航空機(jī)載空氣濾芯產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

航空機(jī)載空氣濾芯產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

建立更為靈活的人才管理機(jī)制，用好用活科技人才，釋放創(chuàng)新潛能。加快科研項(xiàng)目管理、科研評價(jià)和人才評價(jià)機(jī)制改革，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，營造勇于創(chuàng)新、鼓勵(lì)成功、寬容失敗的良好氛圍。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，賦予人才更大的科研決策權(quán)。推動高端科技人才隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)步、有序?qū)嵤┟窈街星嗄昕萍既瞬排c重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，圍繞民航重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)50位左右的中青年科技人才，形成10個(gè)左右的重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。面向全球引進(jìn)民航重點(diǎn)領(lǐng)域高層次科技創(chuàng)新優(yōu)秀人才。引接航班、情報(bào)、氣象以及雷達(dá)、ADS-B、多點(diǎn)定位等信息，應(yīng)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，構(gòu)建航班與流量協(xié)同信息環(huán)境（FF-ICE）示范平臺。開展全系統(tǒng)信息管理（SWIM）示范應(yīng)用，建設(shè)一體化數(shù)據(jù)平臺，通過網(wǎng)絡(luò)安全保障、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及運(yùn)維體系，實(shí)現(xiàn)飛行數(shù)據(jù)、監(jiān)視數(shù)據(jù)、流量、情報(bào)、氣象、現(xiàn)場管理等運(yùn)行綜合信息高效集成。通用航空行業(yè)發(fā)展情況隨著中國低空開放戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，國內(nèi)通用航空迎來了快速發(fā)展期，根據(jù)中國民用航空局《2021年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（未包括中國香港、中國澳門特別行政區(qū)及中國臺灣地區(qū)數(shù)據(jù)），截至2021年底，獲得通用航空許可證的企業(yè)共599家；通用航空在冊航空器3，018架，近十年復(fù)合增長率達(dá)到10．38%；通用機(jī)場方面，2021年新增通用機(jī)場31個(gè)，全國在冊管理的通用機(jī)場數(shù)量達(dá)到370個(gè)。近年來航空業(yè)受到國家大力支持，通用航空利好政策頻出，2017年，發(fā)改委、交通部、民航局等部門共發(fā)布60余條通用航空類政策和文件，從政策上大力支持通用航空業(yè)的發(fā)展。包括國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于第一批通用航空產(chǎn)業(yè)總和示范區(qū)實(shí)施方案的復(fù)函》，中國民航局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步簡化通用機(jī)場飛機(jī)程序管理工作的通知》等。該類政策文件明確了未來通航的發(fā)展路徑與規(guī)劃，提振了行業(yè)信心，讓我國通用航空業(yè)發(fā)展更加有依可循。根據(jù)我國《通用航空十三五發(fā)展規(guī)劃》，到2020年建成500個(gè)通用機(jī)場、5，000架通用飛機(jī)、飛行員7，000人、年飛行200萬小時(shí)。系新冠肺炎疫情原因，截至2020年底，以上目標(biāo)均存在較大缺口，同時(shí)結(jié)合《十四五規(guī)劃綱要和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及各省份陸續(xù)頒發(fā)的十四五發(fā)展規(guī)劃為實(shí)現(xiàn)這一缺口的填補(bǔ)提供了政策支持。