施工階段成本計(jì)劃與控制

施工階段成本計(jì)劃與控制第一頁，共69頁。8.1施工階段成本控制概述

施工階段是項(xiàng)目壽命周期各階段中投入最大的階段。因此，雖然施工階段節(jié)約的可能性已經(jīng)較小，但浪費(fèi)的可能性卻較大，因此亦需加強(qiáng)控制。從目前國內(nèi)外的工程實(shí)踐來看，施工階段是投資容易超支的階段，如何控制好該階段的成本仍是一個(gè)重要課題，具有重要意義。

施工階段的成本控制，仍然要貫穿動(dòng)態(tài)控制、主動(dòng)控制、被動(dòng)控制相結(jié)合的原則第二頁，共69頁。工程項(xiàng)目計(jì)劃投資額（目標(biāo)值）投資實(shí)際值與計(jì)劃值比較收集投資實(shí)際支出數(shù)據(jù)偏差分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施工程進(jìn)展事先分析各種產(chǎn)生偏差的可能性決策：采取預(yù)防措施人力、財(cái)力、物力、投入干擾有無實(shí)際值8.1.1施工階段成本計(jì)劃與控制的原理第三頁，共69頁。8.1.2施工階段成本控制的措施認(rèn)為施工階段的成本控制就是靠控制工程款的支付來實(shí)現(xiàn)的觀點(diǎn)是不正確的。施工階段的造價(jià)控制的措施仍主要包括：組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面。對(duì)比：建設(shè)單位與承包商施工階段的成本計(jì)劃與控制的異同第四頁，共69頁。8.1.3施工階段成本計(jì)劃與控制的主要工作該階段的投資控制需實(shí)行“全員”參與，全面控制與重點(diǎn)控制相結(jié)合，目標(biāo)控制與過程控制相結(jié)合，以優(yōu)良的控制工作質(zhì)量來確保該階段投資控制成果的質(zhì)量。施工階段成本控制的主要工作內(nèi)容。

1.投資目標(biāo)的分解(資金使用計(jì)劃的編制)2.施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

3.工程計(jì)量與價(jià)款結(jié)算

4.工程變更的控制

5.索賠控制

6.投資偏差分析第五頁，共69頁。8.2

施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析施工方案的優(yōu)化選擇是降低工程成本的主要途徑之一。體現(xiàn)施工方案的主要技術(shù)文件：施工組織設(shè)計(jì)第六頁，共69頁。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容：核心是施工方案的選擇施工組織設(shè)計(jì)的編制：投標(biāo)階段的施工組織設(shè)計(jì)大綱和施工準(zhǔn)備階段的施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)的審查：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編寫，技術(shù)負(fù)責(zé)人審查8.2.1施工組織設(shè)計(jì)的審查8.2.2施工方法對(duì)工程成本的影響8.2.3施工順序的選擇8.2.4施工機(jī)械的選擇第七頁，共69頁。案例一：承包商混凝土澆注方案的選擇

背景：某大型砼基礎(chǔ)工程。其體積為：長(zhǎng)×寬×高=20×8×3m3；施工單位在現(xiàn)場(chǎng)有三臺(tái)砼攪拌機(jī)，其生產(chǎn)能力為5m3/臺(tái)·小時(shí)；振搗設(shè)備為插入式振搗棒，振搗厚度不大于30cm；砼初凝時(shí)間為2小時(shí)，運(yùn)輸時(shí)間為24分鐘。

問題：

1.根據(jù)上述條件，制定基礎(chǔ)澆注的可選方案。

2.對(duì)各個(gè)施工方案進(jìn)行評(píng)比、選優(yōu)。第八頁，共69頁。分析：

問題1：為了完成該大型砼基礎(chǔ)的澆注，從施工工藝角度考慮，可提出以下幾個(gè)可選方案。

①全面分層澆注，每層厚度為30cm。

②全面分層，二次振搗。

③分段分層澆注。

④全面分層，加緩凝劑

⑤斜面分層澆注。

第九頁，共69頁。問題2，對(duì)以上提出的幾個(gè)方案，分析如下：

對(duì)第①個(gè)方案：全面分層澆注，見下圖：

該方案其每層的砼用量V=20×8×0.3=48m3；而砼入模至初凝的時(shí)間T=2－0.4（24分鐘）=1.6（小時(shí)）；故砼每小時(shí)需求量為：48÷1.6=30m3。而現(xiàn)場(chǎng)砼的生產(chǎn)能力為：5×3=15m3/小時(shí)，顯然不能滿足要求3m20m圖全面分層澆注示意圖0.3m第十頁，共69頁。

