主要由政府來提供。P38公共選擇:一般是指在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,如何通過政治程序決定公共物品生產(chǎn)、供給等問題。其基本原理是,將經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法用于非市場(chǎng)的政治領(lǐng)域。公債依存度:是指一國當(dāng)年的公債收入與財(cái)政支出的比例關(guān)系。購買性支出:是指政府以購買者的身份在市場(chǎng)上采購所需的商品和勞務(wù),用于滿足社會(huì)公共需要。政府購買性支出,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本準(zhǔn)則,即實(shí)行等價(jià)交換。對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行而言,購買性支出,對(duì)消費(fèi)和生產(chǎn)具有直接影響,可廣泛用于調(diào)節(jié)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一定時(shí)期內(nèi)政府購買性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu),對(duì)市場(chǎng)物價(jià)、有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要調(diào)控作用。國際收支:是指在一定時(shí)期,一個(gè)國家居民與非本國居民之間經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。國際稅收:國際稅收是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家,在對(duì)同一跨國納稅人的同一課稅對(duì)象,分別行使各自的征稅權(quán)力而形成的征納關(guān)系中,所發(fā)生的國家之間權(quán)益分配關(guān)系。國際稅收協(xié)定:是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國家,為了協(xié)調(diào)相互之間的稅收分配關(guān)系,通過談判所簽訂的書面協(xié)議。國有資產(chǎn):是指在法律上由國家代表全體人民擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn)。具體來講,是指國家以各種形式投資及其收受益、撥款、接受饋贈(zèng)、憑借國家權(quán)力取得或者依據(jù)法律認(rèn)定的各類財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利。P272國有資產(chǎn)管理體制:是在中央與地方之間,及地方各級(jí)政府之問劃分國有資產(chǎn)管理權(quán)限,建立國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)與體系的一項(xiàng)根本制度。國有資產(chǎn)收益:是指國家憑借對(duì)國有資產(chǎn)的所有權(quán),從國有資產(chǎn)經(jīng)營收入中所獲得的經(jīng)濟(jì)利益。H貨幣政策:貨幣政策,是中央銀行為實(shí)現(xiàn)其特定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的各種控制和調(diào)節(jié)貨幣供給量或信貸規(guī)模的方針和措施的總稱。J基層預(yù)算單位:是與二級(jí)預(yù)算單位或主管預(yù)算單位發(fā)生預(yù)算資金繳撥款關(guān)系的單位。計(jì)稅依據(jù):是指課稅對(duì)象的計(jì)量單位和征收標(biāo)準(zhǔn)。P216經(jīng)濟(jì)公平:是指生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系。P19經(jīng)濟(jì)手段:是指那些從某個(gè)方面直接或間接影響經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利用的調(diào)控手段,主要包括價(jià)格、工資、利率、匯率、稅率、補(bǔ)貼等等。競(jìng)爭(zhēng)失靈:市場(chǎng)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),也稱之競(jìng)爭(zhēng)失靈。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,市場(chǎng)往往達(dá)不到完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),而是存在壟斷,即不完全競(jìng)爭(zhēng)。至于壟斷的具體情況,還可進(jìn)一步劃分,主要包括完全壟斷、寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)。P9俱樂部物品:可能發(fā)生擁擠的公共物品,布坎南稱之為"俱樂部物品"。當(dāng)消費(fèi)人數(shù)低于擁擠點(diǎn)時(shí),該物品是非競(jìng)爭(zhēng)的,而當(dāng)消費(fèi)人數(shù)超過擁擠點(diǎn)時(shí),這種物品的消費(fèi)就變成競(jìng)爭(zhēng)的。P40K科斯定理:在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下,通過市場(chǎng)交易可以消除外部性。還可以解釋為:只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù),那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果,這可通過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn),產(chǎn)權(quán)賦予不同的人,只是會(huì)帶來收入分配結(jié)果的不同。科斯還認(rèn)為,即便外部效應(yīng)涉及到多方,即使不把公共資源的產(chǎn)權(quán)賦予單個(gè)的一個(gè)人,市場(chǎng)也可以自動(dòng)地糾正外部效應(yīng)。課稅對(duì)象:是指對(duì)什么征稅,是稅收征收的目的物,它反映這個(gè)稅種征稅的基本范圍和界限。凡是列入征稅對(duì)象的,均屬于該稅的征收范圍。國家通過法律確定的征稅對(duì)象,是不同稅種相互區(qū)別的主要標(biāo)志,是稅收制度的基本因素之一。L流轉(zhuǎn)稅:是指以發(fā)生流通領(lǐng)域內(nèi)的商品或非商品流轉(zhuǎn)額作為課稅對(duì)象而征收的稅種總稱。P219流轉(zhuǎn)稅是以商品流轉(zhuǎn)額和非商品流轉(zhuǎn)額為課稅對(duì)象的各種稅收制度的總稱。P237洛倫茨曲線:在個(gè)人收入分配領(lǐng)域,人們通常用洛倫茨曲線衡量收入差距,以及收入分配不公平的狀況。洛倫茨曲線由統(tǒng)計(jì)學(xué)家洛倫茨提出,用累積的一定人口數(shù)量占總?cè)丝诘陌俜直扰c這部分人口所獲得的收入占總收入百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系來表示。P19M買銷法:又稱購銷法,或買進(jìn)償還法,是有政府委托證券公司或其他有關(guān)機(jī)構(gòu),從流通市場(chǎng)上以市場(chǎng)價(jià)格買進(jìn)政府所發(fā)行的公債。免征額:是指稅法規(guī)定的征稅對(duì)象中免于征稅的數(shù)額,它是按照一定標(biāo)準(zhǔn)從全部課稅對(duì)象中預(yù)先確定減除的部分。P217N納稅人:即納稅義務(wù)人,是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。納稅人是納稅的主體。P213P票決循環(huán):在投票選擇中出現(xiàn)的無法選擇最優(yōu)方案的現(xiàn)象。如在A、B、C三個(gè)方案中,A和B選擇,A以2:1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中,B以2:1的票數(shù)獲勝。然而,在A與C的選擇中,C又以2:1的票數(shù)獲勝。