國外數(shù)字圖書館建設模式探究

國外數(shù)字圖書館建設模式探究

隨著信息技術的蓬勃發(fā)展，信息的種類和形式越來越豐富，存儲和傳播的信息量越來越大，用戶的信息需求越來越多樣，從而使數(shù)字圖書館正經(jīng)歷著前所未有的變化。從1988年，美國國家科學基金會的伍爾夫在撰寫的國際合作白皮書中正式提出“數(shù)字圖書館”這一概念起，數(shù)字圖書館發(fā)展至今已有20多年的歷程。在這20多年里，數(shù)字圖書館從虛擬的概念到在建設的項目，從以館藏為主導到以用戶為中心，逐步實現(xiàn)了各種信息資源的有序化組織和共享，拓展了信息資源理論研究和實踐發(fā)展的新領域。目前我國的數(shù)字圖書館建設已取得了長足進步，各種已經(jīng)建成或正在建設規(guī)劃中的行業(yè)性、地區(qū)性數(shù)字圖書館項目，甚至數(shù)字圖書館聯(lián)盟更是層出不窮。在看到發(fā)展的同時，也應注意到，由于對數(shù)字圖書館理解的差異以及各種數(shù)字圖書館項目自身建設規(guī)劃、資源分布、組織方式、服務內容等方面的差異，造成了數(shù)字圖書館發(fā)展上的許多問題，如缺乏宏觀規(guī)劃、缺乏協(xié)調機制、資源重復建設、監(jiān)督管理乏力等。如何以我國數(shù)字圖書館事業(yè)整體發(fā)展為視角，以國家信息基礎設施工程為出發(fā)點，建設數(shù)字圖書館已成為擺在我們面前的問題。對國外數(shù)字圖書館建設機制及發(fā)展模式的研究將有助于解決以上問題，通過對現(xiàn)有國外數(shù)字圖書館建設模式的分析與探討，取其精華，去其糟粕，不僅可以有效地推動我國數(shù)字圖書館事業(yè)理論的發(fā)展，更對我國數(shù)字圖書館的實踐具有重要的指導意義。1國外數(shù)字圖書館建設模式分析國外以美國為首設立了各種數(shù)字圖書館項目，也形成了一批各具特色的成果。目前國外數(shù)字圖書館建設和發(fā)展的模式概括起來主要有以下四種。1.1政府投資，以國家圖書館示范為主導國家圖書館處于一個國家圖書館事業(yè)建設的首要位置，是國家信息資源建設總體規(guī)劃制訂、設計、實施的關鍵，在宏觀上更是把握全局、協(xié)作調控的核心，因此國家圖書館在數(shù)字圖書館的建設中起著“示范”的作用。如“美國記憶”，該項目以美國國會圖書館為建設主體，對國會圖書館及其他機構收藏的與美國相關的歷史事件、檔案、照片等進行數(shù)字化加工，免費開放給大眾，使全球范圍內的用戶可以在互聯(lián)網(wǎng)上瀏覽和了解美國的歷史[1]。同時，國會圖書館在國會的支持下，也正式開始啟動國家數(shù)字圖書館項目（NationaLDigitalLibraryProgram，簡稱NDLP）。該項目在組織機構上主要由國會圖書館總體負責協(xié)調管理，包括制定技術標準、審核具體收藏項目、組織專家和用戶評估項目成果、籌措資金等；全國范圍內的其他圖書館、博物館、檔案館、歷史學會等各類有關組織，均可單獨或聯(lián)合向國會圖書館申報子項目，得到批準后便可正式參加到NDLP的工作中來[2]。繼美國之后，其他國家的國家圖書館都開展了國家數(shù)字圖書館計劃，如日本的“關西圖書館”、新加坡的“無邊界的電子圖書館網(wǎng)絡”。這些數(shù)字圖書館項目都是由國家圖書館示范帶頭建設的著名的數(shù)字圖書館工程。數(shù)字圖書館是各國信息工程的基礎設施，是衡量一國信息水平的標志，因此以國家圖書館示范為主導的數(shù)字圖書館項目，各國政府是建設數(shù)字圖書館資金的重要來源。