商用空調(diào)壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

商用空調(diào)壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和冷鏈物流企業(yè)加強(qiáng)合作，提高最先一公里冷鏈物流服務(wù)能力，滿足源頭基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)運(yùn)需求。培育一批產(chǎn)地移動(dòng)冷庫(kù)和冷藏車社會(huì)化服務(wù)主體，發(fā)展設(shè)施巡回租賃、移動(dòng)冷庫(kù)+集配中心（物流園區(qū)）等模式，構(gòu)建產(chǎn)地移動(dòng)冷鏈物流設(shè)施運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高從田間地頭向產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、移動(dòng)冷庫(kù)等的集貨效率，縮短農(nóng)產(chǎn)品采后進(jìn)入冷鏈物流環(huán)節(jié)的時(shí)間。鼓勵(lì)銷地冷鏈集配中心、廚房等整合最后一公里配送資源，面向商超、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)、流通加工、多溫共配。鼓勵(lì)城市群、都市圈建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的同城化冷鏈配送體系，補(bǔ)齊停靠接卸設(shè)施短板，加強(qiáng)城市通行政策協(xié)同，便利冷藏車裝卸通行。創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式（一）促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地直供發(fā)展加強(qiáng)產(chǎn)地到銷地直達(dá)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，支撐農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式。鼓勵(lì)產(chǎn)地冷鏈集配中心開展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等終端大客戶提供直供直配服務(wù)。（二）助力打造產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地的交易展示、安全檢測(cè)、溯源查詢、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等功能，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品控能力，完善綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證配套，著力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。面臨形勢(shì)（一）產(chǎn)業(yè)升級(jí)和擴(kuò)大內(nèi)需開拓冷鏈物流發(fā)展新空間我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)全面升級(jí)，對(duì)高品質(zhì)、精細(xì)化、個(gè)性化的冷鏈物流服務(wù)需求日益增長(zhǎng)。十四五時(shí)期隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，超大規(guī)模市場(chǎng)潛力將加速釋放，為冷鏈物流提高供給水平、適配新型消費(fèi)、加快規(guī)模擴(kuò)張奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造廣闊空間。（二）冷鏈產(chǎn)品安全和疫情防控強(qiáng)化冷鏈物流新要求冷鏈產(chǎn)品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)前，我國(guó)冷鏈物流斷鏈、偽冷鏈等問(wèn)題突出，與此相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較多，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，冷鏈物流承擔(dān)著保障疫苗安全配送和食品穩(wěn)定供應(yīng)的艱巨任務(wù)，要求提高冷鏈物流專業(yè)服務(wù)和應(yīng)急處置能力，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，完善全程追溯體系，更好滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全需要。（三）科技創(chuàng)新和數(shù)字轉(zhuǎn)型激發(fā)冷鏈物流發(fā)展新動(dòng)力伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、云計(jì)算等新技術(shù)快速推廣，有效賦能冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，加快設(shè)施裝備數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)步伐，提高信息實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效率，為實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全鏈條溫度可控、過(guò)程可視、源頭可溯，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)一體化運(yùn)作和精準(zhǔn)管控能力提供了有力支撐，有效促進(jìn)冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。（四）實(shí)行高水平對(duì)外開放創(chuàng)造冷鏈物流發(fā)展新機(jī)遇堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，特別是深入推進(jìn)共建一帶一路和推動(dòng)構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域供應(yīng)鏈環(huán)境，有效發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深化與相關(guān)國(guó)家貿(mào)易往來(lái)，擴(kuò)大食品進(jìn)出口規(guī)模，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)接軌，借鑒推廣先進(jìn)冷鏈物流技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。（五）碳達(dá)峰碳中和對(duì)冷鏈物流低碳化發(fā)展提出新任務(wù)冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)能耗水平較高，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，面臨規(guī)模擴(kuò)張和碳排放控制的突出矛盾，迫切需要優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備、技術(shù)工藝研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)包裝減量化和循環(huán)使用，提高運(yùn)行組織效率和集約化發(fā)展水平，加快減排降耗和低碳轉(zhuǎn)型步伐，推進(jìn)冷鏈物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。