顎式破碎機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施建議

顎式破碎機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施建議

各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭責(zé)任單位，加強(qiáng)部門協(xié)作，統(tǒng)籌做好促生產(chǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作，保障工程建設(shè)和民生需要。破碎篩分設(shè)備行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式行業(yè)具有生產(chǎn)技術(shù)要求高、研發(fā)創(chuàng)新難度大、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，中高端生產(chǎn)廠商基本形成了自主研發(fā)、核心自產(chǎn)、部分外采的經(jīng)營(yíng)模式，即自主完成技術(shù)研發(fā)、方案及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、核心部件生產(chǎn)和整機(jī)組裝，將其他非核心部件及非核心工序通過外部采購和委外加工等方式完成。本行業(yè)的銷售以直銷為主，經(jīng)銷為輔，規(guī)模較大的企業(yè)在主要銷售區(qū)域設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，直接面向終端客戶開展銷售、培訓(xùn)、售后服務(wù)等工作。（一）破碎篩分設(shè)備行業(yè)的周期性本行業(yè)的整機(jī)業(yè)務(wù)具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)周期性。破碎篩分設(shè)備主要應(yīng)用于砂石骨料、金屬礦石等與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和宏觀政策調(diào)控高度相關(guān)的基礎(chǔ)工業(yè)行業(yè)。由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有一定的周期性，因此本行業(yè)產(chǎn)品需求也會(huì)呈現(xiàn)較強(qiáng)的周期性波動(dòng)。受益于一帶一路、兩新一重、城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興等長(zhǎng)期國(guó)家振興戰(zhàn)略以及穩(wěn)健增長(zhǎng)的基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目投資驅(qū)動(dòng)，破碎篩分設(shè)備行業(yè)具備長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì)，同時(shí)建筑垃圾處理和廢舊鉛酸蓄電池回收等領(lǐng)域也逐漸成為破碎篩分設(shè)備的重要應(yīng)用場(chǎng)景，下游應(yīng)用領(lǐng)域的分散程度也增強(qiáng)了破碎篩分設(shè)備行業(yè)的抗周期能力。本行業(yè)的后市場(chǎng)業(yè)務(wù)具備較強(qiáng)的抗經(jīng)濟(jì)周期性。行業(yè)后市場(chǎng)業(yè)務(wù)屬于穩(wěn)定持續(xù)性業(yè)務(wù)，在整機(jī)產(chǎn)品的生命運(yùn)行周期內(nèi)可以持續(xù)產(chǎn)生業(yè)務(wù)量，受宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和影響較小。（二）破碎篩分設(shè)備行業(yè)的季節(jié)性本行業(yè)具備一定的季節(jié)性。春節(jié)期間通常為傳統(tǒng)的淡季，一方面臨近春節(jié)期間客戶設(shè)備采購需求減少，另一方面冬季氣候因素會(huì)對(duì)寒冷地區(qū)客戶的砂石生產(chǎn)線安裝建設(shè)及砂石骨料生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。（三）破碎篩分設(shè)備行業(yè)的區(qū)域性本行業(yè)產(chǎn)品銷售的區(qū)域性特征明顯。對(duì)于砂石骨料行業(yè)，我國(guó)石灰?guī)r、花崗巖、白云巖、砂巖等適用于生產(chǎn)機(jī)制砂的砂石礦資源豐富且分布廣泛，但是區(qū)域分布并不均衡。由于砂石骨料貨值較低但跨省交通運(yùn)輸成本高，砂石骨料的生產(chǎn)基本用于供應(yīng)當(dāng)?shù)丶爸苓吺》?，區(qū)域壁壘較強(qiáng)，因此各個(gè)區(qū)域的砂石礦資源稟賦決定了該區(qū)域市場(chǎng)的景氣度。從現(xiàn)狀來看，下游砂石骨料消費(fèi)和生產(chǎn)區(qū)域具有明顯的集聚化特征，主要集中在砂石使用量大、砂石礦資源豐富、交通便利的城市集群。