網絡工程項目管理

網絡工程項目管理第1頁/共51頁網絡工程項目管理

第2頁/共51頁網絡工程項目管理基礎項目管理的概念及特點

1.什么是項目項目是為了提供某一獨特的產品或服務所做的臨時性努力?！芭R時性”是指每一個項都具有明確的開始和結束時間，臨時性不一定意味著時間短，許多項目都要延續(xù)好幾年。此外，臨時性一般不適用于項目所產生的產品、服務或成果?！蔼毺亍笔侵疙椖縿?chuàng)造成的產品或服務與所有其它產品或服務某些方面具有顯著的不同。第3頁/共51頁2．什么是項目管理

項目管理就是把各種知識、技能、手段和技術應用于項目活動之中，以達到項目的目標要求。第4頁/共51頁3．項目的特點

項目內容可以說是千差萬別的，但項目本身有其共同的特點，這些特點主要如下：（1）目的性。項目是在一定的進度和成本等約束之下，有要達到的明確目標的一次性活動。這里的目標包括任務的內容，也包含應達到的質量。（2）生命周期。項目有具體的時間計劃或有限的生命，項目有一個開始時間表和目標必須實現的到期日。大多數項目的生命周期都可以歸結為啟動（需求分析）、規(guī)劃（提出解決方案）、實施（執(zhí)行項目）、完成（結束項目）四個階段，如表項目階段的劃分。項目階段Ⅰ(啟動)階段Ⅱ(規(guī)劃)階段Ⅲ(實施)階段Ⅳ(完成)

主要工作行動●確定項目需要●建立目標●估計所需投入資源和組織●按需要構成項目組織●指定關鍵人員●確認項目組織方法●制定基本預算和進度●為實施階段做準備●進行研究與分析●項目的實施（設計、建設、生產、建立場地、試驗、交貨等）●幫助項目產品轉移●轉移人力和非人力資源到其他組織●培訓職能人員●轉移或完成承諾●項目終止第5頁/共51頁（3）獨特性。項目的這種特征意味著項目不能完全用常規(guī)方法完成，這就要求項目經理創(chuàng)造性地解決項目所遇到的問題。（4）臨時性和開放性。項目開始時要組建項目團隊，項目執(zhí)行過程中團隊的人數、成員和職能可能要不斷地變化，甚至某些成員可能是借調來的。項目結束時項目團隊要解散，人員要轉移。（5）沖突性。項目客戶的利益和項目承建方的利益常發(fā)生沖突。例如，項目承建方說在項目實施過程中，由于客戶的需求變化，致使項目成本增高，要求客戶追加投資。（6）不確定性與風險性。項目通常是一項獨特的任務，以任務完成所需時間的估計、各種資源及其有效性、項目計劃的假定條件，以及資源的相關成本估計為基礎。這種假定和預算的組合產生了一定程度的不確定性，這些不確定性將為項目實施帶來一定的風險。第6頁/共51頁4．項目管理的特點項目管理具有以下基本特點：（1）項目管理是一項復雜的工作。項目管理一般由多個部分組成，工作跨越多個組織，需要運用多種學科的知識來解決問題；項目工作通常沒有或很少有以往的經驗可以借鑒，執(zhí)行中有許多未知因素，每個因素又常常帶有不確定性，還需要將具有不同經歷、來自不同組織的人員有機地組織在一個臨時性的組織內，在技術性能、成本、進度等較為嚴格的約束條件下實現項目的目標。（2）項目管理具有創(chuàng)造性。由于項目具有一次性的特點，因而既要承擔風險又必須發(fā)揮創(chuàng)造性。（3）項目管理需要集權領導和建立專門的項目組織。項目經理負責制是項目管理的主要原則之一，是把一個時間有限和資金預算有限的工程委托給一個人，即項目經理或負責人。項目經理有權獨立地對項目進行計劃、資源分配、協調和控制。第7頁/共51頁網絡項目管理要素

網絡項目是在一定的進度和費用約束下，為實現既定的建網任務并達到一定質量要求，所進行的一次性任務。一般來講，目標、成本、進度三者是互相制約的，其關系如圖1所示。圖1項目管理要素關系圖