在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大及新冠疫情的背景下，各主要國家的通用航空業(yè)受到了不同程度的影響，但我國通用航空業(yè)仍處于黃金發(fā)展期，通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模逆勢增長，截至2021年末，我國通航在役規(guī)模達(dá)到3，018架，較上一年度新增126架，同比增長4．36%。從中長期看，隨著全球疫情的逐步穩(wěn)定或結(jié)束，通用航空市場會優(yōu)先于民航市場實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，中國航空工業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的《通用航空市場預(yù)測年報(bào)2021-2040》顯示，預(yù)計(jì)到2022年，全球通航市場將恢復(fù)至疫情前水平。未來五年，我國通航市場將繼續(xù)保持增長，年均增速保持在13．1%，到2025年，我國通用航空器保有量預(yù)計(jì)將達(dá)到5，343架。同時(shí)《通用航空市場預(yù)測年報(bào)2021-2040》還預(yù)測，隨著我國低空空域改革取得突破，預(yù)計(jì)2025年到2040年，通航市場將迎來爆發(fā)期，預(yù)計(jì)市場年均增速將提升至15．2%，到2040年我國通用航空器保有量將突破4．4萬架，行業(yè)的持續(xù)增長將給機(jī)載設(shè)備制造、維修等高附加值配套領(lǐng)域帶來廣闊的市場。（一）航空維修行業(yè)發(fā)展情況我國民航維修行業(yè)發(fā)展大致可以分為三個(gè)階段。第一階段是改革開放前的政企合一階段。在改革開放之前，我國民航運(yùn)輸類飛機(jī)主要為蘇制飛機(jī)，維修方面采取的是以預(yù)防為主的保障體系。第二階段是改革開放的初期，即20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)90年代初，國內(nèi)民航開始引進(jìn)歐美飛機(jī)，民航飛機(jī)的采購和維修主要依靠境外飛機(jī)制造、維修廠商。從20世紀(jì)80年代末開始，我國逐步開放國內(nèi)民航維修市場，鼓勵(lì)外資企業(yè)、民營企業(yè)等多種所有制企業(yè)進(jìn)入航空維修領(lǐng)域，航空維修業(yè)務(wù)逐漸顯現(xiàn)回流的趨勢。同時(shí)，民航局開始加速建立對標(biāo)歐美國家的飛機(jī)維修體系。第三階段是20世紀(jì)90年代至今，隨著中國進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系的步伐加快，中國民航維修企業(yè)與外資企業(yè)的合作也不斷加深，涌現(xiàn)出一批以北京飛機(jī)維修工程為代表的合資企業(yè)。民航局也已經(jīng)形成了法制化、規(guī)范化的持續(xù)適航維修管理體系，通過CCAR-43、CCAR-91、CCAR-135、CCAR-145等法規(guī)的建立，明確了適航當(dāng)局、航空器制造企業(yè)、航空器營運(yùn)人、維修企業(yè)等在持續(xù)適航管理中的職能和審定要求。而航空維修企業(yè)也通過與航空企業(yè)組建可靠性管理部門、建立收集數(shù)據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，逐步形成了以可靠性為中心的維修管理體系。經(jīng)過40余年的發(fā)展，我國民航維修行業(yè)已經(jīng)建立起由航空器機(jī)體定檢、發(fā)動機(jī)翻修以及相關(guān)部件維修組成的較為完整的維修產(chǎn)業(yè)鏈。我國航空維修產(chǎn)業(yè)起步較晚，在國家政策的扶持與強(qiáng)大的內(nèi)生動力驅(qū)動下，我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截至2020年末，CAAC批準(zhǔn)的國內(nèi)維修單位數(shù)量為498家，其中具備部附件維修能力的維修單位有222家。但從全球視野來看，我國航空維修產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然處于初期階段，工程技術(shù)力量參差不齊，深度維修能力有待提升。國內(nèi)維修企業(yè)存在一定程度的低層次維修能力重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，深度維修能力建設(shè)不足，在部件修理方面，像遍布各個(gè)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)、控制器這類高技術(shù)含量的項(xiàng)目，國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)的維修能力也僅覆蓋波音737、空客320/330這種國內(nèi)保有量較大的機(jī)型的部分型號，其他型號的該類設(shè)備仍依賴于國外OEM，造成這一現(xiàn)象的主要原因是零部件維修設(shè)備的投資較大，維修企業(yè)前期投入成本較高，短期內(nèi)很難獲利。