健全銷地冷鏈分撥配送體系（一）強(qiáng)化區(qū)域分撥功能擴(kuò)大國(guó)家骨干冷鏈物流基地分撥服務(wù)范圍，重點(diǎn)完善面向區(qū)域內(nèi)銷地冷鏈集配中心、冷鏈配送網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域分撥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及銷地冷鏈集配中心面向大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等的分撥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)城市群、都市圈銷地冷鏈集配中心共用共營(yíng)，構(gòu)建高效分撥服務(wù)圈。（二）提升末端配送效能鼓勵(lì)銷地冷鏈集配中心、廚房等整合最后一公里配送資源，面向商超、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)、流通加工、多溫共配。鼓勵(lì)城市群、都市圈建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的同城化冷鏈配送體系，補(bǔ)齊?？拷有对O(shè)施短板，加強(qiáng)城市通行政策協(xié)同，便利冷藏車裝卸通行。渦旋壓縮機(jī)行業(yè)面臨的機(jī)遇空調(diào)，熱泵行業(yè)是我國(guó)裝備制造工業(yè)的重要組成部分，也是我國(guó)社會(huì)重要用能產(chǎn)品，是關(guān)乎人民生活質(zhì)量、工業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和能源環(huán)保的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。目前商用空調(diào)的核心部件—渦旋壓縮機(jī)長(zhǎng)期為外資品牌壟斷，五大外資品牌占據(jù)85%以上的市場(chǎng)份額。長(zhǎng)期以來(lái)，高鐵空調(diào)、軌交空調(diào)、船艦空調(diào)等關(guān)系國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施安全的商用空調(diào)領(lǐng)域均普遍采購(gòu)?fù)赓Y品牌渦旋壓縮機(jī)。近年來(lái)，國(guó)家積極推進(jìn)供應(yīng)鏈國(guó)產(chǎn)化，《中國(guó)制造2025》明確規(guī)定：到2020年，40%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障，受制于人的局面逐步緩解，工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)急需的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的先進(jìn)制造工藝得到推廣應(yīng)用；到2025年，70%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障，80種標(biāo)志性先進(jìn)工藝得到推廣應(yīng)用，部分達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系，逐步形成整機(jī)牽引和基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局?？照{(diào)是我國(guó)社會(huì)重要用能產(chǎn)品，2020年3月3日，《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》提出了政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、企業(yè)自治良性互動(dòng)的綱領(lǐng)性要求，為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)提供了有力制度保障。2020年9月，中國(guó)提出了二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。國(guó)家連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，對(duì)社會(huì)發(fā)展中的節(jié)能、綠色發(fā)展提出了新要求?？照{(diào)、熱泵的節(jié)能優(yōu)化將對(duì)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到重要的推動(dòng)作用。渦旋壓縮機(jī)作為商用空調(diào)、熱泵的核心部件，對(duì)于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)具有重大意義?？照{(diào)和熱泵是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、改善能源體系結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率的關(guān)鍵設(shè)備之一，在余熱回收即能源梯級(jí)利用方面具有巨大的發(fā)展空間。近年來(lái)，從我國(guó)政策導(dǎo)向到空調(diào)、熱泵等設(shè)備用戶自身，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，市場(chǎng)需求的提升不斷驅(qū)動(dòng)渦旋壓縮機(jī)行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展升級(jí)，帶動(dòng)供給增長(zhǎng)。推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備升級(jí)（一）提高冷藏車發(fā)展水平嚴(yán)格冷藏車市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加大標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣力度，統(tǒng)一車輛等級(jí)標(biāo)識(shí)、配置要求，推動(dòng)在車輛出廠前安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的溫度監(jiān)測(cè)設(shè)備等，加快形成適應(yīng)干線運(yùn)輸、支線轉(zhuǎn)運(yùn)、城市配送等不同需求的冷藏車車型和規(guī)格體系。研究制定標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車配置方案，引導(dǎo)和規(guī)范不同容積車輛選型。有計(jì)劃、分步驟淘汰非標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車。加強(qiáng)冷藏車生產(chǎn)、改裝監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝。加快推進(jìn)輕型、微型新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。（二）促進(jìn)運(yùn)輸載器具單元化鼓勵(lì)批發(fā)、零售、電商等企業(yè)將標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為采購(gòu)訂貨、收驗(yàn)貨的計(jì)量單元，引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）、籠車等運(yùn)載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具，提高帶板運(yùn)輸比例。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載器具循環(huán)共用體系建設(shè)，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運(yùn)營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝，推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸全程不倒托、不倒箱，減少流通環(huán)節(jié)損耗。