對(duì)第②個(gè)方案：全面分層，二次振搗。

此方案是在混凝土將要初凝前，通過二次強(qiáng)力振搗，防止混凝土凝結(jié)。此方案可滿足施工要求，但需要增加人力、振搗設(shè)備等，需要增加施工成本。

對(duì)第③方案：分段分層澆注。

在本案例中，可將砼基礎(chǔ)一分為二，此時(shí)每小時(shí)砼需求量V=10×8×0.3÷1.6=15m3，剛好與砼的生產(chǎn)能力相等，能滿足施工要求。但此方案必須留施工縫，而一般大型砼基礎(chǔ)是不容許留施工縫的，故此方案不一定可行。第十一頁，共69頁。

對(duì)第④個(gè)方案：全面分層，加入緩凝劑。此方案需要加入緩凝劑，延遲砼的初凝時(shí)間，如：可考慮加入0.2%的木鈣粉，延遲初凝時(shí)間兩小時(shí)，可滿足施工要求；但由于需要增加緩凝劑造價(jià)有所增加。

第十二頁，共69頁。

對(duì)第⑤個(gè)方案：斜面分層澆注。

根據(jù)工藝要求，斜面坡度不宜過大，一般可設(shè)定為1∶3，如下圖所示，其體積最大的一層體積為：

V=92＋32×8×0.3=22.8m3，故每小時(shí)砼需求量為：22.8÷1.6=14.25m3＜15m3

；

砼的生產(chǎn)能力能滿足此需求。此方案能在不增加人、財(cái)、物的前提下，優(yōu)質(zhì)高效地完成工程施工，顯然是最優(yōu)的方案。3m9m20m圖斜面分層澆注示意圖第十三頁，共69頁。8.3資金使用計(jì)劃的編制施工階段成本控制目標(biāo)是通過編制資金使用計(jì)劃來確定的。資金使用計(jì)劃編制過程中最重要的步驟是投資目標(biāo)的分解。根據(jù)成本控制目標(biāo)和要求的不同，投資目標(biāo)的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項(xiàng)目、按時(shí)間分解三種類型。第十四頁，共69頁?！癜赐顿Y構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃某項(xiàng)目總投資建筑工程投資安裝工程投資設(shè)備購置投資工器具購置投資工程其他投資…………………………

土地使用費(fèi)用

建設(shè)單位管理

預(yù)備費(fèi)第十五頁，共69頁?！癜错?xiàng)目構(gòu)成分解的資金使用計(jì)劃某某項(xiàng)目總投資單項(xiàng)工程1投資單項(xiàng)工程2投資單項(xiàng)工程3投資……單位工程21投資單位工程22投資……分部工程221投資分部工程222投資……第十六頁，共69頁。第十七頁，共69頁?！癜磿r(shí)間進(jìn)度分解的資金使用計(jì)劃

編制按時(shí)間進(jìn)度的資金使用計(jì)劃，通常是利用控制項(xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得。即在建立網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖時(shí)，一方面確定完成各項(xiàng)活動(dòng)所需花費(fèi)的時(shí)間；另一方面同時(shí)確定完成這一活動(dòng)得合適得投資支出預(yù)算。第十八頁，共69頁。第十九頁，共69頁。第二十頁，共69頁。

在此基礎(chǔ)上，編制時(shí)間——投資累計(jì)曲線（S型曲線），如下圖

所示（某項(xiàng)目的時(shí)間——投資累計(jì)曲線）。該圖表明了隨時(shí)間的發(fā)展，累計(jì)投資額的變化。第二十一頁，共69頁。圖：某項(xiàng)目時(shí)間—投資累計(jì)曲線（S型曲線）第二十二頁，共69頁。