近年來，國內(nèi)機(jī)載設(shè)備維修企業(yè)通過不斷提高自身維修技術(shù)，已經(jīng)逐漸降低了機(jī)載設(shè)備向國外送修的比例。目前我國航空維修行業(yè)呈現(xiàn)出OEM廠家、民航企業(yè)投資的維修企業(yè)、其他第三方維修企業(yè)三足鼎立的局面。而當(dāng)前國內(nèi)的機(jī)載設(shè)備維修企業(yè)正在加強(qiáng)與航空企業(yè)之間的合作，一方面，有利于維修企業(yè)獲取業(yè)務(wù)量；另一方面，維修企業(yè)可以通過與航空企業(yè)之間的合作來增加與OEM廠家談判的話語權(quán)，與航空企業(yè)共同抵御OEM廠家的壟斷風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)奧緯咨詢的預(yù)測，國內(nèi)民航維修市場未來十年依舊保持約8%的增長（OliverWyman：GlobalFleet&MROMarketForecastCommentary2021-2031），遠(yuǎn)高于全球3%的預(yù)測增速，國內(nèi)民航維修市場空間廣闊。（二）航空機(jī)載設(shè)備制造業(yè)發(fā)展情況機(jī)載設(shè)備是飛機(jī)的三大支柱之一，它提供了飛機(jī)完成各項(xiàng)使命所需要的任務(wù)系統(tǒng)，機(jī)載系統(tǒng)的技術(shù)水平也為飛機(jī)安全性、舒適性和經(jīng)濟(jì)性提供重要技術(shù)基礎(chǔ)。機(jī)載設(shè)備在現(xiàn)代飛機(jī)的成本構(gòu)成中所占份額不斷提高，在國外新型軍機(jī)中機(jī)載設(shè)備所占份額已超過40%，國外大型客機(jī)中機(jī)載設(shè)備所占份額均高于30%。機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)不僅在配套上舉足輕重，它對工業(yè)增加值和經(jīng)濟(jì)效益的貢獻(xiàn)也不可低估。近年來，我國航空裝備快速發(fā)展，機(jī)載設(shè)備發(fā)展動力充沛。在民用領(lǐng)域，國產(chǎn)飛機(jī)的快速突破，有望帶動民用機(jī)載設(shè)備的快速成長。根據(jù)中國商飛和波音對未來二十年中國民用飛機(jī)市場預(yù)測，2021-2040年，我國航空市場將接收50座級以上客機(jī)九千余架，價(jià)值約1．4萬億美元。而航空機(jī)載設(shè)備是保障民用飛機(jī)各項(xiàng)功能發(fā)揮的基礎(chǔ)和必備條件，民用航空市場規(guī)模的擴(kuò)大將帶動機(jī)載設(shè)備制造業(yè)務(wù)增長，航空裝備整機(jī)的旺盛需求將成為機(jī)載設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的充足動力。2021年我國對國防建設(shè)的支持力度創(chuàng)下近三十年來最高。軍費(fèi)增速與公共財(cái)政支出增速的差值較大程度可反映出我國政府對國防建設(shè)的支持力度，財(cái)政支出越少，軍費(fèi)投入越多，則說明國防建設(shè)投入力度越大。2021年我國軍費(fèi)增速與公共財(cái)政支出的差值已經(jīng)達(dá)到了5．09%，是自1991年以來的最大值。航空航天作為國防建設(shè)的基本盤，是國防建設(shè)的重要組成部分，隨著我國國防現(xiàn)代化步伐不斷加快，國防建設(shè)對軍機(jī)需求快速增長，新機(jī)型的列裝和國防預(yù)算的支撐使得軍機(jī)需求加速釋放，航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高景氣周期，機(jī)載設(shè)備制造市場將迎來廣闊的發(fā)展空間。全面實(shí)施適航攻關(guān)（一）提升型號審定能力加強(qiáng)上海航空器適航審定中心建設(shè)，完善大飛機(jī)型號合格審定能力。做好ARJ21一700飛機(jī)和新舟60系列飛機(jī)的型號合格證證后管理，開展國產(chǎn)大型客機(jī)C919飛機(jī)等型號合格審定工作。加強(qiáng)沈陽航空器適航審定中心能力建設(shè)，提升旋翼航空器型號合格審定能力。推進(jìn)航空發(fā)動機(jī)適航審定中心建設(shè)，培育航空發(fā)動機(jī)和螺旋槳型號合格審定能力。加強(qiáng)小飛機(jī)、渦輪螺旋槳飛機(jī)型號合格審定能力。創(chuàng)新型號合格證持證人管理機(jī)制。創(chuàng)新型號合格審定工作方式。擴(kuò)大委任代表和委任單位代表的應(yīng)用范圍。