（三）完善冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施鼓勵(lì)國(guó)家骨干冷鏈物流基地等完善吊裝、平移等換裝轉(zhuǎn)運(yùn)專用設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)自動(dòng)化、專業(yè)化、智慧化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。因地制宜增強(qiáng)國(guó)家物流樞紐、綜合貨運(yùn)樞紐冷鏈物流服務(wù)功能，推進(jìn)港口、鐵路場(chǎng)站冷藏集裝箱堆場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，配套完善充電樁等設(shè)施設(shè)備。（四）優(yōu)化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)組織培育冷鏈多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，統(tǒng)籌公路、鐵路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式和郵政快遞，開展全程冷鏈運(yùn)輸組織，積極發(fā)展全程冷鏈集裝箱運(yùn)輸。依托具備條件的國(guó)家骨干冷鏈物流基地等開展中長(zhǎng)距離鐵路冷鏈運(yùn)輸，串接主要冷鏈產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地，發(fā)展集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)。依托主要航空樞紐、港口，加強(qiáng)冷鏈卡車航班、專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高多式聯(lián)運(yùn)一體化組織能力。大力發(fā)展冷鏈甩掛運(yùn)輸，鼓勵(lì)企業(yè)建立冷藏掛車池，有機(jī)融入公路甩掛運(yùn)輸體系，完善冷藏車和冷鏈設(shè)施設(shè)備共享共用機(jī)制，提高冷鏈甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展水平。鼓勵(lì)現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)集聚整合運(yùn)輸企業(yè)、中介等的冷鏈物流相關(guān)信息，拓展完善冷鏈物流服務(wù)功能，提高貨源、運(yùn)力、倉(cāng)儲(chǔ)等冷鏈資源供需匹配效率。（五）增強(qiáng)冷鏈國(guó)際聯(lián)運(yùn)能力提升中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)組織能力，暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。依托中國(guó)—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟基地，拓展西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境公路班車國(guó)際冷鏈物流業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)具備實(shí)力的企業(yè)布局建設(shè)冷鏈海外倉(cāng)，提升跨境冷鏈物流全程組織能力。大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫(yī)藥產(chǎn)品的航空冷鏈物流，提高公空、空空聯(lián)運(yùn)效率。鼓勵(lì)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口口岸城市積極發(fā)展國(guó)際冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)，打造一批國(guó)際冷鏈物流門戶樞紐。速凍食品冷鏈物流（一）推動(dòng)冷鏈物流與速凍食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展在吉林，黑龍江，河南，山東等速凍食品生產(chǎn)大省，引導(dǎo)速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接國(guó)家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心，打通原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售的全流程冷鏈服務(wù)鏈條，促進(jìn)速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。構(gòu)建速凍食品冷鏈過(guò)程質(zhì)量快速檢測(cè)體系，完善冷鏈物流服務(wù)追溯體系。（二）提升冷鏈物流對(duì)速凍食品消費(fèi)保障能力順應(yīng)城市快節(jié)奏生活方式和城鄉(xiāng)居民對(duì)速凍食品日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)保障，提升末端配送服務(wù)品質(zhì)，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。適應(yīng)連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營(yíng)要求，依托產(chǎn)銷冷鏈集配中心、廚房等設(shè)施，加快發(fā)展速凍類標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈，提高品控能力。乳品冷鏈物流（一）推進(jìn)奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)支持東北、華北、中原、西北等奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)模化奶業(yè)企業(yè)升級(jí)冷鏈物流設(shè)備，支持牧場(chǎng)、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購(gòu)站等建設(shè)生乳冷卻設(shè)施，配備生乳專用恒溫運(yùn)輸槽車，提高生乳冷卻、儲(chǔ)存、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。（二）加強(qiáng)低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系建設(shè)發(fā)揮龍頭乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善從生產(chǎn)廠商至消費(fèi)者的低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)，規(guī)范銷售終端溫度控制管理。推動(dòng)傳統(tǒng)奶站改造升級(jí)，加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉(cāng)建設(shè)，推廣新型末端配送冷藏車等設(shè)施設(shè)備，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)，提高低溫液態(tài)奶末端配送時(shí)效性。加快城市冷鏈物流設(shè)施建設(shè)（一）推進(jìn)銷地冷鏈集配中心建設(shè)在消費(fèi)規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市新建和改擴(kuò)建一批銷地冷鏈集配中心，集成整合流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能。在符合規(guī)劃的前提下，研究利用繞城高速公路沿線可開發(fā)地塊等建設(shè)近城而不進(jìn)城的銷地冷鏈集配中心，提高冷鏈干線與支線銜接效率。密切銷地冷鏈集配中心與存量冷鏈設(shè)施業(yè)務(wù)聯(lián)系，引導(dǎo)冷庫(kù)等設(shè)施向銷地冷鏈集配中心集中，推進(jìn)城市冷鏈設(shè)施布局優(yōu)化。（二）加快商貿(mào)冷鏈設(shè)施改造升級(jí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品