根據(jù)中國(guó)砂石骨料網(wǎng)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)，泛長(zhǎng)三角、珠三角、成渝集群、中原集群等七大城市集群占據(jù)全國(guó)骨料市場(chǎng)消費(fèi)量的71%左右。由于下游行業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域直接決定礦山設(shè)備在該區(qū)域的需求，因此破碎篩分設(shè)備的銷售同樣集中在以泛長(zhǎng)三角、珠三角、成渝集群、中原集群為首的七大城市集群，過去多年各個(gè)主要城市集群中也相應(yīng)誕生了一批區(qū)域性的代表性破碎篩分設(shè)備企業(yè)。對(duì)于金屬礦山行業(yè)，就鐵礦石而言，由于我國(guó)鐵礦石礦脈資源地理分布不均，鐵礦石采選具有較強(qiáng)的地域性。我國(guó)的鐵礦石主要分布在遼寧、河北、四川、新疆、內(nèi)蒙古、山東和安徽等地，其他地區(qū)分布較少，而鐵礦石需求地域分布的不均衡亦導(dǎo)致運(yùn)輸費(fèi)用在鐵礦石產(chǎn)品最終銷售價(jià)格中所占比例較高，因此，鐵礦石產(chǎn)品銷售也存在一定區(qū)域性。就有色金屬而言，有色金屬采選同樣具有一定的區(qū)域性。由于有色金屬品種多、礦石類型豐富，其地理分布更是呈現(xiàn)不均衡的規(guī)律，導(dǎo)致有色金屬礦山的地理分布具有偶然性，與消費(fèi)需求地域不必然重合，因此單位售價(jià)低的有色金屬礦產(chǎn)品銷售具有一定區(qū)域性，而單位售價(jià)高的有色金屬礦產(chǎn)品銷售的區(qū)域性特征不明顯。破碎篩分設(shè)備行業(yè)基本競(jìng)爭(zhēng)格局從全球競(jìng)爭(zhēng)格局來看，海外的破碎篩分設(shè)備行業(yè)發(fā)展已有百年歷史，呈現(xiàn)高度集中的特點(diǎn)，主要龍頭企業(yè)有芬蘭美卓、瑞典山特維克、美國(guó)特雷克斯等。外資企業(yè)長(zhǎng)期處于全球市場(chǎng)領(lǐng)先水平，龍頭地位較為穩(wěn)固。相較之下，中國(guó)本土破碎篩分設(shè)備行業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度較快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局呈現(xiàn)金字塔型的多層次競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)。概括來說，當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)呈現(xiàn)出三級(jí)分化狀態(tài)，即以占據(jù)技術(shù)與資本優(yōu)勢(shì)的外資品牌為第一梯隊(duì)；以擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)資中高端品牌為第二梯隊(duì)；以占據(jù)大部分市場(chǎng)份額的內(nèi)資低端品牌為第三梯隊(duì)。未來，在中小礦山整合、綠色礦山建設(shè)等國(guó)家政策不斷深化的背景下，低端內(nèi)資品牌市場(chǎng)份額將逐步被中高端內(nèi)資品牌擠壓，市場(chǎng)集中度將加速提升。受益于百年發(fā)展所沉淀的技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢(shì)，芬蘭美卓、瑞典山特維克等外資品牌設(shè)備具備高性能、智能化、高品質(zhì)等優(yōu)勢(shì)，深受中國(guó)建材、海螺水泥等大型央企和大型建材企業(yè)的青睞。但是外資品牌高價(jià)格、響應(yīng)速度慢等明顯劣勢(shì)也導(dǎo)致其難以下沉二三線客戶群體，目前僅擁有中國(guó)破碎篩分設(shè)備市場(chǎng)5%的市場(chǎng)份額。而以南礦集團(tuán)、上海世邦、浙礦股份等為首的內(nèi)資中高端品牌憑借高性價(jià)比、高品質(zhì)、響應(yīng)快、創(chuàng)新能力強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)，牢牢占據(jù)中國(guó)破碎篩分設(shè)備市場(chǎng)約20%的市場(chǎng)份額。近年來，隨著內(nèi)資中高端品牌持續(xù)增強(qiáng)研發(fā)投入力度，部分品牌的主流設(shè)備技術(shù)參數(shù)已與外資品牌持平，且具備突出的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中高端產(chǎn)品的已成趨勢(shì)。自改革開放以來，早期礦山和砂石行業(yè)準(zhǔn)入條件寬松，各地小微型礦山如雨后春筍般出現(xiàn)，以數(shù)量的壓倒性優(yōu)勢(shì)迅速成為行業(yè)主流。由于小型礦山產(chǎn)量小，對(duì)節(jié)能環(huán)保、故障率等無嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，低端破碎篩分設(shè)備品牌憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)了中國(guó)破碎篩分設(shè)備市場(chǎng)的半壁江山，總份額高達(dá)約75%。