仍以“美國記憶”為例，雖然有多方投資，但在1994-2005年間，美國國會仍投入了1500萬美元，用于“美國記憶”的研發(fā)[3]。同樣的，日本的關西圖書館工程中，日本政府投資了4億美元進行項目開發(fā)[4]。政府對數(shù)字圖書館的大力介入，確保了數(shù)字圖書館項目的資金來源，至少是數(shù)字圖書館研發(fā)的初始資金來源。而國家圖書館作為建設的主體，提供了豐富的資源、先進的技術、專業(yè)的人員以及全方位的管理協(xié)調。這種模式的數(shù)字圖書館成為各國啟動數(shù)字圖書館計劃的最早也是主導模式。1.2基金會投資，以項目為主導基金會是國外募集資金，發(fā)展經(jīng)濟、科技文化的一個重要渠道，一般為非盈利性組織，旨在通過無償資助，促進社會科學、文化教育等公益性事業(yè)的發(fā)展，其資金具有明確的目的和用途。因此，在數(shù)字圖書館的建設和發(fā)展中，基金會也是一股中堅力量。如目前美國政府支持力度最大的數(shù)字圖書館計劃——美國科學數(shù)字圖書館（NSDL）計劃，其項目均由美國國家科學基金（NSF）提供資助。而NSF也在“數(shù)字圖書館啟動計劃”中起著舉足輕重的作用，在DL1階段投資2400萬美元，并提供為期5年的4000萬～5000萬美元的資金資助DL2階段的建設[4]。以項目為主導的數(shù)字圖書館的建設主體呈現(xiàn)多元化狀態(tài)，很多子項目由大學圖書館或者專業(yè)機構進行具體建設，如社會探險家（SocialExplorer）——美國人口統(tǒng)計制圖數(shù)字圖書館，雖然由美國國家科學基金會（NSF）的SMETE數(shù)字圖書館資助，但建設主體為紐約城市大學、皇后學院和加州大學洛杉磯分校[5]；又如化學教育數(shù)字圖書館（ChemicalEducationDigitalLibrary），從2006年10月開始，先后共接收NSDL數(shù)字圖書館項目的資助共計150多萬美元，而由美國《化學教育雜志》（JournalofChemicalEducation）、美國化學學會教育分會（theEducationDivisionoftheAmericanChemicalSociety）和ChemCollective等專業(yè)機構合作研發(fā)[6]。雖然這些項目擁有不同的建設者，但是選擇何種項目進行投資，研發(fā)的方向是否符合基金會對項目的總體規(guī)劃，相似項目間如何整合統(tǒng)一，以及每個項目之間組織管理等一系列問題，仍是由美國國家科學基金會（NSF）決策干預，并予以解決?；饡Y助已經(jīng)成為目前國外數(shù)字圖書館建設的主要方式。1.3高校自行投資，以大學圖書館聯(lián)盟為主導高等院校是數(shù)字圖書館建設不可或缺的力量，不僅匯集了各類型的研究性學術信息資源，同時還擁有專業(yè)的各學科人才和尖端的信息技術，更具備了合作、共享的客觀條件，即建設單位同類、用戶覆蓋面廣泛。如HathiTrust數(shù)字倉庫就是由美國機構合作委員會（CommitteeonInstitutionalCooperation，簡稱CIC）的13所大學聯(lián)盟及加利福尼亞大學系統(tǒng)的11所大學機構共同發(fā)起的一個項目。該項目對成員高校圖書館的文獻資源進行數(shù)字化，并集中保存，建立起一個共享的數(shù)字倉庫，將大學圖書館承擔的“信息保存和獲取”這一歷史悠久的任務在數(shù)字環(huán)境下繼續(xù)發(fā)揚光大。