因而,無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理,A優(yōu)于B,而B優(yōu)于C,則一定是A優(yōu)于C,而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。如果上述配對(duì)投票能一直進(jìn)行下去,則會(huì)出現(xiàn)A和B選擇,A獲勝,B和C選擇,B獲勝,A與C選擇,C獲勝,B和C選擇,B獲勝,……,這樣不斷循環(huán)下去,出現(xiàn)了“票決循環(huán)”的現(xiàn)象,但無法在A、B、C三個(gè)方案中選擇最優(yōu)方案。P84Q企業(yè)所得稅:是對(duì)我國境內(nèi)的內(nèi)外資企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。P247契稅:是在土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移過程中,向取得土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)的單位和個(gè)人征收的一種稅。全體一致原則:指由于所有的人都能從公共物品的提供中受益,社會(huì)成員可就公共物品供給與其所需要征收的稅收達(dá)成一致。即所有成員一致同意征收一定數(shù)量的稅收,以提供相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的公共物品。S社會(huì)保險(xiǎn):是指以勞動(dòng)者為保障對(duì)象,在勞動(dòng)者年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等原因暫時(shí)或永久性失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì),從而部分或全部地失去正常收入時(shí)提供物質(zhì)幫助,以保障勞動(dòng)者及家屬的基本生活。P163社會(huì)保障制度:是以政府為主體,依據(jù)一定的法律法規(guī),通過國民收入的分配和再分配,為喪失勞動(dòng)能力、失去就業(yè)機(jī)會(huì)、收入水平不能維持最低生活,以及因其他原因而面臨困難的公民,提供保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)助和補(bǔ)貼等形式的保障。P160社會(huì)公平:是指社會(huì)成員對(duì)收入分配差距的心理承受能力。P19市場(chǎng)失靈:是指市場(chǎng)機(jī)制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用,達(dá)不到資源有效配置的目的。也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。P9收入效應(yīng):是指由于政府為取得收入而向納稅人征稅,導(dǎo)致納稅人的收入水平下降,從而降低了納稅人對(duì)商品的購買量稅目:是指各個(gè)稅種所確定的具體征稅項(xiàng)目。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁:是指在商品交換過程中,納稅人通過各種途徑將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。P222稅收:政府憑借公共權(quán)力取得收入,首先表現(xiàn)為政府擁有課稅權(quán)。稅收是國家憑借政治權(quán)利,按照預(yù)先確定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制地、無償?shù)叵蛏鐣?huì)成員收取實(shí)物或貨幣,以取得財(cái)政收入的工具。稅收是政府憑借政治權(quán)利強(qiáng)制征收的,體現(xiàn)憑借國家政治權(quán)利對(duì)國民收入的特殊分配。P190-191稅收管轄權(quán):也稱課稅權(quán),是國際稅收領(lǐng)域中的一個(gè)核心概念,系指一國政府在其主權(quán)范圍內(nèi)對(duì)稅收事務(wù)的管轄權(quán)力,是國家主權(quán)在稅收領(lǐng)域中的體現(xiàn)。P397稅收歸宿:也稱為稅負(fù)歸宿,它是指處于轉(zhuǎn)嫁中的稅負(fù)的最終落腳點(diǎn)。P226稅收三性:同國家取得公共收入的其它方式相比,稅收具有其鮮明的形式特征,即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性,這就是人們通常所說的“稅收三性”。這三個(gè)形式特征是稅收本身所固有的,是一切社會(huì)形態(tài)下稅收的共性。P191稅收支出:是指以特殊法律條款規(guī)定的、給與特定類型的活動(dòng)或納稅人以各種稅收優(yōu)惠待遇而形成的政府收入損失或放棄的收入。P179稅收制度:是國家各種稅收法律法規(guī)和征收管理辦法的總稱。它是國家向納稅單位和個(gè)人征稅的法律依據(jù)和工作規(guī)程。主要包括稅收法律、條例、實(shí)施細(xì)則、征收管理辦法等。P213所得稅:是指以納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得額為課稅對(duì)象的稅種的總稱。主要包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。P219T替代效應(yīng):是指當(dāng)政府對(duì)不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對(duì)待時(shí),會(huì)影響商品的相對(duì)價(jià)格,使經(jīng)濟(jì)主體減少對(duì)征稅或重稅商品的購買量,而增加對(duì)無稅或輕稅商品的購買量,即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。P206投票悖論:在投票選擇中出現(xiàn)有悖于日常邏輯推理的現(xiàn)象。如在A、B、C三個(gè)方案中,A和B選擇,A以2:1的票數(shù)獲勝。在B和C的選擇中,B以2:1的票數(shù)獲勝。然而,在A與C的選擇中,C又以2:1的票數(shù)獲勝。因而,無法確定最后獲勝的方案。如果根據(jù)一般的推理,A優(yōu)于B,而B優(yōu)于C,則一定是A優(yōu)于C,而上例中的結(jié)果是C優(yōu)于A。P84土地增值稅:是對(duì)轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),地上建筑物及其附著物,并取得收入的單位和個(gè)人,就其轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額征收的一種稅。W外部效應(yīng):經(jīng)濟(jì)學(xué)中的外部效應(yīng)(外部性)是指,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動(dòng)對(duì)其他生產(chǎn)者或消費(fèi)者帶來的非市場(chǎng)性影響。這種影響可能是有益的,也可能是有害的。有益的影響(收益外部化)稱為外部經(jīng)濟(jì)性,或正外部性;有害的影響(成本的外部化)稱為外部不經(jīng)濟(jì)性,或負(fù)的外部性。P61X現(xiàn)收現(xiàn)付式:這是一種以近期收支平衡原則為依據(jù)的社會(huì)保障基金籌集模式。這種模式要求當(dāng)年或近期所有參保單位,按照統(tǒng)一的比例提取社會(huì)保險(xiǎn)基金,在收支過程中實(shí)現(xiàn)基本平衡。P169消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性:是指在給定的生產(chǎn)水平下,向一個(gè)額外消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的邊際成本為零。消費(fèi)者對(duì)某一物品的消費(fèi),不會(huì)減少或影響其他消費(fèi)者對(duì)同一物品的消費(fèi)。消費(fèi)者人數(shù)的增加并不對(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。P37消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性,是指消費(fèi)者在消費(fèi)某種產(chǎn)品時(shí),會(huì)影響其他消費(fèi)者同時(shí)從該產(chǎn)品中受益。或者隨著消費(fèi)者或消費(fèi)數(shù)量的增加,引起的商品的生產(chǎn)成本的增加。