項目管理就是要協調好中求快好中求省第8頁/共51頁項目管理標準目前常用的項目管理標準如下：1．項目管理知識體系PMBOK項目管理知識體系指南（PMBOK）包括以下九大知識領域：（1）項目整體管理。制定項目章程，執(zhí)行項目初步范圍說明書，制定項目管理計劃，指導與管理項目執(zhí)行，監(jiān)控項目工作，整體變更控制，項目收尾。（2）項目范圍管理。范圍規(guī)劃，范圍定義，制訂工作分解結構，范圍核實，范圍控制。（3）項目時間管理?；顒佣x，活動排序，活動資源估算，活動持續(xù)時間估計，制訂進度表，進度控制。（4）項目費用成本管理。費用估算，費用核算，費用控制，（5）項目質量管理。質量規(guī)劃，實施質量保證，實施質量控制。（6）項目人力資源管理。人力資源規(guī)劃，項目團隊組建，建設，管理。（7）項目溝通管理。溝通規(guī)劃，信息分發(fā)，績效報告，利害關系者管理。（8）項目風險管理。風險管理規(guī)劃，風險識別，定性風險分析，定量風險分析，風險應對規(guī)劃，風險監(jiān)控。（9）項目采購管理。采購規(guī)劃，發(fā)包規(guī)劃，詢價，賣方選擇，合同管理，合同收尾。第9頁/共51頁網絡工程項目管理內容網絡工程項目管理同樣適用于通用的項目管理，網絡工程項目管理的內容如圖所示。第10頁/共51頁（1）集成管理。包括網絡項目集成計劃的制定、網絡項目集成計劃的實施和網絡項目變動的總體控制等。（2）采購管理。包括網絡設備和軟件系統(tǒng)的采購計劃、網絡資源的選擇及合同管理等工作。（3）風險管理。包括網絡系統(tǒng)集成風險識別、風險量化、制訂對策和風險控制等。（4）溝通管理。包括網絡系統(tǒng)集成規(guī)劃的溝通、網絡系統(tǒng)集成信息傳輸和工程進度報告等。（5）人力資源管理。包括網絡系統(tǒng)集成組織的規(guī)劃，團隊的組建，人員的選聘和網絡項目班子組建等一系列工作。（6）質量管理。包括網絡系統(tǒng)集成質量規(guī)劃、網絡系統(tǒng)集成質量控制和網絡系統(tǒng)集成質量保證等。（7）成本管理。包括網絡資源的配置、網絡軟/硬件成本、系統(tǒng)集成費用預算及費用控制等項工作。（8）時間管理。包括具體網絡系統(tǒng)集成活動界定、網絡系統(tǒng)集成活動排序、網絡系統(tǒng)集成時間估計、網絡系統(tǒng)集成安排及時間控制等項工作。（9）范圍管理。包括網絡范圍界定、網絡范圍規(guī)劃和網絡范圍調整等。第11頁/共51頁網絡工程項目建設過程第12頁/共51頁網絡工程項目組織機構項目管理組織基礎1．項目管理組織機構設置原則通用項目管理組織機構的設置應遵循下列一些原則。（1）目的性原則。項目組織機構設置的根本目的，是為了產生組織功能實現項目目標。從這一根本目的出發(fā)，就應因目標設事，因事設崗，因職責定權力。（2）精于高效。大多數項目組織是一個臨時性組織，項目結束后就要解散，因此，項目組織應精干高效，力求一專多能，一人多職，應著眼于使用和學習鍛煉相結合，以提高人員素質。（3）項目組織與企業(yè)組織一體化原則。項目組織往往是企業(yè)組織的有機組成部分，企業(yè)是它的母體，項目組織是由企業(yè)組建的，項目管理人員來自企業(yè)，項目組織解體后，其人員仍回企業(yè)，所以項目的組織形式與企業(yè)的組織形式密切有關。第13頁/共51頁2．項目組織結構形式項目組織結構類型有許多，常見的有如下三種。（1）職能型項目組織結構。如圖所示。第14頁/共51頁（2）項目型項目組織結構。如圖所示（3）矩陣型項目組織結構。如圖所示。第15頁/共51頁網絡工程項目質量管理網絡工程項目質量管理基礎1．項目質量管理八項原則ISO負責制定全世界產品、技術及管理等方面的國際標準。ISO9000經歷了1987版、1994版和2000版三個發(fā)展階段，在目前生效的2000版標準中，已將1994版中的ISO9001、ISO9002和ISO9003合并為ISO9001:2000版。