下圖是分別按照所有工序的最早開始時(shí)間和最晚開始時(shí)間畫出的時(shí)間投資累計(jì)曲線（“香蕉”型圖）。因此，項(xiàng)目的投資計(jì)劃S型曲線，必然落在“香蕉”型圖內(nèi)。建設(shè)單位可以根據(jù)該“香蕉”圖，通過對(duì)非關(guān)鍵線路工序的調(diào)整，來合理安排資金，以達(dá)到既及時(shí)的供應(yīng)資金，又僅可能的節(jié)約資金利息。圖：“香蕉”型圖第二十三頁，共69頁。8.4工程計(jì)量與價(jià)款結(jié)算一、工程計(jì)量1、工程計(jì)量依據(jù)質(zhì)量合格證書；工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范（計(jì)量規(guī)則）；圖紙等設(shè)計(jì)文件；符合合同規(guī)定。第二十四頁，共69頁。圖：工程款支付程序示意圖第二十五頁，共69頁。1、工程價(jià)款的結(jié)算方式按月結(jié)算（常用）

竣工后一次結(jié)算

分段結(jié)算

結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式。二、工程價(jià)款的結(jié)算第二十六頁，共69頁。2、工程預(yù)付款的支付與扣回

施工企業(yè)承包工程，一般都實(shí)行包工包料，這就需要有一定數(shù)量的備料周轉(zhuǎn)金。在工程承包合同條款中，一般要明文規(guī)定發(fā)包人在開工前撥付給承包人一定限額的工程預(yù)付備料款。此預(yù)付款構(gòu)成施工企業(yè)為該承包工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備主要材料、結(jié)構(gòu)件所需的流動(dòng)資金。因此也可稱為預(yù)付備料款。第二十七頁，共69頁。（1）工程預(yù)付款額度的確定例：某住宅工程計(jì)劃完成年度建筑安裝工程量為380萬元，計(jì)劃工期為320天，材料比例為60%，材料儲(chǔ)備期為100天，試確定工程預(yù)付款的數(shù)額。工程預(yù)付款數(shù)額=380×60%／320×100=71.25萬元1）公式計(jì)算法第二十八頁，共69頁。2）合同中約定備料款數(shù)額＝年度建筑安裝工程合同價(jià)×預(yù)付備料款比例額度例：某建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃完成年度建筑安裝工程量為850萬元，按地區(qū)規(guī)定，工程預(yù)付款額度為30%，試確定工程預(yù)付款的數(shù)額。工程預(yù)付款=850×30%=255萬元第二十九頁，共69頁。

發(fā)包人撥付給承包人的預(yù)付備料款屬于預(yù)支性質(zhì)，到了工程實(shí)施后，隨著工程所需主要材料儲(chǔ)備的逐步減少，應(yīng)以抵充工程價(jià)款的方式陸續(xù)扣回。

關(guān)鍵問題：1、從何時(shí)開始起扣？2、每次支付工程價(jià)款時(shí)扣回多少？（2）工程預(yù)付款的扣回第三十頁，共69頁。

從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價(jià)值相當(dāng)于備料款數(shù)額時(shí)起扣，從每次結(jié)算工程價(jià)款中，按材料比重扣抵工程價(jià)款，竣工前全部扣清。