消費(fèi)稅:是以特定消費(fèi)品為課稅對(duì)象而征收的一種稅。P241信息的不對(duì)稱:通常是指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的雙方,由于所掌握的信息量不相等,不能有效開展公平競(jìng)爭(zhēng),從而對(duì)資源配置產(chǎn)生扭曲。P11行為稅:是指以納稅人的某種特定行為作為征稅對(duì)象的稅種的總稱,如印花稅、證券交易稅等。P219行政規(guī)費(fèi):是指政府機(jī)關(guān)為某些特定的單位和個(gè)人提供相應(yīng)服務(wù)所收取的費(fèi)用,如辦理結(jié)婚證、護(hù)照等收取的工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。這些收費(fèi)主要是配合國家對(duì)有關(guān)行為、活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)、管理,并適當(dāng)彌補(bǔ)政府管理成本費(fèi)用,不以增加政府收入為目的。行政規(guī)費(fèi)是指政府機(jī)關(guān)為某些特定的單位和個(gè)人提供相應(yīng)服務(wù)所收取的費(fèi)用,如辦理結(jié)婚證、護(hù)照等收取的工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等。行政手段:是指政府以行政命令的方式直接對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行干預(yù)。Y一次償還法:一次償還法是指政府定期發(fā)行公債,在公債到期后,一次還清本息。一級(jí)預(yù)算單位:是與同級(jí)政府總預(yù)算直接發(fā)生預(yù)算資金繳撥款關(guān)系的單位;如果一級(jí)預(yù)算單位之下還有被管轄的下級(jí)單位,則該一級(jí)預(yù)算單位又稱為主管預(yù)算單位。印花稅:是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往中書立、使用、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的單位和個(gè)人征收的一種稅。營業(yè)稅:是對(duì)我國境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人所取得的營業(yè)額收入征收的一種稅。Z增量(基數(shù))預(yù)算:指在安排預(yù)算年度收支時(shí),以上年度或基期的收支為基數(shù),綜合考慮預(yù)算年度國家政策變化、財(cái)力增加額及支出實(shí)際需要量等因素,確定一個(gè)增減調(diào)整比例,以測(cè)算預(yù)算年度有關(guān)收支指標(biāo),并據(jù)以編制預(yù)算的方法。增值稅:是對(duì)在我國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及從事進(jìn)出口的單位和個(gè)人取得的增值額為課稅對(duì)象征收的稅種。P237政府采購:是一個(gè)國家的各級(jí)政府為了從事日常的政務(wù)活動(dòng)或提供公共服務(wù),以及事業(yè)單位和提供公共服務(wù)的團(tuán)體為了開展業(yè)務(wù)活動(dòng),利用國家財(cái)政性資金和政府借款購買貨物、工程及勞務(wù)的行為。P126政府經(jīng)濟(jì):是一種與企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,即以政府為主體的資源配置及其宏觀經(jīng)濟(jì)管理。其中,政府財(cái)政分配及其提供公共服務(wù)在政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中居核心地位。P3政府經(jīng)濟(jì)學(xué):是專門研究以政府為主體的資源配置及其宏觀管理規(guī)律的學(xué)科。政府收入:亦即財(cái)政收入或公共收入,是指政府為履行其職能而籌集的一切資金的總和。從動(dòng)態(tài)的角度看,政府收入是政府籌集財(cái)政資金的過程;從靜態(tài)的角度看,政府收入是用貨幣表現(xiàn)的一定量的社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值。P190政府收入的替代效應(yīng):是指當(dāng)政府對(duì)不同的商品實(shí)行征稅或不征稅、重稅或輕稅的區(qū)別對(duì)待時(shí),會(huì)影響商品的性對(duì)價(jià)格,使經(jīng)濟(jì)主體減少對(duì)征稅或重稅商品的購買量,而增加對(duì)無稅或輕稅商品的購買量,即以無稅或輕稅商品替代征稅或重稅商品。政府收入規(guī)模:是指政府究竟可以組織多少財(cái)政收入,也被稱為政府收入的數(shù)量界限。一般認(rèn)為,政府收入占國民生產(chǎn)總值(或GDP)的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。政府收入效應(yīng):是指經(jīng)濟(jì)主體因?yàn)檎M織收入而在其經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為方面做出的反映,或者說是指因國家征稅而對(duì)消費(fèi)者的選擇以致生產(chǎn)者的決策所產(chǎn)生的影響。這種政府收入的效應(yīng),就是我們所講的政府收入的調(diào)節(jié)作用。P205政府外債:是指國家作為債務(wù)人,向外國政府和國際金融組織借款以及在國際金融市場(chǎng)上發(fā)行債券所形成的債務(wù)。P400政府預(yù)算管理體制:是處理中央政府和地方政府以及地方各級(jí)政府間財(cái)政關(guān)系的基本制度。它的實(shí)質(zhì)是財(cái)政資金分配上的集權(quán)與分權(quán)問題。P347政府支出的絕對(duì)量:就是政府支出的實(shí)際數(shù)量,直接表現(xiàn)為政府支出預(yù)算中的絕對(duì)金額的增長,它能夠比較明顯地反映政府支出的現(xiàn)狀和增長趨勢(shì)。政府支出相對(duì)量:是指政府支出數(shù)量與國民經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系。P106直接民主:是指社會(huì)成員以投票等形式,直接參加公共物品生產(chǎn)和供給決策,參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和其他事務(wù)管理。P82中位選民:指其偏好落在所有選民偏好序列的中間。一半人偏好大于其偏好,一半人偏好小于其偏好。轉(zhuǎn)移性支出:是指預(yù)算資金單方面無償轉(zhuǎn)移支出,如社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼等。轉(zhuǎn)移性支出,由于是價(jià)值單方面無償轉(zhuǎn)移支出,就不可能遵循等價(jià)交換的原則,而是為了實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)。P117資源稅:是以各類自然資源為課稅對(duì)象的稅種。P258資源稅:是指以資源的級(jí)差收入為課稅對(duì)象而征收的稅種,如資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等。P219自然壟斷:有時(shí)也稱之為天然壟斷,是與某些商品和勞務(wù)自身的特點(diǎn)有關(guān),即這類商品和勞務(wù)在由一家企業(yè)提供時(shí)其成本比由多家企業(yè)提供時(shí)低,有利于節(jié)約社會(huì)資源。供電、供水、供氣等公用事業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)和提供,具有明顯的自然壟斷特征。P10總預(yù)算:指各級(jí)政府本級(jí)和匯總的下級(jí)政府的財(cái)政收支計(jì)劃。四.簡答題B比較財(cái)政政策與貨幣政策的差異。答:財(cái)政政策與貨幣政策有著以下的差異:(1)制定政策的主體有差別。財(cái)政政策主體是政府,貨幣政策主體是一國貨幣當(dāng)局(一般為中央銀行)(2)政策目標(biāo)有區(qū)別(3)政策手段有區(qū)別(4)政策時(shí)滯不同(5)對(duì)利率的影響不同(6)對(duì)投資的影響不同。比較行政管理性支出和其他購買性支出的區(qū)別。