A集團(tuán)有限公司人力資源管理指導(dǎo)意見(jiàn)

4--A省交通投資集團(tuán)有限公司人力資源管理指導(dǎo)意見(jiàn)（2005年6月14日〔2005〕60號(hào)印發(fā)）第一章總則第一條為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，大力推進(jìn)企業(yè)人力資源建設(shè)，使人力資源工作不斷走向科學(xué)化、制度化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見(jiàn)。第二條人力資源管理的總體目標(biāo)是建設(shè)一支符合企業(yè)發(fā)展需要、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有競(jìng)爭(zhēng)力的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三條人力資源管理是對(duì)人力資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)、合理配置、充分利用和科學(xué)管理的總和。人力資源管理的內(nèi)容包括：人力資源規(guī)劃、招聘錄用、組織結(jié)構(gòu)、薪酬管理、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、績(jī)效考核等項(xiàng)工作。第四條根據(jù)集團(tuán)公司《子公司管理辦法（試行）》中母子公司職責(zé)劃分，本指導(dǎo)意見(jiàn)明確母子公司人力資源職責(zé)和權(quán)限。第二章人力資源規(guī)劃第五條有效的人力資源規(guī)劃是通過(guò)企業(yè)在不同時(shí)期內(nèi)、不同內(nèi)外部環(huán)境和不同企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)下，對(duì)人力資源供需的預(yù)測(cè)。為確保企業(yè)人力資源需求得到滿(mǎn)足，必須對(duì)人力資源進(jìn)行有效開(kāi)發(fā)和管理，以保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第六條人力資源規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分析、人員配備、績(jī)效考核和薪酬設(shè)計(jì)等計(jì)劃，主要是對(duì)人力資源的招聘計(jì)劃、薪酬計(jì)劃、培訓(xùn)計(jì)劃與人力資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃等進(jìn)行開(kāi)發(fā)和管理。第七條子公司應(yīng)制定與公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相符合的人力資源規(guī)劃，并按規(guī)劃制定人力資源年度計(jì)劃，其內(nèi)容應(yīng)包括完善與公司發(fā)展配套的機(jī)構(gòu)設(shè)置和定編定員方案、編制員工招聘計(jì)劃、調(diào)整員工薪酬分配辦法、制定員工年度培訓(xùn)計(jì)劃等。人力資源年度計(jì)劃應(yīng)報(bào)送集團(tuán)公司人力資源部備案。第三章招聘錄用第八條依據(jù)國(guó)家《公司法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)法規(guī)，企業(yè)要逐步建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的選人用人機(jī)制，努力造就一支高素質(zhì)的“四有”員工隊(duì)伍。第九條公司實(shí)行全員勞動(dòng)合同制，形成人員能進(jìn)能出的用人機(jī)制。公司須嚴(yán)格執(zhí)行《A省勞動(dòng)合同辦法》，與員工簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽約率應(yīng)達(dá)到100%。員工實(shí)行崗位聘用制，新進(jìn)員工原則上要進(jìn)行公開(kāi)招聘，擇優(yōu)錄用。員工在公司工作期間的每年布置要求報(bào)送。第六章培訓(xùn)開(kāi)發(fā)第二十一條培訓(xùn)是企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)員工并提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，把培訓(xùn)作為人力資源管理的重要任務(wù)，有助于企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和環(huán)境變化，滿(mǎn)足員工自身發(fā)展需要，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第二十二條培訓(xùn)形式包括舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、讀書(shū)會(huì)、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)研討交流和國(guó)（境）外考察培訓(xùn)、進(jìn)修等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)按照知識(shí)、技能更新補(bǔ)充提高的需要來(lái)確定。第二十三條制定培訓(xùn)計(jì)劃。集團(tuán)公司每年第一季度制訂年度員工培訓(xùn)計(jì)劃，子公司可根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，參考集團(tuán)公司的培訓(xùn)計(jì)劃制訂年度員工培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司人力資源部備案。第二十四條子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的年度培訓(xùn)，由集團(tuán)公司為主安排，基本保證每年每人培訓(xùn)課時(shí)達(dá)到40小時(shí)。