起扣點(diǎn)計(jì)算方式P123…

kN123…

kPNMT123…

k第三十一頁，共69頁。式中：

T——起扣點(diǎn)，即預(yù)付備料款開始扣回時(shí)的累計(jì)完成工作量金額；

M——預(yù)付備料款限額；

N——主要材料所占比重；

P——承包工程價(jià)款總額。

起扣點(diǎn)計(jì)算公式

當(dāng)工程款支付未達(dá)到起扣點(diǎn)時(shí)，每月按照應(yīng)簽證的工程款支付。當(dāng)工程款支付達(dá)到起扣點(diǎn)后，從應(yīng)簽證的工程款中按材料比重扣回預(yù)付備料款。第三十二頁，共69頁。第三十三頁，共69頁。3、工程進(jìn)度款結(jié)算（中間結(jié)算）承包商提交已完工程量報(bào)告工程師確認(rèn)業(yè)主審批認(rèn)可支付工程進(jìn)度款工程量的確認(rèn)（14天期限，核實(shí)范圍）工程進(jìn)度款支付（14天期限，工程款支付額度）支付款項(xiàng)不僅包括合同中規(guī)定的初始收入，還包括由于合同變更、索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等原因而形成的追加收入。第三十四頁，共69頁。4、工程保修金結(jié)算2、保修金的扣除全部或部分使用政府投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，按工程價(jià)款結(jié)算總額5％左右的比例預(yù)留保修金，待工程項(xiàng)目保修期結(jié)束后撥付。預(yù)留一定比例的剩余尾款作為保修金。在每次支付工程款中扣留，直至達(dá)到限額為止。1、工程保修金（建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量保證金）第三十五頁，共69頁。5、工程竣工結(jié)算（1）工程竣工結(jié)算編審單位工程竣工結(jié)算：承包人編制，發(fā)包人審查。單項(xiàng)工程竣工結(jié)算或建設(shè)工程項(xiàng)目總結(jié)算：總（承）包人編制，發(fā)包人審查，也可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求之后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算。第三十六頁，共69頁。（2）工程竣工價(jià)款結(jié)算程序第三十七頁，共69頁。3、工程竣工價(jià)款結(jié)算基本公式竣工結(jié)算工程價(jià)款=合同價(jià)款+施工過程中價(jià)款調(diào)整數(shù)額-預(yù)付及已結(jié)算工程價(jià)款-保修金第三十八頁，共69頁。三、工程建設(shè)投資的動(dòng)態(tài)結(jié)算

工程建設(shè)周期一般較長(zhǎng)，在建設(shè)期間，建筑工程材料、人工等價(jià)格會(huì)發(fā)生變化。根據(jù)合同型式的不同，這種風(fēng)險(xiǎn)通常需要業(yè)主來承擔(dān)。因此業(yè)主要在與承包商的價(jià)款結(jié)算中考慮價(jià)格變化因素，實(shí)施動(dòng)態(tài)的結(jié)算，常用的幾種動(dòng)態(tài)結(jié)算方法如下：按照實(shí)際價(jià)格結(jié)算按照調(diào)價(jià)文件結(jié)算法調(diào)值公式法（動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法）第三十九頁，共69頁。

按照實(shí)際價(jià)格結(jié)算

我國一些地區(qū)規(guī)定對(duì)鋼材、木材、水泥等三大材的價(jià)格采用按實(shí)際價(jià)格結(jié)算的辦法。工程承包商可憑法發(fā)票按實(shí)報(bào)銷。這種方法主要缺點(diǎn)是承包商對(duì)降低成本不感興趣。因此，為了避免副作用，通常地方主管部門要定期公布最高結(jié)算限價(jià)，同時(shí)合同文件中應(yīng)規(guī)定建設(shè)單位或監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包商選擇更廉價(jià)的供應(yīng)來源。第四十頁，共69頁。

按調(diào)價(jià)文件結(jié)算法

這種方法是甲乙方采取按當(dāng)時(shí)的預(yù)算價(jià)格承包，在合同工期內(nèi)，按照造價(jià)管理部門調(diào)價(jià)文件的規(guī)定，進(jìn)行抽料補(bǔ)差（在同一價(jià)格期內(nèi)按所完成的材料用量乘以價(jià)差）。也有的地方定期發(fā)布主要材料供應(yīng)價(jià)格和管理價(jià)格，對(duì)這一時(shí)期的工程進(jìn)行抽料補(bǔ)差。第四十一頁，共69頁。

調(diào)值公式法（動(dòng)態(tài)結(jié)算公式法）式中P—調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款；

P0—合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款；

a0—固定要素，代表合同支付中不能調(diào)整的部分；

a1、a2、a3、a4…—代表有關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用（如：人工費(fèi)用、鋼材費(fèi)用、水泥費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用等），在合同總價(jià)中所占的比重，a0＋a1＋a2＋a3＋a4＋…=1；第四十二頁，共69頁。A0、B0、C0、D0…—訂合同時(shí)與a1、a2、a3、a4…對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù)或價(jià)格；例如：取投標(biāo)截止日前28天的各項(xiàng)費(fèi)用的價(jià)格。

A、B、C、D…—在工程結(jié)算月份與a1、a2、a3、a4…對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)或價(jià)格。第四十三頁，共69頁。工程價(jià)款結(jié)算案例招投標(biāo)文件中有關(guān)資料如下：