答:作為政府的購買性支出,行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。首先,公共行政部門所提供的行政管理,是面向全社會(huì)的一種管理,其數(shù)量與價(jià)值都不能通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來確定,其管理對(duì)象和接受管理的主體不具有排他性,因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇,其支出也必須由政府財(cái)政予以提供,因而政府提供經(jīng)費(fèi)的來源,是向全體社會(huì)成員收取的稅收;其次,從直接生產(chǎn)與消費(fèi)社會(huì)財(cái)富的角度看,行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會(huì)消費(fèi)性支出。部門預(yù)算與傳統(tǒng)預(yù)算的區(qū)別是什么?P329—330①預(yù)算編制的分類基礎(chǔ)不同。傳統(tǒng)的政府預(yù)算,也稱為功能預(yù)算,采取收入按類別,支出按功能編制的,其特點(diǎn)是在編制預(yù)算時(shí),不以預(yù)算部門作為劃分標(biāo)準(zhǔn),而是根據(jù)政府的職能和經(jīng)費(fèi)性質(zhì)對(duì)支出分類編制。部門預(yù)算是按部門分類編制預(yù)算,預(yù)算在部門內(nèi)又根據(jù)職能不同安排不同的功能支出;②預(yù)算的涵蓋范圍不同。傳統(tǒng)的功能預(yù)算僅包含預(yù)算內(nèi)資金收支,而部門預(yù)算涵蓋了部門的全部收支,既包括一般預(yù)算收支(預(yù)算內(nèi)收支、預(yù)算外收支和其他收支)、也包括政府性基金收支;③預(yù)算管理的側(cè)重點(diǎn)不同。傳統(tǒng)的功能預(yù)算側(cè)重財(cái)政收支結(jié)構(gòu)和財(cái)政宏觀情況分析,部門預(yù)算側(cè)重反映某一部門的全部收支狀況,實(shí)現(xiàn)了預(yù)算向微觀管理層次的延伸;④預(yù)算管理的方式不同。傳統(tǒng)的功能預(yù)算中,一個(gè)部門的不同功能的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門內(nèi)部不同的機(jī)構(gòu)管理。部門預(yù)算是一個(gè)部門的不同功能的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門內(nèi)部同一機(jī)構(gòu)管理。C財(cái)產(chǎn)稅的特點(diǎn)和功能是什么?答:財(cái)產(chǎn)稅是對(duì)納稅人所擁有的財(cái)產(chǎn)課征的稅種。財(cái)產(chǎn)主要包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。與其他類型稅種相比,財(cái)產(chǎn)稅具有稅源穩(wěn)定、稅負(fù)難以轉(zhuǎn)嫁的特征。因?yàn)橥恋?、房產(chǎn)一般不能移動(dòng),形成某一區(qū)域穩(wěn)定的稅收來源。且財(cái)產(chǎn)稅通過提高租金等方式轉(zhuǎn)嫁所納稅款較為困難,屬間接稅。鑒于財(cái)產(chǎn)稅的上述特征,實(shí)行分稅制的國家一般將財(cái)產(chǎn)稅歸入地方稅范疇。在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,財(cái)產(chǎn)稅具有重要功能。首先財(cái)產(chǎn)稅可成為地方稅主體稅種,為地方政府,特別是城市政府提供充裕的稅源。其次,財(cái)產(chǎn)稅能夠調(diào)節(jié)財(cái)富不均,鼓勵(lì)勤勞致富,限制不勞而獲,體現(xiàn)社會(huì)公平。再次,財(cái)財(cái)產(chǎn)稅有利于資源合理配置,促進(jìn)財(cái)產(chǎn)的有效利用。財(cái)政補(bǔ)貼的內(nèi)容主要有哪些?P194—196①價(jià)格補(bǔ)貼。②企業(yè)虧損補(bǔ)貼。③財(cái)政貼息。④稅收支出。⑤除以上財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目之外,在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中,我國還存在一類重要的財(cái)政補(bǔ)貼就是職工生活補(bǔ)貼。此類補(bǔ)貼是政府為了保證職工的某些基本消費(fèi)不因物價(jià)的上漲而受到影響而給與的職工個(gè)人補(bǔ)貼,如住房補(bǔ)貼、水電補(bǔ)貼、煤氣補(bǔ)貼、降溫補(bǔ)貼等等。財(cái)政政策的手段主要有哪些?P365——366①稅收。稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會(huì)產(chǎn)品分配的一種方式,是最重要的財(cái)政政策手段之一;②國債。國債是國家根據(jù)有借有還的信用原則,通過發(fā)行政府債券籌集財(cái)政資金的一種形式;同時(shí)國債還是政府財(cái)政實(shí)施宏觀調(diào)控的重要政策工具;③購買支出。購買支出包括政府的直接消費(fèi)支出和資本性支出;④轉(zhuǎn)移支出。我國政府轉(zhuǎn)移性支出的主要形式有社會(huì)保障、財(cái)政補(bǔ)貼等;⑤國家預(yù)算政策。一國財(cái)政收支結(jié)構(gòu)及其差額是通過編制預(yù)算來實(shí)現(xiàn),預(yù)算反映了政府財(cái)政政策的意圖和目標(biāo)。闡述科斯定理的含義、意義及局限性。答:科斯定理的含義是:在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下,通過市場(chǎng)交易可以消除外部性。“科斯定理”強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的重要性,認(rèn)為解決外部性問題的關(guān)鍵是界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán)。只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù),那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果,這可通過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn),產(chǎn)權(quán)賦予不同的人,只是會(huì)帶來收入分配結(jié)果的不同。科斯還認(rèn)為,即便外部效應(yīng)涉及到多方,即使不把公共資源的產(chǎn)權(quán)賦予單個(gè)的一個(gè)人,市場(chǎng)也可以自動(dòng)地糾正外部效應(yīng)??扑苟ɡ怼钡慕Y(jié)論,是建立在交易成本為零的前提基礎(chǔ)上的。然而,市場(chǎng)交易中存在成本,這是不容忽略的事實(shí)。在交易費(fèi)用為正的情況下,不同的權(quán)利界定會(huì)帶來不同效率的資源配置。常見的政府采購的方法主要有哪些?P140—141政府采購的方法較多,常見的主要有:①公開招標(biāo)采購;②選擇性招標(biāo)采購;③限制性招標(biāo)采購。D多黨制議會(huì)民主制度對(duì)西方國家政府經(jīng)濟(jì)政策有何影響。主要體現(xiàn)在以下幾方面:(l)制定符合執(zhí)政黨利益集團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。(2)制定相應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策,取得選民支持,爭(zhēng)取連選連任。(3)制定、實(shí)施某些適當(dāng)顧及反對(duì)黨和其他社會(huì)階層利益的經(jīng)濟(jì)政策。G各級(jí)人大如何對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)、監(jiān)督?(l)各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)政府預(yù)算、決算的審查與批準(zhǔn)。(2)各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的審查與批準(zhǔn)。(3)全國人大及地方人大經(jīng)濟(jì)立法與監(jiān)督。