實(shí)施航行新技術(shù)機(jī)載設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和機(jī)載設(shè)備審定工作，促進(jìn)國產(chǎn)航電設(shè)備應(yīng)用。（二）規(guī)范生產(chǎn)管理要求推進(jìn)設(shè)立航空器生產(chǎn)監(jiān)督處。完善與生產(chǎn)管理相關(guān)的適航法規(guī)，健全生產(chǎn)管理法規(guī)體系。完善外國民用航空產(chǎn)品在華生產(chǎn)的適航管理要求，建立外國航空產(chǎn)品在華生產(chǎn)活動的網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制。完善生產(chǎn)批準(zhǔn)證件及其持證人監(jiān)管工作。構(gòu)建民用航空產(chǎn)品安全生產(chǎn)信用體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)批準(zhǔn)持證人安全誠信評價(jià)分級管理模式。（三）實(shí)施適航管理全覆蓋完善單機(jī)適航檢查機(jī)制。合理布局民用航空器適航檢查委任代表組，完善并推廣委任代表組工作制度。加強(qiáng)航空產(chǎn)品和零部件證后管理，提高監(jiān)管的質(zhì)量和效率。引導(dǎo)工業(yè)部門建立健全技術(shù)支持和售后服務(wù)體系。完善航空產(chǎn)品加改裝、修理設(shè)計(jì)批準(zhǔn)和零部件適航管理程序。推進(jìn)航油航化審定中心建設(shè)。開展國產(chǎn)航空油料等適航管理，促進(jìn)航空油料供應(yīng)市場化。完善輕型航空器和無人航空器系統(tǒng)適航審定政策。實(shí)施套材組裝、自制航空器的適航管理，開展無人航空器系統(tǒng)適航管理政策研究。（四）健全適航審定基礎(chǔ)條件統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)適航審定信息化工作平臺，集成現(xiàn)有適航審定信息系統(tǒng)各功能模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和共享，提升信息化工作水平。開展適航培訓(xùn)體系建設(shè)，開發(fā)專業(yè)技術(shù)課程，提高監(jiān)察員業(yè)務(wù)水平。實(shí)施航空產(chǎn)品、機(jī)載設(shè)備和系統(tǒng)等重大適航審定科研項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。拓展雙邊適航合作，創(chuàng)新多邊適航合作機(jī)制。提升航路網(wǎng)絡(luò)容量（一）軍民航空管融合發(fā)展緊密圍繞法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、空域資源、信息資源、運(yùn)行協(xié)同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全軍民航空管融合發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系。加強(qiáng)軍民航空管設(shè)施設(shè)備統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化全國空域結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)空管信息共享，完善運(yùn)行協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)一人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，形成資源共享、協(xié)調(diào)順暢的軍民航空管保障體系。（二）科學(xué)合理規(guī)劃空域推動建立國家空域體系，按照國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施空域分類劃設(shè)。制定并組織實(shí)施全國民航干線航路網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化緩解繁忙地區(qū)空域矛盾。按照東部擴(kuò)展、西部延伸、南部分流、北部拉直和中部疏通的思路，優(yōu)化航路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，均衡干支線飛行流量，改善空域結(jié)構(gòu)性矛盾。推進(jìn)京滬、京廣、中韓、滬哈、滬昆、滬廣、滬蘭、膠昆等單向循環(huán)大通道建設(shè)，基本形成以單向運(yùn)行為主的民航干線航路網(wǎng)格局。