(1)分部分項(xiàng)工程量清單中含有甲、乙兩個(gè)分項(xiàng)，工程量分別為4500m3和3200m3.清單報(bào)價(jià)中甲項(xiàng)綜合單價(jià)為1240元/m3，乙項(xiàng)綜合單價(jià)為985元/m3.(2)措施項(xiàng)目清單中環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施等四項(xiàng)費(fèi)用以分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)為基數(shù)，費(fèi)率為3.8%。

(3)其他項(xiàng)目清單中包含零星工作費(fèi)一項(xiàng)，暫定費(fèi)用為3萬元。

(4)規(guī)費(fèi)以分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)和其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)之和為基數(shù)，規(guī)費(fèi)費(fèi)率為4%。稅金率為3.41%。在中標(biāo)通知書發(fā)出以后，招投標(biāo)雙方按規(guī)定及時(shí)簽訂了合同，有關(guān)條款如下：

1.施工工期自2006年3月1日開始，工期4個(gè)月。

2.材料預(yù)付款按分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)合計(jì)的20%計(jì)，于開工前7天支付，在最后兩個(gè)月平均扣回。

3.措施費(fèi)(含規(guī)費(fèi)和稅金)在開工前7天支付50%，其余部分在各月工程款支付時(shí)平均支付。

4.零星工作費(fèi)于最后一個(gè)月按實(shí)結(jié)算。

5.當(dāng)某一分項(xiàng)工程實(shí)際工程量比清單工程量增加10%以上時(shí)，超出部分的工程量單價(jià)調(diào)價(jià)系數(shù)為0.9;當(dāng)實(shí)際工程量比清單工程量減少10%以上時(shí)，全部工程量的單價(jià)調(diào)價(jià)系數(shù)為1.08.6.質(zhì)量保證金從承包商每月的工程款中按5%比例扣留。表5.1各月實(shí)際完成工程量表(m3)施工過程中發(fā)生了以下事件：(1)5月份由于不可抗力影響，現(xiàn)場(chǎng)材料(乙方供應(yīng))損失1萬元;施工機(jī)械被損壞，損失1.5萬元。(2)實(shí)際發(fā)生零星工作費(fèi)用3.5萬元。第四十四頁，共69頁。問題：

1.計(jì)算材料預(yù)付款。

2.計(jì)算措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)合計(jì)和預(yù)付措施費(fèi)金額。

3.列式計(jì)算5月份應(yīng)支付承包商的工程款。

4.列式計(jì)算6月份承包商實(shí)際完成工程的工程款。

5.承包商在6月份結(jié)算前致函發(fā)包方，指出施工期間水泥、砂石價(jià)格持續(xù)上漲，要求調(diào)整。經(jīng)雙方協(xié)商同意，按調(diào)值公式法調(diào)整結(jié)算價(jià)。假定3、4、5三個(gè)月承包商應(yīng)得工程款(舍索賠費(fèi)用)為750萬元;固定要素為0.3，水泥、砂石占可調(diào)值部分的比重為10%，調(diào)整系數(shù)為1.15，其余不變。則6月份工程結(jié)算價(jià)為多少?(金額單位為萬元;計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)。)第四十五頁，共69頁。8.5工程變更控制

工程變更對(duì)成本控制的重要影響

工程變更通常都將影響約定的合同工期和工程價(jià)款，部分工程因此造成結(jié)算價(jià)超過合同價(jià)，甚至超過計(jì)劃投資。

通常，根據(jù)工程變更與成本控制的關(guān)系，可以將工程變更分為兩類：一是對(duì)成本有利的變更，二是對(duì)成本不利的變更。第四十六頁，共69頁。

變更價(jià)款的確定

承包單位在工程變更確定后，應(yīng)按照施工合同的有關(guān)規(guī)定，編制工程變更概算書，報(bào)送項(xiàng)目工程師審核、確認(rèn)，經(jīng)建設(shè)單位、承包單位認(rèn)可后，方可進(jìn)入工程計(jì)量和工程款支付程序。工程師宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。

第四十七頁，共69頁。

乙方在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

①合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算合同價(jià)款；

②合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款；

③合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由乙方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行。