公債償還的方法有哪些?答:公債償還的方法大致有以下幾種:(1)買銷法;(2)比例償還法;(3)抽簽償還法;(4)一次償還法。國際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容?答:國際稅收協(xié)定一般包括以下基本內(nèi)容:(1)協(xié)定適用的范圍。協(xié)定適用的范圍主要包括人的范圍和稅種的范圍兩個(gè)方面。這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提;(2)免除雙重征稅問題。免除雙重征稅是國際稅收協(xié)定的核心內(nèi)容,它具體包括:明確所得概念,協(xié)調(diào)各締約國之間的稅收管轄權(quán),確定免除雙重征稅的方法等;(3)保證稅收無差別對(duì)待。保證稅收無差別對(duì)待是指締約國各方給對(duì)方公民以本國公民待遇,按等同于本國公民標(biāo)準(zhǔn)征稅,保證不加歧視等;(4)消除和減少國際逃稅。國有資產(chǎn)的經(jīng)營方式有哪些?P268—270國有資產(chǎn)經(jīng)營,是指國有資產(chǎn)的所有者和代理人為了保證國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置、合理利用,提高運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,充分發(fā)揮在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位而進(jìn)行的一系列籌劃、決策活動(dòng)。目前,常見的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式有:①國有資產(chǎn)的股份制經(jīng)營;②國有資產(chǎn)的集團(tuán)經(jīng)營;③國有資產(chǎn)的委托經(jīng)營;④國有資產(chǎn)的承包經(jīng)營;⑤國有資產(chǎn)的租賃經(jīng)營。國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容:中央與地方國有資產(chǎn)管理權(quán)限的劃分;國有資產(chǎn)管理部門的職責(zé);國有資產(chǎn)管理部門資產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容。國有資產(chǎn)收益的形式有哪些?P270—271現(xiàn)階段國有資產(chǎn)收益上繳的主要形式有:①股息、紅利收入。②上繳利潤。③租金收入。④其他收入形式。除以上幾種最常見的國有資產(chǎn)收益形式外,還有一些其他收入形式,如資源補(bǔ)償費(fèi)收入、資產(chǎn)占用費(fèi)收入、國有股權(quán)證轉(zhuǎn)讓收入、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入等等。H宏觀稅率與拉弗曲線?從全社會(huì)的角度考核稅收負(fù)擔(dān),可以綜合反映出一個(gè)國家或地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)的總體狀況。表明宏觀稅收負(fù)擔(dān)水平的主要指標(biāo)是宏觀稅率和最佳稅率。宏觀稅率,是指稅收收入總額占國民生產(chǎn)總值或GDP的比重,也就是國家的稅率總水平。關(guān)于這個(gè)問題,美國供給學(xué)派的代表人物阿瑟·拉弗提出了著名的“拉弗曲線”原理。從拉弗曲線可以看出以下幾點(diǎn):第一,政府實(shí)行高稅率并不一定能夠取得高稅收收入,而高稅收收入也不能表明高效率。第二,曲線還說明,基于上面同樣的理由,政府要想取得同樣多的稅收收入,可以采取高低兩種不同的稅率。第三,稅率與稅收以及經(jīng)濟(jì)增長之間的最有結(jié)合雖然在實(shí)踐中是少見的,但是拉弗曲線從理論上證明了存在一個(gè)最佳稅率點(diǎn),它是國家進(jìn)行稅收制度設(shè)計(jì)的理想目標(biāo)模式。J減除國際重復(fù)征稅的方法有哪些?答:國際重復(fù)征稅的減除,主要是指在國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)重疊時(shí),行使居民稅收管轄權(quán)的國家,通過優(yōu)先承認(rèn)跨國納稅人向行使地域稅收管轄權(quán)國家所繳納的稅收來借以減輕或消除國際重復(fù)征稅。在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。簡述阿羅不可能定律的內(nèi)容。答:在多數(shù)規(guī)則下,一般來說,要找到一個(gè)滿足民主社會(huì)公共選擇標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則是不可能的。不能指望一個(gè)民主社會(huì)能夠做出一個(gè)前后一致的決策。該結(jié)論被稱之為阿羅不可能定律。簡述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特征。答:所謂財(cái)政補(bǔ)貼是指國家為了某種特定需要,通過財(cái)政分配,向企業(yè)或居民提供的無償性補(bǔ)助支出。財(cái)政補(bǔ)貼具有以下特征:(1)政策性,財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象、補(bǔ)貼的數(shù)額、補(bǔ)貼的期限等都必須按照一定時(shí)期的政策需要來制定。(2)靈活性,財(cái)政補(bǔ)貼不是一經(jīng)確定就長期保持不變的,國家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況和政策需要及時(shí)修正和調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼。(3)時(shí)效性。財(cái)政補(bǔ)貼作為一種政策手段,是為國家政策目標(biāo)服務(wù)的,必須依據(jù)一定時(shí)期國家的政策需要來制定。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時(shí),財(cái)政補(bǔ)貼也必須做出相應(yīng)的調(diào)整。簡述財(cái)政投融資的特點(diǎn)和作用。答:所謂財(cái)政投融資是指政府為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控,以實(shí)現(xiàn)特定的政策目標(biāo)為目的,運(yùn)用信用手段,直接或間接有償籌集資金和使用資金的政府金融活動(dòng)。財(cái)政投融資不同于一般商業(yè)投融資,具有以下基本特征:(1)財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng),投資范圍要嚴(yán)格限制。(2)財(cái)政投融資資金的使用,具有鮮明的公共性,追求社會(huì)效益的最大化。(3)財(cái)政投融資的資金來源具有多樣性的特點(diǎn)。財(cái)政投融資是一種政策性投融資,它既不同于無償撥款,也不同于一般商業(yè)貸款。財(cái)政投融資將財(cái)政融資的良好信譽(yù)與金融投資的高效運(yùn)作有機(jī)地結(jié)合起來,是一種較好的政府公共投資方式。簡述國際稅收與國家稅收的關(guān)系。國際稅收與國家稅收存在必然的聯(lián)系,但又有明顯的差別。國際稅收同國家稅收一樣,都不能脫離國家而獨(dú)立存在,即兩者都是憑借國家的政治權(quán)力進(jìn)行的一種分配行為。國際稅收與國家稅收的區(qū)別是:(1)國家稅收反映的是國家與納稅人之間的稅收分配關(guān)系,它是一國政府對(duì)其管轄范圍內(nèi)的納稅人進(jìn)行征稅,這種征稅關(guān)系表現(xiàn)為一個(gè)國家內(nèi)部的事務(wù)。而國際稅收主要反映的是國家與國家之間的財(cái)權(quán)分配關(guān)系,脫離了這個(gè)本質(zhì)特征,就不是國際稅收。(2)國家稅收的課稅對(duì)象主要是國內(nèi)所得、商品流轉(zhuǎn)額和財(cái)產(chǎn)收入。而國際稅收的課稅對(duì)性是跨國性稅收或國際商品流轉(zhuǎn)額,只有兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家對(duì)跨國納稅人的同一課稅對(duì)象征稅,才引起國家與國家之間的稅收分配關(guān)系。簡述當(dāng)前我國公共收費(fèi)問題的解決方法。