其項目經(jīng)費主要來自參與該項目的各個高校，成員高校在加入該項目時，根據(jù)該校需要數(shù)字化的文獻資源的數(shù)量交納一筆初始經(jīng)費，以后每年再交納保存數(shù)字資源所需的年費。因為數(shù)字化及保存文獻資源需要大量的資金，因此參與該項目的高校都是資金雄厚的名校，以確保該項目的可持續(xù)投資和建設[7]。以大學圖書館聯(lián)盟為主導的數(shù)字圖書館，是集中高校的各項優(yōu)勢，多方協(xié)作的成果。相比于其他模式的數(shù)字圖書館，在用戶服務方面更加注重專業(yè)性、學術性信息的深層次挖掘和檢索。通過聯(lián)盟范圍內成員機構的合作與共享，改進了信息組織的策略，減少了資源存儲的空間與花費，保證了數(shù)字資源的及時更新，并加深了共享服務，為學術研究和教育提供了有力支持，真正做到了消除信息障礙和壁壘，發(fā)揮出“1+1＞2”的作用。1.4企業(yè)投資，以企業(yè)研發(fā)為主導IBM公司是最早介入數(shù)字圖書館建設的企業(yè)，由于其在研究開發(fā)數(shù)字圖書館軟件產(chǎn)品方面經(jīng)驗豐富，于1996年推出了數(shù)字圖書館方案第一版。它是一套可伸縮的多媒體管理方案，能將音頻、視頻、圖像、文本等信息轉換成數(shù)字化形式，并通過Internet向全球發(fā)布，包括內容的創(chuàng)建和獲取、存儲和管理、檢索及查詢、信息發(fā)布、權限管理五項功能。此外，IBM公司還提供相關“數(shù)字圖書館”的軟件包供圖書館使用，并從1995年起倡議成立全球數(shù)字圖書館聯(lián)合會，1997年夏天又成立了東南亞數(shù)字圖書館聯(lián)合會[8]。如果說IBM公司是以技術滲入數(shù)字圖書館建設中，那么Google則是以雄厚的資金優(yōu)勢、強大的搜索引擎技術以及資源全部免費開放的服務理念而進入數(shù)字圖書館建設的。2004年，Google表明要擴張其初期稱為GooglePrintLibraryProject的計劃。宣布與幾個知名的大學和公共圖書館建立伙伴關系，包括密歇根大學、哈佛大學（哈佛大學圖書館）、斯坦福大學（GreenLibrary）、牛津大學（博德利圖書館）以及紐約公共圖書館，并計劃在十年之內數(shù)字化并提供約15萬冊的Google圖書搜索服務。隨后加入Google圖書計劃的圖書館每年遞增，截止2008年，Google和合作伙伴的圖書掃描計劃達到了700萬大關。Google的使命是對世界上的信息進行組織以方便用戶訪問。雖然這個協(xié)議引起了很多爭議，但對于用戶是具有實際收益的[9]。企業(yè)對于數(shù)字書館領域的介入已經(jīng)越來越深入，并且數(shù)量也在不斷增長。它們善于將資源、技術和商業(yè)化運作融合，不僅參與數(shù)字圖書館的建設研發(fā)，而且還通過市場運作，推動數(shù)字圖書館項目的傳播與銷售，拓展了數(shù)字圖書館發(fā)展的空間和維度。2國外數(shù)字圖書館建設經(jīng)驗總結2.1建設模式多極化，聯(lián)盟形式更加凸顯，在管理體制上仍然松散國外數(shù)字圖書館的建設模式越來越趨向于多極化，上述提到的諸多數(shù)字圖書館的建設項目，在后續(xù)的發(fā)展中大多吸收了不同體系的建設力量。如HathiTrust項目，其中的成員館都曾經(jīng)參與了Google圖書搜索的計劃，而項目成立后，這些圖書館也將繼續(xù)和Google公司合作，共同數(shù)字化圖書館館藏資源。目前HathiTrust數(shù)據(jù)庫中有超過200萬冊的圖書是由Google數(shù)字化的，為HathiTrust數(shù)據(jù)庫節(jié)省了大量的成本和人力[7]。