綜合環(huán)境服務(wù)企業(yè)將成為環(huán)境服務(wù)行業(yè)的主流業(yè)態(tài)研究

綜合環(huán)境服務(wù)企業(yè)將成為環(huán)境服務(wù)行業(yè)的主流業(yè)態(tài)研究

開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件一河一策一圖全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。加強(qiáng)重金屬污染防控，到2025年，全國重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降5%。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。健全國家環(huán)境應(yīng)急指揮平臺，推進(jìn)流域及地方環(huán)境應(yīng)急物資庫建設(shè)，完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。綜合環(huán)境服務(wù)企業(yè)將成為環(huán)境服務(wù)行業(yè)的主流業(yè)態(tài)現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境治理從單一細(xì)分領(lǐng)域向系統(tǒng)性、復(fù)合性轉(zhuǎn)變，從單個污染源治理指標(biāo)向整個環(huán)境治理體系效果轉(zhuǎn)變。因此，在生態(tài)環(huán)境項目覆蓋范圍綜合化、投資規(guī)模大型化、績效要求高標(biāo)準(zhǔn)等趨勢日趨顯著的情況下，對企業(yè)技術(shù)實力、項目經(jīng)驗、資本運(yùn)作能力等方面提出了更高的要求，部分環(huán)境服務(wù)企業(yè)將趨于綜合化、大型化、集團(tuán)化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合步伐加快。環(huán)保企業(yè)不再局限于某一細(xì)分領(lǐng)域，由小而散向大而全轉(zhuǎn)變，通過整體式設(shè)計、模塊化建設(shè)及一體化運(yùn)營，提供全方位綜合服務(wù)將成為節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)的主流，打造綜合環(huán)境服務(wù)商成為行業(yè)企業(yè)追求的目標(biāo)和方向。未來，具有較強(qiáng)資金實力、資本運(yùn)作能力的創(chuàng)新型企業(yè)將呈現(xiàn)巨大發(fā)展?jié)摿?，成為行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。三級標(biāo)題主要目標(biāo)到2025年，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，主要污染物排放總量持續(xù)下降，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2．5）濃度下降10%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87．5%，地表水Ⅰ－Ⅲ類水體比例達(dá)到85%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到79%左右，重污染天氣、城市黑臭水體基本消除，土壤污染風(fēng)險得到有效管控，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強(qiáng)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善，生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。到2035年，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。三級標(biāo)題深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，落實2030年應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展碳達(dá)峰行動。在國家統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)峰。統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。建設(shè)完善全國碳排放權(quán)交易市場，有序擴(kuò)大覆蓋范圍，豐富交易品種和交易方式，并納入全國統(tǒng)一公共資源交易平臺。加強(qiáng)甲烷等非二氧化碳溫室氣體排放管控。制定國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035。大力推進(jìn)低碳和適應(yīng)氣候變化試點(diǎn)工作。健全排放源統(tǒng)計調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度，將溫室氣體管控納入環(huán)評管理。三級標(biāo)題穩(wěn)步推進(jìn)無廢城市建設(shè)健全無廢城市建設(shè)相關(guān)制度、技術(shù)、市場、監(jiān)管體系，推進(jìn)城市固體廢物精細(xì)化管理。十四五時期，推進(jìn)100個左右地級及以上城市開展無廢城市建設(shè)，鼓勵有條件的省份全域推進(jìn)無廢城市建設(shè)。三級標(biāo)題聚焦國家重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地強(qiáng)化京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，打造雄安新區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展樣板之城。積極推動長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場，深化長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。扎實推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。加快建設(shè)美麗粵港澳大灣區(qū)。加強(qiáng)海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。三級標(biāo)題構(gòu)建服務(wù)型科技創(chuàng)新體系組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范布局建設(shè)各類創(chuàng)新平臺。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣生態(tài)環(huán)境整體解決方案、托管服務(wù)和第三方治理。構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化體系。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，組織開展百城千縣萬名專家生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動。三級標(biāo)題提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能全面推行排污許可一證式管理，建立基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系和自行監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制。建立健全以污染源自動監(jiān)控為主的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法體系，強(qiáng)化關(guān)鍵工況參數(shù)和用水用電等控制參數(shù)自動監(jiān)測。加強(qiáng)移動源監(jiān)管能力建設(shè)。深入開展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項整治。全面禁止進(jìn)口洋垃圾。依法嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等環(huán)境違法犯罪，嚴(yán)肅查處環(huán)評、監(jiān)測等領(lǐng)域弄虛作假行為。三級標(biāo)題持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)注重統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、生活垃圾治理，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村人居環(huán)境。實施化肥農(nóng)藥減量增效行動和農(nóng)膜回收行動。加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。規(guī)范工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排污口設(shè)置，在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)推進(jìn)養(yǎng)殖尾水治理。到2025年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%，化肥農(nóng)藥利用率達(dá)到43%，全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。三級標(biāo)題強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)監(jiān)管用好第三次全國國土調(diào)查成果，構(gòu)建完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立全國生態(tài)狀況評估報告制度，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域流域海域、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、縣域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)狀況監(jiān)測評估。加強(qiáng)自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管，依法加大生態(tài)破壞問題監(jiān)督和查處力度，持續(xù)推進(jìn)綠盾自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項行動。深入推動生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建、綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地建設(shè)和美麗中國地方實踐。三級標(biāo)題強(qiáng)化地下水污染協(xié)同防治持續(xù)開展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，劃定地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)并強(qiáng)化保護(hù)措施，開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定及污染風(fēng)險管控。健全分級分類的地下水環(huán)境監(jiān)測評價體系。實施水土環(huán)境風(fēng)險協(xié)同防控。在地表水、地下水交互密切的典型地區(qū)開展污染綜合防治試點(diǎn)。三級標(biāo)題健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，完善綠色電價政策。大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色基金，加快發(fā)展氣候投融資，在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域依法推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險，強(qiáng)化對金融機(jī)構(gòu)的綠色金融業(yè)績評價。加快推進(jìn)