無論是從政府管理，還是從礦山開采、加工、環(huán)保等方面考慮，小微型礦山管理難，礦產(chǎn)資源利用效率低，且環(huán)保措施相對(duì)不夠完善，因此國(guó)家正在不斷淘汰達(dá)不到環(huán)保和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及安全條件較差的企業(yè)，減少小礦山投放，增加大中型礦山比例，導(dǎo)致大量圍繞小微型礦山展開競(jìng)爭(zhēng)、同質(zhì)化嚴(yán)重的低端內(nèi)資品牌的市場(chǎng)份額正在快速流失。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管（一）嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲查處違法開采、非法盜采、違規(guī)生產(chǎn)、污染破壞環(huán)境、造假摻假等違法違規(guī)行為，以及建設(shè)工程違規(guī)使用海砂行為，嚴(yán)格追究相關(guān)單位與個(gè)人的責(zé)任。落實(shí)長(zhǎng)江河道采運(yùn)管理四聯(lián)單制度，依法查處三無采砂船及非法改裝、偽裝、隱藏采砂設(shè)備的船舶。（二）規(guī)范市場(chǎng)秩序全面加強(qiáng)砂石質(zhì)量抽查監(jiān)管力度。從嚴(yán)管控砂石出口，合理引導(dǎo)市場(chǎng)主體擴(kuò)大砂石進(jìn)口規(guī)模。建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，建立砂石保供穩(wěn)價(jià)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，定期會(huì)商研究相關(guān)問題。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布。加強(qiáng)砂石市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)分析研判市場(chǎng)供求變化，每?jī)蓚€(gè)月調(diào)度一次全國(guó)砂石供求情況。及時(shí)發(fā)布砂石市場(chǎng)信息，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體及早做出反應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。各地區(qū)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，把做好砂石保供穩(wěn)價(jià)、促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展提上重要議事日程，抓緊建立工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，狠抓工作落實(shí)。有關(guān)職能部門要強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，要在科學(xué)做好新冠肺炎疫情防控工作前提下，結(jié)合工程項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，切實(shí)保障砂石市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。影響破碎篩分設(shè)備行業(yè)發(fā)展的有利與不利因素（一）影響破碎篩分設(shè)備行業(yè)發(fā)展的有利因素1、下游供給側(cè)改革，破碎篩分設(shè)備行業(yè)市場(chǎng)集中度持續(xù)加強(qiáng)自2013年起，國(guó)家出于對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，采取關(guān)小礦山，開大礦山的措施，逐步開啟了砂石礦山的供給側(cè)改革，迫使產(chǎn)能小、環(huán)保措施不規(guī)范的小微型礦企逐漸退出市場(chǎng)，吸引具備資金實(shí)力、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)高的央企、地方國(guó)企和部分有實(shí)力的民企開始進(jìn)入砂石礦山行業(yè)。2019年，工信部、發(fā)改委、自然資源部、住建部等十大部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，要求到2025年，年產(chǎn)1000萬噸及以上的超大型機(jī)制砂石企業(yè)產(chǎn)能占比達(dá)到40%，依法淘汰排放、能耗、水耗、質(zhì)量、安全等不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。在這期間，全國(guó)在冊(cè)砂石礦山數(shù)量從2013年的56，032個(gè)降至2021年的16，374個(gè)，中型、大型和超大型礦山企業(yè)的數(shù)量和比例顯著提高，小微型礦山比例逐年下降。