第四十八頁，共69頁。8.6索賠控制

在國際工程承包市場(chǎng)上，“中標(biāo)靠低價(jià)，賺錢靠索賠”是許多承包商的經(jīng)驗(yàn)談。

索賠管理對(duì)工程承包成果的改善影響很大。在正常情況下，工程項(xiàng)目承包能取得的利潤(rùn)為工程成本的3%～5%。而在國外，許多承包工程，通過索賠能使工程收入的改善達(dá)工程成本的10%～20%，甚至有些工程索賠要求超過合同額。鑒于此，站在項(xiàng)目成本控制的角度，必須嚴(yán)格索賠管理，有效控制工程成本。建設(shè)工程索賠成立的條件：理由充分（以合同為依據(jù)，不屬于承包人的責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任），計(jì)算正確（實(shí)際損失），及時(shí)合理的處理索賠（按時(shí)提交索賠意向通知和索賠報(bào)告）。第四十九頁，共69頁。

承包商向業(yè)主索賠的主要內(nèi)容包括：

●不利的自然條件與人為障礙引起的索賠

●工期延長(zhǎng)和延誤的索賠

●加速施工的索賠

●因施工臨時(shí)中斷和工效降低引起的索賠

●業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠

●業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)引起索賠

●物價(jià)上漲引起的索賠

●拖欠支付工程款引起的索賠

●法規(guī)、貨幣及匯率變化引起的索賠等第五十頁，共69頁。

業(yè)主向承包商索賠的內(nèi)容與特點(diǎn)

業(yè)主反索賠是指業(yè)主向承包商提出的索賠，由于承包商不履行或不完全履行約定的義務(wù)，或是由于承包商的行為使業(yè)主受到損失時(shí)，業(yè)主為了維護(hù)自己的利益，向承包商提出的索賠。第五十一頁，共69頁。施工過程中業(yè)主索賠的主要內(nèi)容●工期延誤反索賠

●施工缺陷反索賠

●承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠

●對(duì)超額利潤(rùn)的索賠

●對(duì)指定分包商的付款索賠●業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r

●由于工傷事故給業(yè)主方人員和第三方人員造成的人身或財(cái)產(chǎn)損失的索賠以及承包商運(yùn)送建筑材料及施工機(jī)械設(shè)備時(shí)損壞了公路、橋梁或遂洞，道橋管理部門提出的索賠等。第五十二頁，共69頁?？伤髻r的費(fèi)用（1）人工費(fèi)增加工作內(nèi)容的人工費(fèi)應(yīng)按照計(jì)日工費(fèi)計(jì)算，而停工損失費(fèi)和工作效率降低的損失費(fèi)按窩工費(fèi)計(jì)算。（2）設(shè)備費(fèi)當(dāng)工作內(nèi)容增加引起的設(shè)備費(fèi)索賠時(shí)，按照機(jī)械臺(tái)班費(fèi)計(jì)算。因窩工引起的設(shè)備費(fèi)索賠，當(dāng)施工機(jī)械屬于施工企業(yè)自有時(shí)，按照機(jī)械折舊費(fèi)計(jì)算索賠費(fèi)用。當(dāng)施工機(jī)械是施工企業(yè)從外部租賃是，索賠費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)按照設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)算。（3）材料費(fèi)第五十三頁，共69頁。（4）保函手續(xù)費(fèi)工程延期時(shí)，保函手續(xù)費(fèi)相應(yīng)增加，取消部分工程且發(fā)包人與承包人達(dá)成提前竣工協(xié)議時(shí)，承包人的保函金額相應(yīng)折減，則計(jì)入合同價(jià)內(nèi)的保函手續(xù)費(fèi)也應(yīng)扣減。（5）貸款利息（6）保險(xiǎn)費(fèi)（7）利潤(rùn)（8）管理費(fèi)此項(xiàng)又可分為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和公司管理費(fèi)兩部分。第五十四頁，共69頁。08造價(jià)案例某承包商承建一基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃如圖所示：

圖4.1施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃(時(shí)間單位：月)第五十五頁，共69頁。

