基于建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因及控制策略的思考

基于建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因及控制策略的思考

Summary：造價(jià)是工程重點(diǎn)直接影響到工程的整體質(zhì)量。隨著施工進(jìn)度的推移，建筑物造價(jià)的變動(dòng)、造價(jià)預(yù)算編制的不當(dāng)，也將在一定程度上降低施工單位的總體效益。在建筑工程實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，造價(jià)超過(guò)預(yù)算的情況也屢見(jiàn)不鮮，通過(guò)做好造價(jià)超計(jì)劃管理，并采取相應(yīng)的方法進(jìn)行合理規(guī)避，就可以提升施工水平，從而提高施工的整體效益。完善的造價(jià)預(yù)算技術(shù)不但可以保障企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)也能夠提高工程施工的速度和效率，與企業(yè)的效益息息相關(guān)。所以，施工企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)工程造價(jià)成本的重視，對(duì)其加以全面研究、合理管理，盡量避免超過(guò)預(yù)算的不良現(xiàn)象。本文就基于建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因及控制策略展開(kāi)探討。Keys：建筑工程造價(jià)；超預(yù)算；影響因素；控制策略引言工程造價(jià)對(duì)任何建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)都非常重要。建筑企業(yè)想要找到科學(xué)、合理的成本管理辦法,就必須應(yīng)用科學(xué)、高效的控制手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,保證項(xiàng)目建設(shè)資金得到合理分配。因此,建筑工程造價(jià)控制具有重要的作用。1建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因1.1建筑工程造價(jià)預(yù)算制度不健全預(yù)算制度的制定需要結(jié)合造價(jià)預(yù)算實(shí)際考慮各種影響因素，而從工程施工的實(shí)際情況來(lái)看，建筑工程規(guī)模大、各項(xiàng)環(huán)節(jié)多，加上復(fù)雜的施工流程，因此涉及許多的影響因素，在這期間經(jīng)常會(huì)引發(fā)造價(jià)預(yù)算問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)整體建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生影響，導(dǎo)致大量施工成本被浪費(fèi)。為了制定更全面合理的造價(jià)預(yù)算制度，工作人員需要在制定之前實(shí)地考察施工現(xiàn)場(chǎng)，并在制定過(guò)程中，將施工規(guī)模、施工量以及施工技術(shù)等考慮在內(nèi)，要保證施工方案與實(shí)際工程需求相符合，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)工程勘測(cè)結(jié)果來(lái)制定科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算制度。實(shí)際上造價(jià)預(yù)算蘊(yùn)含了項(xiàng)目工程的多個(gè)環(huán)節(jié)，如果預(yù)算方案制定不合理，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算編制無(wú)法為總工程造價(jià)管理工作提供參考，工程可能投入到比預(yù)算資金還要大的金額，消耗大量成本。1.2受環(huán)境、市場(chǎng)等其他因素的影響工程項(xiàng)目的建造實(shí)施過(guò)程中不但周期長(zhǎng)，且牽涉廣泛，相應(yīng)工程的售價(jià)會(huì)由于技術(shù)和人力采購(gòu)等外在條件的變動(dòng)出現(xiàn)相應(yīng)的波動(dòng)，造成預(yù)算價(jià)值高于實(shí)際施工價(jià)值，直接影響企業(yè)的效益。另外，因?yàn)轫?xiàng)目人員的忽視，對(duì)價(jià)格、人員、機(jī)械設(shè)備等要素未進(jìn)行深入調(diào)查，造成出現(xiàn)費(fèi)用超過(guò)收入的情況，進(jìn)而導(dǎo)致費(fèi)用超標(biāo)，嚴(yán)重降低了項(xiàng)目的效益。所以，項(xiàng)目管理人員必須正確掌握預(yù)算價(jià)格及人員、物資、機(jī)具、裝備等價(jià)格的變動(dòng)，從而保證項(xiàng)目成果和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施效果一致。1.3實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)控制力度的影響因素鑒于工程項(xiàng)目的施工工序繁多且較為復(fù)雜，建設(shè)周期較長(zhǎng)，如果遇到地質(zhì)情況復(fù)雜的項(xiàng)目還應(yīng)考慮樁基或者基坑支護(hù)的技術(shù)處理復(fù)雜程度，因此，受到一些客觀因素的影響，工程項(xiàng)目在實(shí)施階段的造價(jià)控制難度較大，如果對(duì)客觀因素導(dǎo)致的工程造價(jià)上漲的控制力度不足，將會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)失控或者資金浪費(fèi)現(xiàn)象，造成工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生。2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的具體控制措施2.1提高建筑工程造價(jià)預(yù)算編制質(zhì)量根據(jù)現(xiàn)階段建筑工程編制造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)狀來(lái)看，在編制時(shí)預(yù)算人員有必要了解掌握工程項(xiàng)目的特點(diǎn)以及存在的優(yōu)勢(shì)，制定對(duì)應(yīng)的施工成本控制方案。結(jié)合各因素對(duì)預(yù)算編制產(chǎn)生的影響預(yù)留一部分資金作為應(yīng)對(duì)，防止設(shè)計(jì)變更或者材料價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致預(yù)算超出，進(jìn)一步控制施工成本。預(yù)算人員要充分考慮建筑工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)以及投資要求，同時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，由技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，并對(duì)建筑材料的數(shù)量、型號(hào)以及價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行確定，確保能夠更準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出材料價(jià)格，并編制造價(jià)預(yù)算。