另外聯(lián)盟形式更加突出，出現(xiàn)了跨行業(yè)、跨地區(qū)甚至是全球性的數(shù)字圖書館合作，如G8全球數(shù)字圖書館聯(lián)盟、世界數(shù)字圖書館項目等。這種多方協(xié)作、聯(lián)盟的方式打破了數(shù)字圖書館的界限，讓數(shù)字圖書館建設不再僅僅是圖書館界的責任，而成為不同國家、地域乃至全社會的焦點。協(xié)作聯(lián)盟的方式提高了數(shù)字圖書館的社會影響力，促進了整個信息化社會的資源共享，從而增強了圖書館信息組織和利用的能力，是未來數(shù)字圖書館建設的方向。但是協(xié)作聯(lián)盟的方式也有其弊病，由于協(xié)作方的多樣化、地區(qū)的距離感，加上各自組織結構和管理方式的差異，使得各個建設子單位容易各自為政，孤立存在。即使有項目的總體規(guī)劃和調控，但是在管理上依然是松散式的，這將不利于數(shù)字圖書館建設的標準化和規(guī)范化。2.2資金來源多元化，經(jīng)費投入仍然是主要問題數(shù)字圖書館的建設需要大量的資金投入，僅僅靠政府、基金會等單一方向的投資遠遠不能滿足數(shù)字圖書館的建設成本，因此，需要多元化的經(jīng)費渠道。如“美國記憶”由于將歷史資源數(shù)字化的成本高昂，國會圖書館需要尋找更有效、更經(jīng)濟的方式來與大眾分享這些珍貴資源。1994年至2000年的五年間，除了國會兩黨提供的1500萬美元啟動資金，該項目還得到了來自私人部門的4000萬美元捐款。而1996年至1999年間，國會圖書館從Ameritech公司獲得200萬美元資勵用于鼓勵各類機構以競爭的方式取得資金，用于對本單位收藏的有關美國歷史的資料進行數(shù)字化加工并通過美國記憶網(wǎng)站提供資源服務。此舉產(chǎn)生了23個數(shù)字收藏，充實了美國記憶數(shù)字圖書館的內容，使其能夠提供100余個不同主題、年代、地點和類型的數(shù)字收藏[10]。由此可見，資金的多元化渠道也帶來了館藏資源的擴充，但是目前經(jīng)費投入仍然是國外數(shù)字圖書館面臨的問題。大多數(shù)基金會資助的項目都是通過申請、審核才能得到資助，這些經(jīng)費一般用于數(shù)字圖書館的初期建設。要獲得后續(xù)建設的資金，必須再次申請并通過考核，這將造成在有限的資金下，新項目和后續(xù)建設項目之間的競爭。如果無法獲得進一步的資助，即使使用開源軟件減少后續(xù)維護的預算，仍然會因為資金連接不上，而使一些數(shù)字圖書館無法可持續(xù)發(fā)展。如NSDL下的性別與科學數(shù)字圖書館，由于該項目選題面太寬，運行成本昂貴，最后僅僅開展了4年就夭折[11]。2.3建設范圍涉及面廣泛，側重點各有不同國外數(shù)字圖書館的建設范圍相當廣泛，涉及多個領域。如NSF資助的隸屬于美國海洋哺乳動物委員會的國際生態(tài)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)政策文獻數(shù)字圖書館，試圖囊括地球上各種物種的生物學信息并以樹形結構表示物種進化關系的生命樹項目；DL2中的印第安納大學數(shù)字音樂圖書館項目等，涵蓋了生物、化學、物理、文學、藝術等多個領域。雖然建設的內容很全面，但是建設的重點各不相同。如DL1的項目多是技術研發(fā)型的數(shù)字圖書館。由于當時為數(shù)字圖書館起始時期，因此建設的重點旨在組織集中力量進行技術研發(fā)，攻克數(shù)字圖書館面臨的技術難題。