答:根據(jù)我國公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn),公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:(1)依法收費(fèi),依法理財(cái)(2)以政府預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)公共收費(fèi)管理(3)加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。簡述當(dāng)前行政規(guī)費(fèi)管理中存在的問題。P281(1)行政規(guī)費(fèi)管理的法制建設(shè)滯后;(2)行政規(guī)費(fèi)規(guī)模過度膨脹;(3)行政規(guī)費(fèi)管理不力;(4)行政規(guī)費(fèi)管理混亂,以及誘發(fā)的行政事業(yè)單位亂收費(fèi)行為,是滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的制度基礎(chǔ),與規(guī)范政府行為,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求背道而弛。簡述公共收費(fèi)的功能。答:公共收費(fèi)具有以下功能:(1)體現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策目標(biāo)(2)提高資源的配置效率(3)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)。簡述公共投資的范圍和政府涉入的原因。答:政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體系起到基礎(chǔ)性作用,有利提高國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率的,但同時(shí)又是微利或無利的項(xiàng)目,主要包括著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)投資。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點(diǎn),決定著其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成,而應(yīng)當(dāng)由政府公共投資和私人投資共同完成。此外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)由于其自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),往往在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位,而且時(shí)常受到自然和技術(shù)等方面的制約,處于不穩(wěn)定的環(huán)境中,因此需要政府加以扶持。簡述公共物品的公共供給方式及其理論依據(jù)。答:公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補(bǔ)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,免費(fèi)為公共提供產(chǎn)品,用于公共消費(fèi).以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為,由于公共物品非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特征,因此通過市場(chǎng)方式提供公共物品,實(shí)現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的,并且在規(guī)模經(jīng)濟(jì)上缺乏效率。因此,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場(chǎng)方式即通過私人提供具有更高的效率。簡述公共物品的特征。P41—42(1)公共物品都不具有消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性,即在給定的生產(chǎn)水平下,向一個(gè)額外消費(fèi)者提供商品或服務(wù)的邊際成本為零;(2)公共物品第二個(gè)重要特征是消費(fèi)的非排他性,即任何人都不能因?yàn)樽约旱南M(fèi)而排除他人對(duì)該物品的消費(fèi);(3)公共物品還具有效用的不可分割性。(4)公共物品還具有消費(fèi)的強(qiáng)制性。簡述公共物品私人供給的可能性。答:當(dāng)滿足下列條件的時(shí)候,由私人供給公共物品便存在可能:(1)私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。(2)準(zhǔn)公共物品的規(guī)模和范圍一般較小,涉及的消費(fèi)者數(shù)量有限。(3)在公共物品的消費(fèi)上必須存在排他性技術(shù)。(4)有一系列制度條件來保障。簡述公開市場(chǎng)操作的優(yōu)點(diǎn)。答:與調(diào)整法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率相比,公開市場(chǎng)操作相比,有著下列優(yōu)點(diǎn):(1)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)是中央銀行能夠隨時(shí)根據(jù)金融市場(chǎng)的變化,進(jìn)行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作,還可以進(jìn)行逆向操作,靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量;(2)通過公開市場(chǎng)業(yè)務(wù),中央銀行可以主動(dòng)出擊,不象再貼現(xiàn)政策那樣,處于被動(dòng)地位;(3)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)對(duì)貨幣供給量進(jìn)行的是微調(diào),不會(huì)像準(zhǔn)備金率的變動(dòng)一樣產(chǎn)生震動(dòng)效果。簡述公債償還的方法有哪些。公債償還的方法大致有以下幾種:①買銷法。買銷法又稱購銷法,或買進(jìn)償還法,是有政府委托證券公司或其他有關(guān)機(jī)構(gòu),從流通市場(chǎng)上以市場(chǎng)價(jià)格買進(jìn)政府所發(fā)行的公債;②比例償還法。比例償還法是政府按公債數(shù)額,分期按比例償還的方法;③抽簽償還法。抽簽償還法是指政府通過定期抽簽確定應(yīng)清償公債的方法;④一次償還法。一次償還法是指政府定期發(fā)行公債,在公債到期后,一次還清本息。簡述公債市場(chǎng)的功能。答:公債市場(chǎng)是證券市場(chǎng)的重要組成部分,它是政府債券進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、買賣和交易的場(chǎng)所。其主要功能有:(1)公債市場(chǎng)為政府債券的發(fā)行和交易提供了有效的渠道;(2)公債市場(chǎng)可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向,實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置;(3)公債市場(chǎng)是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場(chǎng)所;(4)公債市場(chǎng)還能夠?yàn)樯鐣?huì)閑置資金提供良好的投資場(chǎng)所。簡述公債市場(chǎng)的功能。公債市場(chǎng)是證券市場(chǎng)的重要組成部分,它是政府債券進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、買賣和交易的場(chǎng)所。其主要功能有:(1)公債市場(chǎng)為政府的發(fā)行和交易提供了有效的渠道;(2)公債市場(chǎng)可以進(jìn)一步引導(dǎo)資金流向,實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置;(3)公債市場(chǎng)是傳播和獲取經(jīng)濟(jì)信息的重要場(chǎng)所;(4)公債市場(chǎng)還能夠?yàn)樯鐣?huì)閑置資金提供良好的投資場(chǎng)所。