它主要由以下八項質量管理原則構成。（1）以顧客為中心。全面地理解顧客對于產品、價格、可依靠性等方面的需求和期望。謀求在顧客和其他受益者(所有者、員工、供方、社會)的需求和期望之間的平衡，將這些需求和期望傳達至整個組織。測定顧客的滿意度并為此而努力。管理與顧客之間的關系。第16頁/共51頁（2）領導作用。領導者建立組織相互統(tǒng)一的宗旨、方向和內部環(huán)境。所創(chuàng)造的環(huán)境能使員工充分參與實現組織目標的活動。實施本原則要開展的活動：努力進取，起模范帶頭作用。了解外部環(huán)境條件的變化并對此做出響應?？紤]到包括顧客、所有者、員工、供方和社會等所有受益者的需求。明確地提出組織未來的前景。在組織的各個層次樹立價值共享和精神道德的典范。建立信任感、消除恐懼心理。向員工提供所需要的資源和在履行其職責和義務方面的自由度。鼓舞、激勵和承認員工的貢獻。進行開放式的和真誠的相互交流.教育、培訓并指導員工。設定具有挑戰(zhàn)性的目標。推行組織的戰(zhàn)略以實現這些目標。第17頁/共51頁（3）全員參與。各級人員都是組織的根本，只有他們的充分參與才能使他們的才干為組織帶來受益。實施本原則員工要開展的活動：承擔起解決問題的責任。主動地尋求機會進行改進。主動地尋求機會來加強他們的技能、知識和經驗。在團隊中自由地分享知識和經驗。關注為顧客創(chuàng)造價值。對組織的目標不斷創(chuàng)新。更好地向顧客和社會展示自己的組織。從工作中得到滿足感。作為組織的一名成員而感到驕傲和自豪。第18頁/共51頁(4)過程方法。將相關的資源和活動作為過程來進行管理，可以更高效地達到預期的目的。實施本原則要開展的活動：對過程給予界定，以實現預期的目標。識別并測量過程的輸入和輸出。根據組織的作用識別過程的界面。評價可能存在的風險，因果關系以及內部過程與顧客、供方和其他受益者的過程之間可能存在的相互沖突。明確地規(guī)定對過程進行管理的職責、權限和義務。識別過程內部和外部的顧客、供方和其他受益者。在設計過程時，應考慮過程的步驟、活動、流程、控制措施、培訓需求、設備、方法、信息、材料和其他資源，以達到預期的結果。第19頁/共51頁（5）系統(tǒng)管理。針對制訂的目標，識別、理解并管理一個由相互聯系的過程所組成的體系，有助于提高組織的有效性和效率。實施本原則要開展的活動：通過識別或展開影響既定目標的過程來定義體系。以最有效地實現目標的方式建立體系。理解體系的各個過程之間的內在關聯性。通過測量和評價持續(xù)地改進體系。在采取行動之前確立關于資源的約束條件。（6）持續(xù)改進。持續(xù)改進是一個組織永恒的目標。實施本原則要開展的活動：將持續(xù)地對產品、過程和體系進行改進作為組織每一名員工的目標。應用有關改進的理論進行漸進式的改進和突破性的改進。周期性地按照“卓越”的準則進行評價，以識別具有改進的潛力的區(qū)域。持續(xù)地改進過程的效率和有效性。鼓勵預防性的活動。向組織的每一位員工提供有關持續(xù)改進的方法和工具方面教育和培訓。制訂措施和目標，以指導和跟蹤改進活動。對任何改進給予承認。第20頁/共51頁（7）以事實為決策依據。有效的決策是建立在對數據和信息進行合乎邏輯和直觀的分析基礎上。實施本原則要開展的活動：對相關的目標值進行測量，收集數據和信息。確保數據和信息具有足夠的精確度、可靠性和可獲取性。使用有效的方法分析數據和信息。理解適宜的統(tǒng)計技術的價值。根據邏輯分析的結果以及經驗和直覺進行決策并采取行動。（8）互利的供方關系。組織和供方之間保持互利關系，可增進兩個組織創(chuàng)造價值的能力。實施本原則要開展的活動：識別并選擇主要的供方。把與供方的關系建立在兼顧組織和社會的短期利益和長遠目標的基礎之上。清楚地、開放式地進行交流。共同開發(fā)和改進產品和過程。共同理解顧客的需求。分享信息和對未來的計劃。承認供方的改進和成就。第21頁/共51頁2．網絡工程項目質量指標體系