而到了DL2階段，在建設理念上提出“以人為中心”，這表明已經(jīng)開始將數(shù)字圖書館的建設重點轉移到用戶身上，強調服務的重要性，由技術研發(fā)向信息服務及用戶需求活動研究轉移。除此之外，國外數(shù)字圖書館還注重特色館藏資源的建設，“美國記憶”是最典型的代表。值得注意的是國外數(shù)字圖書館在選擇項目時，注重避免重復資源的建設。如美國物理教師協(xié)會、美國化學協(xié)會和卡內基·梅隆的項目致力于將相似的資源合并[12]；數(shù)學門戶（MathGateway）和數(shù)學科學數(shù)字圖書館（MathematicalScienceDigitalLibrary）兩個相同領域的數(shù)字圖書館經(jīng)過整合合二為一[13]。將同類資源聚合，重視了資源的有機整合和充分利用，提高了數(shù)字圖書館對信息的深層次挖掘和檢索能力。2.4關注文化、歷史，注重版權歸屬國外數(shù)字圖書館建設都很重視文化和歷史的資源保護。如羅塞塔數(shù)字圖書館，號稱人類語言的綠洲，通過創(chuàng)建語言學資源數(shù)字圖書館，收藏瀕臨滅絕語言的各種信息，包括錄音、文法、字典等，并通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶發(fā)布語言信息。這不僅可以對人類語言資源起到長期保存的功能，同時也可以讓使用小語種的人們通過互聯(lián)網(wǎng)擴大那些語言的使用范圍，從而一定程度上避免語言的解體[14]。在關注文化、歷史的同時，版權問題也是不可回避的。以HathiTrust數(shù)據(jù)庫為例，該數(shù)據(jù)庫會與此版權所有者簽訂版權許可協(xié)議，得到允許才開放文獻，而且當項目的合作機構或組織將資源存儲于此數(shù)字倉庫時，也將簽訂數(shù)字資源協(xié)議。同時HathiTrust根據(jù)文獻的書目記錄，建立了版權數(shù)據(jù)庫，并依照美國的法律，采取多種技術手段來進行版權管理，如采取IP地址限制、用戶授權許可等。為了提高版權管理的可靠性，HathiTrust還開發(fā)了一個版權回顧管理系統(tǒng)[7]。由此可見，數(shù)字圖書館建設時數(shù)字資源面臨的最重要問題就是版權法，而作為圖書館員在開始數(shù)字化工程之前就必須考慮到數(shù)字化材料是否會觸犯版權以及知識產(chǎn)權。3對我國數(shù)字圖書館建設的啟示縱觀國外數(shù)字圖書館建設模式，有很多值得我們思考和借鑒的地方，對我國數(shù)字圖書館的建設有著積極的指導意義。3.1以國家資金投入為主，實行統(tǒng)一規(guī)劃，分層次建設數(shù)字圖書館屬于國家文化事業(yè)的重要組成部分，國家對其建設資金的投入和戰(zhàn)略上的規(guī)劃將會決定數(shù)字圖書館發(fā)展的深度和廣度。我國幅員廣闊、高校眾多，地區(qū)間科學教育文化水平的發(fā)展極不平衡，因此更需要國家在數(shù)字圖書館的建設中占主導地位。首先在資金投入上，要以國家撥款為主要來源。法國圖書館館長讓-諾埃爾·讓納在北大的演講中說到“數(shù)字化資料的保存不應交給私營公司，而必須由國家來支持”[15]。而國家的支持首要的就是資金保證。如果僅僅依靠各個圖書館自籌資金，無論是從信息資源的覆蓋面還是建設的可持續(xù)性等都難以滿足用戶日益增長的知識需求。因此由國家撥款為主應成為我國數(shù)字圖書館建設資金的主要方式。其次，項目的規(guī)劃執(zhí)行要由國家政府統(tǒng)一調控，分工合作。