第二十五條專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)由子公司為主安排，有關(guān)要求按《A省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》（省政發(fā)[2003]157號(hào)）執(zhí)行。針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位開(kāi)展繼續(xù)教育，使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能經(jīng)常獲得知識(shí)與技能的補(bǔ)充、更新、提高和完善的教育，每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時(shí)間累計(jì)不少于12天。第二十六條加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好“169拔尖人才”的選拔和培養(yǎng)工作，建立一支懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、精業(yè)務(wù)的復(fù)合型高級(jí)人才隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有員工特別是業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)力度，積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次緊缺人才，利用社會(huì)人才資源建立動(dòng)態(tài)人才庫(kù)，采取多種手段，努力發(fā)揮社會(huì)人才資源對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的積極作用。第二十七條員工的培訓(xùn)以提高技能素質(zhì)為主，開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武，組織多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，全面提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。第七章績(jī)效考核第二十八條員工考核是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)員工考核是激勵(lì)、督促員工勤奮工作、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上、多作貢獻(xiàn)，提高企業(yè)績(jī)效的有效途徑。第二十九條考核的主要目的是通過(guò)對(duì)員工的定期評(píng)價(jià)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，同時(shí)為員工錄用、薪資調(diào)整、職務(wù)變更、崗位調(diào)整等提供決策依據(jù)。第三十條子公司領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核由集團(tuán)公司組織實(shí)施，一般結(jié)合年度綜合績(jī)效考核在次年的一季度進(jìn)行。第三十一條企業(yè)員工的考核由各子公司組織實(shí)施。企業(yè)員工錄用、聘用期滿(mǎn)和職務(wù)晉升、崗位輪換等一般要進(jìn)行考核。第三十二條子公司要從本單位的實(shí)際出發(fā)，建立有效的考核機(jī)制。要成立考核機(jī)構(gòu)，明確考核職能部門(mén)和考核責(zé)任人；考核內(nèi)容和指標(biāo)要明確，可操作性要強(qiáng)；考核程序要規(guī)范化，考核結(jié)果要及時(shí)反饋給員工，并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)ぷ骺?jī)效較差的員工提供正確的指導(dǎo)。第三十三條考核結(jié)果應(yīng)與員工的聘用、獎(jiǎng)懲和績(jī)效工資掛鉤，充分體現(xiàn)獎(jiǎng)勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的原則。第三十四條要按照公開(kāi)、公正、公平的原則，建立員工考核申訴等審查制度。本著對(duì)員工、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立正式的申訴渠道和績(jī)效考核結(jié)果審查制度。如果發(fā)生裁員或辭退事件，應(yīng)整理有關(guān)的工作績(jī)效考核書(shū)面材料，對(duì)裁員或辭退的原因做出解釋?zhuān)⑼咨铺幚硐嚓P(guān)事宜。第八章人事審計(jì)第三十五條建立有效的人事審計(jì)制度。子公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整、增設(shè)和人員配備等情況要及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司人力資源部備案，集團(tuán)公司對(duì)各子公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等情況進(jìn)行不定期的檢查和審計(jì)。第三十六條人事審計(jì)的主要內(nèi)容為：（1）子公司實(shí)際人數(shù)與編制人數(shù)是否一致，實(shí)際發(fā)放工資總額是否突破年初核定的工資總額。（2）企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理，部門(mén)人員配備與業(yè)務(wù)量是否相等，有否存在人浮于事的現(xiàn)象。（3）員工培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施情況。有否按照企業(yè)的實(shí)際需要有效地組織員工參加各類(lèi)培訓(xùn)，員工的能力是否與其所承擔(dān)的工作相適應(yīng)。（4）員工職務(wù)晉升、崗位變動(dòng)等是否按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，程序是否到位。（5）人事?lián)醢腹芾砬闆r。第三十七條人事審計(jì)人員一般由集團(tuán)公司及各子公司人力資源部門(mén)工作人員組成。審計(jì)采