網絡工程項目的質量指標主要是運行網絡的性能指標和網絡運行的應用軟件的功能指標。項目質量指標體系一定要具備完整性、科學性與合理性，項目實施各相關主體應該事先進行討論與溝通，以保證其完整、無漏洞，又具備較強的可實施性。

表是一種從管理角度對網絡工程項目質量的度量，列出了網絡系統(tǒng)質量因素的簡要定義。第22頁/共51頁質量因素定義正確性網絡系統(tǒng)滿足規(guī)格說明和用戶目標的程度，即在預定環(huán)境下能正確地完成預期功能的程度健壯性（冗余性）在硬件（如磁盤）發(fā)生故障時、輸入數據無效或操作系統(tǒng)錯誤等意外情況下，系統(tǒng)能做出適當響應（熱插拔更換故障盤）的程度效率為了完成預定的功能，系統(tǒng)需要的計算機網絡資源的多少完整性（安全性）對未經授權的人使用有權限的網絡系統(tǒng)或數據的企圖，系統(tǒng)能夠控制（禁止）的程度可用性網絡系統(tǒng)在完成預定應該完成的功能時令人滿意的程度風險性按預定的成本和進度完成系統(tǒng)的實施，并且為用戶所滿意的概率可理解性理解和使用該系統(tǒng)的容易程度可維修性運行現場出現錯誤的診斷和改正，所需要的工作量的大小靈活性（適應性）修改或改進正在運行的系統(tǒng)，所需要的工作量的多少可測試性系統(tǒng)容易測試的程度可移植性把程序從一種硬件配置和（或）軟件系統(tǒng)環(huán)境轉移到另一種配置環(huán)境時，需要的工作量可重用性在其他應用中該程度可以被再次使用的程度（或范圍）互運行性把該系統(tǒng)和另一個系統(tǒng)結合起來需要的工作量的多少第23頁/共51頁網絡工程項目質理控制環(huán)節(jié)整個網絡工程項目質量管理過程可以分解為以下四個環(huán)節(jié)。（1）要確立有效的質量標準體系。衡量項目質量的標準一般包括項目涉及的范圍、項目具體的實施步驟、項目周期估計、項目成本預算、項目財務預測與資金計劃、項目工作詳細內容安排、質量指標要求以及客戶滿意度等。（2）要在項目執(zhí)行過程中采取有效措施來監(jiān)控項目的實際運行。為了達到有效監(jiān)控項目的目的，可以利用的監(jiān)控措施與溝通渠道包括正式的監(jiān)控與溝通渠道，比如，項目進度報告、項目例會、里程碑會議、各種會議紀要等；（3）把項目實施過程中的實際表現與項目質量衡量標準進行比較，分析出差異。在監(jiān)控與跟蹤項目實際運行狀況時，往往需要解決這樣一些問題，比如，“項目進展如何”，“如果發(fā)生了與項目計劃偏離的情況，是如何造成的”等。（4）根據具體情況采取合理的糾正措施。經過比較與分析，如果發(fā)現偏差，就要采取適當的措施進行糾正，讓項目實施回到正軌?？晒┻x用的糾正措施包括重新制定項目計劃、重新安排項目步驟、重新分配項目資源、調整項目組織形式、調整項目管理方式等。第24頁/共51頁網絡工程項目質量控制方法

網絡工程項目質量控制方法主要如下。

1．系統(tǒng)工程化方法系統(tǒng)工程的定義很多，錢學森教授是這樣定義的“系統(tǒng)工程是組織管理系統(tǒng)的規(guī)劃、研究、設計、制造、試驗和使用的科學方法”，“系統(tǒng)工程是一門組織管理的技術?！惫こ添椖抗芾硎侵竿ㄟ^一定組織形式，用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對工程建設項目生命周期內的所有工作，包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、施工、驗收等系統(tǒng)運動過程計劃、組織、指揮、協調和控制，以達到保證工程質量，縮短工期，提高投資效益的目的。網絡工程系統(tǒng)工程化方法狹義理解是“網絡系統(tǒng)集成起工具作用的規(guī)程”。按這些規(guī)程工作，可以較合理地達到目標。網絡工程建設特別是大型網絡工程的建設是一項系統(tǒng)工程，必須建立嚴格的工程控制方法，要求項目團隊的每一個人都要遵守工程規(guī)范。第25頁/共51頁2．以組織結構為基礎的項目質量控制