推進(jìn)我國航路網(wǎng)與亞太航路網(wǎng)的協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)妥推動國際航路航線優(yōu)化整合，適應(yīng)國際航空的快速增長需求。優(yōu)化繁忙機(jī)場空域結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中高密度機(jī)場進(jìn)離場航線分離運(yùn)行，高密度機(jī)場終端區(qū)結(jié)構(gòu)簡潔順暢。優(yōu)化終端區(qū)與骨干航路間的過渡區(qū)航路結(jié)構(gòu)，提升空域資源配置精細(xì)化水平。（三）靈活高效使用空域構(gòu)建國家、地區(qū)和運(yùn)行三級空域管理單元，完善基于國家空域政策與結(jié)構(gòu)、空域逐日分配以及空域?qū)崟r(shí)使用的三級空域管理體系。完善空域靈活使用機(jī)制，推進(jìn)臨時(shí)航線劃設(shè)和使用，推動空域整體高效使用。全面實(shí)現(xiàn)航班PBN運(yùn)行。持續(xù)優(yōu)化管制扇區(qū)構(gòu)型。建立空域常態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善動態(tài)靈活的單雙向航路運(yùn)行模式。建立空域使用評估機(jī)制，建成空域運(yùn)行監(jiān)控評估系統(tǒng)，精準(zhǔn)分析空域利用情況，準(zhǔn)確評估調(diào)整方案實(shí)施效能。有效緩解北京、上海、廣州、成渝昆、西安、大連等地區(qū)空域緊張問題，協(xié)同做好中南地區(qū)空域精細(xì)化管理改革試點(diǎn)。（四）加快空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建成民航運(yùn)行管理中心、氣象中心、情報(bào)管理中心、空域管理中心，完善區(qū)域管制中心、終端管制中心、塔臺管制室以及各類培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)。完善甚高頻覆蓋，構(gòu)建安全高效的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，提供可靠地空通信服務(wù)。補(bǔ)充完善陸基導(dǎo)航設(shè)施，滿足傳統(tǒng)導(dǎo)航及最低PBN運(yùn)行需求。加快完善雷達(dá)、ADS-B、場面監(jiān)視雷達(dá)及多點(diǎn)定位系統(tǒng)布局，實(shí)現(xiàn)自動化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。新建、改擴(kuò)建機(jī)場同步建設(shè)空管工程。完善航線網(wǎng)絡(luò)（一）科學(xué)構(gòu)建國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)以國際樞紐和區(qū)域樞紐機(jī)場為支點(diǎn)，構(gòu)建高聯(lián)通、廣覆蓋、便捷經(jīng)濟(jì)的國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)整體效應(yīng)。大力構(gòu)建空中大通道，引導(dǎo)航空公司優(yōu)化航班編排，完善運(yùn)力配置，改善服務(wù)體驗(yàn)，提升空中快線的數(shù)量和質(zhì)量。積極實(shí)施基本航空服務(wù)計(jì)劃，提高航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性，特別是對老少邊窮和地面交通不便地區(qū)的覆蓋，使更多人民共享高效、便捷的現(xiàn)代航空運(yùn)輸服務(wù)。提高行業(yè)資源整體利用效率，鼓勵(lì)航空公司問分工協(xié)作，加強(qiáng)干線與支線、國內(nèi)與國際中轉(zhuǎn)銜接。在與高鐵線路重合的骨干運(yùn)輸通道和運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)上，加快建立與高鐵合作共贏、有效競爭的發(fā)展新機(jī)制。優(yōu)化內(nèi)地與港澳臺的航線航班結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)兩岸三地航空運(yùn)輸聯(lián)系。（二）扎實(shí)拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)按照和全面對外開放新格局的要求，統(tǒng)籌制定國際航空運(yùn)輸開放政策。構(gòu)建通達(dá)全球的航線網(wǎng)絡(luò)，建立通暢的空中絲綢之路，實(shí)現(xiàn)一帶一路沿線國家互聯(lián)互通。