工程實(shí)施到第5個(gè)月末檢查時(shí)，A2工作剛好完成，B1工作已進(jìn)行了1個(gè)月。在施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：A1工作施工半個(gè)月發(fā)現(xiàn)業(yè)主提供的地質(zhì)資料不準(zhǔn)確，經(jīng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位協(xié)商確認(rèn)，將原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，設(shè)計(jì)變更后工程量沒有增加，但承包商提出以下索賠：設(shè)計(jì)變更使A1工作施工時(shí)間增加1個(gè)月，故要求將原合同工期延長(zhǎng)1個(gè)月。事件2：工程施工到第6個(gè)月，遭受颶風(fēng)襲擊，造成了相應(yīng)的損失，承包商及時(shí)向業(yè)主提出費(fèi)用索賠和工期索賠，經(jīng)業(yè)主工程師審核后的內(nèi)容如下：

(1)部分已建工程遭受不同程度破壞，費(fèi)用損失30萬元;(2)在施工現(xiàn)場(chǎng)承包商用于施工的機(jī)械受到損壞，造成損失5萬元;用于工程上待安裝設(shè)備(承包商供應(yīng))損壞，造成損失1萬元：

(3)由于現(xiàn)場(chǎng)停工造成機(jī)械臺(tái)班損失3萬元，人工窩工費(fèi)2萬元;(4)施工現(xiàn)場(chǎng)承包商使用的臨時(shí)設(shè)施損壞，造成損失1.5萬元;業(yè)主使用的臨時(shí)用房破壞，修復(fù)費(fèi)用1萬元：

(5)因?yàn)?zāi)害造成施工現(xiàn)場(chǎng)停工0.5個(gè)月，索賠工期0.5個(gè)月;

(6)災(zāi)后清理施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)施工需費(fèi)用3萬元。第五十六頁，共69頁。

事件3：A3工作施工過程中由于業(yè)主供應(yīng)的材料沒有及時(shí)到場(chǎng)，致使該工作延長(zhǎng)1.5個(gè)月，發(fā)生人員窩工和機(jī)械閑置費(fèi)用4萬元(有簽證)

問題：

1.不考慮施工過程中發(fā)生各事件的影響，在答題紙中的圖4.1(施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃)中標(biāo)出第5個(gè)月末的實(shí)際進(jìn)度前鋒線，并判斷如果后續(xù)工作按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，工期將是多少個(gè)月?

2.分別指出事件1中承包商的索賠是否成立并說明理由。

3.分別指出事件2中承包商的索賠是否成立并說明理由。

4.除事件1引起的企業(yè)管理費(fèi)的索賠費(fèi)用之外，承包商可得到的索賠費(fèi)用是多少?合同工期可順延多長(zhǎng)時(shí)間?第五十七頁，共69頁。參考答案問題1：(2分)

如果后續(xù)工作按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，該工程項(xiàng)目將被推遲兩個(gè)月完成，工期為15個(gè)月。第五十八頁，共69頁。問題2：工期索賠成立。因地質(zhì)資料不準(zhǔn)確屬業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，且A1工作是關(guān)鍵工作。問題3：

(1)索賠成立。因不可抗力造成的部分已建工程費(fèi)用損失，應(yīng)由業(yè)主支付。

(2)承包商用于施工的機(jī)械損壞索賠不成立，因不可抗力造成各方的損失由各方承擔(dān)。用于工程上待安裝設(shè)備損壞、索賠成立，雖然用于工程的設(shè)備是承包商供應(yīng)，但將形成業(yè)主資產(chǎn)，所以業(yè)主應(yīng)支付相應(yīng)費(fèi)用。

(3)索賠不成立，因不可抗力給承包商造成的該類費(fèi)用損失不予補(bǔ)償。

(4)承包商使用的臨時(shí)設(shè)施損壞的損失索賠不成立，業(yè)主使用的臨時(shí)用房修復(fù)索賠成立，因不可抗力造成各方損失由各方分別承擔(dān)。

第五十九頁，共69頁。(5)索賠成立，因不可抗力造成工期延誤，經(jīng)業(yè)主簽證，可順延合同工期。(6)索賠成立，清理和修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。問題4：(1)索賠費(fèi)用：30+1+1+3+4書9(萬元)(2)合同工期可順延1.5個(gè)月。