淺談建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)問題探討摘要：通常建筑管理是直接面向建筑行業(yè)，涉及建筑業(yè)管理與技術(shù)方面的研究與實(shí)踐，包括建筑科學(xué)、建設(shè)管理、施工技術(shù)與工藝隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑管理中的工程質(zhì)量監(jiān)督在建筑體系中有著舉足輕重的作用。通過對建筑管理和工程質(zhì)量監(jiān)督的學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，從建筑管理的認(rèn)識、目標(biāo)進(jìn)行了分析，對建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)問題進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：建筑管理；工程項(xiàng)目；質(zhì)量監(jiān)督；問題abstract:theconstructionmanagementisusuallydirectlytotheconstructionindustry,involvestheconstructionmanagementandtechnologyresearchandpractice,includingbuildingscience,constructionmanagement,constructiontechnologyandprocessmanagement,alsoinvolvebuildingprojectactionpatterns,constructionprojectmanagementofrelatedparties.withthecontinuousdevelopmentoftheconstructionindustry,themanagementofconstructionprojectqualitysupervisionsysteminconstructionplaysavitalrole.throughtheconstructionmanagementandengineeringqualitysupervisionandlearning,andcombiningwithactualworkexperience,fromtheunderstandingoftheconstructionmanagement,goals,basedontheanalysisoftheconstructionmanagementandengineeringqualitysupervisionandrelevantissuesarediscussed.keywords:buildingmanagement;engineeringproject;qualitysupervision;question中圖分類號：k826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a文章編號：隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑管理面對了新一輪的挑戰(zhàn)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的競爭壓力，建筑企業(yè)正在不斷的對建筑工程管理進(jìn)行改革措施。建筑管理是一門應(yīng)用型科學(xué)，它反映了建筑項(xiàng)目管理與運(yùn)建筑管理是指對于建筑施工過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、機(jī)械設(shè)備、材料、人員進(jìn)行的綜合管理學(xué)科，通過對以上施工元素的統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)建筑管理的目標(biāo)，即消耗最小的資源，使目標(biāo)完成最大化，也是建筑管理的意義所在[1]。因此，它被當(dāng)作工程實(shí)踐的引導(dǎo)者。高效的建筑管理能保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對于建筑工程施工，我們應(yīng)將工作中心偏向建筑管理，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為目的，實(shí)現(xiàn)建筑管理的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，進(jìn)而全面提升建筑管理。20世紀(jì)80年代后，中國國民經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，而建筑管理中的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的任務(wù)量卻日益增大，由于建設(shè)單位監(jiān)督質(zhì)量和施工單位自控質(zhì)量不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑管理的需要，建筑工程質(zhì)量問題頻繁出現(xiàn)，因此，中國在這種形勢下建立了具有中國特色的政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度。本文通過我國工程質(zhì)量政府監(jiān)督的改革來分析建筑管理下的政府工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題。工程質(zhì)量監(jiān)督制度存在的問題深化改革前工程質(zhì)量監(jiān)督的主要方式內(nèi)容是三步到位檢驗(yàn)，即在基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位檢驗(yàn)，簽發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告才能繼續(xù)施工，竣工階段必須由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)到位核驗(yàn)單付使用，未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的工程，不準(zhǔn)交付使用，實(shí)際上是較低層次又實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督為主的監(jiān)督管理思想[2]。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和趨于完善，現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督制度的運(yùn)作方式與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制客觀要求存在諸多不相適應(yīng)之處，主要表現(xiàn)在又下方面。過于依賴質(zhì)量監(jiān)督事核驗(yàn)，客觀上把政府視作質(zhì)量責(zé)任者政府質(zhì)量監(jiān)督直接對施工中的工程質(zhì)量進(jìn)行主要分部核定和單位工程最終核定的等級證明文本，事實(shí)上已成為社會(huì)上建設(shè)工程使參與建設(shè)各方往往又質(zhì)量等級核定文本作為擋箭牌，而袖手旁觀，質(zhì)量問題的矛盾直接指向“政府機(jī)構(gòu)“，顛倒了市場經(jīng)濟(jì)中建設(shè)工程產(chǎn)品制造者—建設(shè)各主體對建設(shè)工程質(zhì)量直接負(fù)責(zé)的規(guī)律，建設(shè)工程質(zhì)量成了“誰核定，誰負(fù)責(zé)”[3]。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)變成為工程質(zhì)量的責(zé)任者，而失去公正執(zhí)法監(jiān)督的法律地位。