重點(diǎn)增加至歐美航線航班密度，積極推進(jìn)周邊區(qū)域航空一體化進(jìn)程，擴(kuò)大與南亞、中亞、西亞等地區(qū)的航空聯(lián)系，增加南美、非洲國際航線。以建設(shè)國際樞紐為目標(biāo)，培育網(wǎng)絡(luò)型航空公司與低成本航空公司共同發(fā)展的多層次、廣覆蓋、差異化國際航空運(yùn)輸服務(wù)體系，提高國際航空樞紐競爭力。大型網(wǎng)絡(luò)型航空公司發(fā)揮走出去的主力軍作用，鼓勵(lì)各類航空公司通過聯(lián)營合作、資產(chǎn)并購、布局海外基地等方式拓展國際市場，積極參與國際競爭。（三）合理自己置運(yùn)輸機(jī)隊(duì)以市場需求為基礎(chǔ)，優(yōu)化機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)航空公司增加寬體機(jī)、支線機(jī)和貨機(jī)。綜合考慮民航資源環(huán)境承載能力，合理把握十三五期間運(yùn)輸機(jī)隊(duì)引進(jìn)速度。支持使用國產(chǎn)民機(jī)。支持建立航空公司航材資源共享平臺。提升安全運(yùn)行能力（一）人和安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的安全責(zé)任全面推進(jìn)專業(yè)人員資質(zhì)管理，完善專業(yè)人員職業(yè)技能鑒定體系，加強(qiáng)各專業(yè)崗位的人才儲備。實(shí)施企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)制度化建設(shè)，加強(qiáng)動態(tài)管理。提高機(jī)場現(xiàn)場運(yùn)行控制和協(xié)調(diào)能力，保障機(jī)坪運(yùn)行安全有序，持續(xù)開展機(jī)場烏擊防范和凈空保護(hù)工作，提升備降航班服務(wù)保障能力和水平。明確航油供應(yīng)安全管理權(quán)貴，提升航油供應(yīng)安全水平。（二）強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控加強(qiáng)高高原機(jī)場運(yùn)行安全管理，強(qiáng)化合格審定準(zhǔn)入，提升航空公司運(yùn)行控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和高高原機(jī)場運(yùn)行保障能力。加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，構(gòu)建較為完善的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全信用體系，提高對危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制能力。加大空中相撞、跑道入侵等重大風(fēng)險(xiǎn)的管控力度。積極拓展軍民航融合發(fā)展的廣度和深度，深入開展軍民航標(biāo)準(zhǔn)差異研究，推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐步協(xié)調(diào)趨同，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。（三）提升安全技術(shù)支撐實(shí)施科技興安工程。提高基于性能導(dǎo)航飛行程序（PBN）執(zhí)行率，推進(jìn)電子飛行包（EFB）、平視顯示器（HUD）、自動相關(guān)監(jiān)視廣播系統(tǒng)（ADS-B）、地基增強(qiáng)系統(tǒng)（GBAS）、地空數(shù)據(jù)鏈等新技術(shù)的運(yùn)用。進(jìn)一步深化協(xié)同決策系統(tǒng)（CDM）的應(yīng)用，提高空中交通態(tài)勢監(jiān)視和特情應(yīng)急處置能力。提升重點(diǎn)機(jī)場II、III類盲降運(yùn)行保障能力。推動機(jī)場跑道攔阻系統(tǒng)、飛機(jī)地空寬帶系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。加快推動北斗系統(tǒng)在通用航空、飛行運(yùn)行監(jiān)視和機(jī)載導(dǎo)航系統(tǒng)等方面的應(yīng)用。（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度，制定相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高監(jiān)管和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，全面實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度，建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)機(jī)制。