網絡工程項目組織結構確定，網絡工程建設項目分為若干階段，每個階段有自己的任務和成果。這樣，一方面便于管理和控制工程進度，另一方面可以增強項目團隊人員和用戶的信心。以組織結構為基礎的項目質量控制方法要點是：“分工明確，各行其責；流程清晰，職責明確；過程跟蹤，責任到位；過程放開，結點把關。3．強化項目管理，引入外部監(jiān)理與審計重視網絡工程項目管理，特別是項目人力資源的管理。因為項目團隊成員的素質和能力以及積極性是項目成敗、好壞的關鍵。同時，還要重視第三方的監(jiān)理和審計的引入，通過第三方的審查和監(jiān)督來確保項目質量。4．全面測試采用適當的手段，對系統(tǒng)調查、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設計、實現和文檔進行全面測試。每個階段結束之前，都正式使用結束標準對該階段的成果進行嚴格的測試，如果發(fā)現問題可以在各階段內解決。第26頁/共51頁質量控制點設置表項目工程質量控制點控制方法工程設計設計勘察復核方案設計會審系統(tǒng)設計復核施工圖設計會審室內布線工程放、埋纜線檢查纜、線的測通測量終端接頭測量信息交換設備工程機械安裝測量纜、線集合檢查電源安裝檢查電路調測測量全程調通測量室內覆蓋系統(tǒng)工程機械安裝檢查電路調測測量全程調通測量第27頁/共51頁施工進度計劃施工進度計劃應包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。施工總進度計劃的內容應包括:編制說明，施工總進度計劃表，分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應平衡表等。第28頁/共51頁各項工作工作量估算表項目任務任務工作資源名稱工日/日工期/天資源人數/人勘察、設計設計勘察工程師1535方案設計工程師2045系統(tǒng)設計工程師1863施工圖設計工程師2173設備材料采購設備選型管理人員40410合同采購管理人員30103收貨初驗管理人員12112室內布線工程放、埋纜線工人25804360纜、線的測通工人150530終端接頭工人40220信息交換設備工程機械安裝工人10110纜、線集合工人80420電源安裝工人1025電路調測工人4868全程調通工人5678室內覆蓋系統(tǒng)工程機械安裝工人150625電路調測工人30310全程調通工人515項目驗收管理人員75515項目管理管理人員5082254第29頁/共51頁

工程進度圖表

第30頁/共51頁網絡工程項目的工作分解1．工作分解結構模板分解是把主要的項目中可交付的成果分成較小的、易管理的組成部分，直到可交付成果的定義足夠詳細，足以支持項目將來的活動，如計劃、控制和實施等。工作分解結構（WBS）模板是由項目各結構部分組成的、面向成果的樹型結構。該結構定義了網絡工程項目的全部范圍。（1）工作分解結構表示形成。工作分解結構一般用圖表形式表達，其形成是工作分解結構的具體表現，是實施項目、實現最終產品或服務所必須進行的全部活動的一張清單，也是進度計劃、人員分配、預算計劃的基礎。當前較常用的工作分解結構表示形成主要有分級樹型結構和縮進圖表。第31頁/共51頁（2）工作結構分解應把握的原則如下：在各層上保持項目的完整性，避免遺漏必要的組成部分。一個工作單元只能從屬于某個上層單，避免交叉從屬。相同層次的工作單元應用相同性質。工作單元應能分開不同的責任者和不同工作內容。便于項目計劃、控制的管理需要。最低層工作應該具有可比性，是可管理的，可定量檢查的。應包括項目管理活動，包括分包出去的工作。2．工作分解結構模塊和分解的關系項目工作結構分解，強調的是結構性和層次性，即按照相關系統(tǒng)規(guī)則將一個項目分解開來，得到不同層次的項目單元，然后對項目單元再作進一步的分解，得到各個層次的活動單元，清晰反映項目實施所涉及的具體工作內容，并對相應的技術實施計劃、項目計劃和組織資源的安排，最終形成的WBS圖，其有些類似于項目組織結構圖，項目聯系人可以通過它看到整個項目的工作結構和每一個主要的組成部分。第32頁/共51頁網絡