一帶一路中的沿線國(guó)家擁有豐富的礦產(chǎn)資源，是世界礦物原材料的主要供給基地，以上地區(qū)盡管礦產(chǎn)資源豐富，但是普遍存在勘探開發(fā)開采能力相對(duì)較弱的問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依賴外資支持，關(guān)鍵設(shè)備主要依靠從其他國(guó)家進(jìn)口。在礦業(yè)全球化的背景下，一帶一路沿線國(guó)家與我國(guó)建立了良好的礦產(chǎn)資源合作基礎(chǔ)，這些國(guó)家通過一帶一路建設(shè)，將本地區(qū)的資源、技術(shù)與資金優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。因此，國(guó)產(chǎn)礦山機(jī)械制造企業(yè)在實(shí)施推進(jìn)中可以真正走出去，充分享受開放和合作的紅利。2、破碎篩分設(shè)備行業(yè)下游砂石行業(yè)需求穩(wěn)定，有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)在十四五規(guī)劃中，國(guó)家明確指出將統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財(cái)政資金將繼續(xù)擴(kuò)大有效投資，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)重大工程、兩新一重建設(shè)、基建短板以及有利于保障和改善民生的相關(guān)項(xiàng)目中積極作為，實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目。同時(shí)國(guó)家供給側(cè)改革、綠色礦山、非法采砂入刑、環(huán)保法修訂等一系列措施都會(huì)刺激機(jī)制砂的需求，同時(shí)拉動(dòng)破碎篩分設(shè)備行業(yè)的市場(chǎng)需求。3、金屬價(jià)格的持續(xù)上漲，帶來破碎篩分設(shè)備行業(yè)下游擴(kuò)產(chǎn)意愿的持續(xù)提升近年來，金屬價(jià)格呈現(xiàn)持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)，對(duì)于黑色金屬而言，近兩年以來，鐵礦石價(jià)格一路在震蕩中顯著走高，2019年至2022年6月30日，中國(guó)鐵礦石指數(shù)自254．10增長(zhǎng)至440．88。對(duì)于有色金屬而言，有色金屬交易價(jià)格自2020年以來受到國(guó)際貿(mào)易摩擦與世界范圍內(nèi)疫情影響，整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，有色金屬價(jià)格指數(shù)2020年環(huán)比增長(zhǎng)14．30%，2021年環(huán)比增長(zhǎng)17．10%。在金屬價(jià)格的上升趨勢(shì)下，國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)意愿將被充分打開，下游金屬礦山客戶的持續(xù)投資意愿高漲，將為本行業(yè)帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源，形成強(qiáng)有力的增長(zhǎng)動(dòng)因。（二）影響破碎篩分設(shè)備行業(yè)發(fā)展的不利因素1、破碎篩分設(shè)備行業(yè)集中度不高，市場(chǎng)參與者眾多，競(jìng)爭(zhēng)程度提高本行業(yè)下游市場(chǎng)目前仍然是以中小型礦山為主，設(shè)備市場(chǎng)主要份額被三四線低端品牌占據(jù)，雖然涌現(xiàn)出一小部分堅(jiān)持不斷自主創(chuàng)新的高端國(guó)產(chǎn)品牌，但是絕大部分的國(guó)產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在價(jià)格比拼，不利于行業(yè)健康發(fā)展。從市場(chǎng)屬性來看，目前我國(guó)破碎篩分設(shè)備行業(yè)已形成百億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模，從業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)800余家，總體上可劃分為中低端、中高端及外資高端三個(gè)層次。首先，對(duì)于中低端市場(chǎng)，其市場(chǎng)份額較大、競(jìng)爭(zhēng)較為激烈；其次，對(duì)于中高端市場(chǎng)，企業(yè)發(fā)展重心主要聚焦于資本規(guī)模、產(chǎn)品服務(wù)及品牌建設(shè)，最終逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，獲得超越行業(yè)水平的盈利能力；最后，對(duì)于外資高端品牌，芬蘭美卓、瑞典山特維克、美國(guó)特雷克斯等國(guó)際知名企業(yè)多年來憑借領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)實(shí)力與產(chǎn)品服務(wù)，已在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形成較強(qiáng)的影響力，擁有一批粘性較高的優(yōu)質(zhì)客戶。