按照管理與技術(shù)并重的原則，提高重要網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行能力、網(wǎng)站防攻擊能力以及重要信息防泄露能力。實(shí)施民航重要信息系統(tǒng)安全可控試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推進(jìn)信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備安全可控和。建立覆蓋全行業(yè)重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測和通報(bào)預(yù)警平臺，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測。航空航天行業(yè)利潤水平變動趨勢隨著國內(nèi)航空市場的蓬勃發(fā)展，航空機(jī)載設(shè)備維修及制造需求呈現(xiàn)快速增長趨勢，客戶需求增長較快。同時(shí)由于航空機(jī)載設(shè)備制造和維修行業(yè)具備較高的技術(shù)壁壘，行業(yè)利潤維持在較高水平。但由于行業(yè)內(nèi)各企業(yè)獲批維修系統(tǒng)、項(xiàng)目和件號數(shù)量、檢測水平以及制造工藝、產(chǎn)品種類存在差異，也使得各企業(yè)利潤水平有所不同。完善機(jī)場布局體系（一）完善機(jī)場布局堅(jiān)持共享發(fā)展理念，按照全面建成小康社會總體要求，主動適應(yīng)一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，繼續(xù)增加機(jī)場數(shù)量，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建國際樞紐、區(qū)域樞紐功能定位完善和大中小型樞紐、非樞紐運(yùn)輸機(jī)場、通用機(jī)場層次結(jié)構(gòu)明晰的現(xiàn)代機(jī)場體系。至2020年，完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機(jī)場群，新增布局一批運(yùn)輸機(jī)場，建成機(jī)場超過50個(gè)，運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)260個(gè)左右。按照實(shí)際需求，研究以貨運(yùn)功能為主的機(jī)場布局及運(yùn)行機(jī)制。積極有序布局建設(shè)一批通用機(jī)場，達(dá)到500個(gè)以上。打造國際樞紐。著力提升北京、上海、廣州機(jī)場國際樞紐競爭力，推動與周邊機(jī)場優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，建設(shè)與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應(yīng)的世界級機(jī)場群，明確區(qū)域內(nèi)各機(jī)場分工定位，與其他交通運(yùn)輸方式深度融合、互聯(lián)互通。逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機(jī)場的國際樞紐功能。接近終端容量且有條件的城市研究論證第二機(jī)場建設(shè)方案。（二）鞏固和培育區(qū)域樞紐積極推動天津、石家莊、太原、呼和浩特、大連、沈陽、長春、杭州、廈門、南京、青島、福州、濟(jì)南、南昌、溫州、寧波、合肥、南寧、桂林、?？?、三亞、鄭州、武漢、長沙、貴陽、拉薩、蘭州、西寧、銀川等機(jī)場形成各具特色的區(qū)域樞紐。（三）構(gòu)建通用機(jī)場網(wǎng)絡(luò)通用機(jī)場是民航基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，也是運(yùn)輸機(jī)場的重要補(bǔ)充。鼓勵(lì)非樞紐機(jī)場增加通用航空設(shè)施，提供通用航空服務(wù)，初步形成覆蓋全國的通用航空機(jī)場網(wǎng)絡(luò)。支持在年旅客吞吐量1000萬人次以上的樞紐機(jī)場周邊建設(shè)通用機(jī)場，疏解樞紐機(jī)場非核心業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便地區(qū)建設(shè)通用機(jī)場，開展短途運(yùn)輸，改善交通運(yùn)輸條件；支持建設(shè)各類通用機(jī)場，滿足工農(nóng)林作業(yè)、空中游覽、飛行培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、反恐處突等需求。加快機(jī)場設(shè)施建設(shè)（一）著力加