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有素質(zhì)尚不能保證監(jiān)督的有效性經(jīng)過近20年我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的人員、設(shè)備、監(jiān)督實(shí)踐的確有了質(zhì)的變化，但是目前從整體素質(zhì)不高主要體現(xiàn)在整體構(gòu)成中的專業(yè)技術(shù)人員占的比例不高，專業(yè)技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識的系統(tǒng)力度不夠，缺乏管理、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的復(fù)合性高級人才從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，再加上不良社會(huì)思潮的影響，監(jiān)督機(jī)構(gòu)約束機(jī)制尚不健全，監(jiān)督行為不規(guī)范，這些都勢必影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的力度和深度，直接消弱了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效性和權(quán)威性。單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督無法實(shí)現(xiàn)對質(zhì)量行為的全面監(jiān)控建筑產(chǎn)品質(zhì)量形成的獨(dú)特性，決定了質(zhì)量監(jiān)督全面、全過程性，傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督偏重于單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，單純依賴質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，無法對工程質(zhì)量進(jìn)行全面的正確的核驗(yàn)、評定和控制，這使政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的全面性受到約束，忽略了建設(shè)工程參與各方的質(zhì)量行為和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督管理，從而忽略了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系的系統(tǒng)良性運(yùn)作，對提高建設(shè)活動(dòng)質(zhì)量、保證工作質(zhì)量、進(jìn)而保證產(chǎn)品質(zhì)量的有效作用不利，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理事實(shí)上只僅僅停留于事后產(chǎn)品的把關(guān)[4]。僅僅實(shí)施了實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，而忽視了行為過程監(jiān)督和體系保證的監(jiān)督，使得政府監(jiān)督一直不能擺脫事務(wù)性簡單工作的誤區(qū)，不能從根本上完善質(zhì)量監(jiān)督市場，這無法實(shí)現(xiàn)對建筑市場參與各方質(zhì)量責(zé)任行為的全面監(jiān)督控制，無法全面保證建設(shè)工程法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，不能有效地保證和提高建設(shè)工程質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革意義建筑行業(yè)體制改革和行業(yè)發(fā)展的需要一是建設(shè)系統(tǒng)出臺(tái)了新的資質(zhì)管理方法，需要建立和健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理的三個(gè)層次體系。二是我國進(jìn)行回事城市化階段，實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略，工程建設(shè)規(guī)模大大增加，工程質(zhì)量是保證大規(guī)模工程建設(shè)實(shí)施的前提條件，保證工程質(zhì)量需要加強(qiáng)政府監(jiān)督管理力度。三是工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是整個(gè)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，建筑行業(yè)體制改革和行業(yè)發(fā)展離不開建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的體制改革和發(fā)展[5]。實(shí)施質(zhì)量興業(yè)、輸出興業(yè)戰(zhàn)略的需要建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是加入wto后建筑業(yè)與國際接軌，增強(qiáng)行業(yè)國際市場競爭能力，實(shí)施質(zhì)量興業(yè)、輸出興業(yè)戰(zhàn)略的需要。政府對建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理符合國際慣例，有利于國內(nèi)市場的國際化管理，有利于開拓國際市場，通過加大政府對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理力度，提高行業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)國際建筑市場競爭能力，為建筑行業(yè)輸出興業(yè)履行服務(wù)職能，促進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展。杜絕和減輕建設(shè)工程質(zhì)量問題多發(fā)性的需要建設(shè)工程的個(gè)體性，手工操作多，露天作業(yè)受環(huán)境影響強(qiáng)烈，建小者質(zhì)量通病影響使用功能，大者結(jié)構(gòu)破壞、房屋倒塌造成人身和財(cái)產(chǎn)安全問題。20世紀(jì)80年代中期甸政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)90年代初，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，防止了建設(shè)高潮期的質(zhì)量滑坡；世紀(jì)之交政府建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革，將有利于市場經(jīng)濟(jì)條件下工程質(zhì)量管理的市場良性運(yùn)作，提高建設(shè)工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。結(jié)語“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”是我國工程建設(shè)基本方針之一。工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)系到工程項(xiàng)目投資效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。工程質(zhì)量問題危及國家和人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。高度重視、嚴(yán)格控制建筑管理下的工程質(zhì)量，不僅是從事工程建設(shè)者義不容辭的職責(zé)，而且是工程建設(shè)中政府維護(hù)國家和公眾利益質(zhì)量職能的主要體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)建筑管理下的工程質(zhì)量監(jiān)督管理是極其必要的。