簡述公債與稅收和政府信用的區(qū)別。答:政府信用是指政府以債務(wù)人的身份取得的信用,或以債債權(quán)人的身份提供信用及其信用活動(dòng),所以說公債是政府信用的一種形式。稅收,政府憑借公共權(quán)力取得收入,同國家取得公共收入的其它方式相比,稅收具有其鮮明的形式特征,即具有無償性、強(qiáng)制性和固定性。政府及政府所屬機(jī)構(gòu)以債務(wù)人的身份,按照國家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定,同有關(guān)各方發(fā)生的特定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,形成這種收入的依據(jù)是政府信譽(yù),所以相較于稅收,公債有著自愿性、有償性。簡述國庫集中收付制度的含義。答:國庫集中收付,包括三方面的含義:一是集中收入管理,一切財(cái)政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶;二是集中支出管理,原則上一切財(cái)政性支出均應(yīng)在實(shí)際支付行為發(fā)生時(shí)才能從單一賬戶支付出去,支付對(duì)象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者;三是集中賬戶管理,設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶,集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。簡述合理確定政府收入占GDP比重的關(guān)系的意義。答:一般認(rèn)為,政府收入占國民生產(chǎn)總值(或GDP)的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標(biāo)。合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于:第一,政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置。第二,政府收入占GDP的比重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第三,政府收入占GDP的比重,既影響公共需要的滿足,也影響個(gè)別需要的實(shí)現(xiàn)。簡述混合物品的分類。P43(1)無排他性或弱排他性,但有一定的競(jìng)爭(zhēng)性的物品;(2)有排他性,但非競(jìng)爭(zhēng)性的物品;(3)可能發(fā)生擁擠的公共物品,布坎南稱之為“俱樂部物品”。簡述建立國有資產(chǎn)管理體制的原則。答:經(jīng)過長期的國有資產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)踐,人們認(rèn)識(shí)到要建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下基本準(zhǔn)則;(1)政企分開(2)政府的社會(huì)公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開(3)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離(4)分級(jí)所有、分級(jí)管理(5)正確處理所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者(企業(yè)職工)之間物質(zhì)利益關(guān)系(6)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營效益最大化的原則。簡述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能。答:區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的基本功能就是對(duì)全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào),指導(dǎo)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,把每個(gè)區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢(shì)和潛力,為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn);根據(jù)局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益的原則,協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,以及重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系;根據(jù)平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則,協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系,推動(dòng)區(qū)域之間分工與合作;根據(jù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)國家凝聚力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)的原則,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)之間的關(guān)系,促進(jìn)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。簡述社會(huì)保險(xiǎn)稅含義和開征意義。答:社會(huì)保障(保險(xiǎn))稅是強(qiáng)制征集社會(huì)保障基金最為普遍和有效的方式,這種方式只所以會(huì)被廣泛采用,是因?yàn)椋阂环矫娆F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,越來越表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)保障制度的依賴性,并且隨著社會(huì)保障制度的不斷深化,其費(fèi)用支付的延續(xù)性與增長的需要,要求社會(huì)保障基金有穩(wěn)定的資金來源;另一方面,社會(huì)保障基金的籌集方式與稅收的征收方式相似,帶有明顯的稅收化傾向,而這種稅收化的傾向,能夠保證社保基金籌資的順利進(jìn)行與征收的固定化。對(duì)我國來說,這種方式籌集基金有利于保證社會(huì)保障基金有穩(wěn)定充足的來源。簡述社會(huì)保障的功能。答:社會(huì)保障的功能,是指社會(huì)保障制度作用于社會(huì)各個(gè)方面所體現(xiàn)出的內(nèi)在效能,主要體現(xiàn)在以下方面:(1)保證社會(huì)成員生存權(quán)利的功能(2)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能(3)收入再分配功能(4)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定功能(5)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)平衡的功能。簡述社會(huì)保障基金的征收方式。答:(1)社會(huì)保障稅。(2)社會(huì)統(tǒng)籌。(3)政府預(yù)算撥款。簡述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征。答:稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是指在商品交換過程中,納稅人通過各種途徑,將其所交納的稅款全部或部分地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁作為一種經(jīng)濟(jì)過程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,一般具有以下特征:第一,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是納稅人的一般行為傾向,是納稅人的主動(dòng)行為。第二,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間對(duì)稅收負(fù)擔(dān)的一種再分配。