經(jīng)國家確立，建立具有法律意義、擁有行政職能和權威性的數(shù)字圖書館管理機構，宏觀協(xié)調我國數(shù)字圖書館工程。以國家為中心，地區(qū)及高校、其他專業(yè)機構為分支，逐步分層次地建設。由國家管理機構確立建設的規(guī)模，明確信息資源的內容，制定通用的標準和規(guī)范；各成員館明確自己的職責，展現(xiàn)自身特色。最后通過國家管理機構協(xié)調組織，達到資源的共享共建，避免重復建設和資源浪費。目前我國CADLIS（中國高等教育數(shù)字化圖書館）已初步建成以國家為主導的開放式的高校數(shù)字圖書館體系?！熬盼濉焙汀笆濉逼陂g，國家發(fā)改委和財政部共投入資金15億元，各級圖書館自籌經(jīng)費2800萬元，形成了全國、地區(qū)、成員館三級層次的分布式數(shù)字圖書館體系[16]。3.2倡導公益性服務，關注知識弱勢人群，體現(xiàn)人文關懷國外數(shù)字圖書館無論以何種方式建設，大多仍然是公益性質的，只有個別項目的在線服務需要向用戶收取少量的費用。在我國圖書館更是國家文化事業(yè)的重要組成部分，一直承擔著信息整序、知識傳遞、社會教育的職能，而數(shù)字圖書館事業(yè)則是以滿足公眾日益增長的文化、知識需求為目標，力圖成為信息獲取、知識創(chuàng)新的樞紐，因此公益性開放是必然的。同時我國的數(shù)字圖書館事業(yè)還需要貫徹“以人為本”的建設理念，關注知識弱勢人群。所謂知識弱勢人群，是指信息獲取相對閉塞、知識相對缺乏的社會個體。在國外，數(shù)字圖書館的建設都很重視知識弱勢人群，如NSF資助的“科學奧德賽”項目。該項目著眼于20世紀以來近百年內的科學探索和成就，囊括了各學科領域的科學發(fā)展信息，以多媒體形式呈現(xiàn)給初高中學生，為他們提供100年內的科學發(fā)展概況信息[17]。又如美國11個州和哥倫比亞圖書館就聯(lián)合開展了InfoEyes項目，專門為閱讀和視力障礙者提供數(shù)字參考咨詢服務，保證他們用享有與正常人同等的權利[18]。我國目前也已建設了中國盲人數(shù)字圖書館、中國少兒數(shù)字圖書館等，服務于知識弱勢人群，資源都是免費開放的。數(shù)字圖書館的公益性開放，使知識弱勢人群享有了平等獲取知識文化信息的權利，體現(xiàn)了我國社會文化事業(yè)的人文關懷。3.3兼容并蓄，吸收多語言文化文明，更注重推廣傳統(tǒng)文化和漢語資源數(shù)字圖書館建設的目的之一是推廣本國、本民族的歷史、傳統(tǒng)文化。作為使用人口最多的語言，促進漢語言文化資源的發(fā)展是數(shù)字圖書館義不容辭的職責。國外的數(shù)字圖書館已經(jīng)在我們之前關注漢語言文化，1991年由研究圖書館組織（ResearchLibrariesGroup即RLG）發(fā)起的中文善本書的一項合作計劃聯(lián)盟（ChineseRareBooksProject）得到了北美、東亞圖書館界的支持，并開始合作以期建立一個獨一無二的國際電子聯(lián)合目錄，企圖將北美甚至全世界所有的善本書館藏全部包括在研究圖書館資訊網(wǎng)（ResearchLibrariesInformationNetwork，即RLIN）的數(shù)據(jù)庫中。其中的哈佛大學燕京學社承擔的中國拓片的數(shù)字化項目，從2008年4月開始做數(shù)字化處理，已經(jīng)處理了20060張中國的拓片，包括1066種2465件，目前已經(jīng)可以連線[19]。雖然中國也加入了該聯(lián)盟，但作為漢語言的發(fā)源地，失去了應有的主導地位。與此同時，英美語