工程項目的工作分解室內布線綜合通信系統(tǒng)勘察、設計工程施工項目管理設備、材料采購現場察勘信息交換工程無線訊號室內覆蓋工程室內布線工程項目驗收方案設計機械安裝裁、放線纜設備選型設備安裝回埋線纜采購項目系統(tǒng)設計線纜集合施工圖設計初驗收通路測試電源安裝電路調測系統(tǒng)統(tǒng)調終端接頭電路調測全程調測第33頁/共51頁網絡工程項目的效益與風險1．網絡工程項目的成本效益分析企業(yè)網絡成本效益分析的目的是幫助網絡設計和實施人員、企業(yè)決策者從經濟角度分析建立一個企業(yè)網絡是否合算。著手進行成本效益分析常從三個方面來考慮：（1）成本估計。一般指估算企業(yè)安裝網絡所需的直接費用，它包括購買網絡軟、硬件產品的費用，以及網絡設計和開發(fā)的費用。（2）估算網絡運行費用。這類費用的估算比較困難，它包括網絡運行、技術支持、維護和管理等費用。（3）估算網絡將來帶來的經濟效率。投資者最關心的也是這個部分，它的計算方法可采用下面的式子表達：“因使用網絡工程項目而增加的收入＋使用網絡項目可以節(jié)省的費用=網絡工程帶來的經濟效益?！?/p>