第三,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁是和價(jià)格的升降直接相聯(lián)系的,而且價(jià)格的升降在很大程度上是由稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁引起的。簡述我國財(cái)政補(bǔ)貼存在的問題。P199—200(1)財(cái)政補(bǔ)貼數(shù)額大,成為政府財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。(2)財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目過多,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。(3)現(xiàn)行的企業(yè)虧損補(bǔ)貼制度不規(guī)范,不利于促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。(4)中央政府與地方政府在財(cái)政補(bǔ)貼領(lǐng)域中的職權(quán)劃分不明確,不利于分稅制財(cái)政體制的有效運(yùn)行。簡述我國的預(yù)算編制程序。答:我國政府預(yù)算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結(jié)合”的方式進(jìn)行,大致過程如下:(1)單位、部門提出概算(2)下達(dá)預(yù)算收支指標(biāo)(3)編制匯總預(yù)算(4)審批預(yù)算。簡述我國實(shí)行部門預(yù)算的必要性。答:編制部門預(yù)算的必要性有:(1)有利于對(duì)財(cái)政預(yù)算的審查和監(jiān)督(2)有利于預(yù)算編制的公開、透明,提高了財(cái)政資金使用效益。(3)提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性。(4)部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。簡述影響宏觀稅負(fù)的主要因素。答:影響宏觀稅負(fù)的主要因素有:(1)稅收制度(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)(3)宏觀經(jīng)濟(jì)政策(4)政府的職責(zé)范圍。簡述預(yù)算編制的原則。答:政府預(yù)算的編制是有意識(shí)地確定和規(guī)范財(cái)政活動(dòng)的計(jì)劃行為,它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。目前預(yù)算編制采用的主要有四項(xiàng)原則:(1)完整性原則。在國家預(yù)算之外,不應(yīng)有其他的財(cái)政收支。(2)準(zhǔn)確性原則。財(cái)政收支數(shù)字應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的測(cè)算。(3)合法性原則。預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文。(4)年度性原則。任何一個(gè)國家的預(yù)算編制,都必須有時(shí)間的界定,通常為1年。簡述政府采購的特點(diǎn)。與私人采購相比,政府采購有以下特點(diǎn):(1)資金來源的公共性。政府采購的資金來源是財(cái)政性資金,屬政府籌集的稅收等公共資金。(2)采購目的的非盈利性。政府采購的目的不是為了盈利,而是為了實(shí)現(xiàn)政府的職能,滿足社會(huì)公共需要。(3)采購管理的公開性。政府采購是按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的,整個(gè)采購過程全部公開,接受社會(huì)有關(guān)各方監(jiān)督。(4)采購范圍的廣泛性。政府采購從汽車、辦公用品到軍火武器無所不包,涉及貨物、工程及勞務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域。(5)采購的數(shù)額巨大。政府始終是國內(nèi)市場(chǎng)最大的客戶。簡述政府調(diào)節(jié)公民收入的政策工具。P17(1)稅收制度;(2)社會(huì)保障制度;(3)工資制度;(4)財(cái)政補(bǔ)貼。簡述政府支出的分類方法和用途。答:政府支出的分類方法有按政府職能分類、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類、按支出具體用途分類、按其功能分類和其他分類方法。按政府職能對(duì)政府財(cái)政支出分類,可以分析一定時(shí)期內(nèi)政府履行其職能的重點(diǎn),以及政府職能的變遷;按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類可分析政府預(yù)算政策在公平與效率之間的權(quán)衡和選擇,以及政府對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行干預(yù)的廣度、深度;按支出具體用途分類可以全面地反映財(cái)政資金的安排和使用,有利于各級(jí)預(yù)算的編制和執(zhí)行,可以更好地對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行管理和監(jiān)督;按其功能分類有利于體現(xiàn)政府各項(xiàng)支出在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中所體現(xiàn)的功能、作用,可分析資源在不同領(lǐng)域的配置狀況。簡述政府支出規(guī)模增長原因。(影響政府支出規(guī)模的因素有哪些?)(1)政治性因素。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是政局是否穩(wěn)定,二是國家機(jī)構(gòu)的行政效率。(2)經(jīng)濟(jì)性因素。主要指經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、經(jīng)濟(jì)體制的選擇、物價(jià)水平、征稅能力和政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)。(3)社會(huì)性因素。如社會(huì)福利事業(yè)的擴(kuò)增、人口狀況、文化背景等因素,也在一定程度上影響著政府支出規(guī)模。簡述直接稅的特點(diǎn)。答:直接稅是指由納稅人直接負(fù)擔(dān),不易轉(zhuǎn)嫁的稅種。直接稅的特點(diǎn)是:(1)稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁。(2)稅收彈性大,稅收收入不夠穩(wěn)定。(3)稅負(fù)較為公平。(4)計(jì)稅較復(fù)雜,征收管理難度較大。簡述中位選民理論的內(nèi)容。答:所謂中位選民,是指他的偏好落在所有選民偏好序列的中間。中位選民理論是說在多數(shù)裁定原則下,假定選民的偏好是單峰的,則選擇的結(jié)果是由中為選民的偏好決定的。簡要回答我國當(dāng)前公共收費(fèi)問題解決的方法。P278—279根據(jù)我國公共收費(fèi)管理現(xiàn)狀,結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)驗(yàn),公共收費(fèi)管理需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面:(1)依法收費(fèi),依法理財(cái);(2)以政府預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)公共收費(fèi)管理;(3)加強(qiáng)公共收費(fèi)監(jiān)督。近期內(nèi)我國行政規(guī)費(fèi)的改革的重點(diǎn)是什么?P282①對(duì)現(xiàn)有的行政規(guī)費(fèi)進(jìn)行清理;②在對(duì)行政規(guī)費(fèi)進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)嚴(yán)格的行政規(guī)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn);③改革計(jì)劃管理辦法;④加強(qiáng)法制建設(shè),制定《國家行
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