2.2科學(xué)合理預(yù)測(cè)市場(chǎng)環(huán)境預(yù)算部門(mén)必須對(duì)價(jià)格情況深入調(diào)查，并參照以往的物價(jià)變化，以做出合理預(yù)估。與此同時(shí)，必須對(duì)各項(xiàng)成本與工程造價(jià)進(jìn)行有機(jī)組合，由此來(lái)提高預(yù)算水平的測(cè)量精度，以便盡量減少超過(guò)預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生。此外，為防止物價(jià)較大波動(dòng)，由此產(chǎn)生的超過(guò)預(yù)算問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)必須主動(dòng)出手，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況實(shí)施主動(dòng)調(diào)控與控制，由此才能形成良性的房地產(chǎn)價(jià)格生態(tài)。2.3加強(qiáng)工程項(xiàng)目實(shí)施階段工程造價(jià)控制建設(shè)單位應(yīng)成立工程造價(jià)跟蹤管理部門(mén)，全面控制和管理各個(gè)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工圖預(yù)算和工程結(jié)算等過(guò)程造價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注資金投入較大的部分，這是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)制定工程造價(jià)控制和跟蹤方案，明確工程項(xiàng)目關(guān)于量?jī)r(jià)變動(dòng)的控制措施。目前主流的工程造價(jià)審核方式為竣工結(jié)算審核模式，中間控制環(huán)節(jié)較為薄弱，這就容易造成超預(yù)算現(xiàn)象。因此，造價(jià)跟蹤管理部門(mén)的成員應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定內(nèi)容和支付方式對(duì)每項(xiàng)款項(xiàng)的撥付進(jìn)行審核，一般情況下周期較短和造價(jià)不大的項(xiàng)目采用一次結(jié)算模式，也就是每月?lián)芨哆M(jìn)度款，竣工后再一次性結(jié)算的方式，而周期較長(zhǎng)和造價(jià)較大項(xiàng)目則采用月度結(jié)算模式，也就是月中支付進(jìn)度款，月末結(jié)算方式，結(jié)算方式均按照合同相關(guān)條款執(zhí)行。造價(jià)管理人員應(yīng)加大對(duì)預(yù)結(jié)算的審核力度，明確計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算規(guī)則，安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督與管理，明確款項(xiàng)撥付流程與工程造價(jià)結(jié)算程序，采取PDCA的管理方法，對(duì)于實(shí)際需要撥付款項(xiàng)與施工圖預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，如果發(fā)現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生，則應(yīng)立即分析超預(yù)算的原因，并上報(bào)部門(mén)經(jīng)理，由建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行解決，從而在后續(xù)的實(shí)施環(huán)節(jié)中減少損失與浪費(fèi)，使得工程造價(jià)盡量接近施工圖預(yù)算，從而達(dá)到工程造價(jià)控制與管理的目標(biāo)。。2.4加強(qiáng)材料的價(jià)格管理就實(shí)際情況而言，建筑物材料消耗所占的費(fèi)用約為整體工程的70%，因此想要避免超預(yù)算的情況，就需要從材料著手。首先，要落實(shí)到具體細(xì)節(jié)上，在每一步施工環(huán)節(jié)中，都要加強(qiáng)相應(yīng)的管控，以此來(lái)減少工程建設(shè)中存在的各種不必要損失。其次，在進(jìn)行材料的購(gòu)買(mǎi)時(shí)，要合理確定建筑工程中進(jìn)貨的批量和批次，以免出現(xiàn)多進(jìn)漏進(jìn)的情況。最后，制定具有可行性的施工計(jì)劃，以免工程后期返工問(wèn)題的出現(xiàn)。2.5提高預(yù)算編制人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)預(yù)算成果審查預(yù)算編制人員應(yīng)認(rèn)真掌握現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范、政策性文件、法律法規(guī)和工程量計(jì)算規(guī)則等，熟悉定額類(lèi)目、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和套價(jià)方法，了解各種標(biāo)準(zhǔn)圖集和施工規(guī)范，了解各道工序的工藝流程或者施工方法，熟悉各類(lèi)主材和設(shè)備的信息價(jià)，及時(shí)了解新材料和新工藝的發(fā)展動(dòng)向，努力提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，實(shí)地調(diào)查與踩勘現(xiàn)場(chǎng)，深入了解項(xiàng)目的基本情況，使得預(yù)算編制質(zhì)量有所保證。預(yù)算成果出來(lái)后，審核人員應(yīng)嚴(yán)格采用三級(jí)審核制度對(duì)工程量清單、主材與設(shè)備價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)目進(jìn)行全部審查，重點(diǎn)審查工程量較大或者造價(jià)較高的分項(xiàng)工程，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和施工圖等方法進(jìn)行對(duì)比分析，如果相差較大則應(yīng)重新核對(duì)工程量清單，找出差異的地方，防止預(yù)算成果出現(xiàn)多算或者少算現(xiàn)象，確保預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。結(jié)語(yǔ)對(duì)建筑工程而言，只有做好工程造價(jià)管理，才能有效管控施工成本，防止工程建設(shè)發(fā)生超預(yù)算的情況。在這個(gè)基礎(chǔ)上，建筑企業(yè)有必要迎合時(shí)代要求，對(duì)工程造價(jià)管理進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)階段造價(jià)管理存在的問(wèn)題，通過(guò)有效的工程造價(jià)預(yù)算管理，才能降低返工情況，因此需要從多方面制定控制措施，例如強(qiáng)化預(yù)算人員素質(zhì)能力，做好預(yù)算編制工作，合理調(diào)整造價(jià)流程等等。Reference[1]陳剛.建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析及控制措施探究[J].居業(yè),2022(05):119-121.[2]宋遠(yuǎn)啟.基