第34頁/共51頁2．網絡工程項目風險分析任何一個網絡工程系統(tǒng)的設計都不可能達到完美無缺，這里面有人為主觀因素，也有客觀的因素。如果企業(yè)的大部分業(yè)務都是在網絡上完成的，那么進行網絡工程的風險分析就變得非常必要?？梢詮膬蓚€角度進行風險分析，一個是技術風險分析，就是分析網絡系統(tǒng)外在的危險，估算這些危險的嚴重性；然后計算網絡服務失效帶來的損失，以便網絡設計者在網絡設計階段考慮預防和補救措施。另一個商業(yè)風險分析，商業(yè)風險分析比技術風險分析復雜得多。如果一個企業(yè)使用網絡反而降低了企業(yè)的生產力或生產效率，那么這個企業(yè)網絡就是不成功的。第35頁/共51頁3．網絡工程項目風險主要應對措施（1）修正網絡工程項目目標或范圍。盡管有深入的項目調研和詳盡的項目規(guī)劃，但網絡工程項目過程中的需求改變常常難以避免，因此為保證項目的實施效果，對項目的目標或范圍加以必要修正，能夠有效應對項目偏離需求的風險。（2）加強培訓。加強項目培訓能夠提高參與項目的信息技術人員和業(yè)務人員甚至管理人員、決策者對網絡工程項目的認知，對規(guī)避項目的實施風險有良好的效果。（3）準備風險保證金，適當預留網絡工程項目計劃時間。網絡工程項目實施往往周期較長，在項目預算中預留一定數量的風險保證金，時間計劃中預留一定的時間，能夠有效應對由于項目需求改變或者范圍增加而造成的時間和成本風險。（4）始終貫徹項目管理的標準流程。嚴格執(zhí)行項目管理中的時間、成本、質量控制等標準流程，能夠有助于控制項目風險。（5）引入第三方咨詢和監(jiān)理。網絡工程項目初期尤其是剛剛開展網絡信息建設的企業(yè)，在網絡工程項目實施中引入第三方咨詢和監(jiān)理，能夠利用第三方的專家優(yōu)勢和對項目實施的經驗來應對項目風險。（6）加長模擬階段的周期。網絡工程項目中最重要的是網絡信息系統(tǒng)與企業(yè)業(yè)務流程的結合，因此加長系統(tǒng)模擬業(yè)務流程的周期，使之充分適應企業(yè)業(yè)務流程，能夠保證項目對企業(yè)的適應性，從而降低項目的實施風險。（7）行政強制手段。網絡工程項目實施應以培訓和溝通為主，但并不排除采用行政手段強制實施，對于項目中的某些難點，采用行政強制手段能夠起到很好的效果。（8）終止項目。這是一種極端的做法，往往由于項目目標沒有明確所致，采用這種做法雖然會導致項目的徹底失敗，但也是萬不得已，能夠避免企業(yè)更大的損失。第36頁/共51頁項目風險識別表第37頁/共51頁網絡工程項目監(jiān)理網絡工程項目監(jiān)理的必要性企業(yè)信息化網絡工程項目是一個工程項目，理應按工程項目的規(guī)律、參照工程監(jiān)理模式，結合企業(yè)信息化建設項目特點，形成一套適合企業(yè)信息化網絡工程項目的監(jiān)理方法去實施監(jiān)理。網絡工程項目監(jiān)理作為工程項目質量保證與有效協調角色，對項目的成功實施有著不可或缺的重要作用。同時，監(jiān)理能夠有效保障網絡工程建設的質量也已經成為業(yè)界的共識。第38頁/共51頁網絡工程項目監(jiān)理的實施步驟1．網絡工程項目監(jiān)理組織結構工程監(jiān)理方應任命總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員等，并且向甲方通報，明確各工作人員職責，分工合理，組織運轉科學有效。總監(jiān)理工程師負責協調各方面的關系，組織監(jiān)理工作，任命委派監(jiān)理工程師，定期檢查監(jiān)理工作的進度情況，并且針對監(jiān)理過程中的工作問題提出指導性意見；審查施工方提供的需求分析、系統(tǒng)分析、網絡設計等重要文檔，并提出改進意見；主持甲乙雙方重大爭議糾紛，協調雙方關系。監(jiān)理工程師接受總監(jiān)理工程師的領導，負責協調各方面的日常事務，具體負責監(jiān)理工作，審核施工方需要按照合同提交的網絡工程硬件、軟件文檔，檢查施工方工程進度與計劃是否吻合；主持甲乙雙方的爭議解決，針對施工中的問題進行檢查和督導，起到解決問題、正常工作的目的；監(jiān)理工程師有權向總監(jiān)理工程師提出合理化建議，并且在工程的每個階段向總監(jiān)理工程師提交監(jiān)理報告。監(jiān)理人員負責具體的監(jiān)理工作，接受監(jiān)理工程師的領導；負責具體硬件設備驗收、具體布線、網絡施工督導，并且編寫監(jiān)理日志向監(jiān)理工程匯報。第39頁/共51頁2．網絡工程項目監(jiān)理實施步驟在網絡工程項目監(jiān)理中，一般將監(jiān)理過程分為項目前監(jiān)理，項目過程監(jiān)理和項目后期監(jiān)理三個部分。在網絡工程建設過程中，網絡工程項目監(jiān)理給用戶提供建設前期咨詢、網絡方案論證、協助確定系統(tǒng)集成商、網絡質量控制等一系列的服務，確保項目按期按質完成，以第三方的身份，同時維護系統(tǒng)集成商和用戶的利益，為用戶的網絡建設提供優(yōu)質的服務。第40頁/共51頁如何有效實施網絡工程項目監(jiān)理1．網絡工程項監(jiān)理工作存在的問題當前，企業(yè)信息化建設項目監(jiān)理工作存在如下一些問題：（1）思想認識問題。一些企業(yè)甲方對企業(yè)信息化建設實施監(jiān)理的重要性和必要性仍存在一個認識問題，。（2）管理體制問題。企業(yè)網絡工程項目的監(jiān)理，究竟歸屬于哪個行業(yè)、部門管理，目前，國內還沒有統(tǒng)一規(guī)定，因此在實施上受到一些地區(qū)、行業(yè)的門坎限制。（3）執(zhí)行標準問題。監(jiān)理實施網絡工程項目的依據和標準有待完善?，F有標準也大多為推薦標準，標準的制定大大落后軟件的發(fā)展，因此執(zhí)行時缺乏力度。（4）監(jiān)理規(guī)范問題。由于缺乏網絡工程項目監(jiān)理工作的規(guī)范，對于甲乙雙方來說，分不清監(jiān)理和自己的工作責任；因此，需要規(guī)范監(jiān)理的工作范圍和內容，便于各方了解各自的工作和開展監(jiān)理工作。第41頁/共51頁2．如何有效實施項目監(jiān)理對于網絡工程項目監(jiān)理的有效實施，可以采用下列有效措施。（1）應對監(jiān)理機構進行明確甄別。作為網絡工程的甲方（投資方）應考察監(jiān)理單位的相關資質是否符合要求，是否具備承擔監(jiān)理工作的能力，這是最基本的條件，也是選擇監(jiān)理單位的底線；還應對監(jiān)理機構經驗的考察；（2）要確保監(jiān)理的有效實施。監(jiān)理單位必須具備相關的設備資源和行業(yè)背景。優(yōu)秀的監(jiān)理機構，應該具有完善的硬件設備和軟件環(huán)境、工程檢測工具。同時，監(jiān)理單位應該具有匯集眾多領域的專家資源、政府資源、行業(yè)資源、媒體資源，為客戶提供更加專業(yè)、領域化的增值服務。（3）關系協調也是監(jiān)理有效實施的