此外，隨著下游砂石骨料的高景氣度和破碎篩分設(shè)備應(yīng)用場(chǎng)景的不斷拓寬，本行業(yè)已吸引大量具備資金實(shí)力和品牌知名度的重型機(jī)械制造企業(yè)和水泥建材企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)。目前，已有三一重工、中聯(lián)重科等知名重型機(jī)械制造企業(yè)在工程機(jī)械行業(yè)需求相對(duì)飽和的背景下進(jìn)入機(jī)制砂設(shè)備、干混砂漿設(shè)備等細(xì)分領(lǐng)域，它們憑借多年積累的穩(wěn)定下游客戶資源和雄厚的資金實(shí)力，將對(duì)當(dāng)下破碎篩分設(shè)備市場(chǎng)格局帶來新的沖擊。2、鐵礦石等大宗商品價(jià)格起伏，給破碎篩分設(shè)備行業(yè)制造成本帶來一定波動(dòng)以鋼鐵為主要原材料的大型鑄件、鋼材、型材等設(shè)備核心零部件成本占設(shè)備原材料總成本較高，而鐵礦石則是生產(chǎn)鋼鐵最重要的原材料，因此鐵礦石與鋼鐵的價(jià)格走勢(shì)對(duì)上游零部件產(chǎn)品價(jià)格影響較大，同時(shí)間接影響破碎篩分設(shè)備的制造成本。2020年新冠疫情席卷全球，鐵礦石出口大國(guó)巴西、印度、澳大利亞關(guān)閉大量礦區(qū)，造成全球鐵礦石供應(yīng)短缺；而我國(guó)政府對(duì)疫情的有效控制使得國(guó)內(nèi)復(fù)產(chǎn)復(fù)工步伐加快，自此全球鐵礦石市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求狀態(tài)，鐵礦石價(jià)格一路飆升，2021年鐵礦石價(jià)格的較上年同比增長(zhǎng)45．43%，導(dǎo)致鋼材、耐磨件、大型鑄件等原材料都出現(xiàn)不同幅度的上漲，設(shè)備成本也隨之出現(xiàn)一定程度的上升?？梢灶A(yù)見的是，受短期內(nèi)中國(guó)與印度、澳大利亞等國(guó)家的貿(mào)易摩擦和全球新冠疫情防控的影響，鐵礦石與鋼材等原材料價(jià)格將持續(xù)出現(xiàn)較大波動(dòng)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)的成本控制將面臨一定的壓力。合理開采海砂資源全面實(shí)施海砂采礦權(quán)和海域使用權(quán)聯(lián)合招標(biāo)拍賣掛牌出讓，優(yōu)化出讓環(huán)節(jié)和工作流程。建立完善海砂開采管理長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范海砂使用嚴(yán)格執(zhí)行海砂使用標(biāo)準(zhǔn)，確保海砂質(zhì)量符合使用要求。嚴(yán)格控制海砂使用范圍，嚴(yán)禁建設(shè)工程使用違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的海砂。進(jìn)一步壓實(shí)地方責(zé)任（一）明確責(zé)任主體各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭責(zé)任單位，加強(qiáng)部門協(xié)作，統(tǒng)籌做好促生產(chǎn)、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格、強(qiáng)監(jiān)管等工作，保障工程建設(shè)和民生需要。（二）確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目需要市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格漲幅較大的地區(qū)，要針對(duì)性制定應(yīng)急保供方案，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)貨源和運(yùn)輸調(diào)度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)不受影響。（三）切實(shí)保障防汛等應(yīng)急用砂石針對(duì)防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急用砂石，根據(jù)需要建立應(yīng)急開采機(jī)制，制定應(yīng)急方案，在嚴(yán)格執(zhí)行方案要求、實(shí)行專砂專用的前提下，由地方統(tǒng)籌啟動(dòng)應(yīng)急開采和保障供應(yīng)。（四）營(yíng)造良好環(huán)境推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域放管服改革，簡(jiǎn)化申請(qǐng)資料要件，優(yōu)化工作流程，提高辦事效率。堅(jiān)持一視同仁，積極吸引社會(huì)資本進(jìn)入，允許和支持民營(yíng)企業(yè)平等進(jìn)入砂石礦山開采、河道采砂、海砂開采等行業(yè)，保護(hù)民營(yíng)砂石生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益。積極推進(jìn)砂源替代利用（一）支持廢石尾礦綜合利用在符